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第1篇

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；安全管理；分析；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2008）10-0051-01

工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容是研究如何提高效益實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為目的，以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)，對(duì)項(xiàng)目按照其內(nèi)在邏輯規(guī)律進(jìn)行有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，以適應(yīng)內(nèi)部及外部環(huán)境并組織高效率的施工隊(duì)伍，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。施工項(xiàng)目管理是為使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時(shí)限、所批準(zhǔn)的費(fèi)用預(yù)算、所進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。項(xiàng)目管理的對(duì)象是項(xiàng)目，由于項(xiàng)目是一次性的，故項(xiàng)目管理需要用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進(jìn)行管理，具有全面性、科學(xué)性和程序性。針對(duì)工程實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)，其工程項(xiàng)目施工安全管理的特點(diǎn)如下：

（1）是一種一次性安全管理。

由于建設(shè)工程設(shè)計(jì)的單一性，施工的單件性，使得它不同于制造業(yè)的重復(fù)生產(chǎn)。生產(chǎn)的一次性，項(xiàng)目生產(chǎn)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能積累困難，并很難將其重復(fù)地運(yùn)用到以后的項(xiàng)目安全管理中去。

（2）施工場(chǎng)所的非固定性。

施工企業(yè)的最大特點(diǎn)是高空露天作業(yè)，受自然條件的影響大，并且工程項(xiàng)目的生產(chǎn)是隨工程項(xiàng)目地點(diǎn)的不同而不斷流動(dòng)的。工程項(xiàng)目部要不斷地從一個(gè)地方換到另一個(gè)地方進(jìn)行施工，施工流動(dòng)性大，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，作業(yè)環(huán)境惡劣，安全可變因素多。

（3）多專業(yè)安全協(xié)調(diào)。

一般來(lái)說(shuō)，建筑工程項(xiàng)目要經(jīng)過(guò)調(diào)研、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、組織、施工和維護(hù)等各個(gè)階段才能完成。涉及到工程項(xiàng)目管理、法律、經(jīng)濟(jì)、建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、給水、暖通、造價(jià)、通訊等相關(guān)專業(yè)，多專業(yè)協(xié)調(diào)才能確保項(xiàng)目的安全順利實(shí)施。

（4）資金投入大。

建筑項(xiàng)目的建設(shè)是以大量資金投入為前提的，如三峽工程一天的投資就達(dá)3223萬(wàn)元，資本的投入大決定了項(xiàng)目受制約的方面多，一是受施工資源的約束大；二是受社會(huì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響大；三是受社會(huì)政治影響大。

工程項(xiàng)目安全管理是指采取措施使項(xiàng)目在施工中沒(méi)有危險(xiǎn)，不出事故，不造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。安全既包括人身安全也包括財(cái)產(chǎn)安全。

安全管理是保護(hù)勞動(dòng)者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作，必須貫徹執(zhí)行。同時(shí)也是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件，是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。

（1）建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理問(wèn)題復(fù)雜多變。

建筑產(chǎn)品的多樣性決定了建筑安全問(wèn)題的復(fù)雜性和多樣性。不同的建筑產(chǎn)品，對(duì)人員、材料、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品、施工技術(shù)等有不同的要求，而且施工環(huán)境也千差萬(wàn)別，這些因素決定了建設(shè)過(guò)程中不斷面臨新的安全問(wèn)題。

（2）建筑施工的流水性使建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理富于變化。

建筑業(yè)的工作場(chǎng)所和工作內(nèi)容都不是靜態(tài)的，而是富于變化的。每一個(gè)工序都可以使得工地在一夜之內(nèi)變得完全不同。而隨著施工的推進(jìn)，工地現(xiàn)場(chǎng)則會(huì)從最初地下幾十米的基坑變成聳立幾百米的摩天大樓。因此，建設(shè)過(guò)程中的周邊環(huán)境、作業(yè)條件等在不斷發(fā)生變化的，流水施工過(guò)程中包含著較高的風(fēng)險(xiǎn)，建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理就是要在生產(chǎn)不斷變化的環(huán)境中，調(diào)整計(jì)劃、組織進(jìn)而達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

（3）企業(yè)與建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理工作的分離性。

公司與項(xiàng)目部的分離，致使公司的安全措施難以在項(xiàng)目部得到充分的落實(shí)。一些施工單位往往同時(shí)有多個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目分散且遠(yuǎn)離公司總部，由于項(xiàng)目部的臨時(shí)性和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包制的影響，有些項(xiàng)目經(jīng)理重效益，輕安全，安全就有可能被忽視，得不到充分的落實(shí)。

（4）建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理生產(chǎn)關(guān)系的復(fù)雜性。

