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[關(guān)鍵詞] 水利工程 工程施工 施工安全 標(biāo)準(zhǔn)化體系
[中圖分類號] TV5 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)04-0293-01
水利工程施工單位為了提高施工質(zhì)量,并創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益,就要通過加快施工進度來完成。提高水利工程施工安全是確保施工質(zhì)量、保證施工進度的基本條件。將安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建立起來,使水利工程施工的安全管理工作有序展開,使得施工現(xiàn)場的安全水平有所提升,而且施工技術(shù)也會得到優(yōu)化,特別是在《規(guī)范水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)意見》出臺后,安全生產(chǎn)管理工作在各個施工單位普遍落實,使得水利施工的展開實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,所有施工工作都處于全程監(jiān)管之下,提高了施工單位的安全生產(chǎn)水平[1]。
1 水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的成熟度分級
水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全管理中以安全生產(chǎn)責(zé)任制作為約束機制,據(jù)此而將相應(yīng)的管理制度和操作規(guī)范建立起來,同時還要根據(jù)施工現(xiàn)場需要將安全預(yù)防機制建立起來,以對施工現(xiàn)場的危險隱患以及危險源以有效控制。水利工程施工安全施工,要求施工的改革環(huán)節(jié)都要符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并嚴格按照相關(guān)的法律法規(guī)操作,以使安全生產(chǎn)規(guī)范持續(xù)而有效地進行[2]。水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的成熟度可以劃分為五級,即初始級、計劃級、規(guī)范級、控制級和持續(xù)改進級。
1.1 水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之初始級
水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的初始級,屬于是安全標(biāo)準(zhǔn)化體系中的基礎(chǔ)性級別,并沒有將與施工安全管理相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化制度構(gòu)建起來,而是按照基本要求在施工現(xiàn)場展開各項工作。初始級的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系主要是經(jīng)驗性地實施安全管理工作,實施中習(xí)慣性成分較多。
1.2 水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之計劃級
水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之計劃級對施工現(xiàn)場的安全實施結(jié)構(gòu)化管理。水利工程施工單位根據(jù)施工需要將安全標(biāo)準(zhǔn)化運行計劃制定出來,其中所涵蓋的安全內(nèi)容包括人員安全管理、安全資金的投入以及崗位資源管理管理等等,值得施工現(xiàn)場的安全管理工作計劃性展開,在具體執(zhí)行中可以安全規(guī)定的程序操作,且可以重復(fù)實施,使得施工安全工作具有穩(wěn)定性。
1.3 水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之規(guī)范級
水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之規(guī)范級,就是強調(diào)施工安全管理工作按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和制度有組織地展開。隨著水利工程施工的安全管理規(guī)范化展開,一些日常的安全管理工作就會被納入其中,將安全管理目標(biāo)加以明確,以確保水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化更為完善。
1.4 水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之控制級
水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之控制級,屬于是集成花的安全管理過程,可以將安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運行中的各項工作量化,即根據(jù)所制定的評價指標(biāo)體系監(jiān)督控制施工安全績效,并實施必要的數(shù)據(jù)化分析,以對安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運行中所產(chǎn)生的效果進行評價,以通過不斷完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容而提高標(biāo)準(zhǔn)化體系的運行效果[3]。
1.5 水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之改進級
水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之改進級是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系中的最高級別。在水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運行的過程中,需要根據(jù)水利工程施工的實際需要而不斷地優(yōu)化。當(dāng)水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進入到改進級,也就意味著其優(yōu)化并不是暫時性的,而是動態(tài)的,就是水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系進入一個持續(xù)優(yōu)化的過程。對水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系在運行中所獲得的效果采取定量分析的方式,并根據(jù)所獲得的效果進行分析,對相關(guān)內(nèi)容進行不斷地完善,以提高水利工程施工的安全管理水平。
2 水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的評價要素和評價標(biāo)準(zhǔn)
2.1 水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的評價要素
水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系評價的評價要素是根據(jù)評價文件中的內(nèi)容確定的,包括13個關(guān)鍵性要素和45個次要性要素,兩者存在著被包含的關(guān)系。所以,施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的評價中,根據(jù)兩種要素之間所建立的關(guān)系,將13個關(guān)鍵性要素設(shè)定為1 級評價指標(biāo)[4]。
2.2 水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的評價標(biāo)準(zhǔn)
水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的評價標(biāo)準(zhǔn)所發(fā)揮的作用是通過運用各項評價指標(biāo)針對成熟度級別進行判定。比如,水利工程施工中的安全與危害密切關(guān)聯(lián)。如果在安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的申報中如果沒有對危害因素以申報,就說明安全標(biāo)準(zhǔn)化體系為初始級;有申報危害因素但是并不全面,就說明安全標(biāo)準(zhǔn)化體系為計劃級;如果在安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的申報的內(nèi)容比較全面,就說明安全標(biāo)準(zhǔn)化體系為控制級;如果在安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的申報中危害因素較為全面,且會根據(jù)施工現(xiàn)場安全管理需要及時修改,就說明安全標(biāo)準(zhǔn)化體系為改進級。
結(jié)語
綜上所述,水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求要對施工安全實施過程化控制,并高度重視風(fēng)險管理。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立到具體運行,都是動態(tài)化展開的,即根據(jù)工程施工需要而不斷地完善。提高水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的成熟度,就是對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行中的不斷完善實施階梯式分級提升方案,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的成熟度可以劃分為五級,即初始級、計劃級、規(guī)范級、控制級和持續(xù)改進級,并在工程施工中逐步落實到位,以將有效的改進路徑建立起來。
參考文獻
[1]陳璐,史秀志,陳沅江.基于成熟度模型的金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化體系評估研究[J].安全與環(huán)境學(xué)報,2013,13(01):224-228.
[2]陳述,胡志根,鄭霞忠,等.水電工程施工安全目標(biāo)考核方案決策研究[J].安全與環(huán)境學(xué)報,2013,13(02):243-248.
