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第1篇

第一調(diào)研組

按照區(qū)委部署要求，我們調(diào)研組于6月7日至9日，對邱家店鎮(zhèn)的基層班子建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研，聽取了鎮(zhèn)黨委書記、分工負(fù)責(zé)同志的情況介紹，并深入有代表性的村與黨支部書記、村“兩委”成員和黨員群眾代表進(jìn)行了座談，基本掌握了該鎮(zhèn)村級組織建設(shè)的現(xiàn)狀。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

邱家店鎮(zhèn)共有44個(gè)行政村，人口6.6萬，全鎮(zhèn)共有4個(gè)黨總支、66個(gè)黨支部，2678名黨員。

1、村黨支部書記隊(duì)伍狀況。全鎮(zhèn)共有44名村黨支部書記，其中女書記1人。支部書記年齡分布在34到57歲之間，平均年齡47.93歲，其中35歲以下1人，36—40歲3人，41—45歲9人，46—50歲17人，51歲以上14人。文化程度均在初中以上，其中具有大專以上學(xué)歷的4人，高中16人，中專7人，初中17人。目前“一肩挑”的支部書記有24人，占總數(shù)的55%；由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下派擔(dān)任支部書記的7人。從鎮(zhèn)黨委考察的情況看，優(yōu)秀等次的支部書記26人，稱職的16人，基本稱職的1人，不稱職的1人。

2、村“兩委”班子情況。村“兩委”班子成員共有242人，其中男性197人，占81.4%；女性45人，占18.6%。年齡結(jié)構(gòu)偏大，其中35歲以下13人，占5.4%；36—45歲的77人，占31.8%；46—54歲的113人，占46.7%；55—59歲的32人，占13.2%；60歲以上的7人，占2.9%。“兩委”干部交叉任職的158人，交叉兼職比例為65.3%。按照村級班子的整體素質(zhì)、工作能力、團(tuán)結(jié)干事以及群眾的評價(jià)情況，對44個(gè)村分成三個(gè)類別：放心班子25個(gè)，占57%；基本放心班子16個(gè)，占36%；不放心班子3個(gè)，占7%。

不放心班子3個(gè)，分別是：五里井、東舊縣和姚家坡。共同特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，內(nèi)部派性嚴(yán)重，黨員群眾對干部意見不一，分歧大。五里井村宗族觀念強(qiáng)，派性明顯，黨員群眾意見不統(tǒng)一；東舊縣村的班子主要負(fù)責(zé)人更換頻繁，村內(nèi)矛盾復(fù)雜，群眾基礎(chǔ)不好；姚家坡村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象嚴(yán)重。3個(gè)不放心班子中，有“兩委”成員22名。東舊縣村由于近期班子已停止工作，在充分考察和推薦的基礎(chǔ)上，于5月28日已進(jìn)行了支部大會(huì)選舉，產(chǎn)生了新班子。

基本放心班子16個(gè)，分別是：梨園、劉家莊、邱家店、郝家莊、栗林、孫家莊、官莊、崔家莊、吳家莊、東郭莊、中郭莊、后燕村、東燕村、中王莊、北王莊、桂林。存在的共性問題主要是村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，村黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)，班子成員素質(zhì)不均衡。具體來講，可分為三種情況：一是村莊小、人口少、黨員少，缺乏干部人選，這種情況的有7個(gè)村（梨園、劉家莊、郝家莊、官莊、崔家莊、東郭莊、東燕村）；二是村莊較大、支部駕馭全局能力較差，群眾基礎(chǔ)不太牢固，這種情況的有5個(gè)村（邱家店、后燕村、桂林、中王莊、中郭莊）；三是村內(nèi)有兩個(gè)以上大宗族，有較明顯派性分歧，班子相對軟弱，這種情況的有3個(gè)村（栗林、吳家莊、北王莊）。16個(gè)基本放心的班子，共有支部委員55名，村委委員66名，交叉任職的48人，實(shí)有人員73人，有4個(gè)村缺支部委員4名，1個(gè)村缺村委委員1人。調(diào)整的初步方案是：4個(gè)村保持不變；1個(gè)村因書記考核為基本稱職調(diào)出班子，副書記任書記；2個(gè)由下派干部任支部書記的村，經(jīng)過培養(yǎng)已產(chǎn)生書記人選，擬撤回下派干部；1名支部委員因工作能力或作用發(fā)揮不好，調(diào)出班子，同時(shí)增補(bǔ)1人；1名支部委員退休，遞補(bǔ)1人，對4個(gè)村支部委員缺職的，增補(bǔ)委員4名。

其他為放心班子，共25個(gè)。由于各村經(jīng)濟(jì)條件不同，黨員隊(duì)伍狀況不均衡，具體情況也有不同。目前，李家莊、黃溝港、宋官3個(gè)村仍由機(jī)關(guān)下派干部擔(dān)任支部書記，為保證換屆期間的穩(wěn)定和有利于村里工作的開展，決定繼續(xù)由下派干部擔(dān)任書記，因此，以上3村可作為放心班子考慮。25個(gè)放心班子，共有兩委成員163人，缺職6人；10個(gè)村保持目前班子及成員不變；14個(gè)村退休12人，調(diào)整2人，增補(bǔ)缺職6人，共計(jì)20人。此外，埠陽莊村因書記退休需要調(diào)整，原支部副書記可作書記合適人選；逯家莊村因支部書記由總支書記兼任，根據(jù)推薦情況，選拔1名支部書記，正在考察之中。

3、后備干部隊(duì)伍情況。全鎮(zhèn)共有村級后備干部123人，其中男性93人，女性30人，分別占總數(shù)的75.6%、24.4%。35歲以下34人，占27.6%；36—45歲的55人，占44.7%；45—54歲的34人，占27.6%。初中以下文化的有38人，占30.9%；高中文化的83人，占67.5%；大專文化的僅有2人，占1.6%。

4、黨員隊(duì)伍情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村黨員2010人，占全體黨員總數(shù)的75%，其中男1785人，女225人，致富能手170人。35歲以下199人，占9.9%；36—45歲的322人，占16%；46—54歲的495人，占24.6%；55—59歲的322人，占16%；60歲以上的672人，占33.4%。初中以下文化的有1657人，占82.4%；高中文化的334人，占16.6%；大專文化的僅有19人，占1%。入黨積極分子共計(jì)78人，其中男性47人，女性31人,致富能手22人。35歲以下的34人，占43.6%；36—45歲的32人，占41%；46—54歲的11人，占14.1%;60歲以上的1人。初中及以下文化的15人，占19.2%；高中39人，占50%;大專24人，占30.1%。

5、集體經(jīng)濟(jì)情況。全鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟(jì)狀況總體上比較困難，年收入在10萬元以上的僅有5個(gè)村，收入最高的37萬元，年收入在5—10萬元的有18個(gè)村，3—5萬元的5個(gè)村，3萬元以下的16個(gè)村。村集體收入主要來源于農(nóng)村土地承包收入，沿汶河的14個(gè)村可以獲得砂資源的收益，只有王林坡、前燕村有企業(yè)收益，迓莊村為村民服務(wù)可獲得收益5萬元左右。

二、主要經(jīng)驗(yàn)做法

近年來，邱家店鎮(zhèn)黨委高度重視村級組織建設(shè)，面對原來后進(jìn)班子多，干部整體素質(zhì)弱的實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，加大力度，狠抓整頓建設(shè)，取得了一定的成效。

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行管黨職責(zé)。鎮(zhèn)黨委一班人樹立了“黨要管黨”的思想，能夠認(rèn)真履行管黨職責(zé)，堅(jiān)持把加強(qiáng)村級組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。成立了由黨委書記任組長，分工書記、組織委員任副組長，各村黨支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所主要負(fù)責(zé)人為成員的村級組織整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持“以鎮(zhèn)帶村、上下聯(lián)動(dòng)”的工作方針，實(shí)行書記負(fù)總責(zé)、副書記劃片分工負(fù)責(zé)制，鎮(zhèn)黨委與各村黨支部、各部門（站所）分別簽定了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，狠抓了黨建工作目標(biāo)責(zé)任制的分解落實(shí)。特別是認(rèn)真調(diào)整落實(shí)了機(jī)關(guān)干部包村制度。根據(jù)各村實(shí)際和部門特點(diǎn)，合理確定包保部門和責(zé)任人。對財(cái)務(wù)管理比較混亂的，選派審計(jì)、經(jīng)管部門干部包村；對土地承包、宅基地問題突出的，選派建設(shè)部門干部包村；對不協(xié)調(diào)的，選派組織、民政部門干部包村，做到了合理搭配，優(yōu)化組合。鎮(zhèn)班子的11名成員帶頭包保11個(gè)后進(jìn)村，騰出精力，蹲在點(diǎn)上抓整頓。通過落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的工作積極性，在全鎮(zhèn)形成了抓村級組織建設(shè)的整體合力。

