時間:2022-07-26 04:48:51
引言:易發表網憑借豐富的文秘實踐,為您精心挑選了九篇法律法規宣傳范例。如需獲取更多原創內容,可隨時聯系我們的客服老師。

一、加強組織領導,確保任務落實
為確保打擊傳銷法律法規宣傳工作落到實處, 我局嚴格按照“誰主管誰普法、誰執法誰普法、誰服務誰普法”的普法責任制,將打擊傳銷法律法規宣傳作為“七五”普法的工作重點,納入普法依法治理工作的總體部署,精心制定宣傳活動方案,明確職責分工,確保工作落到實處。
二、拓寬宣傳渠道,強化宣傳效果
一是抓載體。以“法律十進”活動為載體,將打擊傳銷法規作為重要宣傳內容滲透到日常普法工作中,把打擊傳銷宣傳貫穿于各類宣傳月、宣傳周、紀念日活動中;通過大型宣傳活動,以案說法、法律咨詢、發放知識問答等群眾喜聞樂見的形式擴大宣傳影響面,努力營造人人參與打擊傳銷宣傳,人人遵法守法的良好氛圍。
二是抓住重點對象宣傳。加強社區、鄉村和學校等尤其是流動人口密集地方法律法規宣傳活動。結合學校實際情況,圍繞傳銷知識,傳銷的危害和如何識別傳銷等,通過發放青少年讀本,組織觀看法治宣傳片,開展法治知識講座等一系列活動,以案釋法,對照案例宣講了組織和參與傳銷的危害,告誡廣大學生杜絕、遠離一切傳銷行為。
三是創新形式。運用普法類微信、微博、公眾號、今日頭條號、普法網站等新媒體,廣泛傳播相關的文章、圖片、動漫、微視頻等法治文化作品,采取群眾喜聞樂見的宣傳形式,開展活潑新穎、豐富多彩的宣傳活動,廣泛向群眾宣傳打擊傳銷的法規。
__縣安監局全心全意服務縣域經濟發展大局
為切實加強安全生產管理工作,杜絕后兩個月各類事故的發生,近日,__縣安監局深入縣各重點行業實施邊開展安全生產法律法規宣傳教育培訓,邊在各重點行業生產經營現場開展安全生產大檢查,取得了良好效果。
一是深入縣各重點行業宣傳教育內容為學習《安全生產法》、《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和新修訂的《河南省安全生產條例》,切實增強法制觀念,履行安全生產義務,把法律法規的主要精神和基本內容宣傳到各類企業和廣大從業人員,使全社會關心、關注、支持安全生產工作,形成強大的法制氛圍。
二是加強源頭管理,落實好特殊氣候條件下的安全防范措施。這次安全生產大檢查,突出重點,涉及到生產經營安全、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山等安全檢查。認真做好煙花爆竹安全監管。組織開展拉網式排查,以嚴厲打擊非法違法生產經營行為為重點,堅決取締非法生產經營窩點;加強對危險化學品企業的監督檢查,對重大危險源要實行24小時嚴密監控,對不具備安全生產條件的要責令其停產停業整頓或關閉;加大對非煤礦山檢查力度,堅決關閉取締非法開采和不具備安全生產基本條件的非煤礦山企業;對縣產業集聚區園區內企業,對未獲得安全生產許可證,未經安全生產“三同時”審查,不具備安全生產條件的企業要一律停產停業整頓;要結合實際,切實抓好各個行業(領域)的安全監管工作。
[關鍵詞]法制宣傳規律創新實效
2011年是國家“六五”普法工作第一年,如何切實提升普法工作實效,是廣大企業法律工作者要面臨的課題。筆者認為,法制宣傳工作與其他事物一樣,都有其自身規律可循,企業法制宣傳工作也具有差異性、漸進性、實效性的規律特點。只有正確認識、把握和遵循這些規律,并依此開展各項法制宣傳工作,才能實現企業法制宣傳工作從“要我學”到“我要學”的轉變,工作效果才能“事半功倍”。