多個(gè)建設(shè)主體的存在及其關(guān)系的復(fù)雜性決定了建筑安全管理的難度也較大。工程建設(shè)的參與者有建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工等諸多單位。施工現(xiàn)場(chǎng)安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)，分包單位對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。建筑安全雖然是由施工單位負(fù)主要責(zé)任，但其他責(zé)任單位的工作效果或行為效果也是影響建筑安全管理的重要因素。

（5）建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)作業(yè)的非標(biāo)準(zhǔn)化。

施工作業(yè)的非標(biāo)準(zhǔn)化使得施工現(xiàn)場(chǎng)危害因素增多。建筑業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的低技術(shù)含量決定了從業(yè)人員的素質(zhì)相對(duì)又普遍較低。而建筑業(yè)又需要大量的人力資源，屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，工人與施工單位間短期雇傭關(guān)系，造成施工單位對(duì)施工安全培訓(xùn)嚴(yán)重不足，甚至不培訓(xùn)就上崗。不規(guī)范的作業(yè)行為導(dǎo)致施工人員違章操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，蘊(yùn)涵著不安全行為的發(fā)生。

（6）多層分包增加建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理的難度。

由于建筑工程項(xiàng)目工程存在分包專業(yè)承包的體制，總承包企業(yè)與分包或?qū)I(yè)承包企業(yè)責(zé)任制度的建立和落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)的管理和協(xié)調(diào)等，對(duì)工程質(zhì)量、安全管理影響很大。

我國(guó)安全生產(chǎn)相關(guān)法律已比較健全，但“環(huán)境與健康”過(guò)于薄弱，現(xiàn)行《建筑法》僅在“第五章建筑安全生產(chǎn)管理”若干條文中有一些與此相關(guān)的規(guī)定。然而，對(duì)建筑活動(dòng)中“環(huán)境與健康”的重視，己經(jīng)成為國(guó)際普遍關(guān)注的話題。工程建設(shè)的目標(biāo)體系已經(jīng)由傳統(tǒng)的“成本―造價(jià)―質(zhì)量―工期”體系，轉(zhuǎn)向“成本―造價(jià)―質(zhì)量―工期―環(huán)境與健康”體系。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織也已制定了IS014000環(huán)境管理體系。我國(guó)加入WTO后，已等同采用了IS014000，并頒布了GB-T28000職業(yè)健康安全管理體系，但《建筑法》尚未反映這一趨勢(shì)。

外國(guó)工業(yè)先進(jìn)國(guó)家的安全生產(chǎn)管理體制一般是“國(guó)家監(jiān)察，企業(yè)負(fù)責(zé)，保險(xiǎn)制約，行業(yè)咨詢”四部分，對(duì)照我國(guó)“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的體制，可以看出我國(guó)以行政監(jiān)管為主，國(guó)外以市場(chǎng)約束為主。實(shí)際上，一個(gè)好的制度體系和約束機(jī)制，比監(jiān)管更重要。用監(jiān)管的辦法，天天去查，你查不過(guò)來(lái)。他如果請(qǐng)你吃吃飯，通融一下關(guān)系，更不好辦。所以必須靠制度約束，而不是靠投人大量的人力物力搞各種形式的大檢查。

建設(shè)工程項(xiàng)目管理安全工作的直接動(dòng)力主要有六個(gè)方面：①法律規(guī)定；②政府檢查；③保險(xiǎn)公司要求；④建筑施工企業(yè)的安全規(guī)章制度；⑤施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的主動(dòng)改善安全狀況；⑥目睹同行安全事故教訓(xùn)等等。通過(guò)施工實(shí)踐與有關(guān)主管部門認(rèn)識(shí)到，我國(guó)大部分承包商的建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理，多以能符合檢查機(jī)構(gòu)的檢查為主要目標(biāo)，可見(jiàn)過(guò)多的依賴安全檢查已使承包商安全管理的動(dòng)機(jī)和目的發(fā)生變異。實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變，仍是我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理的艱巨任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

［1］李永福.建設(shè)法規(guī)［M］.北京：中國(guó)電力出版社.2007，(2)

［2］田素蘭,周劍.試談安全管理中的決策問(wèn)題［J］.建筑安全，2002，(11).