2、狠抓組織整頓，精心選配黨支部班子。鎮(zhèn)黨委高度重視村級班子建設(shè)，每年都由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，進(jìn)行全面的村級班子考察，通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、入戶走訪，全面掌握村級組織建設(shè)的情況，找癥結(jié)，定重點(diǎn)，并確定了“以后進(jìn)村整頓為突破口，促強(qiáng)、幫弱、帶中間，配套聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)”的工作思路，狠抓后進(jìn)班子調(diào)配。在抓好思想整頓的基礎(chǔ)上，采取四種方式，抓組織整頓：一是內(nèi)選。采取“兩推一選”的方式，大力選拔作風(fēng)過硬、年富力強(qiáng)、想干事、敢干事、會(huì)干事的黨員擔(dān)任村黨支部書記。二是回請。對那些內(nèi)部沒有合適人選的村，把本村在外工作的有能力的同志請回村任職。三是求賢。對于有經(jīng)濟(jì)意識(shí)、群眾威信高、農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)豐富，但因發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)等原因而不愿進(jìn)村工作的黨員干部，黨委派專人登門做其工作來擔(dān)任支部書記。四是下派。對本村確沒有合適人選的，選派機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的干部到村任職，在一段時(shí)期內(nèi)有效化解了內(nèi)部矛盾，促進(jìn)了后備干部成長。

3、注重綜合治理，加強(qiáng)后進(jìn)村集中整頓。在抓好面上整頓的基礎(chǔ)上，對少數(shù)遺留問題多、各類矛盾突出的老大難村，采取派駐聯(lián)合工作組的方式，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、思想政治教育等多種手段，下大氣力進(jìn)行集中治理整頓。對財(cái)務(wù)管理混亂的村，集中審計(jì)，及時(shí)公開，存在問題的，依法處理；對宅基地審批、土地承包問題突出的，集中清理，依法對合同進(jìn)行公證；對干部作風(fēng)不實(shí)或軟弱無力的，堅(jiān)持不換思想就換人，切實(shí)選好配強(qiáng)。

4、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面提高黨員干部素質(zhì)。針對農(nóng)村黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題，有針對性地加強(qiáng)了黨員干部的教育培訓(xùn)。對奉獻(xiàn)意識(shí)差的黨員干部，突出加強(qiáng)了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育，引導(dǎo)他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系，發(fā)揮帶頭作用，帶領(lǐng)群眾共同致富。對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部，突出加強(qiáng)了解放思想的教育，通過與先進(jìn)村結(jié)對子，啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、百折不撓的精神，千方百計(jì)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)。對守?cái)傋印⒊岳媳镜狞h員干部，突出加強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)精神的教育，組織他們到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，讓他們找差距、換腦筋，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。對缺乏致富本領(lǐng)的黨員干部，突出加強(qiáng)了實(shí)用科技培訓(xùn)，幫助他們提高致富本領(lǐng)。近年來，全鎮(zhèn)共舉辦科技講座10期，培訓(xùn)2000余人次，培養(yǎng)出了600余名黨員致富能手，促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

5、立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極探索富民強(qiáng)村路子。近年來，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，積極幫助各村探索符合實(shí)際的發(fā)展路子，重點(diǎn)實(shí)施了三大戰(zhàn)略：一是實(shí)施專業(yè)村膨脹戰(zhàn)略。依托傳統(tǒng)優(yōu)勢，積極引導(dǎo)各村創(chuàng)一村一品，不斷膨脹規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了由專業(yè)村向區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過渡。目前，該鎮(zhèn)已經(jīng)形成了后店木器加工、前燕棉紗加工、李家莊鍋爐制造、姚家坡針織成衣加工等22個(gè)專業(yè)村，專業(yè)戶達(dá)6300余戶，創(chuàng)出了一條發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的新路子。二是實(shí)施“龍頭”帶動(dòng)戰(zhàn)略。以南王莊村省級科技示范園為“龍頭”，大力推廣林果新品種、新技術(shù)，帶動(dòng)周邊各村發(fā)展林果2000余畝，形成了基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)格局。同時(shí)，積極掛靠泰安亞細(xì)亞食品公司，在迓莊村發(fā)展有機(jī)蔬菜種植。目前，種植面積已達(dá)500余畝，成為全區(qū)唯一的一處有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地，僅此一項(xiàng)，該村戶均增收2000余元。三是實(shí)施借力盤活戰(zhàn)略。針對王林坡等村閑置資產(chǎn)多、產(chǎn)出效益低的突出問題，通過大力招商引資，盤活閑置資產(chǎn)，促進(jìn)了村級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、存在的突出問題

1、村級經(jīng)濟(jì)總體上還比較薄弱。雖然近幾年，各村在發(fā)展上采取了一些措施，也收到了一定成效，但由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置、交通條件等原因，村級經(jīng)濟(jì)薄弱仍然是全鎮(zhèn)大多數(shù)村的共性問題。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，原來村級收入主要依靠三提五統(tǒng)，基本能夠保證村級正常運(yùn)轉(zhuǎn)，近年來隨著稅費(fèi)改革，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅下降，村級集體收入受到嚴(yán)重影響。很多村沒有經(jīng)營性收入，有17個(gè)村去年收入在3萬元以下。今年中央1號(hào)文件又對基本農(nóng)田實(shí)行了嚴(yán)格的保護(hù)政策，進(jìn)一步壓縮了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力增大。村級班子建設(shè)和工作運(yùn)轉(zhuǎn)都因此面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，服務(wù)沒實(shí)力，村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力受到影響。

2、村級班子后繼乏人問題突出。由于當(dāng)前村干部任務(wù)重、壓力大、待遇偏低，庸才干不了、能人不愿干，特別是隨著企業(yè)改制和干部人事制度改革，優(yōu)秀干部提拔、掛職的情況也沒有了，政治前途渺茫，村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老黨員擔(dān)任，有些老干部又不注重接班人的培養(yǎng)，村干部后繼乏人問題明顯暴露出來。全鎮(zhèn)在冊的共123名村級后備干部，平均每個(gè)村不足3人，有5個(gè)村沒有合適的后備干部。

3、黨員隊(duì)伍老化現(xiàn)象嚴(yán)重。黨員隊(duì)伍老化在各村普遍存在，一些村不注重黨員培養(yǎng)，個(gè)別村黨員納新工作受到宗族觀念的影響，部分村發(fā)展黨員有論資排輩現(xiàn)象，影響了黨員隊(duì)伍和村級班子的質(zhì)量。全鎮(zhèn)現(xiàn)有的2010名農(nóng)村黨員中，55歲以上的黨員占到了近一半，55—59歲的322人、占16%，60歲以上的672人、占33.4%，35歲以下的僅199人、只占9.9%，吸收優(yōu)秀青年入黨，改善農(nóng)村黨員的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)的任務(wù)非常緊迫。

4、村干部補(bǔ)貼待遇低。由于村級經(jīng)濟(jì)薄弱，村干部補(bǔ)貼待遇普遍較低，全鎮(zhèn)村干部平均工資不到400元，有4個(gè)村只有240元，并且有不少村不能正常發(fā)放，影響了現(xiàn)任干部的工作積極性，制約了村級組織建設(shè)水平的提高。

5、村黨支部書記、村主任一人兼的比例偏低。在推行交叉兼職方面，工作力度不夠，目前“一肩挑”的支部書記24人，僅占總數(shù)的55%，黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用在有些村發(fā)揮不明顯，個(gè)別村存在“兩張皮”現(xiàn)象，影響了班子的整體戰(zhàn)斗力。