1法律宣傳工作具有差異性的特點
由于企業法制宣傳工作的受眾不同,其受教育程度、職責崗位、對企業事務的認知水平等方面存在諸多不同和差異,這決定了他們對企業法制宣傳工作的認識也是千差萬別的。依據該規律,法制宣傳工作的重點是要了解企業各個受眾對法制宣傳工作的需求有哪些?應改變法制宣傳工作“一鍋煮”的現象,因人、因職施教,以牢牢把握工作主動性。例如:將法制宣傳工作內容列入企業領導中心組學習內容,重點講解企業當前外部競爭和業務拓展、企業法人治理、國家有關國有資產管理、企業勞動關系等方面的法律內容,為企業領導的決策提供法律支撐服務;針對企業中層領導干部尤其是相關業務部門,重點是宣傳《合同法》、《反不當競爭法》等相關內容;針對職能部門重點宣傳《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《安全生產法》等相關內容;針對企業一般員工重點宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》等內容;針對新入職員工主要結合企業情況等內容開展各項法律的宣傳。只有依據法制宣傳針對受眾體現差異性,“想企業受眾之所想”,才能牢牢把握企業法制宣傳工作的主動性,實現普法面最大化、最佳化的效果。
2法律宣傳工作具有漸進性的特點
普法工作是一項改變人思維及辦事方式的系統工程,目的是適應我國社會主義民主法制建設,構建社會主義法治國家的要求,其本質是意識形態領域的一次思想變革。要實現這個目標不可能一蹴而就,也絕不可能畢其功于一役。在具體工作中,要克服急躁的工作作風,堅持普法工作和法律實踐工作相結合,以漸進的方式取得成效。具體而言,就是要從三個方面將普法工作與法律實踐工作相結合開展工作:
一是普法和法律服務工作相結合,圍繞法律實踐服務是做好普法工作的根本要求,只有在開展法律實踐服務中找準企業普法工作方向,才能使普法和法律工作互為促進、相得益彰。如:某企業花費2年多時間在某本地網開展一項基于固網變革的技術研究工作,并取得了豐碩的技術成果。2005年,該企業向國家知識產權局申請發明專利,被國家知識產權局駁回,企業隨后提出了專利復審請求,2011年6月,國家知識產權局作出維持駁回決定,該技術就此喪失了獲得專利權的資格。其申請失敗的原因在于企業沒有在研發合同中約定保密條款,員工保密意識不強,合作研發單位中的一名技術人員將相關研發成果的整套技術資料泄露給了不相關的第三方,直接導致該技術發明專利申報的失敗。通過對該失敗案例的宣傳和討論,對企業相關領導、職能部門人員和員工觸動極大,這位失敗的“老師”給企業全體員工上了一堂很好的知識產權普法課,大家印象深刻。
二是普法和處理企業法律糾紛等法律實踐活動和工作相結合。企業在運作過程中,可能會碰到這樣或那樣的法律糾紛,通過開展各項企業法律糾紛的處理工作,使原本“干巴巴”的法律條款變成了“實實在在”的正面或反面教材。例如:專利人范某告某企業的“小秘書”侵犯了其發明專利,企業收到法院傳票后,向國家知識產權局專利復審委員會提出相關專利無效請求,國家知識產權局專利復審委員會做出無效宣告請求審查決定書,宣告專利權無效,企業將無效宣告決定書提交某市中院,原告撤訴。通過處理該法律糾紛,使領導和相關部門深刻領會了相關法規和條文,也維護了企業的合法權益。