關(guān)鍵字:施工安全;安全檢查;檢查標(biāo)準(zhǔn)
中圖分類號:TU76 文獻標(biāo)識碼:A
一、實行建筑施工安全檢查的必要性
據(jù)國內(nèi)權(quán)威媒體對建筑施工安全事故的一些列報道,全國在建筑施工安全事故的統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn),建筑施工中所發(fā)生的傷亡事故呈現(xiàn)出逐年增長的趨勢,事故類型包括施工中的高空墜落、坍塌傷亡、重物打擊、觸電事故、起重傷害、機具傷害等等。面對極其嚴峻的建筑施工安全形勢,必須高度認識到建筑施工安全工作的重要性,所以需要建立嚴格的建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),從預(yù)防的角度加強建筑施工安全檢查。建筑企業(yè)及施工隊只有嚴格遵守安全檢查標(biāo)準(zhǔn),才能有效遏制事故的發(fā)生并降低事故頻率。
二、建筑施工安全的檢查內(nèi)容及檢查標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)建筑施工工地現(xiàn)狀及《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011中的內(nèi)容規(guī)定,將建筑施工安全的檢查內(nèi)容分為以下幾方面來論述:安全管理、文明施工、外腳手架、高處作業(yè)吊籃、基坑工程、模板支架工程、高處作業(yè)、施工用電、施工機械及施工機具等,這些內(nèi)容能夠概括出建筑施工安全方面的主要內(nèi)容,具有科學(xué)合理、針對性強、可操作性強的特點,是保障安全檢查順利進行和預(yù)防事故發(fā)生的前提和基礎(chǔ)。
1安全管理
安全管理是指對建筑施工中以下幾方面進行管理的情況:安全生產(chǎn)責(zé)任制、、安全教育、施工組織設(shè)計、分部分項工程安全技術(shù)交底、特種作業(yè)施工持證上崗、工程日常檢查、工傷事故處理等等。安全管理工作不可或缺,一旦發(fā)現(xiàn)安全管理工作不到位的地方及時進行糾正并強化和完善安全制度,這是保證施工安全的前提條件。
2文明施工
文明施工包括以下幾項內(nèi)容:現(xiàn)場圍擋、封閉式管理、施工場地的規(guī)整、材料堆放、現(xiàn)場住宿、現(xiàn)場防火措施、治安綜合治理、施工現(xiàn)場的標(biāo)牌、生活設(shè)施、保健急救及社區(qū)服務(wù)等。文明施工現(xiàn)場檢查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》GB50720和現(xiàn)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》JGJ146和《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術(shù)規(guī)范》JGJ/T188中的相關(guān)規(guī)定,并以規(guī)定內(nèi)容為施工安全的檢查標(biāo)準(zhǔn)。
3外腳手架
外腳手架是建筑工程施工過程中最常見也最容易發(fā)生安全事故的地方,在施工中應(yīng)積極使用安全系數(shù)較高的鋼管式腳手架,25米以下工程可以允許使用毛竹腳手架,但其材質(zhì)、搭建等必須符合相關(guān)要求。鋼管式腳手架的類型有好多種,比如:扣件式鋼管腳手架、門式鋼管腳手架、碗扣式鋼管腳手架、附著式升降腳手架等等。對于外腳手架的安全檢查包括以下幾項內(nèi)容:立桿基礎(chǔ)、防護拉桿及踢腳板或立網(wǎng)(2m以上)、剪刀撐設(shè)置、施工層腳手板鋪設(shè)、腳手架材質(zhì)、立桿與大橫桿的間距、小橫桿間距、荷載、桿件搭接、斜道、交底與驗收等等。在腳手架的使用中嚴謹鋼木、鋼竹混搭,并且嚴謹不同受力范圍的外架連接在一起。需要嚴格掌握各種腳手架的構(gòu)造及搭接安全標(biāo)準(zhǔn),確保其穩(wěn)固可靠性,以保證施工安全,杜絕腳手架事故的發(fā)生。
4高處作業(yè)吊籃
高處作業(yè)吊籃相對于腳手架來說,對安全施工方面的要求更高了,現(xiàn)場使用的高處作業(yè)吊籃必須是廠家生產(chǎn)的定型產(chǎn)品,保證各種證件齊全,比如生產(chǎn)許可證、合格證、使用說明書、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門頒發(fā)的準(zhǔn)用證等缺一不可。高處作業(yè)吊籃安全檢查內(nèi)容包括:施工方案、制作組裝、安全裝置、升降操作、交底驗收、防護、荷載、電氣安全等,對這幾項內(nèi)容的檢查必須依據(jù)現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ202的規(guī)定,在施工中做到細節(jié)決定成敗,因為一旦某一細節(jié)出現(xiàn)疏漏則可能會造成重大的安全事故。
5基坑工程
基坑工程作為建筑施工的基礎(chǔ)作業(yè),起著非常關(guān)鍵的基礎(chǔ)效用,所以基坑施工必須嚴格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行,避免發(fā)生基坑作業(yè)違規(guī)操作,否則可能會給整個建筑工程造成難于彌補的損失。基坑工程的安全檢查內(nèi)容包括:施工方案的制定、臨邊防護、坑壁支護、排水措施、坑邊荷載、上下通道、土方開挖、坑基支護變形監(jiān)測、安全防護、應(yīng)急預(yù)案等,基坑工程的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑基坑工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》GB50497及現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程》JGJ120和《建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范》JGJ180中的相關(guān)規(guī)定。
6模板支架工程
對模板支架工程安全的檢查內(nèi)容包括以下幾項:施工方案、支撐系統(tǒng)、立柱穩(wěn)定、施工荷載、模板存放、支拆模板、混凝土強度、作業(yè)環(huán)境等,對模板支架工程相關(guān)項目的安全檢查必須嚴格遵照相關(guān)各項技術(shù)指標(biāo)進行,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有任何與標(biāo)準(zhǔn)不符的地方立即做糾正處理,不給安全事故“留有余地”。
7施工用電
施工用電的安全檢查內(nèi)容包括:外電防護、接地與接零保護系統(tǒng)、配電箱與開關(guān)箱、現(xiàn)場照明、變電箱配置等。同樣施工用電安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)必須依據(jù)國家現(xiàn)行的相關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)進行,以確保工地用電安全,避免觸電事故的發(fā)生。
8施工機械和施工機具
施工機具包括各種建筑施工中必不可少的施工升降機、物料提升機、塔式起重機、起重吊裝機等,對施工機械安全的檢查的內(nèi)容包括:安全裝置、防護設(shè)施、鋼絲繩、導(dǎo)軌架、通信裝置、避雷裝置、鎖具等方面是否遵守了國家現(xiàn)行的相關(guān)技術(shù)規(guī)定及安全使用規(guī)程,并以此為安全檢查標(biāo)準(zhǔn);施工機具包括:平刨、圓盤鋸、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、潛水泵、振搗器等等,對于施工機具在建筑施工安全中的檢查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循國家現(xiàn)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33和《施工現(xiàn)場機械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程》JGJ160中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
結(jié)語
建筑施工工地的安全事故讓人觸目驚心,所以安全檢查工作勢在必行,而且要有相應(yīng)的細化標(biāo)準(zhǔn)作為檢查依據(jù)。本文就涉及建筑施工安全檢查的內(nèi)容作了大概的總結(jié),詳細施工安全及檢查標(biāo)準(zhǔn)還需要參照國家現(xiàn)行的相關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范及相關(guān)安全法規(guī),并在實際的安全檢查工作中制定細致周到的檢查評分標(biāo)準(zhǔn),務(wù)必將安全檢查工作做到毫無遺漏的程度,因為“安全責(zé)任重于泰山”啊!