四、幾點(diǎn)建議

1、下大力氣發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)。建議鎮(zhèn)黨委在積極爭取上級扶持政策的同時(shí)，立足實(shí)際，深挖潛力，在專業(yè)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資等方面，進(jìn)一步加大力度，總結(jié)王林坡、前燕等村的成功經(jīng)驗(yàn)，大膽探索新路子。特別是結(jié)合這次換屆選舉，大膽起用一批年富力強(qiáng)、有思路、有能力、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的人才，進(jìn)入村“兩委”班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高村干部駕馭市場、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，夯實(shí)服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、切實(shí)解決好干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍老化問題。增強(qiáng)危機(jī)感，采取過硬措施，抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng)，突出抓好在致富能手、退伍軍人和回村大中專畢業(yè)生中發(fā)展黨員、培養(yǎng)干部工作，切實(shí)改善村級班子和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上，實(shí)行指導(dǎo)性和指令性計(jì)劃相結(jié)合的辦法，限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步充實(shí)后備干部人才庫，各村在換屆前，必須充實(shí)一名35歲以下的年輕干部，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，條件成熟的，盡快吸收進(jìn)班子，推進(jìn)班子新老交替。

3、努力改善村干部的補(bǔ)貼待遇。建議鎮(zhèn)黨委在區(qū)里大政策的指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)借鑒其他處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法，研究出臺(tái)符合本鎮(zhèn)實(shí)際的政策、措施，落實(shí)和逐步提高村干部的補(bǔ)貼待遇，切實(shí)解除村干部后顧之憂，調(diào)動(dòng)農(nóng)村優(yōu)秀人才參與村級管理的積極性。同時(shí)，制定有關(guān)激勵(lì)政策，讓有本事、能干事的村干部政治上得榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，增強(qiáng)基層班子的活力。

第2篇

一、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)運(yùn)行情況

我局為縣政府組成部門，主要負(fù)責(zé)住房保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、工程質(zhì)量安全管理、招投標(biāo)、工程造價(jià)、墻材革新、建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)房屋征收補(bǔ)償、污水處理和城區(qū)防汛等工作。內(nèi)設(shè)股室15個(gè)（辦公室、人財(cái)股、墻改辦、建材質(zhì)監(jiān)站、市政股、供熱辦、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、造價(jià)站、建管股、房管股、節(jié)能辦、招標(biāo)辦、裝修辦、稽查大隊(duì)）在職干部職工61人，其中：班子成員4人，股級干部15人，財(cái)政開支15人，自收自支46人。

（一）堅(jiān)持用規(guī)范的制度抓學(xué)習(xí)，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)放在共同學(xué)習(xí)上。局黨組把“共同學(xué)習(xí)”作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的目標(biāo)之一，完善了黨組學(xué)習(xí)制度和每周學(xué)習(xí)日制度，積極組織、引導(dǎo)全體工作人員認(rèn)真開展學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有記錄、有考核、有心得，營造了干部職工共同學(xué)習(xí)、共同提高、共同進(jìn)步的良好氛圍。半年多來，結(jié)合解放思想大討論活動(dòng)，堅(jiān)持每周五下午在四樓會(huì)議室集中學(xué)習(xí)，傳達(dá)上級精神，學(xué)習(xí)新形勢下黨的路線、方針、政策，并建立了學(xué)習(xí)專欄，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。

（二）堅(jiān)持用集中的原則促團(tuán)結(jié)，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的著眼點(diǎn)放在同心同德上。局黨組把“同心同德”作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的目標(biāo)之一，要求每一位班子成員都牢固樹立“一盤棋”意識(shí)，發(fā)揮個(gè)人最大優(yōu)勢，在認(rèn)真抓好分管工作的同時(shí)，關(guān)心整體，心系全局，通力合作。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把民主集中制貫穿于工作決策的全過程，嚴(yán)格按照議事規(guī)則和程序辦事，對于重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等重大問題，全部上黨組會(huì)和局長辦公會(huì)集中研究決定。平時(shí)班子成員之間做到日常工作經(jīng)常碰頭，交叉工作經(jīng)常協(xié)商，工作上互相通氣、互相補(bǔ)臺(tái)、互相協(xié)作，營造了一種講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作環(huán)境。

（三）堅(jiān)持用清廉的行為正作風(fēng)，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的保證點(diǎn)放在勤政廉潔上。局黨組把“勤政廉潔”作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的目標(biāo)之一，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子拒腐防變的能力，對于機(jī)關(guān)重大問題堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，實(shí)行了崗位目標(biāo)考核責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺接受群眾監(jiān)督。年初，為貫徹落實(shí)中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際，對公務(wù)接待工作作了進(jìn)一步規(guī)范，要求凡公務(wù)接待一律安排在機(jī)關(guān)食堂，一律上本地?zé)熅骑嬃希裙?jié)省了經(jīng)費(fèi)開支，又遏制了公款吃喝歪風(fēng)。

（四）堅(jiān)持用扎實(shí)的作風(fēng)辦實(shí)事，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的落腳點(diǎn)放在求真務(wù)實(shí)上。局黨組把“求真務(wù)實(shí)”作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的目標(biāo)之一，始終堅(jiān)持以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為抓手，不斷轉(zhuǎn)變工作職能，努力增強(qiáng)勤政為民的意識(shí)。作為全縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，從事的工作直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾，直接關(guān)系群眾的切身利益。年初確定城建重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)，我們從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題著手，謀劃了道路、排水、供熱、供氣、住房保障、農(nóng)村危房改造等一系列“民生工程”，并著力抓好落實(shí)，目前，各項(xiàng)工作都正在有條不紊地實(shí)施。

（五）堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維謀發(fā)展，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本點(diǎn)放在追求卓越上。局黨組把“追求卓越”作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的目標(biāo)之一，堅(jiān)持把思想從傳統(tǒng)的體制、過時(shí)的辦事程序、不利于發(fā)展的做法中解放出來，全面提高工作效率。針對我縣商品房銷售混亂無序現(xiàn)狀，及時(shí)出臺(tái)商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法，將商品房預(yù)售行為納入監(jiān)管范圍，與開發(fā)商、商業(yè)銀行簽訂三方協(xié)議，確保讓購房群眾買上放心房、安全房。

二、主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況

今年，在全縣重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)分解表中，我局主要承擔(dān)8項(xiàng)工作，分別是勝利西路排水管網(wǎng)改造、天然氣管網(wǎng)建設(shè)、供熱計(jì)量改造、朝陽街二期北段道路建設(shè)、農(nóng)村危房改造、保障性住房建設(shè)、全民健身中心和運(yùn)動(dòng)公園、文源街道路等工程。截至8月底，天然氣管網(wǎng)建設(shè)已超額完成任務(wù)，累計(jì)投資4000萬元，在城區(qū)、清修崗工業(yè)園區(qū)、大孟鎮(zhèn)鋪設(shè)高、中、低壓管道50公里；農(nóng)村危房改造超過計(jì)劃進(jìn)度，除已完成31個(gè)幫扶村、173戶改造外，剩余村、戶約有80%工程完工；保障性住房建設(shè)超過計(jì)劃進(jìn)度，興合家園100戶棚戶區(qū)改造工程主體封頂，錦銹御園100套公租房、120戶棚戶區(qū)改造工程主體三層施工；供熱計(jì)量改造按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施，縣政府家屬院、南關(guān)和諧小區(qū)、金園小區(qū)、金盾花園、畜牧局家屬院、東泰和苑東區(qū)、西街福圓小區(qū)等7個(gè)小區(qū)完成熱計(jì)量表及平衡閥安裝；勝利西路排水管網(wǎng)改造工程已完成施工圖設(shè)計(jì)，正在爭取上級補(bǔ)助資金；全民健身中心和運(yùn)動(dòng)公園已完成土地組卷報(bào)批工作，等省批準(zhǔn)后即辦理掛牌出讓手續(xù)。

至于朝陽街二期北段道路和文源街道路建設(shè)工程，因受拆遷、征地影響，進(jìn)展不快。其中，朝陽街二期涉及拆遷商品門店6戶、居民住宅7戶，目前已完成6戶商業(yè)門店和5戶居民住宅拆遷，剩余2戶通過最近做工作，已開始挑選置換房源；文源街涉及西關(guān)村民征地，大部分已簽訂協(xié)議，剩余2戶正在做工作。