三是企業法制宣傳工作應緊密貼近企業業務中心工作。在法律宣傳工作中,應牢固樹立服務企業經營中心工作的思路,為他們做好各項法律咨詢和服務工作,如:企業每年都會開展相關的應收賬款回款工作,企業法制宣傳工作應適時地貼近該項工作,與相關業務部門“打成一片”,積極參與到工作中去,急他們所急,見縫插針地開展相關《國有資產法》、《合同法》、《物權法》知識宣傳、普及工作,使相關法律條款真正深入人心。
3法律宣傳工作具有實效性的特點
盡管公安機關開展了持續不斷地打擊,但是受各種因素的影響,電信網絡新型違法犯罪活動仍然快速發展蔓延,形勢嚴峻,詐騙分子手段層出不窮。緊跟社會熱點,精心設計騙局,針對不同人群量身定做步步為營。且每種騙術都在流行不久后就花樣翻新,令人防不勝防。從目前公安機關所有了解及掌握的情況,已知詐騙手段高達270余種之多,根據2019年我區電信詐騙案件的發案規律,民警總結出7類當前多發的電信詐騙手法,婚戀、網絡交友類詐騙(殺豬盤)、兼職刷單詐騙類(殺鳥盤)、網上投資、賭博類詐騙、冒充公檢法詐騙、QQ、微信冒充熟人詐騙、網絡購物及網絡退款詐騙、游戲賬號類詐騙等。
1、婚戀、網絡交友類詐騙
婚戀、網絡交友類電信網絡詐騙的犯罪嫌疑人通過偽造身份,虛構個人信息,將社交賬號的頭像換成美女或者帥哥,在婚戀網站把自己偽裝成公司老板、銀行領導、飛行員、律師等優秀人士,包裝自己為“高富帥”、“白富美”、“女網紅”等身份,或在社交平臺上把自己偽裝成“身世曲折、生活艱難、顏值較高”的女性,利用被害人追求優秀配偶或同情網友曲折經歷等方式實施詐騙。在實施詐騙過程中,犯罪嫌疑人與被害人并不見面,只通過電話、社交聊天軟件、網絡等方式聯系。當被害人要求視頻聊天時,所看到的大都是模糊的圖像或被各種理由拒絕,當被害人要求見面時,犯罪嫌疑人會以各種理由推脫。
防范提示:
交友時,可以查詢其公司名稱等信息,居住同城的還可以到其實際居住地居委去了解一下情況,認識境外的網戀對象最好能在國內見面以確認其身份。在與對方確認為“婚戀好友”后,如果對方提出借錢等要求,一定要慎重對待:“犯罪嫌疑人通常會以做生意急需資金周轉、本人或其家人突發疾病住院急需金錢、本人獲得職務提升急需“活動費'等為借口,向被害人索要錢財?!钡灿龅揭笫褂镁W絡APP貸款、抵押房產進行投資的“好友”,切勿輕信;更不要相信“網戀好友”提出的高回報理財投資、利用賂賭博網站漏洞獲利等違法犯罪行為,其實質仍為詐騙陷阱。
2、兼職刷單類詐騙
騙子隨機向手機用戶發送短信“你好,鑒于您的淘寶信譽好,聘請您來幫我店鋪刷單(300元/每天現結)適合寶媽,學生,上班族,用手機就可以工作詳情加QQ:XXXXXX或者在一些群內,微信群內類似消息。加對方為好友以后按照對方要求刷單,第一單會立即返現,套牢刷單者想賺錢的心理,繼而要求對方刷連單,三到五單不等,金額相對較大,等到最后一單可以返傭金時騙子會以系統有問題,沒辦法立即返現,必須再刷三單才能返現,反復要求被害人刷單購物,最后將被害人拉黑。
防范提示:
收到陌生短信不要輕信,QQ和微信上的兼職信息均沒有保障,特別是購買虛擬物品(點卡、電話卡)等的刷單均為騙子,務必不要貪圖便宜,仔細甄別。所有的網絡兼職、網絡刷單一律不做,否則后悔莫及。即使真正的刷單也不要做,刷信譽本身就是違背誠信的事情。
3、網上投資、賭博類詐騙
如今大家生活好了,手里都或多或少有點兒閑錢了,就開始想著怎么能讓錢生更多的錢。這也使得各種投資市場都火爆異常,也正因為如此最愛蹭熱點的騙子們又暗暗盯上了投資市場。騙子利用自己制作的虛假的網絡投資平臺傳播、購買“外匯、貴金屬、期貨、指數”等,用所謂的“理財專家” “炒股專家” “金牌講師”、“高額回報”等字眼誘惑受害人。先讓投資人在第三方平臺進行投資后,開始會讓投資人獲得些許利潤,取得受害人信任。然后利用所謂的“內部信息”、“大行情”等虛假消息誘導其繼續加大投資額度。最后謊稱“賬戶異常”、“爆倉”等情況致使投資人血本無歸,不僅如此,有的微信群一旦得手后就立即解散,銷聲匿跡。