第2篇

關(guān)鍵詞：安全管理；安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全專項(xiàng)費(fèi)用；安全教育

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

縱觀近幾年建筑建材地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)情況，安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，安全事故的頻發(fā)給我們敲響了警鐘。如何確保安全施工，加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全管理工作給新時(shí)期的工程建設(shè)提出了更高的要求。只有各單位、項(xiàng)目法人、施工企業(yè)高度重視起來(lái)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高安全意識(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和集團(tuán)公司工程、安全有關(guān)文件，扎實(shí)有效的開(kāi)展工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。

1 當(dāng)前工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理中存在的問(wèn)題及其原因

1) 思想認(rèn)識(shí)方面。安全思想意識(shí)不夠是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。建筑施工存在使用機(jī)械設(shè)備多、施工人員流動(dòng)大、高空作業(yè)頻繁等特點(diǎn)。如果施工單位在思想上不重視、不下苦功夫，很可能導(dǎo)致墜落、機(jī)械傷害等事故。正是這些企業(yè)沒(méi)有樹(shù)立安全第一的觀念，沒(méi)有按照要求將安全工作納入公司發(fā)展規(guī)劃和重要議程，給建設(shè)工程項(xiàng)目的安全管理工作埋下了重大隱患。

2) 施工企業(yè)管理方面。施工企業(yè)在管理上不嚴(yán)、不細(xì)是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的另一個(gè)重要原因。施工企業(yè)沒(méi)有按照《建筑安全施工標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行管理，對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的違章作業(yè)不制止、不整改，甚至放縱其任由發(fā)展，久而久之形成一種長(zhǎng)期的“違規(guī)” 態(tài)勢(shì)和習(xí)慣，給建筑工程的安全施工埋下了隱患。比如：安全技術(shù)交底不全面、與現(xiàn)場(chǎng)不符，施工現(xiàn)場(chǎng)臨邊洞口不設(shè)置防護(hù)設(shè)施、不設(shè)置警示標(biāo)志，機(jī)械設(shè)備不設(shè)置防護(hù)等現(xiàn)象。

3) 建筑市場(chǎng)環(huán)境方面。施工單位企業(yè)資質(zhì)相差較大，施工及管理人員素質(zhì)參差不齊、勞務(wù)分包混亂等情況給施工安全埋下了重大的隱患，其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：a． 目前施工企業(yè)所采取的管理形式大多是純管理型，就是公司派駐管理人員進(jìn)行管理，實(shí)際施工的人員大都是勞務(wù)施工隊(duì)，企業(yè)一旦工程中標(biāo)后，全部分包給有關(guān)的專業(yè)隊(duì)伍，企業(yè)僅派幾個(gè)技術(shù)管理人員到現(xiàn)場(chǎng)配合管理，人員配備本身不足，分管安全的專業(yè)人員更是少之又少。有的公司任命的項(xiàng)目經(jīng)理要么是掛牌的，現(xiàn)場(chǎng)基本不到，或者很少到。在這種情況下，要搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、文明施工顯然是十分困難的。b． 由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，不少建筑商拿到工程后不惜惡意壓價(jià)，用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)是忽略不計(jì)的。一旦中標(biāo)，用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無(wú)力購(gòu)置，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。c． 施工單位掛靠資質(zhì)或承攬超過(guò)自己施工等級(jí)的工程，或承攬工程后進(jìn)行層層分包、偷工減料、低價(jià)搶標(biāo)、盲目推進(jìn)施工進(jìn)度，給建設(shè)工程項(xiàng)目的施工留下了極大的隱患。

4) 施工人員素質(zhì)方面。由于農(nóng)民工現(xiàn)在已成為建筑業(yè)勞動(dòng)力的主體，建筑安全生產(chǎn)與農(nóng)民工的切身利益息息相關(guān)，并且擔(dān)負(fù)著安全生產(chǎn)的首要職責(zé)。由于沒(méi)有進(jìn)行專業(yè)的安全知識(shí)培訓(xùn)，安全觀念淡薄，自身安全操作水平不高，因此很可能導(dǎo)致安全事故的頻發(fā)。

5) 制度建設(shè)方面。制度建設(shè)是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)安全規(guī)范化管理的重要保障，制度建設(shè)不健全主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：a． 施工企業(yè)沒(méi)有按照國(guó)家要求建立健全相應(yīng)的安全管理制度，沒(méi)有真正理解安全制度的重要性，形成安全管理的漏洞和隱患。b． 在工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理當(dāng)中，不少企業(yè)習(xí)慣在安全會(huì)議、安全檢查中、事故處理中提出口頭要求，忽視對(duì)日常安全管理中的方法經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、歸納、提煉，使之成為固定的制度條款。c． 企業(yè)在制定安全制度時(shí)，往往忽視與企業(yè)實(shí)際結(jié)合，照搬照抄法律條文，很少將具體規(guī)定與企業(yè)自身相結(jié)合，從而使安全制度理論化、空洞化，無(wú)法真正貫徹落實(shí)。d． 重視定性，忽視定量。企業(yè)在制定安全制度時(shí)，量化管理不能泛泛而談，空洞無(wú)質(zhì)。例如：安全制度中提出“制定配備足夠的滅火器”，卻沒(méi)有說(shuō)配備多少; 提出“要及時(shí)更換”，卻沒(méi)有明確時(shí)間限制。這樣造成安全管理在具體執(zhí)行中缺乏可行性。