三、招商引資工作進(jìn)展情況

近期，通過積極外出招商，我單位成功引進(jìn)中國三峽新能源公司分公司投資20億元的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，8月份縣政府與該公司簽訂了框架協(xié)議。目前，該項(xiàng)目正在辦理立項(xiàng)等相關(guān)手續(xù)，同時(shí)進(jìn)行測繪、設(shè)計(jì)工作。

第3篇

【關(guān)鍵詞】 企業(yè)；基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；措施

加強(qiáng)國有企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)既是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，又是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作。如何按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)對基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)“五個(gè)好”“四強(qiáng)”的要求，聯(lián)系實(shí)際工作，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力鍛造一支支“為民、務(wù)實(shí)、清廉”、政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、業(yè)績突出、團(tuán)結(jié)協(xié)作、群眾滿意的各級基層領(lǐng)導(dǎo)班子，是擺在企業(yè)各級黨委面前的重要課題。

近年來，湖南華菱漣鋼黨委認(rèn)真按照上級要求，緊密結(jié)合企業(yè)扭虧脫困的工作目標(biāo)和干部隊(duì)伍的思想實(shí)際，積極推行“唯德、唯才、唯業(yè)績”的用人導(dǎo)向，切實(shí)抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，不斷提高選取人用人的公信度和滿意度，努力營造風(fēng)清氣正的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)了扭虧脫困階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文結(jié)合實(shí)際工作，對加強(qiáng)企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)談幾點(diǎn)初步的認(rèn)識(shí)。

一、加強(qiáng)企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”

1、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，密切聯(lián)系群眾

企業(yè)各級基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入基層，傾聽群眾呼聲；正視矛盾，積極處理，勇于擔(dān)責(zé)；發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，落實(shí)“五必訪”“六必談”，真心關(guān)愛職工，以誠待人，以情感人；杜絕脫離實(shí)際、漠視群眾、高高在上的工作方法；改變坐等職工群眾上門抱怨的逆向談心現(xiàn)象，積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)矛盾、化解抱怨。

2、堅(jiān)持業(yè)績導(dǎo)向，完成目標(biāo)任務(wù)

企業(yè)各級基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員要善于著眼企業(yè)大局，追趕行業(yè)先進(jìn)，爭創(chuàng)一流業(yè)績，在任務(wù)與壓力面前，敢抓敢管，敢想敢干，堅(jiān)決完成目標(biāo)任務(wù)，不斷刷新各項(xiàng)指標(biāo)。

3、堅(jiān)持勤政廉政，塑造班子形象

企業(yè)各級基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員要整肅歪風(fēng)邪氣，強(qiáng)化勤廉自律；清白做人，干凈做事，率先垂范，在利益和誘惑面前，弘揚(yáng)正氣，塑造班子形象；在制止索、拿、卡、要，打擊偷盜，堵塞跑、冒、滴、漏等行動(dòng)中，想在群眾前、干在群眾前。

4、堅(jiān)持民主集中制

民主集中制是我們黨最重要的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。一個(gè)班子、一個(gè)團(tuán)隊(duì)，只有充分發(fā)揚(yáng)民主，才能更好地團(tuán)結(jié)共事、密切配合、相互支持。企業(yè)各級基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要強(qiáng)化民主團(tuán)結(jié)意識(shí)，要有寬廣胸懷，要有容人之度，不斤斤計(jì)較個(gè)人得失，不搞無原則的糾紛，要善于共事，傾聽各方面的意見，吸納忠言，要善于調(diào)動(dòng)大家的積極性，發(fā)揮整體合力，在團(tuán)結(jié)中干事，在干事中團(tuán)結(jié)。

二、加強(qiáng)企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要明確重點(diǎn)抓手

1、始終把思想作風(fēng)建設(shè)擺在各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的突出位置

一是要定期召開高層務(wù)虛會(huì)。企業(yè)每年要通過高層務(wù)虛會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等方式，把企業(yè)改革與發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，作為務(wù)虛會(huì)議和中心組學(xué)習(xí)等的主攻課題，主動(dòng)應(yīng)對企業(yè)改革發(fā)展與市場的變化，研究與探討企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大理論與實(shí)踐問題，請專家學(xué)者講課和集體“會(huì)診”，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上破解企業(yè)發(fā)展難題。每一次務(wù)虛會(huì)都應(yīng)成為解放思想、明確企業(yè)發(fā)展思路的過程。二是開展領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)教育實(shí)踐活動(dòng)。重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部不重視學(xué)習(xí)的問題。在企業(yè)部分干部中，由于學(xué)習(xí)不夠，思想觀念和知識(shí)儲(chǔ)備不能適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，對嚴(yán)峻形勢和繁重任務(wù)認(rèn)識(shí)不足，遇到難題思路不寬，招數(shù)不多，難以迅速打開工作局面；缺乏對現(xiàn)狀進(jìn)行改進(jìn)的動(dòng)力與變革的勇氣，盲目樂觀，消極等待。通過思想作風(fēng)教育實(shí)踐活動(dòng)，形成唯實(shí)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)、超前思考的前瞻意識(shí)、快速反應(yīng)的執(zhí)行意識(shí)、發(fā)動(dòng)和依靠職工的群眾意識(shí)、用戶至上的市場意識(shí)、敢想敢干的創(chuàng)新意識(shí)。

2、把推行“唯德、唯才、唯業(yè)績”作為根本的用人導(dǎo)向

一是推行以“用人導(dǎo)向”為核心的導(dǎo)向體系，確保選人用人上的公平、公正、公開。二是確立激勵(lì)干部的四條標(biāo)準(zhǔn)，即在困難和挑戰(zhàn)面前“敢想敢干、完成任務(wù)，爭創(chuàng)一流業(yè)績；帶好隊(duì)伍、深入群眾、深入現(xiàn)場了解情況，解決問題；嚴(yán)于自律，嚴(yán)格管理，以身作則；善于合作，打破部門和單位界限，站在全局高度思考和解決問題”。三是強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。對德才兼?zhèn)洹⒐ぷ鳂I(yè)績突出的優(yōu)先提拔使用并給予獎(jiǎng)勵(lì)。正確的用人導(dǎo)向，能有效激發(fā)干部責(zé)任感和事業(yè)心。

3、堅(jiān)持把“完善制度、嚴(yán)格管理”作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)

制訂《企業(yè)基層管理人員管理辦法》、《企業(yè)中層管理人員管理辦法》，對中、基層管理人員的選拔、考察、聘任免、考核、評價(jià)、崗位交流（輪換）、培訓(xùn)、薪酬分配、獎(jiǎng)懲以及后備干部選拔培養(yǎng)等工作進(jìn)行完善、規(guī)范，對基層管理人員的選拔聘任免進(jìn)行集中管理，從原則和程序上把好基層管理人員選拔入口關(guān)。通過制度和措施的建立，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)步入制度化、規(guī)范化發(fā)展的軌道。

4、把“創(chuàng)新管理，擴(kuò)大公開”作為提高選人用人公信度的關(guān)鍵

加大黨務(wù)、廠務(wù)公開力度。干部提拔使用廣泛征求職工意見，組織民主推薦，企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)情、存在的主要問題及時(shí)向職工群眾公開。可嘗試開通“企業(yè)論壇”，聽取、包容不同意見，廣開言路，廣納民智。

三、加強(qiáng)企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要改進(jìn)措施

1、加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治教育和任職培訓(xùn)

重視干部教育培訓(xùn)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，企業(yè)高管人員、中層主要骨干和高層后備干部每年要有一定的培訓(xùn)，特別是組織人事干部更要開闊視野，加強(qiáng)培訓(xùn)。

2、堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)

在干部選拔任用上，要旗幟鮮明地堅(jiān)持以德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實(shí)人吃虧，引導(dǎo)各級干部提升素質(zhì)，踏實(shí)干事，憑德才、憑實(shí)績進(jìn)步。