防范提示:
網絡投資平臺類詐騙往往具有嚴密的角色分工,你以為自己是微信群中的普通一員,殊不知這個群除了你可能都是騙子。群里面一般有以下分工:1、“導師”:寫一些所謂的行業分析,使人產生崇拜感。2、“小白”:假裝懂股市,為老師做“捧哏”。3、“老股民”:偽裝跟著老師賺了很多,烘托群內氣氛。這些分工明確的詐騙團伙,往往還有自己的一套話術培訓。整體模式基本為:拉客戶——建群——談股票——轉群炒金——開課——分戰隊比收益——幕后操控——造成客戶巨大虧損后解散群騙子集體隱匿。民警提醒:網絡投資需謹慎,不要輕信所謂的“理財專家”,特別是說是能帶你賺“大錢的”!再就是騙子們宣稱所謂的“國外接軌大盤”均是后臺可以操作的假平臺,真正的國外大盤未經我國證監會等部門的批準,也是不能在我國大陸地區經營的。
4、冒充公檢法詐騙
冒充相關單位工作人員,聲稱受害人有法院傳票或購買了違禁藥品、涉嫌各種案件,核實受害人身份,讓受害人信以為真。并稱,接下來會有公檢法部門工作人員聯系受害人或者為你轉接電話。騙子通過網絡改號軟件,偽裝成公檢法單位的電話號碼聯系受害人,冒充XX外地公安機關(檢察院、法院)工作人員,接著以涉嫌詐騙洗錢、法院伎票、郵包等方式恐嚇受害人,并提供假的檢察院網址或者傳真假冒的逮捕令凍結令給受害人看,博取受害人信任。騙子要求受害人避開旁人,單獨操作,對受害人銀行賬戶進行核查,并要求受害人在電腦、手機、ATM機上進行轉賬操作,或者以保護受害人資產為由,要求受害人以最快的速度將資金全部打入公安內部的“安全賬戶”,等待進一步調查,也有部分騙子會直接套取受害人賬號密碼進行轉賬。
防范提示:
公檢法機關、金融等部門的電話是不同的系統平合,不能直接相互直接轉接。公安機關或人民檢察院調查辦案,工作人員均會上門或請當事人到執法辦案場所進行會見,絕不會通過電話或者網絡進行執法辦案。公安機關或人民檢察院絕不會要求受害人通過網絡對其賬戶進行自己審查,更不會設立所謂的“安全賬戶”。公安機關或人民檢察院、法院絕不會要求當事人匯款、轉賬。如遇以上情況,請及時撥打110進行核實。
5、QQ、微信冒充熟人詐騙
騙子通過網絡技術手段先竊取QQ或者微信號,或者在企查查等APP內查詢單位、法人、郵箱等信息后,在號碼中物色對象,利用親屬、朋友、同事容易相信其身份這一點,取得受害人信任,再以各種理由(受傷,住院,買機票,報名輔導班等)向受害人提出借錢、匯款等要求,通過微信或支付寶轉賬完成詐騙。目前冒充子女,向家長索要錢財報名學校輔導班的案件數量劇增。
防范提示:
在使用QQ、微信等通訊軟件時要注意保護個人隱私,不要填寫過于詳細的個人信息。如果遇到有人借錢,一定要打電話或見面核實是本人后再匯款。不要輕易相信對方提供的“即時視頻”,這可能是騙子利用黑客技術預先錄制下來的。對通訊軟件中的可疑網絡鏈接,不要輕易打開。凡是在QQ、微信、陌陌、支付寶等即時聊天工具上向你借錢的,而且先給你發“轉賬截圖”的,全是騙子。
6、網絡購物及網絡退款詐騙
騙子利用網絡技術搭建虛假的購物頁面和釣魚網站,當受害人與其交易時,騙子以“交易不成功需要退款、申訴”為由,誘使受害人按指示進入釣魚網站,利用虛假網絡將錢打入騙子賬戶。還有騙子冒充快遞公司,以貨物丟失為受害人賠付為借口,讓受害人開通各種借貸軟件確保購物信用度才能完成退款,并索要受害人的銀行賬戶,反復以信譽或是系統問題為由讓受害人提供盡量多的銀行卡信息。