2 提高建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理工作的措施

1) 加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育工作，提高施工作業(yè)人員的安全知識(shí)水平。a． 對(duì)施工人員進(jìn)行安全知識(shí)教育，要分工種、分部位、分層次進(jìn)行，按照《建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，結(jié)合安全施工組織措施，在施工進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行教育，尤其是對(duì)特殊工種( 電工、焊工、機(jī)械工等) 進(jìn)行施工前的進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn)，合格后方可上崗作業(yè)。b． 安全生產(chǎn)教育要有計(jì)劃，分階段的進(jìn)行，使廣大施工人員樹(shù)立“天天講安全，時(shí)時(shí)重安全”的理念。還要對(duì)一線的施工人員進(jìn)行新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)的安全知識(shí)學(xué)習(xí)。

2) 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，消除安全隱患。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查監(jiān)督，是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效措施。可采取平時(shí)檢查與定期檢查相結(jié)合的方式，圍繞“三寶、四口、五臨邊”、深基坑、腳手架等方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查，以防止發(fā)生高空墜落，物體打擊、機(jī)械傷害等事故。另外應(yīng)針對(duì)施工中的重點(diǎn)，對(duì)深基坑、電器、特種設(shè)備等進(jìn)行專業(yè)檢查。

3) 探索安全管理新方法。a． 要積極探索安全管理工作的新方法。b． 強(qiáng)化工程監(jiān)理單位的安全監(jiān)理職責(zé)。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，按合同約定代表建設(shè)單位對(duì)工程進(jìn)行全面監(jiān)理，并對(duì)該工程承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。指派監(jiān)理工程師和工地監(jiān)理等對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督管理，工地監(jiān)理必須堅(jiān)守工作崗位，對(duì)工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量安全檢查，并做好記錄，對(duì)不符合質(zhì)量要求的工程要責(zé)令整改或返工處理。c． 切實(shí)加強(qiáng)干部跟班上崗制度。干部深入現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)掌握安全信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患，切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，確保安全施工有序的進(jìn)行。d． 實(shí)施安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度。通過(guò)問(wèn)責(zé)制充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性，通過(guò)強(qiáng)化安全管理來(lái)抓安全隱患，最終達(dá)到安全施工的目的。

4) 制度建設(shè)方面措施。制度建設(shè)是工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理工作的保障和依據(jù)。各建設(shè)部門、施工單位要不斷的完善和創(chuàng)新工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制度、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制等制度，為長(zhǎng)期有效地抓好建筑安全工作提供有力保證。

5) 不斷加強(qiáng)建設(shè)單位的管理職能。a． 建設(shè)單位及項(xiàng)目法人單位要切實(shí)履行職責(zé)，項(xiàng)目管理人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身安全管理水平，在安全管理工作中要經(jīng)常向集團(tuán)公司相關(guān)部室匯報(bào)工作情況，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，解決工作中遇到的各種問(wèn)題，確保建設(shè)工程項(xiàng)目的安全管理工作真正落實(shí)到實(shí)處。b． 建設(shè)單位的工程管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督檢查，對(duì)工程施工中存在的進(jìn)度、質(zhì)量偏差和安全隱患等進(jìn)行記錄，并督促施工單位盡快予以糾正處理，必要時(shí)要召集專題會(huì)議組織研究處理意見(jiàn)，勒令施工單位制定針對(duì)性的措施，限期進(jìn)行整改。c． 建設(shè)單位的工程管理人員、工地監(jiān)理要加強(qiáng)對(duì)施工單位文明施工的監(jiān)管工作，督促施工單位做到施工現(xiàn)場(chǎng)布置合理、物料堆放整齊有序、場(chǎng)容場(chǎng)貌干凈清潔、標(biāo)牌設(shè)置明顯齊全。

第3篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程項(xiàng)目；安全監(jiān)理；現(xiàn)狀；監(jiān)理體系；手段

施工安全是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，要真正做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作，監(jiān)理人員代表建設(shè)單位進(jìn)行管理，這無(wú)疑是施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理與地方安全監(jiān)督部門管理之間最好的補(bǔ)充，也是監(jiān)理真正發(fā)揮作用的地方，只有通過(guò)有效的安全監(jiān)理工作，才能消除施工現(xiàn)場(chǎng)人和物的不安全狀態(tài)，消除各種事故隱患，才能把事故發(fā)生的概率降低到合理水平，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)，確保建設(shè)工程的順利竣工。