參考文獻
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程 監(jiān)理目標(biāo) 安全控制 監(jiān)理責(zé)任
中圖分類號:TU198 文獻標(biāo)識碼:A
一、前言
近幾年,隨著城市建設(shè)規(guī)模不斷擴大,許多建筑工程施工安全事故見諸媒體,嚴重影響社會穩(wěn)定,不少監(jiān)理單位和施工單位一同被追究安全責(zé)任,也使得不少監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師談“安全”色變。事實上,作為監(jiān)理企業(yè)和合格的監(jiān)理工程師,應(yīng)該把國家賦予的、屬于自己的職業(yè)責(zé)任承擔(dān)起來。只要把影響安全的因素弄懂,掌握了安全生產(chǎn)的法律法規(guī),學(xué)會化解風(fēng)險和處理安全生產(chǎn)隱患的方法,責(zé)任就不稱其為責(zé)任,風(fēng)險就不稱之為風(fēng)險。
二、建設(shè)工程安全監(jiān)理的目標(biāo)
建設(shè)工程安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全,是人民群眾的根本利益所在,直接關(guān)系到社會穩(wěn)定大局。安全監(jiān)理是按照業(yè)主的監(jiān)理委托合同與法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,對施工單位的安全生產(chǎn)保證體系、現(xiàn)場施工的安全生產(chǎn)管理情況與安全生產(chǎn)投入實施監(jiān)督管理,是施工階段安全生產(chǎn)的又一道屏障。為了貫徹落實”安全第一、預(yù)防為主”的方針和加強施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化的管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,監(jiān)理單位必須建立一支高素質(zhì)和穩(wěn)定的安全監(jiān)理工程師隊伍,確保施工安全監(jiān)理工作順利進行。安全監(jiān)理的目標(biāo)就是施工企業(yè)的安全管理目標(biāo),即死亡、重傷、人為機械事故為零;創(chuàng)文明安全工地的各項指標(biāo)達標(biāo)率90%以上。
三、建設(shè)工程安全監(jiān)理責(zé)任
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定了監(jiān)理單位建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理內(nèi)容與違反“條例”應(yīng)負的法律責(zé)任,表明了建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任。
3.1監(jiān)理單位應(yīng)對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨高M行審查,未進行審查的,監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨肝唇?jīng)監(jiān)理單位審查簽字,施工單位擅自施工的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令,并將情況及時書面報告建設(shè)單位。監(jiān)理單位未及時下達工程暫停令并未報告的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
3.2監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時下達書面指令,要求施工單位進行整改或停止施工。如果監(jiān)理單位沒有發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,或發(fā)現(xiàn)后沒有及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
3.3施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進行整改或者停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)該及時將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項目的主管部門報告。監(jiān)理單位沒有及時報告,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
3.4監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
監(jiān)理單位履行了上述規(guī)定的職責(zé),施工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的,應(yīng)依法追究監(jiān)理單位以外的其他相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。也就是說,監(jiān)理單位履行了《條例》規(guī)定的職責(zé),若再發(fā)生安全生產(chǎn)事故,要依法追究其他單位的責(zé)任,而不能追究監(jiān)理單位的法律責(zé)任。
四、建設(shè)工程安全監(jiān)理條件
4.1增強監(jiān)理人員的安全責(zé)任意識和專業(yè)技能
“工欲善其事,必先利其器”,監(jiān)理單位或項目監(jiān)理部要在施工過程中做好安全監(jiān)理工作,必須增強監(jiān)理人員的安全責(zé)任意識和安全控制技能,必須對從事安全監(jiān)理工作的人員進行嚴格認真的安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn),注重案例警示教育和各專業(yè)安全施工規(guī)程宣講,取得相應(yīng)的崗位資格證書,使其明確安全控制的重要性,掌握安全控制要點,知道如何去控制安全。
4.2健全項目監(jiān)理部的安全管理機制
項目監(jiān)理部要明確安全監(jiān)理的責(zé)任分工,實行總監(jiān)理工程師負總責(zé)、專業(yè)監(jiān)理工程師各負其責(zé)的管理機制,制定針對性強、符合監(jiān)理工作特點和要求的安全監(jiān)理規(guī)章制度,有效抓好安全監(jiān)理控制措施的落實。
4.3建立安全監(jiān)理工作體系
將安全監(jiān)理的工作內(nèi)容具體化,明確相應(yīng)的工作程序,強化對施工單位履行施工安全責(zé)任主體的行為監(jiān)督,是項目監(jiān)理部門開展安全監(jiān)理的重要環(huán)節(jié)。只有將監(jiān)理人員應(yīng)承擔(dān)的安全監(jiān)理責(zé)任界定清楚,才會更好地做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作,落實好安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,也才能充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預(yù)控作用,督促施工單位實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
4.4創(chuàng)建良好的施工安全監(jiān)理環(huán)境
建設(shè)工程能否保質(zhì)保量的完成,施工階段的安全控制必須在一個良好的環(huán)境下進行,安全責(zé)任制的有效運行是提高施工安全監(jiān)理的首要條件。在建筑工程施工階段,雖然不同的工程有其不同的特性、不同的周期、不同的環(huán)境,但都需要有共同遵守的法則,這個法則就是參建各方圍繞共同的建設(shè)目標(biāo)而營造的和諧的施工環(huán)境,也就是說,采取的安全監(jiān)控措施可以不同,但安全責(zé)任制的落實和運行目標(biāo)是一致的。監(jiān)理單位和現(xiàn)場監(jiān)理工程師有責(zé)任把參建各方履行安全生產(chǎn)的責(zé)任協(xié)調(diào)好、發(fā)揮好,為創(chuàng)造良好的施工安全生產(chǎn)氛圍創(chuàng)造條件。
五、建設(shè)工程施工安全監(jiān)理控制措施
對工程項目進行監(jiān)理任務(wù)分析時,要務(wù)求明確工程的特點,即工程本身的建筑結(jié)構(gòu)情況、所處周邊環(huán)境情況、水文地質(zhì)、特殊要求和工程施工過程中可能遇到的各種意外情況等。通過對工程特點的分析,確定該工程在施工不同階段的安全監(jiān)控重點,從而實現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。
5.1利用危險預(yù)控技術(shù)確保施工安全