防范提示:
在網上購物時需要特別警惕某些特別低價優惠的信息,同時將常用的網銀支付手段(支付寶官網、各大銀行首頁)記錄下來,一旦對方提供的頁面顯示為支付寶,地址卻與記錄明顯不符需要提高警惕。關于退貨,你不主動申請,商家是不會給你退款的。
7、游戲賬號類詐騙
(一)推進法律進機關
1.加強機關法律學習。重點學習《憲法》,關于依法治國系列重要講話精神,省、州、縣各級領導關于依法治理重要講話;領導干部履行職責相關法律法規;公務員履行職責相關法律法規;廉潔從政相關法律法規。局黨組中心組堅持定期學法制度,每年集中學習法治1次,黨組成員每年底結合年終述職專題匯報學法用法守法情況;完善機關干部定期學法制度。每年組織集中學法不少于4次,要做好學習筆記,強化學習效果。
2.建立法律顧問制度。聘請法律顧問,參與重大行政處罰案件的討論、審核,提供相關法律法規咨詢。
3.加強機關普法陣地建設。以加強統計基層基礎規范化為抓手,以提高統計數據質量和統計服務水平為宗旨,以普法宣傳和統計執法為手段,全力打造縣級、鄉鎮、企業三位一體統計法治宣傳陣地,以點帶面,促進全縣統計規范化建設。
(二)推進法律進學校
參與學校法律宣傳培訓。通過發放普法宣傳手冊,重點開展《憲法》、《刑法》、《民法》、中小學生守則、中小學生行為規范和《中華人民共和國統計法》等法律法規的宣傳教育,引導學生了解憲法是國家根本大法,培養國家意識和公民意識;引導學生嚴格遵守與其日常行為密切相關的法律法規,了解公民的基本權利和公民義務。
(三)推進法律進鄉村
重點開展《憲法》、《刑法》、《民法》、《中華人民共和國統計法》、《全國經濟普查條例》、《全國人口普查條例》、《全國農業普查條例》等法律法規的宣傳教育,增強居民學法、懂法、用法意識,利用法律法規維護自己的合法權益。
(四)推進法律進社區
利用“3.15”消費者權益保護日、“3.8”婦女節、“9·20”中國統計開放日、“10·20”世界統計日、“12·4”國家憲法日和“12·8”統計法頒布紀念日等節點深入社區開展《憲法》、《刑法》、《民法》、《中華人民共和國統計法》、《全國經濟普查條例》、《全國人口普查條例》和《全國農業普查條例》等法律法規的宣傳教育。采取帶法律、帶案例、帶普法資料,參與社區的普法活動。
(五)推進法律進企業
1.開展統計法律法規宣傳。以“9·20”中國統計開放日、“10·20”世界統計日、“12·4”國家憲法日、“12·8”統計法頒布紀念日和法治宣傳月等節點為抓手,深入開展統計普法主題宣教活動,進一步增強統計普法宣教的針對性,努力提高社會各界對依法統計的認知度。創新理念,改進法治宣教的方式方法,促進“七五”普法在基層末端、統計調查對象和社會上產生良好的效果。努力拓展法治宣傳教育與群眾文化生活相結合的深度和廣度,鼓勵、支持和引導群眾性法治文化活動,積極創新統計法治宣傳教育與道德教育有機結合的新途徑。
2.增強統計調查對象依法統計意識,充分利用普查、平臺巡查、統計常規檢查等契機,深入鄉鎮、社區、企業、單位開展統計法律法規宣傳,讓社會公眾和統計調查對象更加了解統計、支持統計、依法統計,避免統計數據的誤解、誤讀和誤用,提升依法統計意識,規范統計行為。
(六)推進法律進寺廟
聯合相關部門,重點學習宣傳關于依法治縣系列重要講話精神及寺廟管理相關法律法規,引導宗教教職人員自覺遵守憲法、法律、法規和規章。
(七)推進法律進單位