1 我國(guó)工程安全監(jiān)理的現(xiàn)狀

工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)是一個(gè)依據(jù)監(jiān)理委托合同進(jìn)行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，按工程項(xiàng)目或部位分別設(shè)置的，由多個(gè)監(jiān)理單位組成的工程建設(shè)監(jiān)理體系。他們?cè)诜?wù)工作內(nèi)容上實(shí)行著“全過(guò)程的監(jiān)理”。無(wú)可置疑，安全監(jiān)理是工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，是對(duì)建筑施工過(guò)程中安全生產(chǎn)狀況所實(shí)施的監(jiān)任管理。

1.1 )應(yīng)該指出，在已經(jīng)實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目中，相當(dāng)一些監(jiān)理單位只注重對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控.本身工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定的主要內(nèi)容中，并沒(méi)有把安全監(jiān)理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以監(jiān)控，只是把安全監(jiān)理放在質(zhì)量控制中12 項(xiàng)工作內(nèi)容的1 項(xiàng)，而且監(jiān)理單位也沒(méi)有配備安全工程技術(shù)人員，只是由質(zhì)量工程師代管。這樣，在施工安全監(jiān)控上的效果未能充分發(fā)揮出來(lái)，使得施工現(xiàn)場(chǎng)因違章指揮、聲音作業(yè)而發(fā)生的傷亡事故局面未能得到有效的控制，導(dǎo)致一些工程建設(shè)事故，造成了人員的傷亡。

1.2) 安全事故的產(chǎn)生，究其原因有施工質(zhì)量問(wèn)題，也有施工過(guò)程中違章指揮、違章作業(yè)而造成。要扭轉(zhuǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目事故多發(fā)的被動(dòng)局面，就要加強(qiáng)安全監(jiān)理工作，使安全監(jiān)理作為工程建設(shè)監(jiān)理的一項(xiàng)單獨(dú)監(jiān)控項(xiàng)目，配備這方面的人才，加強(qiáng)這方面的工作。

2 監(jiān)理單位應(yīng)建立和健全安全監(jiān)理工作體系

2.1) 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗。了解和掌握施工安全知識(shí)、安全技能，以及各類機(jī)械設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等等。監(jiān)理單位建立健全三級(jí)（企業(yè)法人或分管安全負(fù)責(zé)人項(xiàng)目總監(jiān)專業(yè)監(jiān)理）的內(nèi)部安全監(jiān)理工作體系，以保證責(zé)任落實(shí)。監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作負(fù)總責(zé)，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)，配備包括各專業(yè)監(jiān)理工程師在內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)。

2.2 )監(jiān)理企業(yè)應(yīng)把安全監(jiān)理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃，制定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各級(jí)安全監(jiān)理職責(zé)，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容和工作程序，更重要的是編制具有可操作性的專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

2.3 )監(jiān)理企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，同時(shí)積極支持其按規(guī)定履行安全監(jiān)理職責(zé)。

3 安全監(jiān)理的全過(guò)程控制

安全生產(chǎn)作為項(xiàng)目建設(shè)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，安全監(jiān)理應(yīng)實(shí)行過(guò)程監(jiān)管，采用“事前預(yù)控，事中監(jiān)督，事后總結(jié)”的工作方法，依據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn)，主要做好施工準(zhǔn)備階段和施工階段的安全監(jiān)理工作。

3.1) 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作

“安全第一，預(yù)防為主”。安全監(jiān)理工作的關(guān)鍵是預(yù)控，如果發(fā)生事故再去控制則毫無(wú)意義，預(yù)控對(duì)做好安全監(jiān)理具有決定性的重要作用。安全監(jiān)理必須從審查相關(guān)安全方案，掌握相關(guān)分項(xiàng)工程中安全控制應(yīng)注意的事項(xiàng)，掌握有關(guān)安全方面的法律法規(guī)，并注意相關(guān)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的積累等方面進(jìn)行預(yù)控。

第一，審查施工單位安全生產(chǎn)許可證和企業(yè)資質(zhì)；第二，督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系，審查安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、安全專業(yè)人員的配備是否符合規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全專業(yè)人員是否經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格；第三，審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)，督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度；第四，審查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程等；第五，審查特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況，督促施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核；第六，督促施工單位進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別和評(píng)價(jià)，并對(duì)其審核；第七，審查批準(zhǔn)施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案及工程應(yīng)急救援搶險(xiǎn)方案；第八，審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的安全技術(shù)方案及安全措施；第九，督促施工單位組織進(jìn)行逐級(jí)安全技術(shù)交底；第十，審查主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能和安全條件以及特種設(shè)備使用證、技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的檢驗(yàn)合格證等。

3.2 )施工階段安全監(jiān)理的主要工作

1） 監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。

2）檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施，使用安全防護(hù)用具。

3） 監(jiān)督施工單位做好工程危險(xiǎn)源控制工作和工程監(jiān)控量測(cè)及數(shù)據(jù)分析工作。

4）對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)可做抽檢和檢測(cè)工作。

5）督促施工單位進(jìn)行安全自查工作。

6）組織和參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查。

7）復(fù)核施工單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見(jiàn)。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。