安全監(jiān)控的最終目的是控制事故隱患,避免安全事故的重點措施是預(yù)控。在對工程特點進行分析的基礎(chǔ)上,對工程實施過程中的危險性進行辨別預(yù)測、分析評價,做到預(yù)知危險隱患,采取有針對性的措施使客觀存在的危險因素發(fā)生轉(zhuǎn)化,杜絕事故隱患,防止安全事故的發(fā)生。
5.2施工安全監(jiān)控的實施手段
造成安全事故的關(guān)鍵是人和物的不安全因素,而物又是受人所支配的,因此,真正的安全隱患說到底仍然來自于人為因素。作為監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師,在對工程特點和危險源進行分析確認后,應(yīng)充分利用法律依據(jù)和教育手段,通過加強對人為因素的有效控制來對安全實施監(jiān)控。
5.2.1檢查施工單位的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織機構(gòu)是否完善、人員是否到位并具有相應(yīng)資質(zhì)和能力、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否完善、安全生產(chǎn)保證體系是否有效運行、各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否得到嚴格貫徹執(zhí)行。
5.2.2檢查施工單位安全生產(chǎn)教育落實情況。安全教育應(yīng)對全員進行,尤其是工人入場的教育,應(yīng)納入施工單位每個項目的日常管理中。通過安全教育,真正讓每個工人掌握安全作業(yè)要領(lǐng),明確安全生產(chǎn)目的,徹底消除員工因“無知無畏”導(dǎo)致的安全事故悲劇發(fā)生。
5.2.3審查施工單位的施工組織設(shè)計和專項施工方案。重點檢查安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的安全規(guī)定要求。
5.2.4檢查施工單位施工現(xiàn)場安全防護措施。一是是否使用了合格的安全防護用品;二是安全措施費用是否及時到位并做到了專款專用。通過檢查,使施工現(xiàn)場的安全防護真正達到要求。
5.2.5檢查施工現(xiàn)場的安全狀況。施工現(xiàn)場的安全通道,孔、洞、井等的圍擋,施工用電及腳手架圍護等安全檢查工作必須是全面的、連續(xù)性的,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,必須及時以監(jiān)理工程師通知等形式書面向施工單位提出整改要求,同時抄送建設(shè)單位及相關(guān)單位,督促施工單位及時落實整改工作,力求消除安全隱患,防止安全事故的發(fā)生。
5.2.6檢查施工違章作業(yè),必要時下達停工令。為了明確責(zé)任,現(xiàn)場監(jiān)理人員在實施上述監(jiān)理職責(zé)時,一定要堅持以書面形式提出我們相應(yīng)的意見和要求。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè)、安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化
中圖分類號:TU714文獻標(biāo)識碼: A
1、施工企業(yè)高度自律是實現(xiàn)施工安全的重要保障
安全生產(chǎn)是其降低整體經(jīng)營風(fēng)險,實現(xiàn)其它各項經(jīng)營目標(biāo)的基本保障。重視安全生產(chǎn)已經(jīng)成為各施工企業(yè)在經(jīng)營管理中的一個重中之重了。要在復(fù)雜多變的施工現(xiàn)場里實現(xiàn)安全生產(chǎn),企業(yè)的自律顯得尤為重要,這種自律是在未受到來自主管部門和公眾的壓力之前,主動建立和執(zhí)行一套高標(biāo)準(zhǔn)的安全管理制度,主動做好施工項目的安全管理工作。
在施工項目上,有專職安全管理人員每日對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,項目部每周對本項目遵守企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的情況下進行評估并存檔。
2、建立完備的項目安全管理體系
項目部的安全管理體系由安全管理文件、安全管理組織機構(gòu)、現(xiàn)場監(jiān)督檢查及安全會議等構(gòu)成。
2.1安全管理文件體系
在項目施工開始之前,項目部參照當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)、業(yè)主的安全要求和企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)編制項目安全管理制度,如安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度、文明施工管理制度、消防防火管理制度等,針對高風(fēng)險作業(yè)活動,制定各項安全施工方案。
作業(yè)許可證制度:為確保各種高風(fēng)險作業(yè)活動在日常施工過程中始終處于受控狀態(tài),項目部編制了由以下作業(yè)許可證組成的作業(yè)許可證制度:常規(guī)作業(yè)許可證、進入受限空間許可證、塔吊安裝、爬升和拆除作業(yè)許可證、拆除作業(yè)許可證、動火作業(yè)許可證、開洞、切割作業(yè)許可證、載人吊籃使用許可證、升降機安裝、改造和拆除作業(yè)許可證、電梯井內(nèi)作業(yè)許可證、、進入總配電室作業(yè)許可證、移動式吊車作業(yè)許可證、塔吊作業(yè)許可證、在帶電系統(tǒng)上作業(yè)許可證、射線作業(yè)許可證、危險化學(xué)品進場許可證、材料出門許可證、加班作業(yè)許可證、進入警戒區(qū)域許可證、以安全帶為唯一防墜落措施作業(yè)許可證、在已受電設(shè)備上及附近作業(yè)許可證、臨時用電許可證、腳手架作業(yè)許可證、鎖定掛牌許可證、材料進場許可證、訪客進門許可證。
2.2安全管理組織機構(gòu)
項目部及主要分包單位均建立安全管理部門并配備專職安全管理人員,考慮到當(dāng)前中國勞動力隊伍的知識水平、工作技能和安全意識,施工現(xiàn)場作業(yè)人員與專職安全管理人員的配備比例為30:1最為恰當(dāng)。足夠數(shù)量的專職安全管理人員確保了對施工現(xiàn)場全過程、全時段的安全監(jiān)督管理。
2.3施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查
項目部現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查分為日常安全檢查和周安全檢查兩類。日常安全檢查由現(xiàn)場專職安全管理人員進行,檢查內(nèi)容及整改情況錄入日常安全檢查報告并由項目部安全部門匯總、跟蹤。每周由項目部牽頭組織一次由業(yè)主、監(jiān)理、總包及分包單位的施工和安全管理人員進行一次全現(xiàn)場范圍的安全聯(lián)合檢查,檢查結(jié)果匯總整理成周安全檢查報告,由項目部安全部門跟蹤、存檔。
2.4安全會議
項目部定期舉行安全會議:項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議,該會議每個月至少召開一次,參加人員為業(yè)主、監(jiān)理、總包及分包單位的高管。會議主要分析討論項目安全管理中存在的突出問題,確定改善安全管理的重大舉措。
項目部安全管理機構(gòu)會議:該會議每周召開一次,參加人員為業(yè)主、監(jiān)理、總包及分包單位的施工和安全管理人員,該會議主要跟蹤上周項目安全管理中問題的整改情況,分析討論當(dāng)周項目安全管理方面存在的主要問題,確立整改方案和要求。
每日安全協(xié)調(diào)會議:項目部每天早上召開由施工項目負責(zé)人主持的安全協(xié)調(diào)會,業(yè)主、監(jiān)理、總包及分包單位派代表參加該會。會上總結(jié)前一天發(fā)現(xiàn)的各項安全問題,落實整改措施,同時提出當(dāng)日現(xiàn)場的高風(fēng)險工作和安全管理的重點。
班前會:項目部所有的施工人員在每天進入現(xiàn)場施工前必須參加班前會,班前會由各分包單位的現(xiàn)場主管人員主持,向施工人員講解當(dāng)天的施工任務(wù)、存在的主要風(fēng)險及相應(yīng)的預(yù)防措施。班前會結(jié)束后,所有參加班前會的人員須在班前記錄上簽名。
3、采用先進的施工工藝和設(shè)備確保施工安全