縣統計局將根據有關要求,利用網絡、微信、宣傳窗、電子屏、展板等傳播載體宣傳統計法律法規。每季度舉辦一次普法講座,制定學法計劃、舉行一次學法考試、開展一次學法知識競賽活動。
(八)推進法律進景區
通過開展法律政策七進活動,全面貫徹落實“兩聯一進”群眾全覆蓋和依法治縣目標,教育干部職工自覺學法律、講權利、講義務、講責任,進一步提高法律素質;引導機關、鄉村、社縣、學校、企業、寺廟做到依法管理、依法辦事,進一步提高法治化管理水平,推進依法治縣進程,為深化改革營造良好的法治氛圍。
二、工作重點
(一)推進法律進機關
1.加強機關法律學習。重點學習《憲法》,關于依法治國系列重要講話精神,省、州、縣各級領導關于依法治理重要講話;領導干部履行職責相關法律法規;公務員履行職責相關法律法規;廉潔從政相關法律法規。局黨組中心組堅持定期學法制度,每年集中學習法治1次,黨組成員每年底結合年終述職專題匯報學法用法守法情況;完善機關干部定期學法制度。每年組織集中學法不少于4次。
責任股室:辦公室;完成時限:2020年11月
2.建立法律顧問制度。聘請法律顧問,參與重大行政處罰案件的討論、審核,提供相關法律法規咨詢。
責任股室:辦公室;完成時限:2020年11月
3.加強機關普法陣地建設。辦好單位法制宣傳專欄,利用政務公開欄、短信、qq群、訂閱普法讀物等進行法制宣傳,配合各類新聞媒體開展法制宣傳活動。
責任股室:辦公室;完成時限:2020年11月
(二)推進法律進鄉村
1.重點開展《憲法》、《知識產權法》、《消費者權益保護法》、《食品安全法》、《勞動法》等法律法規的宣傳教育,增強居民學法、懂法、用法意識,利用法律法規維護自己的合法權益。
責任股室:辦公室、基財股、農財股;完成時限:2020年11月
(三)推進法律進寺廟
結合“兩聯一進”群眾全覆蓋活動,深入川主寺鎮元壩寺,重點學習宣傳關于依法治縣系列重要講話精神及寺廟管理相關法律法規,引導宗教教職人員自覺遵守憲法、法律、法規和規章。
責任股室:辦公室;完成時限:2020年11月
(四)推進法律進單位
重點學習《憲法》;關于依法治國系列重要講話精神,省、市、縣各級領導關于依法治理重要講話;依法管理相關法律法規;財政資金安全、新《預算法》相關法律法規。
責任股室:辦公室;完成時限:2020年11月
三、工作要求
(一)加強領導、抓好落實。要從構建和諧社會的高度充分認識“法律政策七進”活動的重要意義,切實加強組織領導,確保“法律政策七進”活動有步驟、有秩序地實施。領導干部要帶頭學法、守法,為法制宣傳教育工作創造條件。在做好自身普法依法治理工作的基礎上,大力開展面向社會服務的法制宣傳工作。
為深入開展法制宣傳工作,根據縣依法治縣領導小組辦公室長法治辦字[2012]5號文件通知精神,經研究決定,在文體系統廣泛開展“與法同行、服務發展”主題法制宣傳教育活動?,F將有關事項通知如下:
一、主題宣傳活動的目的和內容:
本次法治宣傳教育活動的目的:通過開展法治宣傳教育活動,使廣大干部職工和人民群眾了解文化、體育、新聞出版、文物等方面的法律法規,增強人們對非物質文化遺產和物質文化遺產的保護意識,增強文化市場經營業主守法經營意識,增強文體系統干部職工依法行政意識,全方位服務社會經濟發展。
本次法治宣傳教育活動的內容:《自治縣民族民間傳統文化保護條例》等非物質文化遺產管理法律法規,《文物保護法》等文物保護法律法規,《全民健身計劃綱要》等體育事業法律法規,《圖書館條例》等圖書事業法律法規,《娛樂場所管理條例》等文化體育新聞出版市場管理法律法規。
