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第1篇

[關(guān)鍵詞]美國(guó)；高質(zhì)量教師；AACTE；NCLB

[中圖分類(lèi)號(hào)]G515.1　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1672-1128(2008)11-0029-05

教育專業(yè)團(tuán)體在美國(guó)教育改革中向來(lái)發(fā)揮著重要的影響。美國(guó)教師教育學(xué)院協(xié)會(huì)(American Association of Colleges for Teacher Education，AACTE)作為美國(guó)唯一代表教師教育院校利益的全國(guó)性專業(yè)團(tuán)體，在美國(guó)教師教育改革中有著舉足輕重的地位，一定程度上可以左右美國(guó)教師教育變革與發(fā)展的走向。2002年，布什總統(tǒng)簽署了《不讓一個(gè)孩子落伍法》(No Child Left Behind Act，NCLB)，并作出了做承諾：每間教室都必須擁有一位高質(zhì)量的教師，所有學(xué)生都必須受教于高質(zhì)量教師。然而，聯(lián)邦政府對(duì)高質(zhì)量教師(Highly Qualified Teacher，HQT)內(nèi)涵所做的界定與美國(guó)教育團(tuán)體的專業(yè)信念出現(xiàn)很大的分歧。作為教師教育者的專業(yè)團(tuán)體，2006年，AACTE借美國(guó)國(guó)會(huì)就NCLB征求各方建議以便重新授權(quán)之契機(jī)，針對(duì)NCLB中的高質(zhì)量教師系統(tǒng)地闡發(fā)了自己的觀點(diǎn)。AACTE的觀點(diǎn)反映了教師培養(yǎng)者團(tuán)體對(duì)美國(guó)教師教育改革的立場(chǎng)，也是立足于教學(xué)專業(yè)化立場(chǎng)而提出的有關(guān)美國(guó)教師教育變革的專業(yè)判斷，這些見(jiàn)解對(duì)我們理解美國(guó)當(dāng)前教師教育改革的趨勢(shì)進(jìn)而為我國(guó)教師教育變革提供借鑒具有重要的意義。

一、AACTE的概況及在美國(guó)教師教育改革中的影響

AACTE是一個(gè)由培養(yǎng)教師和其他教育人員的院校及相關(guān)教育組織自愿結(jié)成的、全國(guó)性的專業(yè)組織。AACTE成立于1948年，由當(dāng)時(shí)的“美國(guó)教師學(xué)院協(xié)會(huì)”(American Association of Teachers Colleges，AATC)、“全國(guó)教育學(xué)院和教育系協(xié)會(huì)”(National As-sociation of Colleges and Departments of Education)和“全美城區(qū)教師教育機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)”(National Association of Teacher Education Institutions in Metropolitan areas)合并而成。AACTE的成立解決了美國(guó)師范學(xué)院在向大學(xué)教育學(xué)院轉(zhuǎn)型過(guò)程中專業(yè)組織的代表性問(wèn)題，改變了美國(guó)各種不同性質(zhì)和類(lèi)型的教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的局面，使美國(guó)教師教育領(lǐng)域有了更具廣泛性和代表性的專業(yè)團(tuán)體。

AACTE不僅是美國(guó)教師教育者(機(jī)構(gòu))的協(xié)會(huì)組織，而且曾是對(duì)美國(guó)教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)實(shí)施專業(yè)評(píng)估的認(rèn)證組織，其認(rèn)證職能持續(xù)了四年。1952年，由于“全美師范教育鑒定委員會(huì)”(National Council for Accreditation of Teacher Education，NCATE)正式組建，AACTE將其專業(yè)認(rèn)證職能移交給了NCATE，但AACTE仍是其中的核心機(jī)構(gòu)成員，在美國(guó)教師質(zhì)量的專業(yè)保障領(lǐng)域發(fā)揮著積極的作用。20世紀(jì)90年代以來(lái)，正是由于AACTE等組織的積極推動(dòng)，美國(guó)專業(yè)化取向的教師教育改革力度進(jìn)一步加強(qiáng)，最終建成了職前、入職和在職一體化的教師質(zhì)量保障體系。AACTE于20世紀(jì)50年行的出版物――《教師教育雜志》(Journal of Teacher Education)(雙月刊)已經(jīng)成為美國(guó)教師教育領(lǐng)域最富影響力的專業(yè)雜志，在全球都享有很高的專業(yè)聲譽(yù)。

AACTE主要代表了大學(xué)教育學(xué)院或教育系的利益和旨趣，也是美國(guó)唯一代表教師教育院校利益的組織，對(duì)美國(guó)教師培養(yǎng)、進(jìn)修、評(píng)價(jià)、認(rèn)證等政策有著重要的影響。其宗旨是通過(guò)高質(zhì)量教師和學(xué)校教育人員的培養(yǎng)促進(jìn)美國(guó)中小學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的提高。目前AACTE擁有近800個(gè)機(jī)構(gòu)成員。除教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)外，一些州的教育廳、社區(qū)學(xué)院、教育實(shí)驗(yàn)室和研究中心以及國(guó)外相關(guān)團(tuán)體也加入了該組織。AACTE對(duì)美國(guó)的教師培養(yǎng)有著巨大的影響，其成員機(jī)構(gòu)每年為美國(guó)培養(yǎng)的新教師超過(guò)了全美新教師的2/3。

AACTE自成立至今已經(jīng)走過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的風(fēng)風(fēng)雨雨，AACTE代表專業(yè)派的聲音、教師教育的品質(zhì)。盡管隨著時(shí)間的推移，該協(xié)會(huì)呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)，關(guān)注的問(wèn)題更加廣泛。然而AACTE的價(jià)值理念，如重視教師培養(yǎng)的質(zhì)量，對(duì)社會(huì)公正的關(guān)注以及研究水平的提升等是超越時(shí)空的、永恒的。AACTE的宗旨始終在于通過(guò)培養(yǎng)高質(zhì)量的教師以及學(xué)校教育人員，促進(jìn)中小學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的提高：它通過(guò)相關(guān)的政策文件，反映教育學(xué)院的呼聲。

二、NCLB關(guān)于高質(zhì)量教師的界定

國(guó)運(yùn)興衰系于教育，教育興衰系于教師。教師質(zhì)量是基礎(chǔ)教育的生命線，教師質(zhì)量的提升決定教育改革的成敗。當(dāng)前，美國(guó)已將提高教師質(zhì)量作為其教育改革的重中之重。

美國(guó)自20世紀(jì)80年代以來(lái)進(jìn)行了轟轟烈烈的教育改革，1983年4月，美國(guó)優(yōu)質(zhì)教育委員會(huì)發(fā)表題為《國(guó)家處在危險(xiǎn)之中：教育改革勢(shì)在必行》的報(bào)告，拉開(kāi)了全面提高教育質(zhì)量的改革序幕，追求教育卓越和效率成為80年代以來(lái)美國(guó)基礎(chǔ)教育改革的主旨。近年來(lái)，很多研究表明教師質(zhì)量是影響學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)的核心要素。為了提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，美國(guó)政府于2002年正式頒布了《不讓一個(gè)孩子落伍法》(NCLB)。NCLB的Title Ⅸ Section 9101(23)，界定了“高質(zhì)量教師(Highly QuMified Teacher，HQT)”的含義，簡(jiǎn)言之，高質(zhì)量教師要滿足三個(gè)條件：具有學(xué)士學(xué)位；具有教師資格證書(shū)(包括那些通過(guò)選擇性路徑獲得的教師資格證書(shū))；扎實(shí)的學(xué)科知識(shí)。然而，NCLB對(duì)不同類(lèi)型的教師提出了不同的要求，即新聘任的小學(xué)教師、新聘任的中學(xué)教師及在職的中小學(xué)教師達(dá)到高質(zhì)量教師的標(biāo)準(zhǔn)有所不同。

當(dāng)前，在美國(guó)教師教育改革中存在兩股對(duì)立的勢(shì)力――持教學(xué)專業(yè)化的教師教育專業(yè)派和教師教育“常識(shí)派”或“解制派”。然而，專業(yè)派和常識(shí)派或解制派之間也有一些基本的共識(shí)：都認(rèn)為美國(guó)當(dāng)前教育改革最緊迫的任務(wù)是提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)，都肯定教師是影響學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的最重要因素。但是，在何為高質(zhì)量教師以及如何培養(yǎng)高質(zhì)量教師方面，二者的觀點(diǎn)大相徑庭，爭(zhēng)議頗多。聯(lián)邦政府對(duì)教育的干預(yù)力度不斷增強(qiáng)，在解讀高質(zhì)量教師的內(nèi)涵時(shí)，更側(cè)重教師的學(xué)科知識(shí)，并主張通過(guò)紙筆測(cè)試來(lái)檢驗(yàn)教師是否合格，有“去專業(yè)化” 的傾向。雖然這一條款引起很多爭(zhēng)議和誤解，但是它是促進(jìn)學(xué)校和教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)發(fā)生變革的一劑催化劑。

三、AACTE針對(duì)高質(zhì)量教師提出的八條建議

面對(duì)這一嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，教師教育者團(tuán)體也不甘示弱，已經(jīng)開(kāi)始通過(guò)公開(kāi)發(fā)表相關(guān)的文章來(lái)表達(dá)自己的呼聲。AACTE作為唯一代表教師教育院校利益的全國(guó)性專業(yè)團(tuán)體，在關(guān)于如何界定高質(zhì)量教師的問(wèn)題上有其獨(dú)到的見(jiàn)解。AACTE結(jié)合了其他教育專業(yè)團(tuán)體，如NCATE、NBPTS(全國(guó)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì))等的教學(xué)專業(yè)化觀點(diǎn)，針對(duì)高質(zhì)量教師提出了八條建議。關(guān)于高質(zhì)量教師。AACTE提出：

1、高質(zhì)量教師的定義要更加簡(jiǎn)單化和清晰化

當(dāng)前高質(zhì)量教師的定義已經(jīng)引起眾多爭(zhēng)議和困惑。NCLB對(duì)不同類(lèi)型的教師標(biāo)準(zhǔn)不盡相同。當(dāng)前需要一個(gè)適合所有教師的，新的、更加明確的標(biāo)準(zhǔn)。此外。應(yīng)該取消僅對(duì)在職教師提出的高且硬性的州統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(High and Objective Uniform State Standard of Evaluation，HOUSSE)。AACTE認(rèn)為，教師的質(zhì)量不是靜態(tài)的，教師不是以成品(finished products)進(jìn)入課堂的，而是隨著時(shí)間的推移不斷地促進(jìn)自身專業(yè)成長(zhǎng)。一個(gè)剛獲得認(rèn)證的高質(zhì)量的新教師可能無(wú)法達(dá)到NCLB規(guī)定R高標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前的問(wèn)題是要建立一套可以反映教師候選人的知識(shí)和技能的教學(xué)實(shí)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)，盡管這套標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法體現(xiàn)專業(yè)的最高水準(zhǔn)。公眾必須確信新教師有能力促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)，而且所有學(xué)生都可以受教于這樣的老師。

2、注重教師的教學(xué)技能

AACTE認(rèn)為HQT的定義應(yīng)該明確指出所有的教師必須了解其所教學(xué)科并且有能力從事教學(xué)。NCLB有關(guān)高質(zhì)量教師的定義，明確肯定了教師了解任教學(xué)科知識(shí)的重要性。這無(wú)疑是正確的，但缺少了一項(xiàng)關(guān)鍵且必要的因素：即忽略了教師教學(xué)的實(shí)踐能力。NCLB關(guān)于高質(zhì)量教師的定義確實(shí)提到了學(xué)科知識(shí)和教學(xué)技能，但局限于小學(xué)的課程并且僅僅是剛從教的小學(xué)老師。此外，這些技能的證明只是通過(guò)一種測(cè)試來(lái)完成的。在多數(shù)情況下，州的測(cè)試是書(shū)面測(cè)試而非表現(xiàn)測(cè)試，因此這種測(cè)試無(wú)法表明考試者真正的教學(xué)能力。此外，教育部發(fā)出的關(guān)于高質(zhì)量教師的文件重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)學(xué)科內(nèi)容，并指出測(cè)試的目的是驗(yàn)證他們?cè)陂喿x、寫(xiě)作、數(shù)學(xué)和小學(xué)課程的其他方面的學(xué)科知識(shí)能力。

AACTE提出：教師在開(kāi)始教學(xué)實(shí)踐之前必須了解學(xué)生如何學(xué)習(xí)：必須讓學(xué)生對(duì)一門(mén)學(xué)科產(chǎn)生興趣并且以一種不同于成人的、孩子可以理解的方式傳授教學(xué)內(nèi)容；必須有能力靈活地改變教學(xué)策略來(lái)適應(yīng)不同學(xué)習(xí)者的不同學(xué)習(xí)風(fēng)格，同時(shí)也要適應(yīng)特殊教育學(xué)生的需要；必須靈活地駕馭課堂，同時(shí)又能保持學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)；不僅要觀察學(xué)生在達(dá)到學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)方面所取得的進(jìn)步。而且還要善于解讀和詮釋學(xué)生成績(jī)和進(jìn)步狀況，進(jìn)而在教學(xué)上做出相應(yīng)的調(diào)整；教師必須能夠勝任指導(dǎo)并幫助學(xué)生掌握信息技術(shù)的使用能力，在學(xué)校形成歡快的教與學(xué)的合作關(guān)系；有效處理與學(xué)生家長(zhǎng)和社區(qū)的關(guān)系。AACTE認(rèn)為，NCLB過(guò)于強(qiáng)調(diào)教師的學(xué)科知識(shí)而忽視教學(xué)實(shí)踐能力培養(yǎng)的傾向應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊皶r(shí)的修正。