采用先進的施工工藝和設(shè)備是確保施工安全的有效手段,在企業(yè)的項目管理中這項工作往往是在施工開始前即進行了充分的準(zhǔn)備。在項目的前期施工準(zhǔn)備階段,企業(yè)的管理文件中即規(guī)定了“風(fēng)險和改進機會”這樣一個審查環(huán)節(jié)。通過這一審查,力圖在施工階段盡可能消除或降低施工過程中的風(fēng)險。這里舉我公司在消除高處作業(yè)風(fēng)險方面的管理實踐為例:目前,我國建設(shè)行業(yè)近50%的死亡事故是由于高處墜落造成的。因此,公司對高處作業(yè)的安全管理極為重視,為此專門制定了《防墜落專項整治工作方案》等管理文件。在項目的前期準(zhǔn)備階段,強調(diào)盡可能采取優(yōu)化的施工方案,避免或減少作業(yè)人員所面臨的高處墜落風(fēng)險。例如,在鋼結(jié)構(gòu)施工過程中,通過優(yōu)化施工方案,盡可能將原先需要在高處進行的結(jié)構(gòu)安裝作業(yè)轉(zhuǎn)移到地面上進行。在地面完成結(jié)構(gòu)件的大部分組裝工作后,整體吊到高處進行拼裝。對于安全索、護欄、安全網(wǎng)掛鉤等安全設(shè)施,也是在地面上安裝到結(jié)構(gòu)件上,然后隨結(jié)構(gòu)件一起吊裝到高處。
4、安全激勵和處罰制度
安全激勵和處罰制度是項目部強化項目安全管理體系的一個重要手段。在項目執(zhí)行的安全激勵措施共有安全里程碑獎勵和雙周安全獎勵。
安全里程碑獎勵,在項目施工開始之前,項目部編制計劃,撥出一定的資金作為項目的安全里程碑獎勵資金。每當(dāng)項目施工安全達到了一個安全里程碑節(jié)點時,舉行一次慶典活動,并對參與項目施工所有人員進行一次獎勵。在慶典上,還對評選出的安全模范、安全標(biāo)兵等安全表現(xiàn)突出的人員進行特別獎勵。
雙周安全獎勵:為進一步調(diào)動現(xiàn)場施工人員關(guān)注安全、參與安全管理的積極性,項目部還制定了雙周安全獎勵計劃,該計劃的核心內(nèi)容是,現(xiàn)場安全管理人員與從事高風(fēng)險作業(yè)的班組一同設(shè)定短期的安全獎勵協(xié)議。在被考察的班組安全地完成了某一項高風(fēng)險的作業(yè)活動后,或該班組在一定時期內(nèi)安全表現(xiàn)良好,即對該班組進行集體獎勵。該項獎勵相當(dāng)于一個短距離目標(biāo)獎,獎勵資金的來源為對各班組的罰款。
5、總結(jié)
建設(shè)行業(yè)與人們的生活息息相關(guān),施工企業(yè)的安全生產(chǎn)已經(jīng)成為社會所關(guān)注的重要問題之一。如何保證建設(shè)施工人員的安全,減少事故的發(fā)生,給施工企業(yè)管理層提出了更高的要求。通過實踐證明,推行安全管理標(biāo)準(zhǔn)化是科學(xué)的、可行的,這種標(biāo)準(zhǔn)化管理是建設(shè)行業(yè)發(fā)展的新趨勢。只有在安全管理方面積極探索和挖掘標(biāo)準(zhǔn)化管理思路,不斷樹立典型、抓好示范,以點帶面、全面推廣,努力提升企業(yè)內(nèi)部安全管理水平,實現(xiàn)行業(yè)安全發(fā)展,繼續(xù)以安全管理標(biāo)準(zhǔn)化來踐行建設(shè)施工企業(yè)管理行為的規(guī)范化和科學(xué)化。
參考文獻:
[1]蔡偉才.建筑工程項目安全管理模式創(chuàng)新討論.建筑安全.2011(07):6-8
[關(guān)鍵詞]文明施工策劃與管理;臨時設(shè)施的落實與實施;場容場貌的實施與管理
中圖分類號:TU714 文獻標(biāo)識碼:A文章編號:2306-1499-(2014)11-0079-01
1.關(guān)于文明施工策劃與管理
(1)策劃基本思路。各在建建設(shè)項目要樹立全局觀念,把上級精神,政府要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程實際情況相結(jié)合,合理策劃安全文明標(biāo)準(zhǔn)化施工。
(2)策劃組織。各在建建設(shè)項目安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化策劃書由施工單位負責(zé),策劃書的可行性由監(jiān)理單位進行審核,策劃書審批由建設(shè)單位負責(zé),并由施工單位向有關(guān)監(jiān)管機構(gòu)報備。
(3)編制管理依據(jù)。有即將臺的一系列規(guī)定和((住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步加強建筑安全生產(chǎn)工作的通知》、《建施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59―99)、《建筑施工安全文明工地標(biāo)準(zhǔn)》(DBG13―81―2006)、《建設(shè)工程文明施工與安全防護圖集》、施工圖設(shè)計文件等。
(4)策劃書內(nèi)容。
①工程概況。主要介紹各參建單位名稱、占地面積、建筑面積、工程造價、建筑層高、結(jié)構(gòu)體系、工期要求、文明施工與質(zhì)量安全目標(biāo)等。
②目標(biāo)。建立文明施工窗口,樹立企業(yè)良好形象是施工中創(chuàng)建安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地的主要目標(biāo)要求,因此在策劃過程中安全文明施工目標(biāo)必須明確創(chuàng)省或市及安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地,做到事先重策劃,過程重落實,實施看效果。努力實現(xiàn)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)。
③基本要求。臨時實施所用材料盡可能滿足可循環(huán)使用的要求,施工過程遵循節(jié)能、美化的原則,確保滿足使用功能、安全、衛(wèi)生、環(huán)保和消防等要求。臨時實施設(shè)置還應(yīng)符合現(xiàn)行安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和省、市、縣相關(guān)規(guī)定的要求,落實勞動保護措施和職業(yè)健康安全相關(guān)規(guī)定,使用前應(yīng)組織驗收,確保安全使用。
場容場貌應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場施工環(huán)境條件對各區(qū)域進行合理布局,以滿足工程需求為前提。
④主要保證措施。建立健全的組織建設(shè)制度,具備完善的管理體系,有符合人性化設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)保障措施。
⑤安全文明施工平面布置圖。安全文明施工平面布置圖要體珊‘總體規(guī)劃、分階段實施”的原則,詳細標(biāo)注施工現(xiàn)場臨時設(shè)施在平面圖上的位置,并充分考慮房建工程的基礎(chǔ)施工階段、上部主體結(jié)構(gòu)施工階段以及工程裝飾裝修階段的場地變化,預(yù)留一定的空間用作局部調(diào)整來完善。
⑥實施步驟。房屋建筑工程安全文明施工可按基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、裝修施工階段等三個階段分步驟實施。基礎(chǔ)施工階段。工地大門、圍墻、洗車臺、道路硬化、辦公室、食堂、宿舍、浴室、廁所、吸煙與飲水處、料具倉庫、宣傳欄、現(xiàn)場圖牌等。主體施工階段。現(xiàn)場材料堆放、場地硬化、防塵防噪、周邊環(huán)境美化綠化、現(xiàn)場各種宣傳通告、教育標(biāo)語的;機械設(shè)備、鋼管腳手架、防護棚、臨邊洞口防護、消防設(shè)施、危險源告示、安全通道等,對前階段的內(nèi)容進行調(diào)整和完善。裝修階段主要內(nèi)容可對前兩階段的內(nèi)容進行調(diào)整和完善。
2.臨時設(shè)施的落實與實施
(1)臨時設(shè)施基本要求。臨時設(shè)施包括辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)。辦公區(qū)應(yīng)內(nèi)設(shè)辦公室、醫(yī)療保健室等;生活區(qū)應(yīng)內(nèi)設(shè)宿舍、食堂、廁所等;施工區(qū)應(yīng)內(nèi)設(shè)門衛(wèi)室、配電室、料具倉庫等。施工區(qū)與辦公、生活區(qū)應(yīng)有明顯劃分、隔離和安全防護措施,并專人負責(zé)管理。
(2)臨時設(shè)施按功能劃分,也可分為基本功能區(qū)與輔助功能區(qū)。基本功能區(qū)包括辦公室、宿舍、食堂、廁所、門衛(wèi)室、供配電設(shè)施等:輔助功能區(qū)包括多功能室、醫(yī)療保健室、垃圾房、吸煙飲水處、料具倉庫等。根據(jù)工期或工程規(guī)模不同,臨時設(shè)施配置應(yīng)滿足如下要求:①工期在10個月以上或1000萬以上要達到基本功能區(qū)與輔助功能區(qū)的要求;②工期在10個月以下或造價在1000萬以下要達到基本功能要求。
(3)臨時施工可充分利用施工現(xiàn)場或附近的現(xiàn)存設(shè)施,及工程項目配套先行施工完成的工程。臨時設(shè)施必須搭建的,應(yīng)優(yōu)先使用活動板房,或采用可移動易拆裝的建筑設(shè)施,以便可以重復(fù)使用。