二、主題宣傳活動的時間和形式:
文體系統與法同行主題宣傳活動由相關職能單位負責,按照不同時間的紀念日做好相關法律宣傳的策劃和組織工作。具體安排如下:
1、5月24日至28日“圖書宣傳周”:《圖書館條例》及共享工程相關知識。責任單位:縣圖書館。
2、6月12日“文化遺產日”:《文物保護法》及相關法規宣傳,《自治縣民族民間傳統文化保護條例》及相關知識宣傳。責任單位:縣博物館、縣民保中心。
3、8月8日“全民健身活動日”:《體育法》、《全民健身條例計劃綱要》等相關法律法規。責任單位:縣業余體校(全民健身中心)。
4、12月4日“法制宣傳日”:《娛樂場所管理條例》、《互聯網上網服務營業場所管理條例》等文化、新聞出版市場管理法律法規。責任單位:文化市場稽查隊。
三、活動要求:
各責任單位要按照上述要求,認真搞好宣傳日活動的策劃和組織工作,要形式多樣化,講求宣傳效果,如通過制作宣傳展板、在廣場設立咨詢服務臺、通過電視播發公益廣告、編排演出小型文藝節目、播放相關宣傳科教電影等多種方式進行。
一、以單位公職人員為重點,深入推進機關、單位法制宣傳教育
1、在門戶網站開設普法專欄,公布本單位法律咨詢電話。由局信息中心在局互聯網站開設普法專欄,公布單位法律咨詢電話,此項工作在8月底前完成。
2、每年組織一次公職人員崗位法律知識考試或考核,以考促學。由局公務員管理辦公室和事業人員管理股制定規劃、列出時間表,對全縣機關事業單位的工作人員輪流一次考試或考核,此項工作在12月底前完成。
3、組織新招錄公務員到法紀教育基地接受法紀警示教育,把法律知識納入崗前培訓內容。由局公務員管理辦公室組織實施,此項工作在12月底前完成。
4、建立法律顧問機構或聘請法律顧問。由局辦公室組織實施,此項工作在10月底前完成。
5、法制股長和行政執法人員的法律業務培訓。按照縣法制辦的培訓通知要求,組織單位法制股長和行政執法人員參加培訓。
二、以管理服務對象和村民為重點,深入推進全民法制宣傳教育
1、利用外出務工、經商人員春節返鄉和勞務技能培訓時機,開展法律法規宣傳教育每年不少于2次。一是利用春節務工人員返鄉之機,開展“春風行動”,宣傳法律法規和勞務輸出,由縣就業局主辦。二是利用勞務技能培訓開展法律法規宣講,由就業促進股、政策法規股負責。
關鍵詞:煙草專賣法律法規;認知程度
中圖分類號:D920.9 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)11-0-01
煙草專賣制度自1984年實行并于1991年以法律形式確立以來,為我國煙草行業的發展作出了巨大貢獻。但是,進入21世紀以來,隨著科技的日新月異,煙草專賣制度所面臨的形勢也是日益嚴峻,特別是對于縣級煙草專賣局來說,不管是在日常監管工作中還是目標明確的市場整治活動中都面臨著不少的困難和挑戰,主要是很多零售戶對煙草專賣法律法規的認知程度不夠,給專賣管理工作造成了許多困難,在此,筆者就銅川市煙草專賣局直屬分局為例,陳述以下幾個方面的內容。
以下就是因卷煙零售戶對煙草專賣法律法規認知程度不夠導致當前煙草專賣管理工作面臨的問題。
一、市場現狀及問題
1.無證經營現象成為煙草市場管理的一個難點
由于企業改制,失業人口不斷增多,造成無證經營現象頻繁出現;再就是隨著城市發展建設、新農村建設進程加快、高速公路零售戶地址變遷頻繁,部分變遷戶再未辦理煙草專賣零售許可證的情況下就開始經營卷煙,給專賣工作帶來了一定難度。
2.卷煙市場供需矛盾加劇,使專賣工作壓力倍增