3、規(guī)范干部選拔任用的程序

在選拔任用程序上保證公平公正、陽光透明，做到不劃定“圈子”，不照顧“面子”，不埋沒“金子”，真正給想干事的人搭建舞臺(tái)，給能干事的人提供平臺(tái)。

4、不斷完善干部考評機(jī)制

將個(gè)人承諾、群眾評議與談心談話、提醒告誡、民主生活會(huì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制審計(jì)等組織措施有機(jī)結(jié)合起來，大力褒獎(jiǎng)開拓創(chuàng)新的干部，鼓勵(lì)踏實(shí)干事的干部，支持一身正氣的干部，鞭策不思進(jìn)取的干部，懲戒投機(jī)鉆營的干部，調(diào)整平庸無能的干部。要建立脫離行政序列的技術(shù)序列，打通技術(shù)人員的成長通道。

第4篇

黨的十七大報(bào)告指出：“全黨同志要全面把握科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。”基層煤監(jiān)分局的班子建設(shè)，雖經(jīng)多次調(diào)整，整體協(xié)調(diào)，功能發(fā)揮顯著。但用科學(xué)發(fā)展觀來檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，還存在不小的差距，只有及時(shí)查找差距，才能準(zhǔn)確把握今后努力的方向，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作抓得更好，抓出實(shí)效。

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，勇于查找班子建設(shè)中存在的差距

煤礦安全監(jiān)察分局的建設(shè)，雖歷經(jīng)曲折，但總體不斷進(jìn)取，取得了來之不易的成果，這與省局的領(lǐng)導(dǎo)、分局班子的集體努力分不開，但通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，我認(rèn)為，當(dāng)前煤監(jiān)分局的班子建設(shè)中還存在諸多問題。

（一）以人為本的思想樹立不牢

科學(xué)發(fā)展觀廣義的以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。就我們煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)而言，以人為本的核心問題，首先是要把最大限度地降低和控制事故作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在此，目前的主要問題是：執(zhí)法力度不夠，督促地方政府落實(shí)職責(zé)不夠，以致最大限度地降低和控制事故不夠。其次是對監(jiān)察員的思想、工作、學(xué)習(xí)狀況了解不夠，特別是他們在想些什么，工作中為什么會(huì)出現(xiàn)某些問題或偏差，了解不夠，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和分析存在問題的原因，不能很好地調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。這兩個(gè)層次的問題，都未很好地體現(xiàn)以人為本。

（二）全面發(fā)展的要求拓展不深

科學(xué)發(fā)展觀的全面發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要在不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時(shí)，加快政治文明、精神文明的建設(shè)，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局。對我們煤礦安全監(jiān)察分局的班子建設(shè)來說，狹義的全面發(fā)展的要求：應(yīng)是思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)互相促進(jìn)、共同發(fā)展、共同提高。當(dāng)前存在的主要問題是：思想建設(shè)方面主要是勇于奉獻(xiàn)的思想不牢、處理某些個(gè)別問題公平公正不夠；作風(fēng)建設(shè)方面主要是勤政務(wù)實(shí)、艱苦奮斗等方面有時(shí)做得不夠；黨風(fēng)廉政建設(shè)方面主要是有關(guān)規(guī)定、紀(jì)律、禁令遵守和執(zhí)行得不夠全面和嚴(yán)格。班子建設(shè)中的這些問題往往影響到隊(duì)伍建設(shè)。

（三）協(xié)調(diào)配合的能力加強(qiáng)不夠

科學(xué)發(fā)展觀協(xié)調(diào)發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展和對外開放。對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的協(xié)調(diào)配合的狹義要求是：團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力。用科學(xué)發(fā)展觀來檢驗(yàn)，主要存在內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)調(diào)不夠的兩大差距。在內(nèi)部協(xié)調(diào)配合方面：主要是班子成員之間協(xié)調(diào)配合不夠、上下協(xié)調(diào)配合不夠、部門之間協(xié)調(diào)配合不夠，監(jiān)察員之間協(xié)調(diào)配合不夠。在外部協(xié)調(diào)方面：主要是在日常工作中，監(jiān)察分局與地方政府及其有關(guān)部門履行職能中協(xié)調(diào)配合不夠，不能很好地形成工作合力。

（四）可持續(xù)發(fā)展的理念發(fā)揮不夠

科學(xué)發(fā)展觀對可持續(xù)發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。可持續(xù)發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的狹義要求的理解是：領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)不斷加強(qiáng)向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的能力建設(shè)，不斷提高駕馭全局的能力。這是事關(guān)班子能否帶好這支隊(duì)伍的關(guān)鍵。班子向心力不夠的主要原因是班子成員沒有把群眾的困難、疾苦、和意見放在心上。凝聚力不強(qiáng)的原因是分局的整體缺乏一種精神或靈魂，上下統(tǒng)一不夠，特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，上有紀(jì)律要求，下有靈活應(yīng)對。戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，主要是在公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、執(zhí)法到位等方面的要求難以落到實(shí)處，上級的工作要求全面落實(shí)得不夠。

二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)班子建設(shè)的建議

通過查擺問題，我們必須著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展中存在的突出問題，在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中必須很好地學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建議切實(shí)抓好以下四項(xiàng)工作。

（一）牢固樹立以人為的思想

牢固樹立以人為本的思想，主要應(yīng)從以下兩個(gè)方面努力。

一是要千方百計(jì)減少傷亡事故來保障作業(yè)人員的最大利益。我們的煤礦安全監(jiān)察工作的對象是煤礦、煤礦管理人員和作業(yè)人員，我們一切工作的最終目標(biāo)是最大限度地降低和減少傷亡事故和改善作業(yè)條件。為此要通過抓好班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、切實(shí)搞好公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、認(rèn)真履行法定職責(zé)、充分協(xié)調(diào)好與地方煤礦安全監(jiān)管的關(guān)系，真正形成合力，使地方煤礦安全監(jiān)管職責(zé)認(rèn)真全面落實(shí)，來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

二是要充分調(diào)動(dòng)監(jiān)察人員的執(zhí)法積極性和創(chuàng)造性。人都是有思想、有感情的，監(jiān)察員也不例外。領(lǐng)導(dǎo)干部只有掌握監(jiān)察員的思想動(dòng)態(tài)，工作作風(fēng)情況，及時(shí)力所能及地解決他們的學(xué)習(xí)、思想、工作中的難題，因勢利導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng)造性，才能提升整體隊(duì)伍的素質(zhì)。

第5篇

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，勇于查找班子建設(shè)中存在的差距

煤礦安全監(jiān)察分局的建設(shè)，雖歷經(jīng)曲折，但總體不斷進(jìn)取，取得了來之不易的成果，這與省局的領(lǐng)導(dǎo)、分局班子的集體努力分不開，但通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，我認(rèn)為，當(dāng)前煤監(jiān)分局的班子建設(shè)中還存在諸多問題。

（一）以人為本的思想樹立不牢

科學(xué)發(fā)展觀廣義的以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。就我們煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)而言，以人為本的核心問題，首先是要把最大限度地降低和控制事故作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在此，目前的主要問題是：執(zhí)法力度不夠，督促地方政府落實(shí)職責(zé)不夠，以致最大限度地降低和控制事故不夠。其次是對監(jiān)察員的思想、工作、學(xué)習(xí)狀況了解不夠，特別是他們在想些什么，工作中為什么會(huì)出現(xiàn)某些問題或偏差，了解不夠，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和分析存在問題的原因，不能很好地調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。這兩個(gè)層次的問題，都未很好地體現(xiàn)以人為本。

（二）全面發(fā)展的要求拓展不深

科學(xué)發(fā)展觀的全面發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要在不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時(shí)，加快政治文明、精神文明的建設(shè)，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局。對我們煤礦安全監(jiān)察分局的班子建設(shè)來說，狹義的全面發(fā)展的要求：應(yīng)是思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)互相促進(jìn)、共同發(fā)展、共同提高。當(dāng)前存在的主要問題是：思想建設(shè)方面主要是勇于奉獻(xiàn)的思想不牢、處理某些個(gè)別問題公平公正不夠；作風(fēng)建設(shè)方面主要是勤政務(wù)實(shí)、艱苦奮斗等方面有時(shí)做得不夠；黨風(fēng)廉政建設(shè)方面主要是有關(guān)規(guī)定、紀(jì)律、禁令遵守和執(zhí)行得不夠全面和嚴(yán)格。班子建設(shè)中的這些問題往往影響到隊(duì)伍建設(shè)。