(4)臨時設(shè)施的選址應(yīng)根據(jù)工平面布置圖統(tǒng)籌規(guī)劃,避開強風(fēng)口;不應(yīng)搭設(shè)在易發(fā)生滑坡、坍塌和低洼積水等易由自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)事故的區(qū)域。禁止搭設(shè)在高壓線路下方和塔吊回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)。
(5)臨時設(shè)施功能牌(或標(biāo)識牌)格式應(yīng)統(tǒng)一,色彩、材料等由企業(yè)自行確定。
(6)臨時設(shè)施應(yīng)有醒目的企業(yè)文化、安全標(biāo)語、使用功能等標(biāo)識。
(7)生活區(qū)應(yīng)設(shè)密閉式垃圾桶、化糞池,臨時房屋周邊道路平整、清潔。
(8)臨時設(shè)施應(yīng)進行必要的裝飾裝修。
(9)臨時施舍的環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146―2004)的規(guī)定。
(10)主要臨時施舍建筑面積參考指標(biāo):辦公室3~4m2/人;宿舍2.53.5m2/人;食堂0.50.8m2/人;淋浴室一個淋浴噴頭/25人;廁所0.02~0.07m2/人。
3.場容場貌的實施與管理
工地圍墻與圍擋。砌體圍墻采用不低于M2.5的砂漿砌筑,圍墻厚度、扶垛、壓項(提倡用琉璃瓦裝飾)、基礎(chǔ)、變形縫等做法與尺寸,由施工單位根據(jù)所使用的砌體材料經(jīng)計算確定;彩鋼板圍擋基礎(chǔ)采用C20混凝土澆筑,基礎(chǔ)尺寸與變形縫做法由施工單位根據(jù)實際情況經(jīng)計算確定;圍墻和圍擋應(yīng)滿足抗臺風(fēng)要求,確保堅固穩(wěn)定。砌體圍墻的外立面應(yīng)抹灰或裝飾,粉刷質(zhì)量安全、文明施工宣傳標(biāo)語或公益性廣告,如“創(chuàng)文明城市,爭文明工地”等,落款為相關(guān)單位名稱;圍墻或圍擋色彩由施工單位自行確定,但應(yīng)與周圍環(huán)境保護和諧。
施工場地。①排水溝。工地內(nèi)具備條件的正式給排水管提倡先行施工,替代臨時施工排水系統(tǒng)。工地內(nèi)的臨時排水統(tǒng)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,經(jīng)計算確定主、次排水溝的斷面凈尺寸。排水溝的排水坡度不應(yīng)小于4%。。工地內(nèi)側(cè)道路兩側(cè)、基坑周邊、落地式腳手架基礎(chǔ)周邊、臨時設(shè)施周邊、鋼筋加工場周邊等應(yīng)設(shè)排水溝,各區(qū)的排水溝應(yīng)連通形成排水系統(tǒng),雨水及污水經(jīng)沉淀池沉淀后,排水市政污水網(wǎng)。②場地硬化。工地內(nèi)具備條件的正式道路提倡先行施工,作為施工道路。施工主干道按工程需要確定,出口段應(yīng)延伸至與工地外市政道路相接,主干道采用C25以上混凝土,厚度250mm。
材料堆放。材料標(biāo)識牌面應(yīng)采用不銹鋼或其他金屬制作,專人負責(zé)填寫或擦洗,保持潔凈。材料標(biāo)識牌面文字至少應(yīng)包含材料名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、出產(chǎn)廠家、進貨日期、檢驗狀態(tài)。材料堆放場地應(yīng)硬化處理,并保持排水暢通。水泥、碼磚放高
外腳手架安全設(shè)施標(biāo)識。腳手架鋼管、扣件等進場前應(yīng)重新刷油漆。剪刀撐、擋腳板應(yīng)刷紅白相間油漆,間距為300~400mm'樓層擋腳板警示標(biāo)志應(yīng)隔2步架設(shè)置。外腳手架外側(cè)應(yīng)掛設(shè)密目式安全網(wǎng),安全網(wǎng)應(yīng)美觀牢固,定期檢查清洗,及時更換破舊的安全網(wǎng)。在外架及密目安全網(wǎng)外側(cè)醒目位置張掛警示標(biāo)志和宣傳橫幅。驗收合格的外腳手架應(yīng)張掛驗收合格牌。在施工現(xiàn)場入口的外腳手架、電梯卸料平臺處設(shè)置樓層標(biāo)志牌;多棟工程應(yīng)設(shè)棟號標(biāo)志牌。上人斜道應(yīng)滿鋪腳手板,做好防滑條,扶手欄桿應(yīng)搭設(shè)2道,入口處掛設(shè)安全標(biāo)志牌,斜道的擋板應(yīng)刷紅白相問警示標(biāo)志,間距300~400mm;斜道入口處應(yīng)保持道路的暢通及人員進出方便。
關(guān)鍵詞:層次分析法;橋梁施工;安全管理指標(biāo)體系
中圖分類號:U445.1文獻標(biāo)識碼:A文章編號:16749944(2016)02015603
1引言
橋梁工程的施工是一項復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程,在任何一個環(huán)節(jié)都有可能存在疏忽,這些疏忽都可能導(dǎo)致橋梁在施工過程中發(fā)生安全事故并造成經(jīng)濟損失和人員傷亡。但是已有文獻針對橋梁施工安全管理采用指標(biāo)研究分析方面的成果較少,所以筆者根據(jù)工作經(jīng)驗,建立了橋梁施工安全管理體系,并運用層次分析法將其定量化的表現(xiàn)出來,對結(jié)果進行了定性化的分析,希望能夠?qū)ζ髽I(yè)在橋梁施工安全管理方面提供幫助。
2研究方法的選擇
層次分析法(AHP)是美國運籌學(xué)家匹茨堡大學(xué)教授薩蒂(T.L.Saaty)于20世紀(jì)70年代初提出的一種層次權(quán)重決策分析方法[1],這種方法的特點是利用較少的定量信息使決策的思維過程數(shù)學(xué)化,從而為多目標(biāo)、多準(zhǔn)則或無結(jié)構(gòu)特性的復(fù)雜決策問題提供簡便的決策,本文結(jié)合橋梁施工的實際情況,采用層次分析法對橋梁施工安全管理指標(biāo)體系進行分析。
3橋梁施工安全管理指標(biāo)體系的建立
橋梁施工安全管理指標(biāo)體系分析是整個橋梁施工過程中對安全管理影響最大的方面。橋梁施工安全管理指標(biāo)體系(為一級評價指標(biāo))是一個整體,其中分析指標(biāo)的選取是否合適,將會直接影響最后分析的結(jié)果。筆者作為天津市外環(huán)線東北部調(diào)線工程第三標(biāo)段的一位安全負責(zé)人員,在實際情況調(diào)查、分析的基礎(chǔ)上,確定影響
(1)人員因素。現(xiàn)場施工人員過多而且混雜,每個人的文化程度、技術(shù)素質(zhì)和安全意識等都有不同,所以存在安全隱患最多的也是這些施工人員。同時,施工方領(lǐng)導(dǎo)對安全的重視程度等也都對保障施工安全起著重圖1橋梁施工安全管理指標(biāo)體系
要的作用。
(2)管理因素。包括安全管理機構(gòu)的職責(zé),項目安全管理人員對工人的安全教育以及培訓(xùn),還有對安全方面的投入。
(3)現(xiàn)場因素。整個安全管理體系中現(xiàn)場因素也是必不可少的。當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件和土壤狀況對于橋梁施工來說也是很重要的。現(xiàn)場的安全防護和安全標(biāo)識牌也都是必不可少的。
4層次分析法綜合分析模型
在構(gòu)建過程中,指標(biāo)體系中的各指標(biāo)以指標(biāo)定量化為基本準(zhǔn)則和目標(biāo),在分析過程中沒有定性指標(biāo)直接參與分析過程,而是通過特定的處理方法將定性指標(biāo)轉(zhuǎn)化為定量指標(biāo),使其不影響分析過程以及分析結(jié)果[2]。
4.1構(gòu)造兩兩判斷矩陣
本文采用1~9標(biāo)度兩兩比較法(表1)。通過比較判斷,建立判斷矩陣,之后對該矩陣進行計算,得出最終備選方案中的因素權(quán)重序列。
根據(jù)以上建立的橋梁施工安全指標(biāo)體系,進行兩兩比較得到一級指標(biāo)對總目標(biāo)的權(quán)重矩陣如下。
由此可得其它矩陣:
4.2計算權(quán)重向量及一致性檢驗
計算指標(biāo)權(quán)重我們要計算層次單順序,即根據(jù)判斷矩陣計算對于上一層某元素而言本層次與之有關(guān)聯(lián)的元素重要性次序的權(quán)值,通常用計算矩陣最大特征根及對應(yīng)特征向量的方根法的計算步驟[3]:
所得Wi(i=1,2,n)即為A的特征向量的近似值。在得到Wi后,需要對判斷矩陣的準(zhǔn)確性和一致性進行檢驗,根據(jù)層次分析法的原理,可以采用λmax與n之差檢驗一致性[3]。
(3) 求解λmax:
當(dāng)判斷完全一致時,應(yīng)有λmax=n。定義一致性檢驗指標(biāo):
當(dāng)一致時,CI=0;不一致時,一般有λmax>0,因此,CI>0。一般情況下,隨著n的增加判斷誤差就不增加,因此判斷一致性時應(yīng)當(dāng)考慮n的影響,使用隨機性一致性比值[3]:
CR=CIRI。
式中RI為平均一致性指標(biāo)可見表2,由此可得,Wci(0)=(0.159 30.588 90.251 9)T。
當(dāng)滿足CR
4.3計算二級指標(biāo)的權(quán)重Wci(k)