因目前煙草行業改革進程加快,煙草企業不斷改制,省產卷煙供應比例與需求比例失調,由于煙草專賣批發企業低檔次卷煙短缺、暢銷卷煙品種斷檔,降低了低檔卷煙的市場供應,卷煙市場出現供需矛盾的客觀因素,給制假、售假和販假者提供了可乘之機。
3.卷煙市場監管方式單一,消費者和卷煙零售戶法律意識淡薄,造成專賣管理工作滯后
近年來縣級煙草專賣管理部門不斷探索市場管理機制建設,但沒有形成系統的管理方法,監管方式單一。
二、采取的一些措施
1.以一戶一檔管理為基礎,采取切實有效的措施,強化偏遠農村卷煙市場管理工作
針對偏遠農村卷煙市場戰線長,零售戶分布范圍較大,管理困難的特點,市場管理部分結合當前一戶一檔管理工作,在了解到零售戶信息有所改變之后,因及時對一戶一檔管理資料進行維護,保證一戶一檔資料信息與零售戶信息的時刻統一。
2.不斷創新宣傳方法,宣傳工作要有針對性
煙草專賣法律法規的宣傳是我企業一項重要策略,需要全企業支持和關心,在我局偏遠轄區更是一項長抓不懈的工作,需付出更多耐心細致的工作。宣傳工作要切實取得實效,就要在宣傳方法上不斷創新,方法要有針對性。先與經營戶交談與煙有關的有趣的話題,待與經營戶談得進入狀態后,再談法律法規的內容或談不知法律法規有可能會對其合法經營帶來的危害性等。對偶爾有違法經營的經營戶,就要通過一些典型的案例來宣傳教育,說明若不懂法、不守法會對自己帶來的危害性。這樣對不同的宣傳對象,采取不同的宣傳方法,才會取得事半功倍的效果。同時要定期召開煙草專賣法律法規培訓,印發各種宣傳煙草專賣法律法規的材料,在調動廣大零售戶遵紀守法積極性的同時,對偏遠零售戶也有了更深入的了解。充分發揮廣播、電視等宣傳工具的作用,廣泛開展法制教育。讓偏遠地區的零售戶對煙草專賣法律法規有更深刻的認知程度。做法律法規宣傳工作,煙草專賣行政執法人員一定要克服怕麻煩思想。對零售戶做法律法規的宣傳工作,我們要有相當的耐心,要有對普法工作打持久戰的心理準備,不能認為已經宣傳了幾次就沒有必要。耳熟能詳,只要有耐性,宣傳的次數多了,同時加上正確的宣傳方法,宣傳工作一定會取得很好的宣傳效果。
3.培養一支政治信仰堅定、業務內容精通、不怕吃苦耐勞的專賣隊伍,是目前專賣管理工作的基礎和保障
近幾年,企業十分重視專賣隊伍的建設,在人員、經費與設施等各個方面較以前大為提高,專賣隊伍精神面貌煥然一新,工作上取得巨大成績,目前專賣執法隊伍對市場了解程度依然不夠。在偏遠郊區市場還存在有薄弱環節,因此我們專賣工作人員必須要對市場有更深一步的了解,要完成此項工作,必須要不斷提高自身的業務能力,發揚不怕吃苦的專賣精神。
4.加強對卷煙零售戶的培訓力度,全力營造平穩有序的執法環境
煙草企業的發展不僅需要依靠專賣管理的維護,更重要的是靠零售戶和消費者的支持。首先,要切實做好《煙草專賣法》的宣傳教育,提高零售戶對《煙草專賣法》的認知程度,主動擔當市場經營秩序的監管者和維護者。其次,要有一定的敬業精神。卷煙零售工作與其他零售工作一樣,在經營中會遇到各種各樣的困難和矛盾,這就要求零售戶必須具備一定的敬業精神,有一定的事業心和責任感,對卷煙零售戶來說,他們最看重的不是空洞的理論,而是實實在在效果。為此,在給卷煙零售戶培訓時,切不可泛泛而談,一定要注重以實踐為主。這樣,既使是再復雜的流程、再多的規范條款,再難的技巧方法都會變得通俗易懂。卷煙零售戶培訓工作是一項看似簡單卻又十分復雜而艱巨的工作,也是專賣管理員一項重要職能專賣管理員唯有不斷加強自身學習與鍛煉,打牢自身的工作基礎,增強卷煙零售戶遵規守法的意識,才能營造以個平穩有序的執法環境。