8） 安全監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源相關(guān)作業(yè)和高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督檢查。

9）發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見(jiàn)；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令，并及時(shí)向總監(jiān)和建設(shè)單位匯報(bào):第一，施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取整改措施或整改措施不符合要求時(shí)；第二，對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)；第三，安全設(shè)施未經(jīng)自檢、報(bào)驗(yàn)而擅自使用時(shí)；第四，擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)；第五，使用沒(méi)有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)；第六，未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)；第七，出現(xiàn)安全事故時(shí)；第八，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員認(rèn)為必須立即停止施工作業(yè)，否則將會(huì)釀成事故的其他情況。

10）監(jiān)督檢查施工單位文明施工、安全措施費(fèi)用使用情況。

11）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作，冬季防寒、夏季防暑防汛、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作。

12）及時(shí)與建設(shè)單位進(jìn)行溝通，匯報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況，必要時(shí)以書(shū)面形式匯報(bào)，并做好匯報(bào)記錄。

結(jié)語(yǔ)

只要我們認(rèn)真掌握有關(guān)安全監(jiān)理的法律法規(guī)，努力學(xué)習(xí)安全監(jiān)理方面的知識(shí)，積累安全監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷提高安全管理水平，認(rèn)真做好上述幾個(gè)方面的安全監(jiān)理工作，就能在安全管理中發(fā)揮一定作用，也就盡到了我們的安全監(jiān)理職責(zé)。

參考文獻(xiàn)

第4篇

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；安全；管理

1、前言

安全生產(chǎn)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證，是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的基本條件。安全生產(chǎn)管理是整個(gè)工程的前提，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)問(wèn)題，涉及面很廣，要以“安全第一、預(yù)防為主”的思想，落實(shí)責(zé)任，層層監(jiān)督，把安全措施落實(shí)到實(shí)處，才能預(yù)防和控制傷亡事故發(fā)生和財(cái)產(chǎn)損失，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

2、項(xiàng)目工程施工安全管理的思路

建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的總體思路：應(yīng)從安全管理體系的建立、運(yùn)行、內(nèi)部審核及管理評(píng)審與完善等多方面展開(kāi)。

2.1　安全管理體系的建立

2.1.1　建立項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確各崗位人員

各崗位人員必須為在崗在編人員，主要的安全管理崗位人員必須持證上崗，配置數(shù)量必須符合工程規(guī)模要求。安全管理組織機(jī)構(gòu)圖必須上墻。

2.1.2　安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)及指標(biāo)分解

企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)。項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)約定，明確項(xiàng)目安全管理責(zé)任目標(biāo)、指標(biāo)，并進(jìn)行分解細(xì)化，形成安全管理職責(zé)分工表，將安全管理內(nèi)容和目標(biāo)指標(biāo)落實(shí)到具體崗位具體人負(fù)責(zé)。

2.1.3　建立安全管理制度及制定安全管理各項(xiàng)措施

（1）建立公司、分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部各級(jí)部門、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制必須職責(zé)清楚，責(zé)任明確。制定管理人員考核細(xì)則及方法，制定安全獎(jiǎng)罰辦法及制度。

（2）建立安全教育與培訓(xùn)制度，以及特種作業(yè)管理制度；編制各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。建立安全技術(shù)交底制度、班組安全活動(dòng)制度、施工機(jī)具安全管理制度、工傷事故報(bào)告制度、衛(wèi)生與消防管理制度、安全檢查制度和隱患整改制度等。

（3）制定“四個(gè)措施、一個(gè)要求、一個(gè)規(guī)定”。“四個(gè)措施”即防火措施、施工現(xiàn)場(chǎng)急救措施、施工不擾民措施、“三寶”和“四口”防護(hù)措施；“一個(gè)要求”即用電安全基本要求；“一個(gè)規(guī)定”即施工現(xiàn)場(chǎng)治安管理規(guī)定。

（4）建立安全管理臺(tái)賬，包括工傷事故臺(tái)賬、安全標(biāo)志牌總平面布置圖及臺(tái)賬、特種作業(yè)人員臺(tái)賬（附身份證及上崗證復(fù)印件）、工人進(jìn)退場(chǎng)及三級(jí)教育臺(tái)賬。

2.1.4　針對(duì)重大危險(xiǎn)源制訂必要的安全管理方案

制訂施工組織設(shè)計(jì)方案、臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)外架施工方案、基坑支護(hù)及基礎(chǔ)施工方案、模板工程施工方案、塔吊或物料提升機(jī)等安裝與拆卸方案，以及其他安全管理專項(xiàng)方案。