（三）協(xié)調(diào)配合的能力加強(qiáng)不夠

科學(xué)發(fā)展觀協(xié)調(diào)發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展和對外開放。對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的協(xié)調(diào)配合的狹義要求是：團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力。用科學(xué)發(fā)展觀來檢驗(yàn)，主要存在內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)調(diào)不夠的兩大差距。在內(nèi)部協(xié)調(diào)配合方面：主要是班子成員之間協(xié)調(diào)配合不夠、上下協(xié)調(diào)配合不夠、部門之間協(xié)調(diào)配合不夠，監(jiān)察員之間協(xié)調(diào)配合不夠。在外部協(xié)調(diào)方面：主要是在日常工作中，監(jiān)察分局與地方政府及其有關(guān)部門履行職能中協(xié)調(diào)配合不夠，不能很好地形成工作合力。

（四）可持續(xù)發(fā)展的理念發(fā)揮不夠

科學(xué)發(fā)展觀對可持續(xù)發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。可持續(xù)發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的狹義要求的理解是：領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)不斷加強(qiáng)向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的能力建設(shè)，不斷提高駕馭全局的能力。這是事關(guān)班子能否帶好這支隊(duì)伍的關(guān)鍵。班子向心力不夠的主要原因是班子成員沒有把群眾的困難、疾苦、和意見放在心上。凝聚力不強(qiáng)的原因是分局的整體缺乏一種精神或靈魂，上下統(tǒng)一不夠，特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，上有紀(jì)律要求，下有靈活應(yīng)對。戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，主要是在公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、執(zhí)法到位等方面的要求難以落到實(shí)處，上級的工作要求全面落實(shí)得不夠。

二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)班子建設(shè)的建議

通過查擺問題，我們必須著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展中存在的突出問題，在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中必須很好地學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建議切實(shí)抓好以下四項(xiàng)工作。

（一）牢固樹立以人為的思想

牢固樹立以人為本的思想，主要應(yīng)從以下兩個(gè)方面努力。

一是要千方百計(jì)減少傷亡事故來保障作業(yè)人員的最大利益。我們的煤礦安全監(jiān)察工作的對象是煤礦、煤礦管理人員和作業(yè)人員，我們一切工作的最終目標(biāo)是最大限度地降低和減少傷亡事故和改善作業(yè)條件。為此要通過抓好班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、切實(shí)搞好公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、認(rèn)真履行法定職責(zé)、充分協(xié)調(diào)好與地方煤礦安全監(jiān)管的關(guān)系，真正形成合力，使地方煤礦安全監(jiān)管職責(zé)認(rèn)真全面落實(shí)，來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

二是要充分調(diào)動(dòng)監(jiān)察人員的執(zhí)法積極性和創(chuàng)造性。人都是有思想、有感情的，監(jiān)察員也不例外。領(lǐng)導(dǎo)干部只有掌握監(jiān)察員的思想動(dòng)態(tài)，工作作風(fēng)情況，及時(shí)力所能及地解決他們的學(xué)習(xí)、思想、工作中的難題，因勢利導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng)造性，才能提升整體隊(duì)伍的素質(zhì)。

（二）全面加強(qiáng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)

全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要從班子的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面全面加強(qiáng)。做到互相促進(jìn)、共同提高。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想建設(shè)，一是要樹立無私奉獻(xiàn)的思想。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)要有公仆意識(shí)，為人民服務(wù)的思想，多奉獻(xiàn)、少索取，使群眾心服口服，才能真正得到群眾的支持和擁護(hù)。二是要有公道正派的思想。處理任何問題，都要公道正派，不分親疏，弘楊正氣，營造良好的工作氛圍；在作風(fēng)建設(shè)方面，要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤政、求真、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，做到言行一致，表里如一；在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面更是要做到率先垂范，廉潔自律，嚴(yán)格自律。思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)都抓好了，班子建設(shè)加強(qiáng)了，自然能帶出好的隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)就有基礎(chǔ)、有條件、有保障了。俗話說得好：“村看村、戶看戶，群眾看干部，干部看黨支部。”就是這個(gè)道理。

（三）切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)工作，形成監(jiān)管監(jiān)察合力，促進(jìn)工作開展協(xié)調(diào)配合是形成合力的前提，是搞好工作的基礎(chǔ)，加強(qiáng)班子建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是要搞好內(nèi)外協(xié)調(diào)工作。

在內(nèi)部協(xié)調(diào)配合方面，要做到班子成員分工合作，取長補(bǔ)短，團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成互補(bǔ)功能；上下協(xié)調(diào)方面要做到政令暢通，工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，確保大局；部門之間協(xié)調(diào)配合方面要做到加強(qiáng)聯(lián)系，互相勾通，互相配合，互相支持，共保大局；監(jiān)察員之間要做到互相學(xué)習(xí)，互相支持，共同提高。通過內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大的內(nèi)力，練就深厚的“內(nèi)功”。

在外部協(xié)調(diào)配合方面，就是要通過我們的檢查指導(dǎo)工作，通過正確履行職能的行為，協(xié)調(diào)好與地方政府及其有關(guān)職能部門的工作關(guān)系，使我們有限的監(jiān)察力量與強(qiáng)大的地方監(jiān)管力量很好地形成合力，把松散合作提升到緊密配合，收到功能放大型的效果。

通過搞好內(nèi)外協(xié)調(diào)配合工作，形成內(nèi)功深厚、善借外力，監(jiān)管監(jiān)察擰成一股繩，齊心協(xié)力，搞好轄區(qū)內(nèi)煤礦安全工作。

（四）提高領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力

第6篇

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，勇于查找班子建設(shè)中存在的差距

煤礦安全監(jiān)察分局的建設(shè)，雖歷經(jīng)曲折，但總體不斷進(jìn)取，取得了來之不易的成果，這與省局的領(lǐng)導(dǎo)、分局班子的集體努力分不開，但通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，我認(rèn)為，當(dāng)前煤監(jiān)分局的班子建設(shè)中還存在諸多問題。

（一）以人為本的思想樹立不牢

科學(xué)發(fā)展觀廣義的以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。就我們煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)而言，以人為本的核心問題，首先是要把最大限度地降低和控制事故作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在此，目前的主要問題是：執(zhí)法力度不夠，督促地方政府落實(shí)職責(zé)不夠，以致最大限度地降低和控制事故不夠。其次是對監(jiān)察員的思想、工作、學(xué)習(xí)狀況了解不夠，特別是他們在想些什么，工作中為什么會(huì)出現(xiàn)某些問題或偏差，了解不夠，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和分析存在問題的原因，不能很好地調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。這兩個(gè)層次的問題，都未很好地體現(xiàn)以人為本。

（二）全面發(fā)展的要求拓展不深

科學(xué)發(fā)展觀的全面發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要在不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時(shí)，加快政治文明、精神文明的建設(shè)，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局。對我們煤礦安全監(jiān)察分局的班子建設(shè)來說，狹義的全面發(fā)展的要求：應(yīng)是思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)互相促進(jìn)、共同發(fā)展、共同提高。當(dāng)前存在的主要問題是：思想建設(shè)方面主要是勇于奉獻(xiàn)的思想不牢、處理某些個(gè)別問題公平公正不夠；作風(fēng)建設(shè)方面主要是勤政務(wù)實(shí)、艱苦奮斗等方面有時(shí)做得不夠；黨風(fēng)廉政建設(shè)方面主要是有關(guān)規(guī)定、紀(jì)律、禁令遵守和執(zhí)行得不夠全面和嚴(yán)格。班子建設(shè)中的這些問題往往影響到隊(duì)伍建設(shè)。