3、要求教師有豐富的教學(xué)實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)

很多州都要求從事教師行業(yè)的人參加一些教學(xué)實(shí)習(xí)。然而，在實(shí)習(xí)的范圍和嚴(yán)格程度方面，州之間存在很大的差異。最近的數(shù)據(jù)表明，大約3/4的州都要求教師具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)實(shí)習(xí)的時(shí)間從5周到20周不等。研究指出，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能會(huì)造成大量教師的職業(yè)倦怠和人員流失。有教學(xué)實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的教師候選人第一年留在教學(xué)崗位的幾率是沒(méi)有教學(xué)實(shí)習(xí)的兩倍。在有經(jīng)驗(yàn)的教師指導(dǎo)下進(jìn)行的新教師入職培訓(xùn)對(duì)新教師的留任具有積極的影響。教師的入職培訓(xùn)如果是由大學(xué)和中小學(xué)聯(lián)合進(jìn)行的，效果會(huì)更加明顯。教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校(Professional Development School，PDS)模式，是最有效的、高質(zhì)量的提升教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的范本。

因此，高質(zhì)量教師的定義應(yīng)該規(guī)定每一位教師候選人有至少幾小時(shí)在嚴(yán)格監(jiān)控和指導(dǎo)下的課堂經(jīng)驗(yàn)。AACTE建議至少要有15周的時(shí)間，每周30個(gè)小時(shí)或者一共450個(gè)小時(shí)的實(shí)習(xí)。傳統(tǒng)路徑和選擇性路徑的教師都要達(dá)到這一要求。

4、要求有教學(xué)表現(xiàn)的評(píng)估

教師認(rèn)證體系中一個(gè)很重要的漏洞是沒(méi)有對(duì)教師的教學(xué)能力進(jìn)行評(píng)估。對(duì)學(xué)科知識(shí)、專業(yè)知識(shí)抑或是學(xué)科教學(xué)論知識(shí)的測(cè)試多如牛毛，但是通常是不充分的。然而，對(duì)從事教師行業(yè)的實(shí)際教學(xué)能力的評(píng)估不是認(rèn)證過(guò)程的一部分。越來(lái)越多的研究已表明：包括真正教學(xué)實(shí)踐在內(nèi)的表現(xiàn)評(píng)估可以更好地評(píng)價(jià)教學(xué)能力并可以作為強(qiáng)有力的專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。國(guó)家研究中心和全國(guó)教育學(xué)會(huì)的報(bào)告強(qiáng)烈呼吁教學(xué)表現(xiàn)評(píng)估。

加利福尼亞和康涅狄格州均要求對(duì)獲得認(rèn)證的教師進(jìn)行表現(xiàn)本位的評(píng)估。加利福尼亞教師的表現(xiàn)評(píng)估(Performance Assessment for California Teachers，PACT)是加利福尼亞州管轄下執(zhí)行最好的一個(gè)范例。PACT是由大學(xué)和學(xué)院聯(lián)合開(kāi)發(fā)的一種綜合的、完整的、真實(shí)的并重視學(xué)科的評(píng)估，該評(píng)估達(dá)到了州所要求的效度和信度的標(biāo)準(zhǔn)。PACT建立在NBPTS和INTASC分別評(píng)估老教師和新教師的基礎(chǔ)之上，但是PACT的任務(wù)是對(duì)教師入職前的表現(xiàn)評(píng)估。評(píng)估的數(shù)據(jù)資料包括：教師計(jì)劃，學(xué)生的學(xué)習(xí)樣品，教學(xué)錄像帶以及個(gè)人的反思和解說(shuō)陳述。這些資料根據(jù)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)指導(dǎo)、評(píng)估和反思的不同分類(lèi)進(jìn)行組織。康涅狄格州的入職支持和培訓(xùn)(Beginning Educator Support and Training，BEST)是一個(gè)為期三年的入職指導(dǎo)計(jì)劃，該計(jì)劃包括：職前培訓(xùn)、入職指導(dǎo)和教師的繼續(xù)教育(專業(yè)成長(zhǎng))。該計(jì)劃既包括對(duì)新教師的指導(dǎo)和支持，又包括對(duì)新教師的檔案袋評(píng)估。對(duì)未來(lái)教師提出的培訓(xùn)要求反映了該州關(guān)于教學(xué)的共同要義，即詳細(xì)闡述了教師的學(xué)科知識(shí)、技能和能力，該州認(rèn)為這些能力可以確保學(xué)生的學(xué)習(xí)和表現(xiàn)有很高的水準(zhǔn)。

AACTE認(rèn)為，NCLB應(yīng)將基于上述評(píng)估的教學(xué)能力融入高質(zhì)量教師的標(biāo)準(zhǔn)。諸如PACT和BEST的表現(xiàn)評(píng)估可以由州在其認(rèn)證考試的過(guò)程中進(jìn)行。

5、消除對(duì)選擇性路徑申請(qǐng)者的偏重

當(dāng)前，在實(shí)踐層面已經(jīng)出現(xiàn)了不少教師候選人通過(guò)選擇性路徑，未經(jīng)資格認(rèn)證就從事教學(xué)工作的現(xiàn)象，這些人往往是在擔(dān)任了教學(xué)工作之后再去尋求資格認(rèn)證。美國(guó)聯(lián)邦教育部批準(zhǔn)那些未經(jīng)認(rèn)證的走選擇性路徑的人進(jìn)入教師行業(yè)已有三年的歷史。這項(xiàng)政策表面上似乎是承認(rèn)聯(lián)邦的權(quán)威，要求候選人具備必要的教學(xué)技能以符合他們州的認(rèn)證法律，然而實(shí)際上是要打破這些法規(guī)，即獲得認(rèn)證之前已經(jīng)成為教師。AACTE認(rèn)為要想成為高質(zhì)量的教師，不管選擇哪條路徑(傳統(tǒng)路徑或選擇性教師培養(yǎng)路徑)，所有的教師都應(yīng)達(dá)到同樣的 要求。

6、教師應(yīng)具備關(guān)心和責(zé)任的特質(zhì)

盡管關(guān)心和責(zé)任較為抽象，很難測(cè)量，但任何有意義的高質(zhì)量教師的定義都應(yīng)該涉及教師對(duì)學(xué)生的關(guān)心和責(zé)任。這些行為包括：教師要完全相信所有的學(xué)生都能學(xué)會(huì)；致力于使所有的學(xué)生都能理解所教的知識(shí)；關(guān)心學(xué)生的動(dòng)機(jī)和自我概念：公平對(duì)待所有的學(xué)生；促進(jìn)每個(gè)孩子的成長(zhǎng)和發(fā)展；尊重學(xué)生的文化和家庭背景的差異。

7、為多科教師提供靈活性

在美國(guó)的一些鄉(xiāng)村學(xué)校、中學(xué)以及高中，教師必須承擔(dān)多門(mén)學(xué)科的教學(xué)。一些科學(xué)老師，經(jīng)常需要教授生物、化學(xué)、物理或者地球科學(xué)等學(xué)科，這就導(dǎo)致多科教師無(wú)法主修所有的學(xué)科。對(duì)多科教師而言，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)達(dá)到高質(zhì)量教師的標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)直是天方夜譚。NCLB應(yīng)該為在中學(xué)或鄉(xiāng)村的小學(xué)任教的多科教師提供一些選擇，他們要么主修任教的任一學(xué)科要么通過(guò)學(xué)科規(guī)定的內(nèi)容測(cè)試。聯(lián)邦政府應(yīng)給予這些州一些支持進(jìn)而實(shí)行多科認(rèn)證或者制定一些考試策略來(lái)適應(yīng)這些州的要求。

8、修訂特殊教育高質(zhì)量教師的定義

2004年的特殊教育法案(Individuals with Dis-abilities Education Act，IDEA)有其自身對(duì)特殊教育領(lǐng)域高質(zhì)量教師內(nèi)涵的界定。然而。它幾乎專門(mén)指向教師對(duì)必不可少的學(xué)科內(nèi)容知識(shí)的掌握程度。它為州在解讀該界定方面提供了彈性。但未要求州確保特殊教育領(lǐng)域的教師應(yīng)該兼具特殊教育領(lǐng)域的知識(shí)和教學(xué)技能。盡管學(xué)科知識(shí)的掌握對(duì)成為高質(zhì)量的特殊教育教師是必要因素，但是了解個(gè)體特殊情況下的暗示的能力也很重要。由于所教對(duì)象的特殊性，特殊教育教師必須知道如何持續(xù)不斷地評(píng)價(jià)學(xué)生的表現(xiàn)，準(zhǔn)確解讀學(xué)生的成績(jī)，并且相應(yīng)調(diào)整學(xué)習(xí)環(huán)境。他們不僅要選擇和執(zhí)行合適的調(diào)整，而且要使用積極的、正向的支持和干預(yù)手段。該定義應(yīng)該要求高質(zhì)量的特殊教育教師要有能力展示教授特殊教育學(xué)生的必要技能。如果未來(lái)的特殊教育教師無(wú)法展示這些必要的技能，他們就不能被視為“高質(zhì)量”。

四、結(jié)語(yǔ)

NCLB對(duì)高質(zhì)量教師的界定。集中強(qiáng)調(diào)了教師的學(xué)科內(nèi)容知識(shí)，忽視了教師的教育學(xué)知識(shí)以及其他專業(yè)知識(shí)和技能。一些報(bào)告聲稱，為了培養(yǎng)NCLB要求的高質(zhì)量教師，各州應(yīng)該從其他領(lǐng)域招募教師，并要廣泛實(shí)施選擇性教師培養(yǎng)計(jì)劃。盡管通過(guò)選擇性路徑的教師候選人缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，然而他們一旦參加選擇性教師培養(yǎng)計(jì)劃就會(huì)自動(dòng)被視為高質(zhì)量教師。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看，這一選擇不僅不會(huì)提升教師隊(duì)伍的質(zhì)量反而會(huì)使其質(zhì)量下降。

第2篇

科技創(chuàng)新高地建設(shè)頂層規(guī)劃不斷完善。第一時(shí)間印發(fā)《省科技廳深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記考察湖南重要講話精神工作方案》，明確27項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并制定三個(gè)細(xì)化方案，抓好落實(shí)落地落細(xì)。分9個(gè)專題開(kāi)展科技創(chuàng)新高地建設(shè)調(diào)研，進(jìn)一步掌握全省科技創(chuàng)新的基本情況和優(yōu)勢(shì)、短板，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。對(duì)標(biāo)國(guó)家、省“十四五”規(guī)劃綱要，以打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地為主線，按照問(wèn)題導(dǎo)向、前瞻布局、系統(tǒng)構(gòu)筑、引領(lǐng)未來(lái)的要求，科學(xué)編制全省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃。制定長(zhǎng)株潭國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心、岳麓實(shí)驗(yàn)室、岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家戰(zhàn)略性稀有金屬礦產(chǎn)資源高效開(kāi)發(fā)與精深加工技術(shù)創(chuàng)新中心等四個(gè)專項(xiàng)工作方案，加快壯大科技創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略支撐力量。

關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得新突破。落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)部署，實(shí)施重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目111個(gè)，預(yù)計(jì)年度投資約58億元、研發(fā)投入約25億元。今年1-6月完成投資40.26億元、研發(fā)投入18.02億元，分別占年度計(jì)劃的61.3%、67.2%。“專班專人專項(xiàng)方案”推進(jìn)十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，取得了一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性成果，示范帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興經(jīng)濟(jì)培育。匯思光電首次實(shí)現(xiàn)量子點(diǎn)激光器國(guó)產(chǎn)商業(yè)化制備；楚微半導(dǎo)體完成15臺(tái)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化替代，功率芯片產(chǎn)品合格率突破97%；中車(chē)時(shí)代半導(dǎo)體完成1200伏、3300伏高功率軌道交通及新能源汽車(chē)用碳化硅芯片樣品研制。堅(jiān)持問(wèn)題和需求導(dǎo)向，重大民生、前沿科學(xué)“揭榜”項(xiàng)目8個(gè)。部署高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)計(jì)劃項(xiàng)目129項(xiàng)，加快突破“卡脖子”難題，支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得新進(jìn)展。搶抓國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系重組機(jī)遇，啟動(dòng)省部共建木本油料資源利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組，著手布局建設(shè)一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地。國(guó)家耐鹽堿水稻技術(shù)創(chuàng)新中心、長(zhǎng)沙國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、中南大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園成功獲批。岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心完成注資，啟動(dòng)建設(shè)種質(zhì)資源創(chuàng)新數(shù)據(jù)庫(kù)。多次與中國(guó)工程院對(duì)接，完善岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)方案。制定年度重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)清單，落實(shí)責(zé)任分工，加快推進(jìn)岳麓山大學(xué)科技城建設(shè)。超算中心部署天河新一代高性能計(jì)算機(jī)系統(tǒng)納入全省新基建規(guī)劃和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單。啟動(dòng)首批46家省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的培育建設(shè)。重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)。在省自然科學(xué)基金、科技人才計(jì)劃項(xiàng)目中推進(jìn)經(jīng)費(fèi)“包干制”改革，為科研人員減負(fù)。落實(shí)破除“四唯”要求，對(duì)全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎(jiǎng)和省賽一、二等獎(jiǎng)的主創(chuàng)人員，直接納入省科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃。落實(shí)自貿(mào)區(qū)建設(shè)任務(wù)，開(kāi)展外國(guó)高端人才服務(wù)“一卡通”試點(diǎn)，提出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、子女教育、醫(yī)療等11項(xiàng)政策。深入推進(jìn)科技創(chuàng)新計(jì)劃管理改革，首次設(shè)立社會(huì)化出資項(xiàng)目，撬動(dòng)社會(huì)資金3億余元。加強(qiáng)與省建行、省農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)合作，啟動(dòng)科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)，擴(kuò)大科技投融資規(guī)模。十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目單位啟泰傳感成功爭(zhēng)取省建行2億元貸款授信；今年以來(lái)新增科創(chuàng)板上市企業(yè)5家，總數(shù)增至11家，居中部第2，鐵建重工成為工程機(jī)械行業(yè)第一家科創(chuàng)板上市企業(yè)。邁上新征程，走好新的趕考之路，全省科技戰(zhàn)線將牢記總書(shū)記囑托，切實(shí)肩負(fù)起科技自立自強(qiáng)的時(shí)代使命，堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略各項(xiàng)部署，扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新“七大計(jì)劃”，奮力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地，支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化新湖南建設(shè)。一是突出目標(biāo)導(dǎo)向，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持“四個(gè)面向”，聚焦主業(yè)主責(zé)，體系化部署實(shí)施重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。緊緊圍繞“3+3+2”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，凝練關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)“清單”“榜單”，實(shí)行“揭榜掛帥”，集聚優(yōu)勢(shì)科研力量協(xié)同攻關(guān)，為打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地提供戰(zhàn)略支撐。實(shí)施農(nóng)業(yè)千億產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新工程，助力鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化碳達(dá)峰碳中和、生命健康等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)與示范推廣，支撐綠色湖南、健康湖南、平安湖南建設(shè)。二是立足優(yōu)勢(shì)特色，培育壯大戰(zhàn)略科技力量。創(chuàng)建長(zhǎng)株潭國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。培育岳麓實(shí)驗(yàn)室，優(yōu)化形成新型實(shí)驗(yàn)室體系和技術(shù)創(chuàng)新中心體系。