2.2　安全管理體系的運(yùn)行

安全管理體系建立以后，要重點(diǎn)抓好體系的運(yùn)行。根據(jù)管理體系文件的要求或規(guī)定，落實(shí)管理責(zé)任人、實(shí)施責(zé)任人等，確保安全管理體系有效運(yùn)行。

2.2.1　通過(guò)各類檢查推動(dòng)安全管理體系運(yùn)行

公司每季度、分公司每月進(jìn)行一次安全大檢查。項(xiàng)目經(jīng)理部要進(jìn)行安全周檢查，全面進(jìn)行質(zhì)量、安全、文明施工的綜合治理檢查，檢查內(nèi)容須囊括安全生產(chǎn)管理體系的所有內(nèi)容，根據(jù)檢查結(jié)果，下發(fā)整改通知書(shū)，落實(shí)整改責(zé)任人，并由專人跟蹤驗(yàn)證。安全員堅(jiān)持日檢制度。每逢國(guó)家法定節(jié)假日，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)組織一次全面檢查，元旦、春節(jié)、“五一”、國(guó)慶等節(jié)日，分公司組織一次節(jié)前安全大檢查。遇到強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴雨等較大的自然災(zāi)害時(shí)，分公司領(lǐng)導(dǎo)要組織有關(guān)職能科室人員到受災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)處理隱患，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。施工現(xiàn)場(chǎng)所搭設(shè)的腳手架、井字架、塔吊及施工電梯、其他設(shè)備安裝等，在投入使用前必須經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確認(rèn)合格后，辦理驗(yàn)收簽字手續(xù)方能使用。

（1）腳手架的驗(yàn)收：由施工員負(fù)責(zé)組織搭設(shè)架子，隊(duì)長(zhǎng)、兼職質(zhì)安員、項(xiàng)目專職質(zhì)安員參加驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)論由施工員填寫，質(zhì)安員核認(rèn)。驗(yàn)收包括架體材料、腳手板、安全網(wǎng)的質(zhì)保資料及表觀質(zhì)量是否符合安全性能的要求，搭設(shè)是否符合規(guī)范和施工方案的要求。

（2）井字架的驗(yàn)收：由安裝單位自檢合格并出具所有質(zhì)量安全保證資料、井架驗(yàn)收單后，由施工員負(fù)責(zé)組織搭設(shè)井字架的隊(duì)組長(zhǎng)和兼職質(zhì)安員、專職質(zhì)安員和操作卷?yè)P(yáng)機(jī)機(jī)械工、電工共同參加檢查，檢查架體、牽引系統(tǒng)和電氣線路，無(wú)問(wèn)題后方可使用。

（3）塔吊及施工電梯安裝驗(yàn)收：由設(shè)備安裝單位自檢驗(yàn)收合格后，報(bào)使用單位復(fù)驗(yàn)。使用單位項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)向公司報(bào)驗(yàn)，公司安全部門應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。

（4）其他設(shè)備安裝驗(yàn)收：由項(xiàng)目設(shè)備員及安裝施工員組織驗(yàn)收或試運(yùn)行。驗(yàn)收合格、試運(yùn)行正常后方可投入使用。

2.2.2　通過(guò)培訓(xùn)、教育、交底、實(shí)施、檢查、整改、驗(yàn)收等程序，落實(shí)安全防護(hù)措施，保證安全施工與防護(hù)

（1）工人進(jìn)場(chǎng)后須按管理體系文件的要求接受三級(jí)安全教育后方可上崗工作。每個(gè)分部分項(xiàng)工程（措施）施工前，主管施工員必須對(duì)操作工人進(jìn)行書(shū)面及口頭的安全技術(shù)交底，確保每個(gè)操作工人均領(lǐng)會(huì)交底內(nèi)容。

（2）施工員、班組長(zhǎng)應(yīng)監(jiān)督操作工人按照安全技術(shù)交底內(nèi)容及施工方案中規(guī)定的安全操作要求進(jìn)行施工，確保施工作業(yè)的安全。

（3）對(duì)安全防護(hù)措施，如臨邊防護(hù)、四口防護(hù)措施等，應(yīng)由項(xiàng)目施工員檢查合格后，由安全員負(fù)責(zé)驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的須按整改通知單進(jìn)行整改，復(fù)驗(yàn)合格后方可投入使用。

2.2.3　對(duì)作業(yè)隊(duì)組實(shí)施安全獎(jiǎng)懲措施

由安全員收集工人安全違例證據(jù)，根據(jù)《質(zhì)量安全獎(jiǎng)罰辦法》對(duì)責(zé)任隊(duì)組下發(fā)處罰通知書(shū)進(jìn)行處罰；對(duì)于安全防護(hù)措施、消防等達(dá)不到要求或破損等，責(zé)任方不按整改通知單要求按時(shí)整改的，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)責(zé)任方（勞務(wù)分包方）進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰、停工整改；對(duì)不服從項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理的施工人員、施工隊(duì)組或勞務(wù)分包方，如屢教不改，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)其進(jìn)行清退處理；對(duì)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程、安全防護(hù)到位的隊(duì)組進(jìn)行物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)管理人員加強(qiáng)考核，提高管理人員對(duì)安全管理的積極性和主動(dòng)性，有效推動(dòng)體系的運(yùn)行。