第2級目標(biāo)上元素對系統(tǒng)目標(biāo)的合成排序向量為W(k)=P(k)W(k-1),根據(jù)合成權(quán)重,通過條形圖的方式對最底層中各評價指標(biāo)相對于總目標(biāo)的權(quán)重大小進行統(tǒng)計并表示出來[2],W(k)=(0.007 7,0.072 4,0.018 9,0.047,0.013 2,0.207 7,0.030 5,0.151 9,0.097 3,0.027 7,0.073 8,0.093,0.007 2,5實證結(jié)果分析
根據(jù)以上得出的數(shù)據(jù)可知管理因素所占權(quán)重為0.588 9,其次是現(xiàn)場因素為0.251 9,最后是人員因素為0.159 3。下面對這3種因素進行具體分析。
5.1人員因素分析
通過數(shù)據(jù)分析可知人員因素中占權(quán)重最大的就是工人安全意識,這點毋庸置疑是的。如果一個工人壓根就沒把安全裝在心中,沒有安全意識,只顧著手里的活,就有可能造成無法挽回的事故。比如天氣太熱,就會有工人摘下安全帽,或者穿著短褲進入到施工現(xiàn)場施工,這都是工人沒有安全意識的表現(xiàn),他們殊不知事故就是在一瞬間發(fā)生的,在施工現(xiàn)場任何時候都不能疏忽。排在第二位的就是持證上崗,每種崗位有各自不同的“危險危害性”,無證上崗的工人缺乏對崗位的危險危害因素認識,發(fā)生事故的幾率會增大。比如電工這個工種,對業(yè)務(wù)水平要求是最高的,容不得一點錯誤,倘若有一次接線沒有按照規(guī)范來做,就有可能造成重大的損失。技術(shù)素質(zhì)、各層人員協(xié)調(diào)程度和文化程度也都有著一定的重要性。如果發(fā)生事故不僅會給公司帶來大量的損失,更會對事故者的家庭造成無法彌補的傷害。只有各方人員同時努力,不出現(xiàn)違反規(guī)章制度的情況,才能夠更好的給施工人員安全的保障。
5.2管理因素分析
據(jù)以上得出的數(shù)據(jù)可知管理因素在整個橋梁施工安全管理方面起著舉足輕重的作用。首先就是要設(shè)置健全的安全管理機構(gòu),制定完整的安全規(guī)章制度。現(xiàn)在我國已經(jīng)落實了嚴格的安全責(zé)任制,安全一票否決制等,這無疑不顯露出國家現(xiàn)在正指導(dǎo)著公司企業(yè)朝著安全方向前進,一個公司企業(yè)的好壞不再由效益好壞進行評判,而是由安全來重新定義。其次對現(xiàn)場施工人員和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作,尤其是要做好“三級教育”和安全技術(shù)交底。另外,公司企業(yè)也只有通過對工人進行安全教育和安全進行技術(shù)交底的方式才能把現(xiàn)場存在的安全隱患交代清楚,培養(yǎng)工人的安全意識。同時企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全的重視程度也在安全管理中產(chǎn)生極大的影響,領(lǐng)導(dǎo)如果不重視安全生產(chǎn),那么他手下的員工就更沒有可能會重視安全,甚至?xí)鲆暟踩蛔霰砻娴墓Ψ颍緵]有把安全融入到企業(yè)文化中去,所以,領(lǐng)導(dǎo)在安全管理中扮演著極大影響者的角色。定期的安全檢查也是非常必要的,只有這樣,才能夠更好的提高安全管理水平,減少事故的發(fā)生。另外,危險源辨識也能夠幫助工人在現(xiàn)場及時的分辨危險源,采取一系列防護措施來消除事故。
5.3現(xiàn)場因素分析
首先,現(xiàn)場安全防護是很重要的,不可或缺的。因為現(xiàn)場安全防護能夠把整個企業(yè)的安全文化全部都反映出來。另外對臨時用電的防護,是否采用了三級控制配電系統(tǒng)和兩級漏電保護系統(tǒng)的TNS系統(tǒng),還有安全防護欄桿的搭設(shè)是否規(guī)范,施工人員在高空作業(yè)時是否佩戴了安全帶等,這些事項在橋梁施工現(xiàn)場都是重大安全隱患。其次,現(xiàn)場的安全標(biāo)識牌是一定要有的,平時工人在做安全培訓(xùn)的時候就要告訴他們各種標(biāo)識牌都是什么意思,企業(yè)管理現(xiàn)場則可以通過標(biāo)識牌來提醒工人此處存在的安全隱患。事故處理的方案也很能夠反映出一個企業(yè)對待安全的態(tài)度,企業(yè)一定要有相應(yīng)的事故處理應(yīng)急預(yù)案來預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生,這能夠最快的對突發(fā)事件做出反映來減少企業(yè)的損失。另外在夜間施工的時候現(xiàn)場的照明情況也十分重要,夜間施工照明一定要充足,不能留死角以防由于夜間視線不好而發(fā)生事故。同時因為橋梁施工的施工現(xiàn)場比較長,經(jīng)常達到了十多公里,所以當(dāng)?shù)氐臍夂蚝屯寥狼闆r也會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,因此在施工前一定要對當(dāng)?shù)氐那闆r做一定的了解。
6結(jié)語
通過以上的分析可知管理因素是在整個橋梁施工安全管理中最需要重視的方面。但是歸根到底,一個企業(yè)安全工作做的是否到位都是通過在施工過程中是否發(fā)生了事故來確定的,即在施工過程中是否有人員傷亡。管理和現(xiàn)場因素都是為人員因素服務(wù)的,即企業(yè)做的安全管理工作,現(xiàn)場做的安全管理工作都是為了防止人員發(fā)生安全事故,三者相輔相成,密不可分。只有這樣才是一個完整的安全管理體系。本文不僅僅是為了分析權(quán)重的大小,更主要的是希望能夠通過這種分析方法得出的結(jié)論來給橋梁施工安全管理一個具有參考價值的建議,一定要做到“以人為本”,只有這樣企業(yè)才能增強自己的安全管理能力,減少安全事故的發(fā)生,提高企業(yè)的經(jīng)濟收入和在同行中的知名度。
本文是作者根據(jù)在天津市外環(huán)線第三標(biāo)段的實地工作,結(jié)合層次分析法建立了橋梁施工安全管理指標(biāo)體系并且進行了分析和總結(jié),運用層次分析法可以很好地將指標(biāo)體系進行定性和定量化,最大限度地排除人為因素的干擾,具有一定的科學(xué)性和借鑒性。
同時,本文還存在一些不足,如指標(biāo)的選擇各指標(biāo)權(quán)重的賦予等仍存在主觀影響,還需要在工程實踐中進一步調(diào)整完善,以便更好地指導(dǎo)橋梁工程施工安全管理。
參考文獻:
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1、走人生安全之路,從文明施工起步。
2、父母妻兒牽掛你,安全生產(chǎn)心切記。
3、施工安全靠你我,幸福連著大家伙。
4、我們的城市有你的血汗,你的平安是我們的心愿。
5、愛妻愛子愛家庭,無視安全等于零。
6、安全與遵章同在,事故與違規(guī)相隨。
7、千忙萬忙出了事故白忙,千苦萬苦受傷害者最苦。
8、安全送人情,等于要人命工地安全標(biāo)語橫幅。
9、嚴是愛、松是害,發(fā)生事故坑三代。
10、今日注意安全,節(jié)日合家團圓。
11、生命只有一次,沒有下不為例。
12、寧繞百米遠,不冒一步險。
13、有妻有子有家庭,沒有安全等于零。
14、不講安全搭上命,掙座金山有啥用。
15、安全生產(chǎn)勿僥幸,違章蠻干要人命。
16、打工千日苦,不釀一時禍。
17、違章作業(yè)要批評,道是無情卻有情。
18、不放過隱患,不留下遺憾。
19、為了你的幸福,請你注意安全。
20、愛家就要愛生命,重情更應(yīng)重安全。
21、一人遭難全家遭殃事故隱患萬萬提防
22、生命只有一次危險就在一時安全要記一世
23、你的安全,是全家的欣慰。
24、生命只有一次,安全沒有終止。
施工項目部安全檢查表
工程名稱: 編號
項目
檢查內(nèi)容
有無安全隱患
整改意見
安全、文明管理
1、 夏季施工
未配備急救箱與急救藥品,未做好中暑的急救與治療的準(zhǔn)備工作。
三日內(nèi)整改到位
2、 施工安全標(biāo)志、標(biāo)牌
缺交通安全指示標(biāo)志,安全警示標(biāo)志。
三日內(nèi)整改到位
3、 現(xiàn)場行駛車輛
重要路口缺少專職的交通疏導(dǎo)員疏導(dǎo)交通
三日內(nèi)整改到位
4、 施工便道、排水設(shè)施
積塵較多,未及時灑水降塵。
三日內(nèi)整改到位
5、 構(gòu)筑物圍擋
三、四工區(qū)部分圍擋傾倒未及時修復(fù)與加固
三日內(nèi)整改到位
6、 材料堆放及成品保護
部分道口堆放材料,對交通有影響
三日內(nèi)整改到位
7、 防火設(shè)施
無隱患
安全施工
1、 施工用電
現(xiàn)場臨時用電未使用三級配電箱
三日內(nèi)整改到位
2、 地下各類管線(水、電、氣、通訊等線路)
無隱患
3、 電線、高壓線及電桿
無隱患
4、 “三寶”、“四口”
部分工人未佩戴安全帽
三日內(nèi)整改到位
5、 施工機具
無隱患
6、 起重吊裝
無隱患
總體意見
以上存在安全文明施工的問題必須在三天內(nèi)整改到位。
建設(shè)單位:
2015年9月2日
監(jiān)理單位:
2015年9月2日