第3篇

關(guān)鍵詞：結(jié)束部分；起因；目標(biāo)；說(shuō)理；提示

中圖分類(lèi)號(hào)：G633.96 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-2410（2016）06-0039-02

談到課的結(jié)束部分，總會(huì)有人不屑一顧，總認(rèn)為是“小菜一碟”，不值一提，結(jié)束部分的教學(xué)好像是可有可無(wú)，“看菜下飯”，剩多少時(shí)間就干多少事，至于合理的預(yù)設(shè)與實(shí)施就談不上了，這并不是個(gè)別現(xiàn)象，尤其是在面廣量大的常態(tài)課中，多數(shù)教師對(duì)于結(jié)束部分為何做、為誰(shuí)做、如何做等，至今可能還沒(méi)有深入思考過(guò)。這就不難看出無(wú)論是從結(jié)束部分理論的考量與內(nèi)容、方法的選擇，還是對(duì)其態(tài)度、價(jià)值的取向與安排基點(diǎn)的切入，包括適合音樂(lè)的選用，常常是處于未受重視、未經(jīng)思考的風(fēng)馬牛不相及的狀態(tài)，很令人擔(dān)憂，這就是本文要談結(jié)束部分的起因。

當(dāng)然，也有許多優(yōu)秀教師在結(jié)束部分中做得很棒，在這個(gè)部分中能將處于活動(dòng)狀態(tài)下學(xué)生的身心逐漸放松到平靜狀態(tài)，課上身體負(fù)荷較大而導(dǎo)致酸疼、緊張、僵硬的肌肉部位，需要通過(guò)有針對(duì)性拉伸、拍打、按推、舒展、舞蹈等逐漸恢復(fù)。適宜的音樂(lè)和有效的方法有機(jī)融合，能使學(xué)生神經(jīng)系統(tǒng)得到調(diào)節(jié)，畫(huà)龍點(diǎn)睛式的課后小結(jié)更容易入耳、人心，促進(jìn)學(xué)生對(duì)所學(xué)技能的深層認(rèn)知，以學(xué)有所獲為樂(lè)。甚至送還器材、布置課后作業(yè)等“小事”，也能愉快地做成了，讓學(xué)生心悅誠(chéng)服、回味無(wú)窮。如果我們都能以這樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)結(jié)束每一堂體育課，學(xué)生喜歡體育但不喜歡上體育課的“怪現(xiàn)象”還會(huì)存在嗎？這也是結(jié)束部分的內(nèi)涵與目標(biāo)所在。理想和現(xiàn)實(shí)總是有差距，但理想能夠促進(jìn)我們對(duì)應(yīng)反思，做冷靜的自我考量，增強(qiáng)責(zé)任、擔(dān)當(dāng)，力求盡善盡美地完成結(jié)束部分。

一、踐行結(jié)束部分成事的說(shuō)理

按理說(shuō)一節(jié)課結(jié)束了，應(yīng)該畫(huà)個(gè)句號(hào)了，但是結(jié)束部分的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，我把這種持續(xù)的影響分為三個(gè)層面：當(dāng)下、持續(xù)、終身。“當(dāng)下”是指正在進(jìn)行的每次課的結(jié)束部分，應(yīng)把本次課的事做成，讓學(xué)生從運(yùn)動(dòng)狀態(tài)合理、有效的調(diào)整到日常非運(yùn)動(dòng)狀態(tài)。具體的說(shuō)“能有效的將由于參與本課身體活動(dòng)緊張、僵硬的肌肉放松開(kāi)，課后不至于顫抖或疼痛，韌帶拉伸到原點(diǎn)，神經(jīng)系統(tǒng)調(diào)整為日常狀態(tài)，讓學(xué)生滿載豐厚成果，愉快輕松的離開(kāi)課堂，盼望下次課再來(lái)。”

持續(xù)是指在認(rèn)真履行好“當(dāng)下”每次課結(jié)束部分的內(nèi)容、方法、功能的基礎(chǔ)上，形成為一種定式。即：每次課的準(zhǔn)備、基本、結(jié)束三個(gè)部分都是那么的周密、實(shí)惠、完整，讓學(xué)生悟到了體育鍛煉的科學(xué)性、功能性、持續(xù)性，為終身體育積蓄“家底”。

“終身”是指通過(guò)上述“當(dāng)下、持續(xù)”兩個(gè)層面的不斷認(rèn)知，潛移默化地演變成學(xué)生的處事模式，不僅體育鍛煉，而且做別的任何事情，都應(yīng)該有想事、做事、成事的正確途徑與程序，且具有完整、完善的模式準(zhǔn)則。通過(guò)構(gòu)建一個(gè)整體課堂學(xué)習(xí)的圖像，形成“終身”自我鍛煉、保健的綠色生態(tài)系統(tǒng)。對(duì)于參加的集體項(xiàng)目、個(gè)人鍛煉都應(yīng)有準(zhǔn)備、基本、結(jié)束三個(gè)部分的意識(shí)與行為，都應(yīng)將學(xué)有所獲的知識(shí)、技能、方法貫穿到每次鍛煉中去。目前的體育課堂和體育活動(dòng)中，常見(jiàn)到有人顧頭不顧尾，上場(chǎng)就比賽或劇烈運(yùn)動(dòng)，稍好一點(diǎn)的頂多事先隨便活動(dòng)活動(dòng)就開(kāi)始，這種陋習(xí)其實(shí)早該退出鍛煉、健身的舞臺(tái)，我們體育教育工作者實(shí)在應(yīng)該明確目標(biāo)，腳踏實(shí)地，幫助學(xué)生向科學(xué)鍛煉身體的目標(biāo)貼近，讓健康有根基、有保障，這才是體育教育的真諦，也是體育課應(yīng)該留給學(xué)生的核心素養(yǎng)與能力習(xí)慣。不能達(dá)到這樣的效果，就是我們體育教育的失敗。化學(xué)家居里夫人曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“科學(xué)的基礎(chǔ)是健康的身體”，愛(ài)因斯坦也認(rèn)為“人用于工作、學(xué)習(xí)的時(shí)間是個(gè)常數(shù)，要提高工作學(xué)習(xí)的效率就必須有充沛的精力來(lái)源，充沛的精力來(lái)源于健康的身體，健康的身體來(lái)源于經(jīng)常參加體育鍛煉”。兩位偉大科學(xué)家的名言發(fā)人深省，推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展，攻克科學(xué)尖端，成就學(xué)科、事業(yè)、自我，沒(méi)有健康其他免談，而健康的獲得體育鍛煉是根本，如果學(xué)生時(shí)代的體育教育是殘缺的、虎頭蛇尾的，“當(dāng)下、持續(xù)、終身”不能一體化的遞增與遞進(jìn)，終身體育、終身健康就是一紙空談，這就是我們對(duì)體育課結(jié)束部分應(yīng)有的理性思考，也是其重要性所在。

二、踐行結(jié)束部分的幾點(diǎn)提示

1.過(guò)渡性

結(jié)束部分與基本部分是近鄰，在兩部分對(duì)接的節(jié)點(diǎn)中要有過(guò)渡式的準(zhǔn)備措施。常能看到許多體育課上二者之間沒(méi)有過(guò)渡性鋪墊，如：帶著劇烈活動(dòng)的身心突然停下來(lái)或立即坐下來(lái)做拉伸等，就是在基本部分的教學(xué)中也常常看到課中突然集合，前兩排學(xué)生蹲下來(lái)，聽(tīng)教師講解或看示范等，這些看似平常的舉動(dòng)實(shí)際上是不應(yīng)該出現(xiàn)的。在二者交接的時(shí)段，可對(duì)劇烈練習(xí)提前進(jìn)行適度的調(diào)整，做些適合的慢跑、走動(dòng)、踏步、肢體活動(dòng)、調(diào)整呼吸等，再自然過(guò)渡到結(jié)束部分，時(shí)間雖然短暫，但卻很珍貴、很有必要。

2.針對(duì)性

結(jié)束部分的針對(duì)性是指本次課學(xué)生身體練習(xí)負(fù)荷較大的部位要做重點(diǎn)安排。如：立定跳遠(yuǎn)、發(fā)展跳躍能力的練習(xí)等，就應(yīng)多安排對(duì)下肢、大小腿、腳踝、腳掌、腳趾的放松比例，擲實(shí)心球就應(yīng)多安排腹背，特別是腰部的放松練習(xí)。排球的發(fā)球、扣球應(yīng)加大對(duì)肩、手臂、腰的內(nèi)容與方法的選用。啦啦操、集體舞等應(yīng)做全身的均衡的放松等。總之，針對(duì)性中要帶有區(qū)別性的元素。

3.生理性

身體活動(dòng)生理性表達(dá)的外顯是肌肉、肢體、面部、表情、表現(xiàn)，其內(nèi)顯卻受神經(jīng)系統(tǒng)的支配。如：腦的活動(dòng)一切外部表現(xiàn)都?xì)w屬于肌肉運(yùn)動(dòng)，而所有的肌肉運(yùn)動(dòng)無(wú)一不在神經(jīng)系統(tǒng)的支配下進(jìn)行身體練習(xí)，運(yùn)動(dòng)技能的強(qiáng)化也無(wú)一不在大腦皮層中樞神經(jīng)系統(tǒng)的控制下逐漸完善，這也可說(shuō)是由運(yùn)動(dòng)狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘顟B(tài)過(guò)程中的原理所在。對(duì)生理性層面的恢復(fù)，主要有慢跑調(diào)節(jié)、走動(dòng)、肢體舒展調(diào)整，各種拉伸、拍打調(diào)控，適宜的音樂(lè)融進(jìn)適合的舞蹈進(jìn)行調(diào)配，重中之重是針對(duì)性的拉伸與情境藝術(shù)性的融合。

4.心理性

體育課上的學(xué)習(xí)興趣、心理狀態(tài)等與文化類(lèi)學(xué)科有著不一樣的心理表現(xiàn)，有時(shí)還是不可控因素，但不論怎樣，學(xué)生都不應(yīng)該帶著興奮、緊張、羞怯、自卑、厭惡等情緒進(jìn)課堂，現(xiàn)實(shí)課堂中有的重視身體鍛煉，而忽視體育運(yùn)動(dòng)中心理因素的誤區(qū)往往存在。體育教師要善于學(xué)會(huì)創(chuàng)設(shè)情境，使學(xué)生身心合一，全部投入課堂，如：巧用顏色，看看場(chǎng)地邊的青山、綠水、樹(shù)林、樹(shù)葉，默想大海、藍(lán)天、荷葉，消除緊張、興奮點(diǎn)。用意念暗示，用呼吸調(diào)節(jié)，靜聽(tīng)節(jié)奏舒暢的音樂(lè)等，這都要求教師們用心感受、用心創(chuàng)設(shè)，努力形成一個(gè)心理調(diào)適的大氣場(chǎng)。

5.完整性

結(jié)束部分的完整性是指其整個(gè)部分的理性暢通的程序完整，如：通過(guò)適時(shí)的調(diào)節(jié)進(jìn)入結(jié)束部分，針對(duì)性的拉伸，有效的肢體舒展，音樂(lè)選用下的各種生理、心理調(diào)節(jié)回歸原狀、原點(diǎn)。精辟的小結(jié)，對(duì)課中的得、失、補(bǔ)層面進(jìn)行準(zhǔn)確、清晰、入耳、入心、入行的梳理、回放。對(duì)課的練習(xí)密度、學(xué)生的平均心率的預(yù)設(shè)與達(dá)成的簡(jiǎn)評(píng)，歸還器材安排的藝術(shù)性、合理性、教育性，課后事宜及布置的得當(dāng)，師生親切友好、有感染力的再見(jiàn)等。