（三）協(xié)調(diào)配合的能力加強(qiáng)不夠

科學(xué)發(fā)展觀協(xié)調(diào)發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展和對外開放。對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的協(xié)調(diào)配合的狹義要求是：團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力。用科學(xué)發(fā)展觀來檢驗(yàn)，主要存在內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)調(diào)不夠的兩大差距。在內(nèi)部協(xié)調(diào)配合方面：主要是班子成員之間協(xié)調(diào)配合不夠、上下協(xié)調(diào)配合不夠、部門之間協(xié)調(diào)配合不夠，監(jiān)察員之間協(xié)調(diào)配合不夠。在外部協(xié)調(diào)方面：主要是在日常工作中，監(jiān)察分局與地方政府及其有關(guān)部門履行職能中協(xié)調(diào)配合不夠，不能很好地形成工作合力。

（四）可持續(xù)發(fā)展的理念發(fā)揮不夠

科學(xué)發(fā)展觀對可持續(xù)發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。可持續(xù)發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的狹義要求的理解是：領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)不斷加強(qiáng)向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的能力建設(shè)，不斷提高駕馭全局的能力。這是事關(guān)班子能否帶好這支隊(duì)伍的關(guān)鍵。班子向心力不夠的主要原因是班子成員沒有把群眾的困難、疾苦、和意見放在心上。凝聚力不強(qiáng)的原因是分局的整體缺乏一種精神或靈魂，上下統(tǒng)一不夠，特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，上有紀(jì)律要求，下有靈活應(yīng)對。戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，主要是在公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、執(zhí)法到位等方面的要求難以落到實(shí)處，上級的工作要求全面落實(shí)得不夠。

二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)班子建設(shè)的建議

通過查擺問題，我們必須著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展中存在的突出問題，在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中必須很好地學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建議切實(shí)抓好以下四項(xiàng)工作。

（一）牢固樹立以人為的思想

牢固樹立以人為本的思想，主要應(yīng)從以下兩個(gè)方面努力。

一是要千方百計(jì)減少傷亡事故來保障作業(yè)人員的最大利益。我們的煤礦安全監(jiān)察工作的對象是煤礦、煤礦管理人員和作業(yè)人員，我們一切工作的最終目標(biāo)是最大限度地降低和減少傷亡事故和改善作業(yè)條件。為此要通過抓好班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、切實(shí)搞好公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、認(rèn)真履行法定職責(zé)、充分協(xié)調(diào)好與地方煤礦安全監(jiān)管的關(guān)系，真正形成合力，使地方煤礦安全監(jiān)管職責(zé)認(rèn)真全面落實(shí)，來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

二是要充分調(diào)動(dòng)監(jiān)察人員的執(zhí)法積極性和創(chuàng)造性。人都是有思想、有感情的，監(jiān)察員也不例外。領(lǐng)導(dǎo)干部只有掌握監(jiān)察員的思想動(dòng)態(tài)，工作作風(fēng)情況，及時(shí)力所能及地解決他們的學(xué)習(xí)、思想、工作中的難題，因勢利導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng)造性，才能提升整體隊(duì)伍的素質(zhì)。

（二）全面加強(qiáng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)

全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要從班子的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面全面加強(qiáng)。做到互相促進(jìn)、共同提高。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想建設(shè)，一是要樹立無私奉獻(xiàn)的思想。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)要有公仆意識(shí)，為人民服務(wù)的思想，多奉獻(xiàn)、少索取，使群眾心服口服，才能真正得到群眾的支持和擁護(hù)。二是要有公道正派的思想。處理任何問題，都要公道正派，不分親疏，弘楊正氣，營造良好的工作氛圍；在作風(fēng)建設(shè)方面，要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤政、求真、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，做到言行一致，表里如一；在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面更是要做到率先垂范，廉潔自律，嚴(yán)格自律。思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)都抓好了，班子建設(shè)加強(qiáng)了，自然能帶出好的隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)就有基礎(chǔ)、有條件、有保障了。俗話說得好：“村看村、戶看戶，群眾看干部，干部看黨支部。”就是這個(gè)道理。

（三）切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)工作，形成監(jiān)管監(jiān)察合力，促進(jìn)工作開展協(xié)調(diào)配合是形成合力的前提，是搞好工作的基礎(chǔ)，加強(qiáng)班子建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是要搞好內(nèi)外協(xié)調(diào)工作。

在內(nèi)部協(xié)調(diào)配合方面，要做到班子成員分工合作，取長補(bǔ)短，團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成互補(bǔ)功能；上下協(xié)調(diào)方面要做到政令暢通，工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，確保大局；部門之間協(xié)調(diào)配合方面要做到加強(qiáng)聯(lián)系，互相勾通，互相配合，互相支持，共保大局；監(jiān)察員之間要做到互相學(xué)習(xí)，互相支持，共同提高。通過內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大的內(nèi)力，練就深厚的“內(nèi)功”。

在外部協(xié)調(diào)配合方面，就是要通過我們的檢查指導(dǎo)工作，通過正確履行職能的行為，協(xié)調(diào)好與地方政府及其有關(guān)職能部門的工作關(guān)系，使我們有限的監(jiān)察力量與強(qiáng)大的地方監(jiān)管力量很好地形成合力，把松散合作提升到緊密配合，收到功能放大型的效果。

通過搞好內(nèi)外協(xié)調(diào)配合工作，形成內(nèi)功深厚、善借外力，監(jiān)管監(jiān)察擰成一股繩，齊心協(xié)力，搞好轄區(qū)內(nèi)煤礦安全工作。

（四）提高領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力

第7篇

一、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中存在的問題

對照科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子的標(biāo)準(zhǔn)和省市領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)“五個(gè)好”的要求，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作還存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)為：

（一）思想認(rèn)識(shí)缺乏高度，重視程度不夠高。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為思想政治建設(shè)是軟任務(wù)、虛工作，見效慢，成果顯現(xiàn)不明顯，存在抓不抓無所謂思想，沒有擺到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要位置，往往出現(xiàn)會(huì)議布置多，文件強(qiáng)調(diào)多，而實(shí)際執(zhí)行卻認(rèn)真分析少，只重形式不重實(shí)效，人為弱化了思想政治建設(shè)工作。

（二）理論學(xué)習(xí)缺乏剛性要求，學(xué)習(xí)機(jī)制不健全。在干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核上，對于理論學(xué)習(xí)和政治思想提高情況的檢查和監(jiān)督缺乏定量和定性的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，使理論學(xué)習(xí)難以量化把握。很多單位在對領(lǐng)導(dǎo)干部考核過程中，缺少理論學(xué)習(xí)內(nèi)容的考核項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，理論學(xué)習(xí)情況、水平和干部提拔任用脫節(jié)現(xiàn)象普遍存在。

（三）思想政治建設(shè)缺乏有效手段，建設(shè)過程缺乏活力。一些領(lǐng)導(dǎo)班子不能花費(fèi)精力認(rèn)真研究新形勢下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的規(guī)律和辦法，長期沿用多年的老辦法、老套路，手段單一，方法陳舊，形式古板，工作沒有特色，使領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作是缺乏生機(jī)和活力。

（四）思想政治建設(shè)缺乏考核機(jī)制，考核工作缺乏規(guī)范性。在傳統(tǒng)干部考核評價(jià)體系中，尚未形成比較系統(tǒng)、具體、可量化的領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)素質(zhì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致在對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行屆中、屆末和年度考核時(shí)，往往出現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)工作考核的指標(biāo)偏多，對思想政治建設(shè)考核偏少，這也是部分領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)而輕視思想政治建設(shè)的主要原因。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見及建議

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)現(xiàn)狀和普遍問題，在今后工作中，要把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作的重中之重來抓，要按照科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體要求，以思想政治建設(shè)的成效來推動(dòng)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展的實(shí)際效果來檢驗(yàn)和衡量思想政治建設(shè)的總體水平。具體對策和建議如下：

（一）以強(qiáng)化理論武裝來提高班子成員的思想政治素質(zhì)。要切實(shí)通過抓好以科學(xué)發(fā)展觀為核心內(nèi)容的理論武裝，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)能力不斷得到提高；通過建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)教育規(guī)劃，使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)有時(shí)間、學(xué)習(xí)有抓手、學(xué)習(xí)有方向；充分發(fā)揮各級黨校的思想政治教育主陣地作用，拓寬路子，放開視野，合理利用和整合教育資源，逐步建立適應(yīng)形勢發(fā)展和時(shí)代要求的分層分類的教育培訓(xùn)新模式，促進(jìn)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合；通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講學(xué)，定期述學(xué)和隨機(jī)考學(xué)等制度，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)管理不嚴(yán)、考核不實(shí)、組織不力的現(xiàn)狀，切實(shí)提高學(xué)習(xí)效果。