【關(guān)鍵詞】安全儀表系統(tǒng);功能安全;測試
中圖分類號:P624.8 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
引言
近年來,生產(chǎn)事故的頻發(fā)使得安全生產(chǎn)受到廣泛關(guān)注,安全儀表系統(tǒng)也越來越多地得到重視與應(yīng)用。安全儀表系統(tǒng)能在故障狀態(tài)下,能夠迅速、正確對事故做出響應(yīng),使生產(chǎn)裝置在安全模式下停車,避免事故發(fā)生,減少事故造成的危害。在工業(yè)控制領(lǐng)域,安全儀表系統(tǒng)是過程控制的重要組成部分,是企業(yè)實施風(fēng)險管理與降低風(fēng)險的重要手段。目前,我國在安全儀表系統(tǒng)測試方面不足,缺乏針對SIS的具體測試的規(guī)范指導(dǎo),測試的要求也不明確,無法滿足SIS的測試要求和整體功能安全要求。因此合理、有效地設(shè)置安全儀表系統(tǒng),實現(xiàn)安全儀表系統(tǒng)的功能安全,已經(jīng)成為目前迫切需要解決的問題。
一、安全儀表系統(tǒng)的分析
安全儀表系統(tǒng),簡稱SIS,又稱為安全聯(lián)鎖系統(tǒng)。其作用是對控制系統(tǒng)中檢測的結(jié)果實施報警動作或調(diào)節(jié)或停機控制,是工廠企業(yè)自動控制中的重要組成部分。
1、安全系統(tǒng)的構(gòu)成
SIS系統(tǒng)由可編程控制系統(tǒng)、繼電器檢測儀表、開關(guān)、電磁閥等組成。SIS系統(tǒng)既獨立于DCS系統(tǒng),又可與DCS系統(tǒng)進行單向通信,同時本身須具有時間記錄功能,以便于系統(tǒng)地更好的維護和分析。
2、安全儀表系統(tǒng)的作用
采集下層所有機組級/車間級控制系統(tǒng)的生產(chǎn)實時數(shù)據(jù),實現(xiàn)廠級的狀態(tài)監(jiān)測、故障診斷、優(yōu)化運行、操作指導(dǎo)、生命周期管理等功能;將機組狀態(tài)信息和性能信息發(fā)送給上層的MIS系統(tǒng)。SIS處于具有高可靠性、高精度、高速度要求的DCS系統(tǒng)與實時性要求不高的MIS系統(tǒng)之間,是信息自動化架構(gòu)中的過渡層面,起到隔離作用。
3、安全生命周期
安全生命周期(SLF)主要指的是在安全相關(guān)系統(tǒng)實現(xiàn)過程中所必需的一系列生命活動。這一類的活動有著較為明顯的起始階段以及結(jié)束階段。起始階段主要是在相關(guān)工程的概念階段,終止的標(biāo)志主要是一些系統(tǒng)以及設(shè)施停止運作,這些系統(tǒng)以及設(shè)施包含有安全相關(guān)系統(tǒng)、外部風(fēng)險降低設(shè)施等。系統(tǒng)安全性的高低是由多種因素綜合在一起決定的,因此,對于整體安全生命周期來說,它不僅僅局限與安全相關(guān)系統(tǒng)的設(shè)計,還包含有安全相關(guān)系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計、安裝、調(diào)試、運行、維護以及停用。
4、安全完整性等級
安全完整性等級(SIL)是設(shè)計安全儀表系統(tǒng)的重要依據(jù),是衡量安全儀表系統(tǒng)運行水平的重要指標(biāo)。選擇安全完整性水平的目的是把系統(tǒng)的風(fēng)險降低到可以接受的水平。從另一方面講,每一個SIL值代表一個風(fēng)險降低的數(shù)量級,選擇安全完整性水平的實質(zhì)就是選擇要求時失效概率PFD的數(shù)量級。
二、安全儀表系統(tǒng)在實際運行中的故障分析
1、外部電磁強干擾:系統(tǒng)抗干擾性能差,影響系統(tǒng)總線通訊,造成通訊錯誤;通過分布電容和電感串入信號回路,造成邏輯數(shù)據(jù)變化,產(chǎn)生誤動,嚴重時損壞系統(tǒng)卡件。
2、設(shè)計不完善:聯(lián)鎖和調(diào)節(jié)的信號通過一個變送器處理,在處理調(diào)節(jié)回路故障時,會觸發(fā)聯(lián)鎖信號。
3、接線不良:儀表信號線接觸不良、經(jīng)常造成不明故障的停車。
4、儀表選型不合理:不適合工藝介質(zhì)和工作環(huán)境,致使測量不準(zhǔn)或動作不到位。
5、儀表伴熱系統(tǒng)失靈:變送器導(dǎo)壓管介質(zhì)凝結(jié)產(chǎn)生虛假信號導(dǎo)致誤停車。
三、功能安全評估的現(xiàn)狀
我國功能安全的研究和理念應(yīng)用起步較晚,石化企業(yè)沒有像Shell那樣的企業(yè)規(guī)范,相應(yīng)的風(fēng)險評估和SIS應(yīng)用缺乏相關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)。不過,經(jīng)過業(yè)界的努力,功能安全理念越來越受到重視,并努力將安全完整性要求納入到工程實踐中。國內(nèi)目前已經(jīng)有一些單位在進行安全儀表系統(tǒng)功能安全評估課題研究。
四、功能安全評估過程
對已經(jīng)存在的安全儀表功能進行評估,確定它們滿足了所需要的風(fēng)險降低要求。遵循這一原則,安全儀表系統(tǒng)功能安全評估過程主要有以下幾個內(nèi)容:搜集工藝流程資料;結(jié)構(gòu)約束的確定;安全儀表系統(tǒng)的安全儀表功能的目標(biāo)SIL等級;安全儀表危險分析;可靠性數(shù)據(jù)的確定;操作模式的確定; SIL等級的計算以及評估。
五、功能安全測試研究
1、運行前的測試
在SIS安裝到企業(yè)現(xiàn)場前需要對其進行測試,目的是確保邏輯演算器及相關(guān)軟件滿足安全要求規(guī)范中定義的要求,測試可以較容易地將錯誤盡早地辨識出來進行校正。
對于每一個測試,應(yīng)包含所使用測試計劃的版本、項目測試的說明、測試活動的日志、使用的工具、設(shè)備和接口等內(nèi)容。工廠驗收測試應(yīng)該進行建檔,它是整個安全系統(tǒng)文檔的一部分,根據(jù)相關(guān)要求,應(yīng)包含測試結(jié)果、目標(biāo)和測試標(biāo)準(zhǔn)是否滿足等內(nèi)容。如果測試過程中出現(xiàn)失敗,則應(yīng)做好相關(guān)記錄,并進行分析,采取相應(yīng)的改進措施。
在安全儀表系統(tǒng)的SIF正式投入使用前,需要對SIF的部件進行校準(zhǔn)測試和性能確認。對閥門也應(yīng)該進行校準(zhǔn)測試,以校驗其行程的全開和全閉位置。
2、運行后的測試
在引入危險物質(zhì)前,作為預(yù)啟動驗收測試的集成測試必須進行以確保SIF可實現(xiàn)安全要求規(guī)范中所規(guī)定的功能。這些未檢測到失效的測試是逐步進行還是整體集成進行功能測試并不重要,重要的是失效能被及時發(fā)現(xiàn)并進行了校正。
SIF包含的安全功能列表;每個安全功能的設(shè)備描述及位置;檢查程序;校核和測試方法;校核、測試、檢查及維護活動的頻率;指定可接受的性能限值。
在測試完成后驗證SIF的操作狀態(tài);內(nèi)部和外部診斷測試;核對附屬服務(wù)元件是工作狀態(tài)的;保證測試能夠進行并有記錄。所有的測試程序都應(yīng)包含測試的系統(tǒng),在測試流程中應(yīng)制定維護每一個流程的負責(zé)人。
3、離線測試
確定離線測試如何進行是非常關(guān)鍵的。離線測試可對SIS中的每個SIF部件進行完整的測試。要將每個SIF及其相關(guān)輸入、輸出及邏輯都辨識出來進行校驗,制定的測試程序要明確每個SIF是如何進行驗證的。實現(xiàn)測試所必需的所有裝備都應(yīng)進行標(biāo)識和校驗。
4、在線測試
在線測試若不能正確實施,很可能造成過程擾動或無意間關(guān)閉系統(tǒng)。因此,為保證在線測試能順利進行,在線測試必須有詳細周密的計劃、設(shè)計程序。任何用于在線測試而安裝的設(shè)備如旁路或測量儀器都應(yīng)在其測試過程中與相關(guān)的邏輯一起進行徹底的測試。所有在線測試之前,操作者必須完全理解并在測試過程中發(fā)生停車要求時,能夠采取正確的處理措施。測試過程中遇到意外時,涉及SIF在線測試的所有人員都應(yīng)該知道如何處理。
結(jié)束語
安全儀表系統(tǒng)是工業(yè)安全防護層中非常關(guān)鍵的一環(huán),是減少生產(chǎn)事故、降低風(fēng)險的有效措施。在SIS投入運行前和投入運行后,科學(xué)、合理地做好測試驗證工作對安全儀表系統(tǒng)滿足安全要求規(guī)格,維持所需安全完整性等級,實現(xiàn)其功能安全是非常關(guān)鍵的。因此,對SIS自身的可靠性要求必然是極其重要的。好的設(shè)備必須要有一流的設(shè)計隊伍將其進行最優(yōu)的組合,并有技術(shù)過硬的高素質(zhì)的維護隊伍精心呵護使用,這樣才能保障SIS的可靠性。
參考文獻:
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中華人民共和國教育部主辦