第4篇

關(guān)鍵詞：高校；圖書(shū)館；高質(zhì)量發(fā)展

一、引言

高校圖書(shū)館是大學(xué)生在進(jìn)行大學(xué)教育過(guò)程中深入研究獲取知識(shí)的重要場(chǎng)所之一，同時(shí)也是激發(fā)和規(guī)范學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)方法的重要場(chǎng)所。作為普通高校學(xué)生提高學(xué)業(yè)成績(jī)、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)的場(chǎng)所，是高校科學(xué)研究和社會(huì)研究的重要土壤。高校圖書(shū)館最重要的任務(wù)就是肩負(fù)起大學(xué)生對(duì)知識(shí)的渴望和儲(chǔ)備。而當(dāng)今信息技術(shù)迅猛發(fā)展，知識(shí)碎片化日益增多，電子書(shū)信息逐漸取代紙質(zhì)圖書(shū)。盡管高校圖書(shū)館正在向這一方向發(fā)展，但其在發(fā)展過(guò)程也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于目前高校圖書(shū)館服務(wù)中仍然存在傳統(tǒng)服務(wù)模式的觀念，沒(méi)有針對(duì)信息化特點(diǎn)進(jìn)行服務(wù)理念的變革，同時(shí)圖書(shū)館的服務(wù)意識(shí)不到位、服務(wù)內(nèi)容不先進(jìn)等原因也將使得圖書(shū)館的整體服務(wù)效率處于低下?tīng)顟B(tài)，這將使得高校圖書(shū)館的發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的突破。以下將基于當(dāng)前高校圖書(shū)館發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的高質(zhì)量發(fā)展建議。

二、高校圖書(shū)館高質(zhì)量發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）深入重點(diǎn)學(xué)科及相關(guān)院系和課題組服務(wù)不足

受圖書(shū)館員人力資源等客觀條件的制約，許多高校圖書(shū)館在重點(diǎn)學(xué)科內(nèi)部建設(shè)的過(guò)程中依然存在融合性不高的現(xiàn)象，調(diào)查結(jié)果顯示，絕大多數(shù)教師對(duì)高校的重點(diǎn)學(xué)科所處的相關(guān)專業(yè)知識(shí)背景持懷疑態(tài)度，重點(diǎn)學(xué)科與課題組之間的服務(wù)效用并不強(qiáng)。圖書(shū)館對(duì)重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)資源、知識(shí)服務(wù)的深度依然存在不足之處，同時(shí)對(duì)于關(guān)鍵學(xué)科的微觀層次分析和評(píng)估也很不夠。同時(shí)，從調(diào)查研究來(lái)看，教師和學(xué)生對(duì)于現(xiàn)代圖書(shū)館業(yè)務(wù)與功能的理解有一定的偏差，許多教師仍然停留在對(duì)傳統(tǒng)借閱書(shū)的認(rèn)識(shí)上，從而使得圖書(shū)館建設(shè)與重點(diǎn)學(xué)科服務(wù)之間的難度提升。

（二）專業(yè)的信息化管理人才較為缺乏

我國(guó)傳統(tǒng)的圖書(shū)館管理模式相對(duì)簡(jiǎn)單，進(jìn)而對(duì)圖書(shū)館管理人員也并未提出較為明確的要求，但隨著圖書(shū)館管理信息化建設(shè)的步伐的推進(jìn)，圖書(shū)館管理工作模式發(fā)生了較大的變化，對(duì)圖書(shū)館管理工作人員也產(chǎn)生了新的要求。想要讓圖書(shū)館管理與信息技術(shù)結(jié)合下的新型管理模式得到穩(wěn)定的運(yùn)行，發(fā)揮其應(yīng)有的作用價(jià)值就必須提升圖書(shū)館管理人員的素質(zhì)和能力，但當(dāng)下部分圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)卻并未認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，依然以最為基礎(chǔ)的規(guī)章制度要求圖書(shū)館管理人員，并且在對(duì)圖書(shū)館管理工作人員的素質(zhì)和能力的提升上不夠重視，進(jìn)而導(dǎo)致現(xiàn)有的圖書(shū)館管理人員出現(xiàn)了無(wú)法駕馭新型的管理系統(tǒng)的情況，時(shí)常出現(xiàn)錯(cuò)誤的操作行為，為借閱者帶來(lái)了較差的體驗(yàn)感受，導(dǎo)致圖書(shū)館的人流量大幅度下降，極大地折損了圖書(shū)館管理信息化建設(shè)的價(jià)值。

（三）圖書(shū)管理人員服務(wù)意識(shí)低下

經(jīng)調(diào)查研究，許多高校圖書(shū)館并未得到充分的利用，學(xué)生的自由閱讀時(shí)間缺乏，同時(shí)圖書(shū)的更新頻率也較低，加之圖書(shū)館內(nèi)部的服務(wù)人員更多發(fā)揮著“看守”的作用，在借閱服務(wù)以及圖書(shū)指導(dǎo)檢索方面能力依然有待提升。除此之外，在借閱室內(nèi)提供讀者咨詢服務(wù)，但借閱者在前往前臺(tái)咨詢書(shū)籍文獻(xiàn)信息內(nèi)容時(shí)，館員對(duì)圖書(shū)館的具體圖書(shū)內(nèi)容卻存在模糊不清的現(xiàn)象，進(jìn)而將難以幫助借閱者快速找到自己所需要的文獻(xiàn)資料內(nèi)容。其次，則是現(xiàn)代許多高校圖書(shū)館都已經(jīng)配備了自動(dòng)化的借還服務(wù)儀器設(shè)備，但是不同的智能設(shè)備在借還流程以及功能設(shè)計(jì)上存在一定的差異性，因此為了避免失誤操作所帶來(lái)的問(wèn)題，圖書(shū)館人員需要提升自主服務(wù)的意識(shí)，在借還設(shè)備上詳細(xì)粘貼設(shè)備的應(yīng)用流程與應(yīng)用方法，指導(dǎo)讀者準(zhǔn)確操作，避免讀者因?yàn)槎嘀卦驘o(wú)法在館員工作時(shí)間內(nèi)歸還或是借閱書(shū)籍，打破傳統(tǒng)時(shí)間與空間的限制。但在圖書(shū)館管理人員服務(wù)意識(shí)缺失的情況下，人性化的服務(wù)方式將難以得到開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新，進(jìn)而將導(dǎo)致高校圖書(shū)館資源難以得到高效利用。

（四）圖書(shū)館對(duì)重點(diǎn)學(xué)科服務(wù)推廣營(yíng)銷(xiāo)不夠

圖書(shū)館對(duì)于重點(diǎn)學(xué)科服務(wù)內(nèi)容的宣傳力度不夠，僅僅是對(duì)圖書(shū)館新增加的一些服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了宣傳，甚至沒(méi)有進(jìn)行廣泛的市場(chǎng)推廣，造成了教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)圖書(shū)館的服務(wù)內(nèi)容缺乏深度認(rèn)識(shí)。另外，在圖書(shū)館人員培訓(xùn)和宣傳工作中依然缺乏業(yè)務(wù)的專業(yè)化建設(shè)，這將對(duì)具體的科學(xué)研究工作產(chǎn)生不良影響。其間高校圖書(shū)館人員也沒(méi)有全面地了解學(xué)術(shù)期刊的分類(lèi)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，特別是對(duì)科研成果的評(píng)價(jià)和指導(dǎo)不明確，以此造成了盲目投稿或發(fā)表錯(cuò)誤等問(wèn)題的出現(xiàn)。再者，則是部分教師對(duì)圖書(shū)館數(shù)據(jù)庫(kù)的操作技能依然有待提升，進(jìn)而導(dǎo)致書(shū)籍搜索的效率難以得到提升。

三、高校圖書(shū)館高質(zhì)量發(fā)展策略

（一）深化對(duì)重點(diǎn)學(xué)科院系及科研團(tuán)隊(duì)的服務(wù)

隨著雙軌制的實(shí)施，圖書(shū)館應(yīng)該根據(jù)工作需要實(shí)時(shí)地進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，成立一批專業(yè)化的工作小組，深入到重點(diǎn)學(xué)科內(nèi)部，為相關(guān)學(xué)科的科學(xué)研究團(tuán)隊(duì)提供個(gè)性化的服務(wù)。其間需要主動(dòng)進(jìn)行ESI學(xué)科信息分析，為院系科學(xué)研究提供更加精確化的決策依據(jù)以及智力支持。除此之外，還需要強(qiáng)化教師和學(xué)生ESI期刊投稿指導(dǎo)，對(duì)學(xué)科建設(shè)的狀態(tài)做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)ESI高水平論文及研究熱點(diǎn)，進(jìn)而使得科研團(tuán)隊(duì)的成果能夠得到展現(xiàn)，其間需要及時(shí)地評(píng)價(jià)教師和科研團(tuán)隊(duì)的科研成果，使其能夠認(rèn)識(shí)自身的優(yōu)勢(shì)與不足，制定下一步完善的計(jì)劃方案。在學(xué)科化知識(shí)服務(wù)的情況下，而高校圖書(shū)館的服務(wù)目標(biāo)自然就是以大學(xué)教師與大學(xué)生為主的，所以必須要體現(xiàn)出圖書(shū)館的專業(yè)性、學(xué)術(shù)性、科學(xué)性以及知識(shí)庫(kù)存的多樣性，圖書(shū)館管理人員需要及時(shí)了解教師、學(xué)生甚至是學(xué)校高層的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀以及閱讀需求，針對(duì)性地優(yōu)化圖書(shū)質(zhì)量。除此之外，服務(wù)者也需要重視來(lái)自教師層面的知識(shí)需求，一些教師主要是以課程教學(xué)為主，致力于能讓自己的大學(xué)課堂顯得更加生動(dòng)有趣，或者是飽含深度，能讓學(xué)生擁有更多的思考空間與更好的思維能力，這屬于教學(xué)型教師，而另外一些教師則傾向于進(jìn)行教研甚至是科研，他們想通過(guò)研究來(lái)加速目前的教學(xué)道路進(jìn)展，拓展目前的教學(xué)視野，或者希望閱讀更多關(guān)于自身專業(yè)的深度知識(shí)，去完成相應(yīng)的科學(xué)研究或?qū)嶒?yàn)，來(lái)推動(dòng)自己的科研進(jìn)度。由此可以看出，服務(wù)者想要以學(xué)科化知識(shí)服務(wù)的形式來(lái)接觸目標(biāo)，需要能準(zhǔn)確地知道他們屬于哪一類(lèi)群體，所以只有將這些高校中的群體進(jìn)行細(xì)致劃分，通過(guò)觀察得出結(jié)論，并以此來(lái)改善自己的服務(wù)品質(zhì)，革新自己的服務(wù)理念，才能準(zhǔn)確找到學(xué)科化知識(shí)服務(wù)的主要目標(biāo)，由此開(kāi)展以人為本形式的服務(wù)體驗(yàn)。

（二）實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館管理信息化建設(shè)

從實(shí)際調(diào)查研究結(jié)果可以看出，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引入后，圖書(shū)館的館藏方案、管理手段以及服務(wù)方法均發(fā)生了一定轉(zhuǎn)變，尤其是服務(wù)方案。但很多教師并不能在第一時(shí)間內(nèi)迅速明白圖書(shū)館的服務(wù)變化，也不能及時(shí)通過(guò)相關(guān)服務(wù)優(yōu)化原有閱讀方式。因此，加強(qiáng)館員自身對(duì)于服務(wù)知識(shí)、服務(wù)技能的培訓(xùn)，促使館員形成主動(dòng)為教師服務(wù)的意識(shí)，積極主動(dòng)為教師服務(wù)，提高圖書(shū)館工作效率是非常有必要的。館員可結(jié)合圖書(shū)館的實(shí)際服務(wù)變更情況提供相應(yīng)的服務(wù)。譬如在借閱室內(nèi)提供教師咨詢服務(wù)，鼓勵(lì)教師前往咨詢臺(tái)詳細(xì)咨詢自己想要獲取的書(shū)籍文獻(xiàn)，館員結(jié)合實(shí)際情況給予答案，避免教師在借閱室往返多次始終無(wú)法探尋自己想要的文獻(xiàn)資料的現(xiàn)象。隨著現(xiàn)代設(shè)備多以信息技術(shù)為依托，因此需要加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)館館員的信息技術(shù)方面的知識(shí)水平與能力也是十分有必要的，面對(duì)當(dāng)前多數(shù)學(xué)校圖書(shū)館圖書(shū)情報(bào)專業(yè)出身的館員很少的情況，要通過(guò)對(duì)圖書(shū)館館員進(jìn)行培訓(xùn)的方式提高其網(wǎng)絡(luò)化設(shè)備操作能力，同時(shí)要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，將對(duì)教師提供有效的圖書(shū)信息為己任，提高高校圖書(shū)館的建設(shè)步伐。隨著高校圖書(shū)館服務(wù)建設(shè)越來(lái)越智能化，計(jì)算機(jī)已成為了現(xiàn)代圖書(shū)館的普遍設(shè)備，因而加強(qiáng)圖書(shū)館館員對(duì)設(shè)備的操作能力，是開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息資源的前提條件，也是深化圖書(shū)館服務(wù)建設(shè)模式的基礎(chǔ)。

（三）增強(qiáng)館員主動(dòng)服務(wù)意識(shí)