（二）以提高執(zhí)政能力來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。要以科學(xué)發(fā)展觀為依據(jù)，以健全和完善科學(xué)合理的干部政績考核評價(jià)體系為契機(jī)，探索、完善和制定領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；樹立科學(xué)正確的目標(biāo)導(dǎo)向和正確政績觀，引導(dǎo)廣大干部把思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)和科學(xué)發(fā)展上來。樹立良好的用人導(dǎo)向，把思想政治素質(zhì)做為干部選拔任用的重要依據(jù)，加強(qiáng)考察，嚴(yán)把思想素質(zhì)關(guān)，防止重才輕德現(xiàn)象；要把政治品格、大局觀念、工作作風(fēng)、廉潔自律、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)等方面在考核上進(jìn)行細(xì)化，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)一心、干事創(chuàng)業(yè)，不斷提高科學(xué)發(fā)展意識(shí)和能力。

第8篇

煤礦安全監(jiān)察分局的建設(shè)，雖歷經(jīng)曲折，但總體不斷進(jìn)取，取得了來之不易的成果，這與省局的領(lǐng)導(dǎo)、分局班子的集體努力分不開，但通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，我認(rèn)為，當(dāng)前煤監(jiān)分局的班子建設(shè)中還存在諸多問題。

（一）以人為本的思想樹立不牢

科學(xué)發(fā)展觀廣義的以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。就我們煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)而言，以人為本的核心問題，首先是要把最大限度地降低和控制事故作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在此，目前的主要問題是：執(zhí)法力度不夠，督促地方政府落實(shí)職責(zé)不夠，以致最大限度地降低和控制事故不夠。其次是對監(jiān)察員的思想、工作、學(xué)習(xí)狀況了解不夠，特別是他們在想些什么，工作中為什么會(huì)出現(xiàn)某些問題或偏差，了解不夠，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和分析存在問題的原因，不能很好地調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。這兩個(gè)層次的問題，都未很好地體現(xiàn)以人為本。

（二）全面發(fā)展的要求拓展不深

科學(xué)發(fā)展觀的全面發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要在不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時(shí)，加快政治文明、精神文明的建設(shè)，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局。對我們煤礦安全監(jiān)察分局的班子建設(shè)來說，狹義的全面發(fā)展的要求：應(yīng)是思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)互相促進(jìn)、共同發(fā)展、共同提高。當(dāng)前存在的主要問題是：思想建設(shè)方面主要是勇于奉獻(xiàn)的思想不牢、處理某些個(gè)別問題公平公正不夠；作風(fēng)建設(shè)方面主要是勤政務(wù)實(shí)、艱苦奮斗等方面有時(shí)做得不夠；黨風(fēng)廉政建設(shè)方面主要是有關(guān)規(guī)定、紀(jì)律、禁令遵守和執(zhí)行得不夠全面和嚴(yán)格。班子建設(shè)中的這些問題往往影響到隊(duì)伍建設(shè)。

（三）協(xié)調(diào)配合的能力加強(qiáng)不夠

科學(xué)發(fā)展觀協(xié)調(diào)發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展和對外開放。對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的協(xié)調(diào)配合的狹義要求是：團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力。用科學(xué)發(fā)展觀來檢驗(yàn)，主要存在內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)調(diào)不夠的兩大差距。在內(nèi)部協(xié)調(diào)配合方面：主要是班子成員之間協(xié)調(diào)配合不夠、上下協(xié)調(diào)配合不夠、部門之間協(xié)調(diào)配合不夠，監(jiān)察員之間協(xié)調(diào)配合不夠。在外部協(xié)調(diào)方面：主要是在日常工作中，監(jiān)察分局與地方政府及其有關(guān)部門履行職能中協(xié)調(diào)配合不夠，不能很好地形成工作合力。

（四）可持續(xù)發(fā)展的理念發(fā)揮不夠

科學(xué)發(fā)展觀對可持續(xù)發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。可持續(xù)發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的狹義要求的理解是：領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)不斷加強(qiáng)向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的能力建設(shè)，不斷提高駕馭全局的能力。這是事關(guān)班子能否帶好這支隊(duì)伍的關(guān)鍵。班子向心力不夠的主要原因是班子成員沒有把群眾的困難、疾苦、和意見放在心上。凝聚力不強(qiáng)的原因是分局的整體缺乏一種精神或靈魂，上下統(tǒng)一不夠，特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，上有紀(jì)律要求，下有靈活應(yīng)對。戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，主要是在公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、執(zhí)法到位等方面的要求難以落到實(shí)處，上級的工作要求全面落實(shí)得不夠。

二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)班子建設(shè)的建議

通過查擺問題，我們必須著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展中存在的突出問題，在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中必須很好地學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建議切實(shí)抓好以下四項(xiàng)工作。

（一）牢固樹立以人為的思想

牢固樹立以人為本的思想，主要應(yīng)從以下兩個(gè)方面努力。

一是要千方百計(jì)減少傷亡事故來保障作業(yè)人員的最大利益。我們的煤礦安全監(jiān)察工作的對象是煤礦、煤礦管理人員和作業(yè)人員，我們一切工作的最終目標(biāo)是最大限度地降低和減少傷亡事故和改善作業(yè)條件。為此要通過抓好班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、切實(shí)搞好公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、認(rèn)真履行法定職責(zé)、充分協(xié)調(diào)好與地方煤礦安全監(jiān)管的關(guān)系，真正形成合力，使地方煤礦安全監(jiān)管職責(zé)認(rèn)真全面落實(shí)，來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

二是要充分調(diào)動(dòng)監(jiān)察人員的執(zhí)法積極性和創(chuàng)造性。人都是有思想、有感情的，監(jiān)察員也不例外。領(lǐng)導(dǎo)干部只有掌握監(jiān)察員的思想動(dòng)態(tài)，工作作風(fēng)情況，及時(shí)力所能及地解決他們的學(xué)習(xí)、思想、工作中的難題，因勢利導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng)造性，才能提升整體隊(duì)伍的素質(zhì)。

第9篇

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

今年是我區(qū)建區(qū)的第十年，也是推進(jìn)濱湖轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升發(fā)展、和諧發(fā)展跨入歷史性新階段的關(guān)鍵一年。局黨委緊緊圍繞爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新性、服務(wù)性、清廉型”領(lǐng)導(dǎo)班子，積極主動(dòng)開展“四型”班子創(chuàng)建工作，并以此為契機(jī)全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子理論武裝和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升了黨委班子的理論水平、工作能力和綜合素質(zhì)。

一是深入開展“四型”班子創(chuàng)建工作。局黨委成立了專門的創(chuàng)建工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)全力主抓，班子成員相互配合，經(jīng)過三年的爭創(chuàng)工作，確保成為“四型”建設(shè)達(dá)標(biāo)班子，力爭成為“四型”建設(shè)先進(jìn)班子；確保成為“學(xué)習(xí)型”和“服務(wù)型”單項(xiàng)優(yōu)勝班子，力爭四個(gè)單項(xiàng)全優(yōu)。

二是全面加強(qiáng)黨委班子理論武裝。繼續(xù)落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每月至少1次，現(xiàn)已進(jìn)行了11次集中學(xué)習(xí)、討論和外出考察。為將學(xué)習(xí)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果，局黨委要求每位班子成員都要積極撰寫調(diào)研文章和心得體會(huì)，“班長”張寶良同志帶頭《學(xué)習(xí)貫徹<廉政準(zhǔn)則>，推動(dòng)農(nóng)林轉(zhuǎn)型發(fā)展》黨課課件，在全局范圍內(nèi)引起強(qiáng)烈反響。

三是全面加強(qiáng)黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照上級要求，局黨委深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)局黨委和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，取得了較好的效果。同時(shí)，為推動(dòng)濱湖農(nóng)林轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才支撐，局黨委高度重視對青年人才的培養(yǎng)，先后以組織學(xué)習(xí)和交流發(fā)言等有效形式促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍的健康發(fā)展。