從實(shí)際調(diào)查研究結(jié)果可以看出，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引入后，圖書(shū)館的館藏方案、管理手段以及服務(wù)方法均發(fā)生了一定轉(zhuǎn)變，尤其是服務(wù)方案。但很多學(xué)生并不能在第一時(shí)間內(nèi)了解圖書(shū)館的服務(wù)變化，也不能及時(shí)通過(guò)相關(guān)服務(wù)優(yōu)化原有閱讀方式。因此，加強(qiáng)館員自身對(duì)于服務(wù)知識(shí)、服務(wù)技能的培訓(xùn)，促使館員形成主動(dòng)為學(xué)生服務(wù)的意識(shí)，積極主動(dòng)為學(xué)生服務(wù)，提高圖書(shū)館工作效率是非常有必要的。館員可結(jié)合圖書(shū)館的實(shí)際服務(wù)變更情況提供相應(yīng)的服務(wù)。譬如在借閱室內(nèi)提供讀者咨詢服務(wù)，鼓勵(lì)讀者前往咨詢臺(tái)詳細(xì)咨詢自己想要獲取的書(shū)籍文獻(xiàn)，館員結(jié)合實(shí)際情況給予答案，避免讀者在借閱室往返多次始終無(wú)法探尋自己想要的文獻(xiàn)資料的現(xiàn)象。館員還可在圖書(shū)館內(nèi)粘貼相應(yīng)的標(biāo)識(shí)語(yǔ)，譬如自動(dòng)借還服務(wù)區(qū)域，在儀器設(shè)備上詳細(xì)粘貼設(shè)備的應(yīng)用流程與應(yīng)用方法，指導(dǎo)讀者準(zhǔn)確操作，避免讀者因?yàn)槎嘀卦驘o(wú)法在館員工作時(shí)間內(nèi)歸還或是借閱書(shū)籍，打破傳統(tǒng)時(shí)間與空間的限制。隨著現(xiàn)代設(shè)備多以信息技術(shù)為依托，加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)館館員的信息技術(shù)方面的知識(shí)水平與能力也是十分有必要的，面對(duì)當(dāng)前多數(shù)學(xué)校圖書(shū)館圖書(shū)情報(bào)專業(yè)出身的館員很少的情況，要通過(guò)對(duì)圖書(shū)館館員進(jìn)行培訓(xùn)的方式提高其網(wǎng)絡(luò)化設(shè)備操作能力，同時(shí)要轉(zhuǎn)變其服務(wù)觀念，以對(duì)讀者提供有效的圖書(shū)信息為己任，提高高校圖書(shū)館的建設(shè)步伐。隨著高校圖書(shū)館服務(wù)建設(shè)越來(lái)越智能化，計(jì)算機(jī)已成為了現(xiàn)代圖書(shū)館的普遍設(shè)備，因而加強(qiáng)圖書(shū)館館員對(duì)設(shè)備的操作能力，是開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息資源的前提條件，也是深化圖書(shū)館服務(wù)建設(shè)模式的基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)圖書(shū)館服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)推廣力度

重點(diǎn)需要利用現(xiàn)代即時(shí)通訊軟件，通過(guò)微博、微信群以及圖書(shū)館網(wǎng)站平臺(tái)等線上方式提升強(qiáng)化圖書(shū)館服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)推廣力度，進(jìn)而更好地打造圖書(shū)館的服務(wù)品牌。期間特別要加大對(duì)ESI學(xué)科服務(wù)的宣傳與推廣，努力將ESI學(xué)科服務(wù)建設(shè)成為圖書(shū)館服務(wù)高端品牌。圖書(shū)館將加大同各職能部門(mén)的合作交流力度，加大對(duì)人力資源部引進(jìn)人才的考核力度，加大對(duì)高校ESI學(xué)科評(píng)價(jià)的深度服務(wù)，建立高校圖書(shū)館在高校ESI學(xué)科建設(shè)中的核心地位。同時(shí)，創(chuàng)新圖書(shū)館培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)方式，增強(qiáng)圖書(shū)館培訓(xùn)內(nèi)容的吸引力。除此之外，還需要擴(kuò)大專利、標(biāo)準(zhǔn)及其他專刊檢索和分析服務(wù)，圖書(shū)館管理人員要與學(xué)校科研發(fā)展同步，根據(jù)師生需要，及時(shí)調(diào)整并增加服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)而為重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)提供知識(shí)服務(wù)保障。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，為了更好地促進(jìn)高校圖書(shū)館的高質(zhì)量發(fā)展，將需要切實(shí)基于當(dāng)前“雙一流”學(xué)科建設(shè)的背景以及要求做好相應(yīng)的服務(wù)模式的構(gòu)建，進(jìn)而使其整體的服務(wù)效用能夠得到提升。在本文中主要針對(duì)當(dāng)前高校圖書(shū)館發(fā)展過(guò)程中存在的深入重點(diǎn)學(xué)科及相關(guān)院系和課題組服務(wù)不足、管理人員信息運(yùn)用能力不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)有待提升以及圖書(shū)館對(duì)重點(diǎn)學(xué)科服務(wù)推廣營(yíng)銷(xiāo)不夠等問(wèn)題，提出組建重點(diǎn)學(xué)科服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深化對(duì)重點(diǎn)學(xué)科院系及科研團(tuán)隊(duì)的服務(wù)；實(shí)現(xiàn)對(duì)圖書(shū)館人力資源繼續(xù)教育，強(qiáng)化重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)服務(wù)效果；重視館員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)以及加強(qiáng)圖書(shū)館服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)推廣力度，打造圖書(shū)館的服務(wù)品牌策略，以期更好地提升高校圖書(shū)館的整體工作效率水平。

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第5篇

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“cheuk2858”為你整理了這篇推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作 推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

今年是“十四五”開(kāi)局之年，面對(duì)新階段新要求，要注重做好“總結(jié)規(guī)范”工作，在不斷總結(jié)實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，持之以恒促進(jìn)工作規(guī)范。總結(jié)規(guī)范，體現(xiàn)的是螺旋式上升，目的是為了更好地前進(jìn)。唯有做好總結(jié)，才能明晰規(guī)范什么、如何進(jìn)行規(guī)范，才能在總結(jié)規(guī)范的循環(huán)往復(fù)中，不斷推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新成效，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

保持戰(zhàn)略定力。總結(jié)規(guī)范的過(guò)程是在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，從量變到質(zhì)變的過(guò)程。始終筑牢政治站位，從黨和國(guó)家生死存亡的高度看待全面從嚴(yán)治黨的重大意義，從黨的性質(zhì)宗旨、人心向背、執(zhí)政之基等重大問(wèn)題上體會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治責(zé)任，自覺(jué)地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署，從提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力上落實(shí)落細(xì)。把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，反腐敗斗爭(zhēng)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，不可能輕輕松松、敲鑼打鼓就實(shí)現(xiàn)，必須保持思想上的冷靜清醒、行動(dòng)上的堅(jiān)韌執(zhí)著，總結(jié)“嚴(yán)”的有效舉措、規(guī)范“嚴(yán)”的方式手段、提升“嚴(yán)”的綜合效果，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。做到一張藍(lán)圖繪到底，政貴有恒，治須有常，任何一蹴而就、一勞永逸的想法都是違背規(guī)律的，要力戒急于求成的浮躁心理、急功近利的功利主義思想，總結(jié)規(guī)范好在實(shí)踐探索中形成的日常監(jiān)督、審查調(diào)查、以案促改、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)抓、抓持續(xù)，一錘接著一錘敲，一步緊跟一步走，久久為功、善作善成。始終堅(jiān)持解放思想與時(shí)俱進(jìn)，總結(jié)規(guī)范是持續(xù)的過(guò)程，必須邊工作、邊總結(jié)、邊規(guī)范，不斷交換、比較、反復(fù)，不斷深化發(fā)展，要著力解放思想、更新觀念，破除思維定式、克服路徑依賴，形成通過(guò)總結(jié)規(guī)范來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、探索規(guī)律、整體提升的良性循環(huán)。

突出質(zhì)量要求。高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的價(jià)值理念、目標(biāo)指向、衡量標(biāo)準(zhǔn)。總結(jié)規(guī)范是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的內(nèi)在要求和有效途徑。通過(guò)總結(jié)規(guī)范把質(zhì)量要求傳導(dǎo)下去，每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)都高質(zhì)量，才能保證紀(jì)檢監(jiān)察工作全面高質(zhì)量、全程高質(zhì)量，要著力提高謀劃工作的站位、研究具體措施的精準(zhǔn)、推進(jìn)工作落實(shí)的質(zhì)效，從做沒(méi)做、有沒(méi)有，向好不好、優(yōu)不優(yōu)轉(zhuǎn)變。通過(guò)總結(jié)規(guī)范把工作標(biāo)準(zhǔn)完善起來(lái)，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量，在總結(jié)復(fù)制提高案件質(zhì)量等有效做法的基礎(chǔ)上，逐步完善監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、追責(zé)問(wèn)責(zé)、巡視巡察的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，確保行有準(zhǔn)則、做有規(guī)范、評(píng)有依據(jù)。通過(guò)總結(jié)規(guī)范把嚴(yán)實(shí)作風(fēng)凸顯出來(lái)，政治機(jī)關(guān)屬性決定了紀(jì)檢監(jiān)察工作無(wú)小事，要注重抓細(xì)抓小抓具體，嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)、精益求精，一件一件事情去做、一個(gè)一個(gè)案子去查、一點(diǎn)一點(diǎn)去抓，多積尺寸之功，不斷夯基壘臺(tái)、積厚成勢(shì)。

強(qiáng)化制度意識(shí)。制度管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。推進(jìn)總結(jié)規(guī)范，制度既是實(shí)現(xiàn)形式，也是支撐保障。強(qiáng)化制度跟進(jìn)，堅(jiān)持實(shí)踐探索在前，總結(jié)提煉在后，及時(shí)把實(shí)踐探索中明確的原則、要求，行之有效的做法、經(jīng)驗(yàn)，固化為制度、轉(zhuǎn)化為規(guī)則，以制度鞏固改革創(chuàng)新，使制度建設(shè)與改革實(shí)踐相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。強(qiáng)化制度執(zhí)行，制度的生命力在于執(zhí)行，必須自覺(jué)尊崇制度、堅(jiān)決維護(hù)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度，依規(guī)依紀(jì)依法行權(quán)用權(quán)，確保制度時(shí)時(shí)生威、處處見(jiàn)效；堅(jiān)持“先立后破、不立不破”，立新規(guī)矩不忘老規(guī)矩，不隨意另起爐灶，保持工作穩(wěn)定性、連續(xù)性。強(qiáng)化辯證把握，制度建設(shè)關(guān)鍵在要義明確、拿捏適度、簡(jiǎn)便易行，是規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和分寸火候的有機(jī)統(tǒng)一，扎緊制度籠子不是標(biāo)準(zhǔn)越高、要求越嚴(yán)越好，而是恰如其分、寬嚴(yán)相濟(jì)，不單純追求多、更注重講求精；要樹(shù)立正確的價(jià)值判斷，體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作政治屬性、人民立場(chǎng)、從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，只要有利于紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，有利于深化全面從嚴(yán)治黨，有利于維護(hù)群眾切身利益，就堅(jiān)持、就鞏固。

第6篇

推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

改革開(kāi)放40年來(lái)，支撐我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部條件、資源環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動(dòng)力等，都發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。面對(duì)發(fā)展的新階段、新形勢(shì)和新變化，如果發(fā)展理念還停留在過(guò)去的老路上，不僅難有出路，還會(huì)錯(cuò)失良機(jī)。因此，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，首先要進(jìn)一步解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上做文章。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。“根深葉方茂，本固枝乃榮”。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)新興業(yè)態(tài)集聚壯大，全力構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。隨著發(fā)展環(huán)境的不斷變化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)舊有的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼，只有大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，通過(guò)加快企業(yè)技術(shù)改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，才能實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”，使傳統(tǒng)企業(yè)真正由大轉(zhuǎn)強(qiáng)、變優(yōu)。二是要啟動(dòng)創(chuàng)新這個(gè)新引擎，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)改善營(yíng)商環(huán)境、加大人才引進(jìn)、吸收先進(jìn)技術(shù)等，大力發(fā)展高科技、大健康、大旅游、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，不斷培育經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)動(dòng)能。要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、文化旅游的良性互動(dòng)，加速形成城市、商業(yè)、文化、旅游、信息等深度融合的新業(yè)態(tài)。

從宏觀環(huán)境來(lái)看，我縣還存在以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。一是新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將加快工業(yè)化發(fā)展。在東部沿海地區(qū)面臨土地、環(huán)境、勞動(dòng)力、商務(wù)成本等系列約束情況下，我縣如果能發(fā)揮土地、水、礦產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品、勞動(dòng)力等資源豐富，以及生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，利用產(chǎn)業(yè)落差加快承接國(guó)際勞動(dòng)密集型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)內(nèi)東部沿海地區(qū)的勞動(dòng)密集、資源密集代工類(lèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，跨越式推進(jìn)我縣的工業(yè)化進(jìn)程。二是城鎮(zhèn)化建設(shè)將為我縣注入長(zhǎng)期發(fā)展動(dòng)力。在國(guó)家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的推動(dòng)下，隨著我縣基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，我縣城鎮(zhèn)化必將步入快速推進(jìn)階段，這不僅可以加快我縣發(fā)展，優(yōu)化整個(gè)城鎮(zhèn)空間格局，而且進(jìn)一步推動(dòng)道路、橋梁、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資環(huán)境的改善，從而帶動(dòng)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。三是泛長(zhǎng)三角同城化將推動(dòng)我縣融入?yún)^(qū)域一體化發(fā)展。泛長(zhǎng)三角區(qū)域的交通實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、公交化、共享化，勢(shì)必推動(dòng)同城化加快形成，泛長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展趨勢(shì)亦將成為必然。為我縣外向發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。

為此，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)著力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。農(nóng)業(yè)調(diào)整，要按照“區(qū)域調(diào)特、規(guī)模調(diào)大、品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高”的思路，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，抓龍頭帶農(nóng)，抓科技興農(nóng)，抓基地扶農(nóng)，抓市場(chǎng)活農(nóng)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。工業(yè)調(diào)整，要加快機(jī)制轉(zhuǎn)換和體制創(chuàng)新，要以技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口，立足本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓大扶強(qiáng)。第三產(chǎn)業(yè)要以市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)業(yè)，以及信息咨詢、中介服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑以縣城為中心的區(qū)域購(gòu)物中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的商業(yè)服務(wù)中心和自然村的三級(jí)服務(wù)體系。

(二)要把壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本出路。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)清晰、主體明確、機(jī)制靈活，越來(lái)越顯示出旺盛的生命力、很強(qiáng)的吸引力和極大的競(jìng)爭(zhēng)力，針對(duì)當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，在組織引導(dǎo)上按照“抓大促小帶中間”的思路和方法，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體提升和群體拓展。“抓大”就是督促和引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)，通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以龍頭優(yōu)勢(shì)輻射帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體水平的迅速提升，“促小”就是通過(guò)采取典型引路、示范帶動(dòng)、結(jié)對(duì)聯(lián)誼、政策扶持等措施，鼓勵(lì)支持更多的農(nóng)戶介入務(wù)工經(jīng)商，壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)群體規(guī)模，擴(kuò)大富裕面，“帶中間”就是通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)小業(yè)戶群體的發(fā)展，促進(jìn)中小企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，在某產(chǎn)品、某一環(huán)節(jié)上做優(yōu)做強(qiáng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

第7篇

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)；服務(wù)業(yè)；服務(wù)業(yè)之謎；高質(zhì)量發(fā)展

“服務(wù)業(yè)之謎”最早是由1967年美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·鮑莫爾的提出，他在美國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn)多個(gè)城市存在服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率低的問(wèn)題。隨后1968年維克多·富克斯通過(guò)研究美國(guó)服務(wù)業(yè)就業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率滯后是影響服務(wù)業(yè)發(fā)展最主要的原因，由此將服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率滯后問(wèn)題稱為鮑莫爾-富克斯假說(shuō)。國(guó)內(nèi)學(xué)者也對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)進(jìn)行了大量研究。程大中（2004）基于我國(guó)服務(wù)業(yè)檢驗(yàn)了鮑莫爾-富克斯假說(shuō)，得出了我國(guó)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)相對(duì)滯后等結(jié)論。王俊（2008）驗(yàn)證了服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步滯后是導(dǎo)致就業(yè)增長(zhǎng)的重要原因。宋健和鄭江淮（2017）利用1984-2014年我國(guó)的省級(jí)面板數(shù)據(jù)重構(gòu)了鮑莫爾的非均衡增長(zhǎng)模型，證實(shí)了我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)率相對(duì)上升導(dǎo)致服務(wù)業(yè)相對(duì)價(jià)格提高和就業(yè)份額提升。韓朝亮和符建華（2019）測(cè)算了我國(guó)各省服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率與全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率，結(jié)果證明我國(guó)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率逐年超過(guò)工業(yè)。張晨和左冰（2021）檢驗(yàn)了我國(guó)29個(gè)省的旅游發(fā)展情況，并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“鮑莫爾成本病”，認(rèn)為勞動(dòng)異質(zhì)性阻斷了社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率正向帶動(dòng)旅游相對(duì)價(jià)格上漲。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下“服務(wù)業(yè)之謎”現(xiàn)狀

（一）第三產(chǎn)業(yè)增加值顯著增加

我國(guó)的服務(wù)業(yè)自改革開(kāi)放才逐步開(kāi)始發(fā)展，起步較晚但發(fā)展迅速。2010年我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值為182061.9億元，2020年達(dá)到553976.8億元，實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。2010年以來(lái)我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值增速保持在8%以上，總體發(fā)展趨勢(shì)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高度一致。從服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重來(lái)看，2010年我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為44.2%，2020年該占比增至54.5%，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)一定的服務(wù)化趨勢(shì)且增速較快。從服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率來(lái)看，2019年服務(wù)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為63.5%，是第二產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率的近兩倍，服務(wù)業(yè)逐漸成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。

（二）就業(yè)吸納能力

從就業(yè)人口來(lái)看，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)不斷增加。2020年服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)35806萬(wàn)人，占就業(yè)人口總數(shù)的48%，服務(wù)業(yè)是吸收就業(yè)人口最多的產(chǎn)業(yè)。從就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)率來(lái)看，近年來(lái)增速在5%上下浮動(dòng)，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)率持續(xù)大于就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)率，說(shuō)明服務(wù)業(yè)仍有較大的吸納就業(yè)潛力。

（三）勞動(dòng)生產(chǎn)率滯后

服務(wù)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率逐年增長(zhǎng)，并且就業(yè)吸納能力最強(qiáng)，但勞動(dòng)生產(chǎn)率并未隨之提高。2010年服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為69140.93元/人，到2020年增長(zhǎng)至154716.19元/人，增長(zhǎng)近124%。從勞動(dòng)增長(zhǎng)率增速來(lái)看，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)增長(zhǎng)率總體上增長(zhǎng)緩慢，近年來(lái)增速在7%上下波動(dòng)并出現(xiàn)下降趨勢(shì)，我國(guó)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率存在一定的滯后性。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與“服務(wù)業(yè)之謎”

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低服務(wù)業(yè)生產(chǎn)成本

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)之前，降低生產(chǎn)成本是通過(guò)最大程度的規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的，即生產(chǎn)大規(guī)模同質(zhì)化、無(wú)差異的產(chǎn)品。規(guī)模經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過(guò)程中，企業(yè)對(duì)生產(chǎn)資料的使用、組織和人員的管理也是批量處理的，使得單位產(chǎn)品所消耗的資源降到最低。但規(guī)模經(jīng)濟(jì)并不是降低生產(chǎn)成本的唯一途徑。信息技術(shù)以低成本的方式解決了生產(chǎn)中信息收集難、處理慢、范圍小的問(wèn)題，降低了多樣化的生產(chǎn)成本，使得差異化生產(chǎn)效率提升形成范圍經(jīng)濟(jì)。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低服務(wù)業(yè)交易成本

信息技術(shù)可以降低交易成本，從而促進(jìn)產(chǎn)品多樣性。信息技術(shù)影響的交易成本主要包括搜尋成本、信息成本和決策成本。數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低搜尋成本是指消費(fèi)者在線上搜索符合自己個(gè)性化需求的成本降低，同時(shí)企業(yè)精準(zhǔn)地找到目標(biāo)客戶；信息技術(shù)降低了消費(fèi)者和企業(yè)之間交換信息的成本，企業(yè)通過(guò)信息技術(shù)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行人物畫(huà)像，生產(chǎn)更符合消費(fèi)者需求的產(chǎn)品；消費(fèi)者在線上消費(fèi)時(shí)可以通過(guò)各種平臺(tái)了解產(chǎn)品信息，從而降低了決策成本。

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)服務(wù)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)

數(shù)字化技術(shù)運(yùn)用到服務(wù)業(yè)中降低了服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，更好的滿足消費(fèi)者個(gè)性化、差異化需求，形成了服務(wù)業(yè)的范圍經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的到來(lái)降低了生產(chǎn)者的門(mén)檻，極大的拓寬了市場(chǎng)范圍。生產(chǎn)者通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)在線上出售服務(wù)、產(chǎn)品，極大擺脫了固定資產(chǎn)投入的限制，例如直播帶貨的興起大大豐富了服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)。

（四）產(chǎn)品多樣性降低服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率

數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低服務(wù)業(yè)生產(chǎn)成本、交易成本從而促進(jìn)范圍經(jīng)濟(jì)，個(gè)性化的服務(wù)產(chǎn)品可以獲得超高溢價(jià)。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的產(chǎn)品多樣化提高服務(wù)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的同時(shí)也增加了直接或間接服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)值貢獻(xiàn)。同時(shí)，服務(wù)業(yè)隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，直接或間接的生產(chǎn)活動(dòng)更加多樣化而更為復(fù)雜，而以剔除價(jià)格計(jì)算的最終產(chǎn)出更難體現(xiàn)數(shù)字化對(duì)服務(wù)業(yè)賦能的價(jià)值。因此服務(wù)業(yè)出現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率滯后的現(xiàn)象。綜上所述，數(shù)字化技術(shù)降低了服務(wù)業(yè)生產(chǎn)和交易過(guò)程中的信息、交易成本，從而提高了產(chǎn)品差異化生產(chǎn)效率，形成了范圍經(jīng)濟(jì)。但是隨著服務(wù)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜化，更多的資源直接或間接地投入到生產(chǎn)中，進(jìn)一步提高了服務(wù)業(yè)的價(jià)格水平，但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無(wú)法準(zhǔn)確衡量服務(wù)業(yè)價(jià)格中包含的價(jià)值，因而服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率被低估。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)理分析

由于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)容豐富，涉及到了服務(wù)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等，因此為了保障機(jī)理分析的完整性和邏輯性，本文將從微觀層面行為轉(zhuǎn)型-中觀層面協(xié)同推進(jìn)-宏觀層面要素配置三個(gè)層次解析國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)理。本文微觀經(jīng)濟(jì)主體為企業(yè)和消費(fèi)者，主要聚焦于數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何改變企業(yè)的生產(chǎn)方式以及消費(fèi)者的消費(fèi)方式，進(jìn)而導(dǎo)致服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力發(fā)生革新性改變；中觀層面以數(shù)字化服務(wù)業(yè)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、協(xié)同各產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主；數(shù)字經(jīng)濟(jì)將數(shù)據(jù)這一新要素納入到宏觀生產(chǎn)活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新并帶來(lái)整體的效率提升。

（一）微觀層面驅(qū)動(dòng)微觀主體行為轉(zhuǎn)型

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低生產(chǎn)者生產(chǎn)成本，促進(jìn)范圍經(jīng)濟(jì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代生產(chǎn)方式更加豐富，如淘寶、京東等在線交易平臺(tái)，極大降低了服務(wù)業(yè)的固定資產(chǎn)成本。同時(shí)數(shù)字技術(shù)可以更精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)消費(fèi)者需求，廠商可以生產(chǎn)和銷(xiāo)售更多種類(lèi)的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)從規(guī)模經(jīng)濟(jì)到范圍經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。數(shù)字經(jīng)濟(jì)改變了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)不可貿(mào)易的特性，利用互聯(lián)網(wǎng)可以產(chǎn)生新型服務(wù)產(chǎn)品，例如在線知識(shí)服務(wù)就打破了傳統(tǒng)教育行業(yè)的時(shí)空限制。2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低消費(fèi)者交易成本。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了各類(lèi)消費(fèi)平臺(tái)的涌現(xiàn)，可以獲得更加透明的商品信息，降低了決策和交易成本，消費(fèi)者可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)在任何時(shí)間購(gòu)買(mǎi)到任何地方生產(chǎn)的商品，打破了傳統(tǒng)貿(mào)易活動(dòng)的時(shí)空限制。數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低了生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的信息壁壘，私人定制產(chǎn)品成為新的市場(chǎng)需求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè)融合進(jìn)一步模糊了消費(fèi)者和生產(chǎn)者的角色邊界，生產(chǎn)者的長(zhǎng)尾得到開(kāi)拓，極大地豐富商品供給。

（二）中觀層面推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)升級(jí)、各產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級(jí)。目前我國(guó)服務(wù)業(yè)中勞動(dòng)力密集、效率低的餐飲、零售等低端服務(wù)業(yè)占比高，而技術(shù)密集、創(chuàng)新快的計(jì)算機(jī)服務(wù)、科研等高端服務(wù)業(yè)占比低。數(shù)字經(jīng)濟(jì)依賴的ICT行業(yè)本質(zhì)上是服務(wù)業(yè)，ICT行業(yè)的發(fā)展將推動(dòng)服務(wù)業(yè)在整體行業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)改變了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式，極大提高了供需匹配的精準(zhǔn)性，減少了生產(chǎn)、交易成本。2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)推進(jìn)服務(wù)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有緊密的前向和后向關(guān)系，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成上下游關(guān)系。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)和電子元件等行業(yè)屬于中間投入品制造業(yè)，而信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)屬于最終需求型服務(wù)業(yè)。此外，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)通過(guò)數(shù)字化、智能化升級(jí)，數(shù)字化技術(shù)作為中間投入品與實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合，數(shù)字產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)聯(lián)性。3.數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的創(chuàng)新生產(chǎn)模式、生產(chǎn)要素等給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低效率、高成本的生產(chǎn)方式帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)，同時(shí)也為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇。數(shù)字產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新最快、技術(shù)外溢作用最大，是未來(lái)帶領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵行業(yè)。數(shù)字技術(shù)運(yùn)用到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的收集、運(yùn)算和分析，改變了生產(chǎn)對(duì)于需求反應(yīng)存在滯后性的問(wèn)題，能更加精準(zhǔn)的安排生產(chǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)低庫(kù)存、高效率的生產(chǎn)方式。

（三）宏觀層面改善要素配置效率

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)形成數(shù)據(jù)新要素增加投入。數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，隨著數(shù)字產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，逐漸成為繼資本、勞動(dòng)、技術(shù)外的第四大生產(chǎn)要素并參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。數(shù)據(jù)這一新要素具有無(wú)限增長(zhǎng)和虛擬性的特征，是人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)打破資源桎梏取得進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵要素。同時(shí)，數(shù)字化生產(chǎn)過(guò)程中又會(huì)產(chǎn)生新的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)既是生產(chǎn)的投入品，也是生產(chǎn)的產(chǎn)成品，改變了傳統(tǒng)的投入產(chǎn)出關(guān)系。2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)要素配置和利用效率提高。數(shù)字化技術(shù)參與到生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，有效提高了市場(chǎng)信息透明度，數(shù)字技術(shù)將生產(chǎn)、消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和整合，形成有效信息，能更好的指導(dǎo)生產(chǎn)者的資源配置。由于互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)深度參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，其產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、雙邊市場(chǎng)等使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加復(fù)雜和多樣，可能使得產(chǎn)出增長(zhǎng)更加快速。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向及建議

（一）微觀層面上充分發(fā)揮數(shù)字化平臺(tái)作用，促進(jìn)生產(chǎn)、消費(fèi)升級(jí)

從前文數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)服務(wù)業(yè)微觀主體行為轉(zhuǎn)型的影響的理論分析已經(jīng)得出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代生產(chǎn)者行為從追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠓秶?jīng)濟(jì)，而消費(fèi)者則是突破了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的時(shí)空限制。一要繼續(xù)研發(fā)和引入最新的數(shù)字化技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)模式和產(chǎn)品內(nèi)容進(jìn)行升級(jí)，實(shí)現(xiàn)多樣性、私人定制化的發(fā)展策略。二要通過(guò)數(shù)字化技術(shù)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)線上轉(zhuǎn)移，打破傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的地理限制。三是數(shù)字化平臺(tái)的出現(xiàn)增加了消費(fèi)者的信息渠道，企業(yè)要從整個(gè)產(chǎn)品價(jià)值鏈優(yōu)化整合的角度來(lái)構(gòu)建高透明度的數(shù)字化平臺(tái)。

（二）中觀層面上加強(qiáng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

產(chǎn)業(yè)是中觀經(jīng)濟(jì)的核心載體，實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型重塑?chē)?guó)家產(chǎn)業(yè)的數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)力，是我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵一步。一是加快服務(wù)業(yè)中信息技術(shù)服務(wù)的升級(jí)，完善5G、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施。二是加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí)，提升生產(chǎn)、運(yùn)輸、交易等環(huán)節(jié)的數(shù)字化水平，提高服務(wù)業(yè)生產(chǎn)效率。三是利用數(shù)字化技術(shù)加快科研教育、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí)，進(jìn)一步加深上下游產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化滲透。

（三）宏觀層面上營(yíng)造良好政策環(huán)境，構(gòu)建安全網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

健全的法律法規(guī)、良好的政策環(huán)境為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建安全網(wǎng)絡(luò)，為全產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供保障。一是治理體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型，政府與企業(yè)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)同的先進(jìn)治理結(jié)構(gòu)，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)監(jiān)管制度和政策。二是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全網(wǎng)絡(luò)。三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展必須以數(shù)字安全為前提，建立安全高效的數(shù)據(jù)保障制度，嚴(yán)格限制和監(jiān)管企業(yè)獲取和使用私人信息的權(quán)限和用途。

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第8篇

關(guān)鍵詞:文化生態(tài)保護(hù)區(qū);文化遺產(chǎn)地;金壇

文化生態(tài)保護(hù)(實(shí)驗(yàn))區(qū)，指以保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心，對(duì)歷史文化積淀豐厚、存續(xù)狀態(tài)良好、具有重要價(jià)值和鮮明特色的文化形態(tài)進(jìn)行整體性保護(hù)的特定區(qū)域。自2007年設(shè)立首個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)以來(lái)，至今我國(guó)已建立7個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)和17個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。雖然我國(guó)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)工作已取得一定成效，但文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的發(fā)展仍存在一些問(wèn)題。本文以江蘇省金壇圩村文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)為例進(jìn)行研究，總結(jié)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，以期為文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)的發(fā)展提供參考。

一、金壇圩村文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)的發(fā)展實(shí)踐

金壇區(qū)位于江蘇省常州市，地處長(zhǎng)江中下游流域，屬水網(wǎng)地帶，境內(nèi)河流縱橫，圩鄉(xiāng)村落人口占全境總幅員的80%以上。當(dāng)?shù)卮迕裢ㄟ^(guò)筑圩成村、以村興圩的千年農(nóng)耕實(shí)踐，形成金壇古老而特有的圩村文化。以圩文化為特色，金壇于2015年9月通過(guò)江蘇省文化廳批復(fù)成立江蘇省金壇圩村文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。經(jīng)過(guò)近6年的發(fā)展，實(shí)驗(yàn)區(qū)已通過(guò)遺存保護(hù)等方式，使金壇刻紙等國(guó)家級(jí)代表作名錄項(xiàng)目得到提升性有效保護(hù)、朱莊馬燈等瀕危項(xiàng)目得到搶救性保護(hù)和完整恢復(fù)。

(一)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、保護(hù)與傳承

金壇區(qū)共普查項(xiàng)目140多個(gè)，經(jīng)過(guò)發(fā)掘和申報(bào)，目前已公布非物質(zhì)文化遺產(chǎn)94項(xiàng)，基本建成國(guó)家、省、市、縣四級(jí)非遺名錄保護(hù)體系。結(jié)合區(qū)域文化生態(tài)分布情況，劃定天荒湖流域、長(zhǎng)蕩湖流域、丹金溧漕河流域三個(gè)非遺密集區(qū)為保護(hù)實(shí)驗(yàn)基地。在天荒湖流域，以直溪巨龍、董永傳說(shuō)為主，通過(guò)民俗表演、遺存保護(hù)等方式，讓龍文化、孝文化得到延續(xù)和發(fā)展。在長(zhǎng)蕩湖流域，以柚山放燈節(jié)、諸葛八陣圖村、金壇面塑為主，通過(guò)民俗節(jié)日展演、藝術(shù)節(jié)非遺展示等方式，讓漁文化、水文化、儒家文化得到更好展現(xiàn)。丹金溧漕河流域在以金壇刻紙、金壇抬閣為主的基礎(chǔ)上，恢復(fù)了朱莊馬燈，通過(guò)非遺展演、文化展覽等方式，讓其文化影響不斷擴(kuò)大。實(shí)驗(yàn)區(qū)自設(shè)立以來(lái)，采取針對(duì)性保護(hù)措施對(duì)各級(jí)非遺名錄項(xiàng)目加以保護(hù)。以金壇刻紙為例，實(shí)驗(yàn)區(qū)以構(gòu)建各級(jí)傳承人的傳承機(jī)制為重點(diǎn)，采取學(xué)校傳授、師徒傳授等傳承方式，形成群體適度、結(jié)構(gòu)科學(xué)、梯次合理的金壇刻紙傳承體系，并建立傳承、保護(hù)、生產(chǎn)、管理金壇刻紙的志愿者隊(duì)伍。同時(shí)，陸續(xù)建成儒林鎮(zhèn)長(zhǎng)蕩湖水城非遺博物館、東方鹽湖城刻紙展示館等非遺館，建立以段玉裁實(shí)驗(yàn)小學(xué)刻紙培訓(xùn)基地等實(shí)體基地為代表的非遺傳承體驗(yàn)中心，充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施在保護(hù)、保存、傳承、展示和宣傳非遺等方面的作用。實(shí)驗(yàn)區(qū)還利用文化和自然遺產(chǎn)日、金壇區(qū)文化藝術(shù)節(jié)等大型節(jié)慶和文化主題活動(dòng)，推出金壇非遺重點(diǎn)特色項(xiàng)目集中展演，不僅吸引了社會(huì)各界的參與，也引起了省內(nèi)外眾多新聞媒體的關(guān)注，讓實(shí)驗(yàn)區(qū)非遺項(xiàng)目的保護(hù)和傳承得到較好的宣傳。

(二)機(jī)制和制度體系的建立與完善

金壇區(qū)政府及主要負(fù)責(zé)部門(mén)編制了《金壇圩村文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃綱要》，出臺(tái)了《金壇圩村文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)責(zé)任單位暫行管理辦法》等配套的地方性法規(guī)和文件，各項(xiàng)政策緊密配合，執(zhí)行狀況良好，有力保障了實(shí)驗(yàn)區(qū)有關(guān)工作的順利開(kāi)展。合理規(guī)劃實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)周期，各階段目標(biāo)內(nèi)容具體、系統(tǒng)可行，不同階段重點(diǎn)突出。加快完善實(shí)驗(yàn)區(qū)組織管理制度建設(shè)，成立實(shí)驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置專門(mén)工作機(jī)構(gòu)。設(shè)立非遺專項(xiàng)資金，同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，促進(jìn)非遺保護(hù)工作有效開(kāi)展。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人方面，實(shí)驗(yàn)區(qū)遵循“尊老扶幼”的原則，尊重和保護(hù)年事已高傳承人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)老一代傳承人通過(guò)帶徒弟、輔導(dǎo)培訓(xùn)等方式培育新一代傳承人。出臺(tái)并實(shí)施《金壇區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)激勵(lì)條例》，做好各級(jí)非遺代表性繼承人的認(rèn)定和命名工作，從場(chǎng)地、資金等方面資助傳習(xí)教學(xué)、交流分享等活動(dòng);采取生活補(bǔ)貼、助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等措施，保證“老人”權(quán)益，促進(jìn)“新人”成長(zhǎng)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法，維護(hù)文化遺產(chǎn)原創(chuàng)者、傳承者的合法權(quán)益。

(三)自然環(huán)境、人文遺存的整體性保護(hù)和有序開(kāi)發(fā)

深入分析實(shí)驗(yàn)區(qū)文化資源與文化生態(tài)的整體特征，始終厚植整體性保護(hù)的工作思路。對(duì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承密切相關(guān)的文物古跡、自然生態(tài)進(jìn)行整體性保護(hù)。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等，開(kāi)展有利于圩村文化遺產(chǎn)存續(xù)的區(qū)域整體性生態(tài)建設(shè)、生態(tài)培育、植被優(yōu)化、生物多樣性保護(hù)等工作。實(shí)驗(yàn)區(qū)將非遺項(xiàng)目與三星村人類(lèi)遺址、華羅庚紀(jì)念館等重點(diǎn)景區(qū)和特色景區(qū)相結(jié)合，以旅游景區(qū)為文化生態(tài)物質(zhì)空間載體，以旅游活動(dòng)為傳播介質(zhì)，擴(kuò)大圩村文化遺產(chǎn)的受眾群體，提高其知名度，充分利用各種資源保護(hù)和展示金壇人文歷史文化。實(shí)驗(yàn)區(qū)選擇金壇刻紙等能在生產(chǎn)中創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，與產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，進(jìn)行生產(chǎn)性保護(hù)利用，開(kāi)展保護(hù)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，整合金壇民間文學(xué)資源，形成一批文化創(chuàng)意企業(yè)，打造演藝作品和藝術(shù)品創(chuàng)作中心。

二、“三維協(xié)同”的文化生態(tài)保護(hù)

實(shí)驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)江蘇省金壇圩村文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)從整體環(huán)境的營(yíng)造、主體責(zé)任的劃分和發(fā)展思路的規(guī)劃三個(gè)維度，為文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，有助于其更好地實(shí)現(xiàn)“遺產(chǎn)豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、民眾受益”的建設(shè)目標(biāo)。

(一)環(huán)境維度:持續(xù)深入營(yíng)造整體環(huán)境

突出區(qū)域文化特色。結(jié)合城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)，綜合區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、自然資源以及文物保護(hù)單位等其他文化資源與文化生態(tài)情況，針對(duì)文化生態(tài)資源的區(qū)域特色，突出非遺重點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)“文化+生態(tài)”的全面發(fā)展。創(chuàng)建非遺傳承環(huán)境。實(shí)驗(yàn)區(qū)對(duì)各級(jí)非遺名錄項(xiàng)目進(jìn)行因地制宜、分層分類(lèi)的保護(hù)、保存。如:重點(diǎn)保護(hù)具有重大歷史、文化、藝術(shù)價(jià)值，并能集中反映當(dāng)?shù)卦鷳B(tài)圩村文化的項(xiàng)目;扶持性保護(hù)已采取措施搶救、狀態(tài)較為穩(wěn)定的項(xiàng)目;搶救性保護(hù)僅存續(xù)于個(gè)別家庭、個(gè)人或面臨瀕危狀態(tài)的項(xiàng)目。針對(duì)不同類(lèi)型的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，探索不同的傳習(xí)方式，建立不同的傳習(xí)、傳承情景和系統(tǒng)，形成傳習(xí)體系，規(guī)范傳習(xí)路徑，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承。營(yíng)造節(jié)日民俗環(huán)境氛圍。利用技術(shù)手段記錄或進(jìn)行情景復(fù)原，將文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)與傳統(tǒng)節(jié)慶相結(jié)合，以端午、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)慶為節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展各類(lèi)民間民俗文化活動(dòng);以國(guó)慶等重大節(jié)慶為契機(jī)，組織各類(lèi)文化展示活動(dòng)。與主題活動(dòng)相結(jié)合，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)文化形態(tài)互動(dòng)，豐富民俗節(jié)日表現(xiàn)載體，讓民眾用喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式和內(nèi)容來(lái)滿足內(nèi)心需求，激發(fā)民眾參與活動(dòng)的熱情和文化活力，增進(jìn)民眾對(duì)文化遺產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)識(shí)，提高他們的文化認(rèn)同感和自豪感，增強(qiáng)他們的文化自覺(jué)。

(二)角色維度:扎實(shí)落實(shí)主體責(zé)任劃分

堅(jiān)持政府主導(dǎo)地位。政府及主要負(fù)責(zé)部門(mén)在文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)的項(xiàng)目保護(hù)、代表性傳承人保護(hù)、傳播傳承等工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用。將保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行合理規(guī)劃，及時(shí)出臺(tái)配套政策和辦法，健全實(shí)驗(yàn)區(qū)組織管理制度，為實(shí)驗(yàn)區(qū)提供資金等必要支持，保障非遺保護(hù)工作有效展開(kāi)。突出傳承人關(guān)鍵角色。為確保非遺項(xiàng)目有效傳承，文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)以代表性傳承人為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，提升他們的地位和影響力。出臺(tái)相關(guān)保護(hù)激勵(lì)措施，做好各級(jí)非遺名錄項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定工作，對(duì)于相關(guān)技藝傳承、教育教學(xué)等活動(dòng)給予必要的資金支持。制定合理有效的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的非遺傳承人給予獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)傳承人的責(zé)任感，實(shí)現(xiàn)非遺傳承的良性循環(huán)。

(三)條件維度:積極完善發(fā)展思路規(guī)劃

加強(qiáng)文化生態(tài)環(huán)境修復(fù)。正確處理城鄉(xiāng)一體化拆建與保存古村落的關(guān)系，讓當(dāng)?shù)氐奈幕z跡、遺存、遺址及古風(fēng)貌得到可持續(xù)保護(hù)與傳承。注重重點(diǎn)區(qū)域的歷史風(fēng)貌和傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)，不得隨意改變和破壞與其相互依存的自然景觀和人居環(huán)境。注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不同類(lèi)項(xiàng)、文化遺產(chǎn)與自然人文環(huán)境之間的關(guān)聯(lián)性，實(shí)現(xiàn)多種文化表現(xiàn)形式的綜合性保護(hù)。促進(jìn)文旅深度融合。深入推進(jìn)文化和旅游改革發(fā)展，加快創(chuàng)建文旅產(chǎn)業(yè)深度融合的環(huán)境和機(jī)制。促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承、發(fā)展，提升地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及旅游接待和文化旅游產(chǎn)品供給水平，發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在文旅發(fā)展中的作用，挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的深層次內(nèi)涵和價(jià)值，實(shí)現(xiàn)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)與文化旅游的深度融合及雙向驅(qū)動(dòng)，讓游客在感受地域文化和民族文化魅力的同時(shí)，帶動(dòng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)發(fā)展，以旅游的市場(chǎng)化運(yùn)作反哺文化事業(yè)及文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。挖掘非遺產(chǎn)業(yè)附加值。在加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的同時(shí)，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)和利用，挖掘其附加值，發(fā)揮其品牌效應(yīng)，促進(jìn)文化旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。對(duì)傳統(tǒng)手工技藝進(jìn)行生產(chǎn)性保護(hù)，保持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)脈絡(luò)的有機(jī)延續(xù)，讓部分勞動(dòng)力憑借傳統(tǒng)手工技藝獲得生計(jì)，改善生活，形成良好的自身造血功能。

三、結(jié)語(yǔ)

文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須突出區(qū)域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的鮮明特色，在環(huán)境維度上突出區(qū)域文化特色、創(chuàng)建非遺傳承環(huán)境、營(yíng)造節(jié)日民俗氛圍，在角色維度上堅(jiān)持政府主導(dǎo)地位、突出傳承人關(guān)鍵角色，在條件維度上加強(qiáng)文化生態(tài)環(huán)境修復(fù)、促進(jìn)文旅深度融合、挖掘非遺產(chǎn)業(yè)附加值。

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第9篇

2008年，隨著3G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)始走入人們視線。2014年，在2G/3G基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化升級(jí)的4G通信技術(shù)的出現(xiàn)，加快了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。較高的數(shù)據(jù)傳輸速率和通信質(zhì)量以及相對(duì)穩(wěn)定的通信信號(hào)，促使互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)始融合發(fā)展，與此同時(shí)，國(guó)家于2015年提出了互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。但是受限于4G網(wǎng)絡(luò)的傳輸速率和傳輸延遲等因素，數(shù)字化和智慧化應(yīng)用的深入拓展挖掘受到較大限制。

隨著5G通信技術(shù)，低時(shí)延、高速率、高可靠的通信傳輸方式，將徹底打破傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式和傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)前，信息通信技術(shù)已經(jīng)向各行各業(yè)融合滲透，隨著5G時(shí)代的到來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)各個(gè)經(jīng)濟(jì)體向數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)也將加快。探索5G與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的應(yīng)用建設(shè)，將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)能、新模式，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、xxx區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

十三五期間，我區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率由51%提升至目前的105%，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率由達(dá)到100%，城市移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)完成3G向4G的過(guò)渡，新建（含改造）5G基站273座，5G信號(hào)覆蓋城區(qū)87.34%面積。5G通信技術(shù)在我區(qū)遠(yuǎn)程醫(yī)療中得到有效運(yùn)用，xx醫(yī)院、xxx醫(yī)院已建成5G遠(yuǎn)程診療手術(shù)系統(tǒng)（遠(yuǎn)程心電診斷），并順利投入使用。

二、5G應(yīng)用的類(lèi)型和特點(diǎn)

相比4G網(wǎng)絡(luò)，5G網(wǎng)絡(luò)不僅傳輸速率更高，而且在傳輸中呈現(xiàn)出低時(shí)延、高可靠、低功耗的特點(diǎn)。通過(guò)疊加大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、邊緣計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)，5G與工業(yè)、醫(yī)療、教育、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等垂直行業(yè)的融合發(fā)展，將夯實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“數(shù)字底座”。

目前，5G應(yīng)用主要分為三種類(lèi)型：

第一類(lèi)是增強(qiáng)型移動(dòng)寬帶（eMBB），主要體現(xiàn)在移動(dòng)的場(chǎng)景下享受VR及高清視頻、高畫(huà)質(zhì)游戲等應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)更豐富的現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)已經(jīng)更真實(shí)的遠(yuǎn)程直播。

第二類(lèi)是大規(guī)模機(jī)器類(lèi)型通信（mMTC），主要用于物聯(lián)網(wǎng)接入，支持萬(wàn)物互聯(lián)，包括視頻監(jiān)控、智能家居、可穿戴設(shè)備、智能城市等。

第三類(lèi)是超可靠和低延遲通信（URLLC），主要應(yīng)用于車(chē)聯(lián)網(wǎng)及產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)如無(wú)人駕駛、遠(yuǎn)程工業(yè)控制及遠(yuǎn)程醫(yī)療等應(yīng)用。這個(gè)領(lǐng)域目前成熟度還較低，需要時(shí)間進(jìn)行技術(shù)積累及產(chǎn)業(yè)整合。

三、5G示范應(yīng)用探索

基于5G的特點(diǎn)和應(yīng)用類(lèi)型，結(jié)合我市新型智慧城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索5G示范應(yīng)用。

（一）黃河流域生態(tài)治理

5G在智慧水務(wù)和生態(tài)治理中，主要是利用傳感器和監(jiān)測(cè)設(shè)備對(duì)河道及周邊環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)等管理要素進(jìn)行全面的感知、采集、傳輸并進(jìn)行存儲(chǔ)、分析處理、深度挖掘和數(shù)據(jù)共享，最終實(shí)現(xiàn)智能決策、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。一是全方位監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與平臺(tái)、平臺(tái)與人之間的實(shí)時(shí)信息交互，將污染源的數(shù)據(jù)、成因、位置、圖片傳輸?shù)较到y(tǒng)中，發(fā)出警報(bào)，避免出現(xiàn)污染事件發(fā)生但沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)的事故的出現(xiàn)，多個(gè)城市之間可以實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控、共享數(shù)據(jù)、共同決策。二是無(wú)人船巡航，不間斷走航監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)回傳數(shù)據(jù)，將拍攝的環(huán)境狀況及水質(zhì)數(shù)據(jù)通過(guò)5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)回傳至平臺(tái)及終端，達(dá)到VR實(shí)景感知和實(shí)時(shí)觀測(cè)處理。三是智能處理，當(dāng)監(jiān)測(cè)器發(fā)現(xiàn)污染源時(shí)，可以實(shí)時(shí)傳輸相關(guān)信息給智能機(jī)器人，讓智能機(jī)器人自動(dòng)前往污染地進(jìn)行處理，甚至可以抓獲破壞環(huán)境的不法分子。

（二）智慧教育

利用5G的穩(wěn)定可靠的高速率傳輸優(yōu)勢(shì)，VR/AR 與教育結(jié)合呈現(xiàn)的全新的教學(xué)體驗(yàn)，可極大地提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣及對(duì)知識(shí)的快速吸收，為師生提供互動(dòng)化、個(gè)性化、沉浸式課堂教學(xué)體驗(yàn)，進(jìn)一提升我市教育教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。一是通過(guò)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，將抽象的學(xué)習(xí)內(nèi)容可視化、形象化，為學(xué)生提供傳統(tǒng)教材無(wú)法實(shí)現(xiàn)的沉浸式學(xué)習(xí)體驗(yàn)；在科學(xué)實(shí)驗(yàn)方面，可以突破實(shí)驗(yàn)條件限制，建立虛擬實(shí)驗(yàn)室，可以重復(fù)進(jìn)行安全有效的實(shí)驗(yàn)操作，使學(xué)生得到更為直觀的實(shí)驗(yàn)反饋。二是遠(yuǎn)程互動(dòng)教學(xué)，與知名高校、企業(yè)、研究所等建立合作教學(xué)模式，開(kāi)展更為豐富的教學(xué)活動(dòng)，能更好地激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，提升教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)有質(zhì)量的教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。三是人工智能教育，通過(guò)攝像頭收集教學(xué)過(guò)程中的視頻數(shù)據(jù)，對(duì)學(xué)生行為和教學(xué)互動(dòng)情況開(kāi)進(jìn)行識(shí)別和分析，幫助學(xué)校進(jìn)行更細(xì)致的教學(xué)評(píng)估和更合理的教學(xué)管理工作。

（三）智慧旅游

5G應(yīng)用將對(duì)景區(qū)資源保護(hù)和景區(qū)業(yè)務(wù)管理、游客服務(wù)、品牌營(yíng)銷(xiāo)等業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、信息化改造和運(yùn)營(yíng)，提升景區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是豐富景區(qū)旅游體驗(yàn)。通過(guò)旅游景區(qū)高清直播展示我市旅游風(fēng)貌，提升宣傳力度；利用景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)VR體驗(yàn)，加強(qiáng)我市各個(gè)景區(qū)的緊密聯(lián)系，促進(jìn)全域旅游的發(fā)展；搭建智能舞臺(tái)，將奇石山等景區(qū)的舞臺(tái)表演同步在我市各個(gè)景區(qū)全景展示，提高演出質(zhì)量，吸引更多游客。二是增強(qiáng)公共服務(wù)能力。基于5G的景區(qū)客流量監(jiān)控可以實(shí)現(xiàn)真正的實(shí)時(shí)性，提升應(yīng)急指揮的時(shí)效性；通過(guò)游客畫(huà)像和業(yè)務(wù)模型可以精準(zhǔn)匹配潛在游客，定制個(gè)性化的旅游攻略，為游客提供游前、游中、游后的“私人定制”全方位服務(wù)，增強(qiáng)旅客旅游體驗(yàn)，帶動(dòng)周邊酒店、餐飲等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

5G在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用還在探索中，目前較為成熟的應(yīng)用主要集中在車(chē)聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)駕駛等領(lǐng)域。未來(lái)將利用5G超可靠和低延遲通信的特點(diǎn)，加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)管，降低成本，提升成品質(zhì)量。一是通過(guò)傳感器、高清攝像頭和3D工業(yè)相機(jī)進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程數(shù)據(jù)采集，替代儀器儀表的部分功能，能夠更精確地進(jìn)行工業(yè)測(cè)量以及在惡劣環(huán)境下有效收集數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)及時(shí)解決生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化資源配置，降低生產(chǎn)成本。二是打通企業(yè)的各個(gè)流程，實(shí)現(xiàn)從采購(gòu)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)的互聯(lián)互通與分布式管理，實(shí)現(xiàn)資源按需配置，幫助企業(yè)提高物流效率，降低運(yùn)營(yíng)成本。三是工程機(jī)械遠(yuǎn)程控制，通過(guò)“工程機(jī)械駕駛室遠(yuǎn)程控制臺(tái)”和“真實(shí)工程機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景屏幕”來(lái)對(duì)遠(yuǎn)端工程機(jī)械進(jìn)行遠(yuǎn)程駕駛和操控，解決在偏遠(yuǎn)、有毒、有害等特殊場(chǎng)景作業(yè)時(shí)人員成本高、危險(xiǎn)性高等問(wèn)題。

（五）智慧農(nóng)業(yè)

推進(jìn)5G與傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和農(nóng)機(jī)設(shè)備控制相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)控、農(nóng)產(chǎn)品疫情病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化作業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自動(dòng)化、信息化和智慧化水平的提升。一是建設(shè)智慧農(nóng)場(chǎng)，利用5G網(wǎng)絡(luò)，將環(huán)境傳感器、攝像頭等監(jiān)測(cè)設(shè)備與旋耕機(jī)、播種機(jī)、噴灌系統(tǒng)等無(wú)人駕駛農(nóng)機(jī)設(shè)備關(guān)聯(lián)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物情況監(jiān)測(cè)、農(nóng)機(jī)設(shè)備自動(dòng)化作業(yè)、農(nóng)場(chǎng)安全監(jiān)控、環(huán)保節(jié)能作業(yè)等應(yīng)用，高農(nóng)作物生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本和病蟲(chóng)害。二是建設(shè)智慧畜牧場(chǎng)，利用5G網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)牲畜位置跟蹤與管理、草場(chǎng)退化監(jiān)測(cè)、牲畜疫情預(yù)警、牲畜生長(zhǎng)情況跟蹤與環(huán)境監(jiān)測(cè)等應(yīng)用，提高畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)效率，降低畜牧養(yǎng)殖成本。