2.3　安全管理體系的內(nèi)部審核

對(duì)于管理體系是否有效運(yùn)行，應(yīng)通過(guò)內(nèi)部審核來(lái)進(jìn)行檢查取證并作出評(píng)價(jià)。內(nèi)部管理體系審核周期，對(duì)企業(yè)而言一般為半年或一年一次，而對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部而言，應(yīng)按每季或每月一次較為合適，內(nèi)審具體操作要點(diǎn)如下：

（1）公司每半年或一年組織一次內(nèi)部安全管理體系審核，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)每月或每季度組織一次安全管理體系審核。

（2）內(nèi)部審核應(yīng)按照公司內(nèi)部管理體系審核的有關(guān)程序或辦法執(zhí)行。

（3）對(duì)體系運(yùn)行過(guò)程中存在的不符合項(xiàng)，開(kāi)具正式的不合格報(bào)告，由項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)整改。

2.4　安全管理體系的管理評(píng)審與完善

項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理體系的運(yùn)行是否有效，體系需作出何種調(diào)整或完善，通過(guò)管理評(píng)審?fù)瓿伞ｍ?xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)半年召開(kāi)一次管理評(píng)審會(huì)議，根據(jù)評(píng)審結(jié)果，對(duì)管理體系的運(yùn)行作出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。對(duì)體系需要調(diào)整和完善的，通過(guò)管理評(píng)審會(huì)議作出最終決定。

第5篇

關(guān)鍵詞：施工安全管理；生產(chǎn)管理體系；生產(chǎn)責(zé)任制

工程安全管理是施工企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一，也是反映和檢驗(yàn)企業(yè)一切工作的十分重要的窗口。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和入世后建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步加劇，工程安全管理越來(lái)越凸現(xiàn)重要地位。這方面工作做得好，企業(yè)就出質(zhì)量、出效益、出信譽(yù)、出商機(jī)，反之，則一切無(wú)從談起。如何進(jìn)一步加強(qiáng)工程安全管理，全面提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終保持強(qiáng)勢(shì)地位，是值得各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者深思的問(wèn)題。本文就此談點(diǎn)粗淺的看法。

1 建立工程項(xiàng)目安全管理體系

工程開(kāi)工以后,必須從建立安全管理體系、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制入手,明確了工程參建各方安全生產(chǎn)的職責(zé),提高了各方對(duì)安全生產(chǎn)管理的重視程度。而且還要成立由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、承包商等所有參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),根據(jù)工程參建各方在工程建設(shè)中的職責(zé)，按“業(yè)主宏觀管理、監(jiān)理監(jiān)督檢查、承包商全面負(fù)責(zé)、作業(yè)人員具體保證”的原則,制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)工程各參建單位的安全職責(zé)進(jìn)行了明確劃分。要求參建各方按各自的安全職責(zé)設(shè)置相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)。配備相應(yīng)的工作人員,明確了承包商對(duì)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。要求承包商建立作業(yè)班組、施工隊(duì)、項(xiàng)目經(jīng)理部三級(jí)安檢制，配備相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和人員,監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任,不僅現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師在檢查質(zhì)量的同時(shí)要檢查安全,并要求監(jiān)理單位配備專職安全員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行巡檢。

以下這些措施的制定和落實(shí)，為安全工作提供了組織和制度保證。

第一，把安全管理與工程項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃結(jié)合起來(lái)。在項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃中考慮安全管理，同時(shí)，根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃確定安全管理的對(duì)象、措施和目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)與進(jìn)度計(jì)劃同步、協(xié)調(diào)實(shí)施。在項(xiàng)目進(jìn)度太快，超過(guò)了安全生產(chǎn)需要的進(jìn)度范圍的情況下，項(xiàng)目需要投入更多的勞動(dòng)力或者增加每個(gè)勞動(dòng)力的勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)時(shí)間；同時(shí)，需要使用更多的施工機(jī)具和設(shè)備，需要更多的建筑材料；有時(shí)甚至需要更多的分包商進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。所有這些，都直接或間接增加了安全控制的難度和安全事故發(fā)生的概率，又造成工程質(zhì)量的下降和各種費(fèi)用的增加。

第二，處理好安全投入和項(xiàng)目工程費(fèi)用之間的關(guān)系。安全投入是項(xiàng)目工程費(fèi)的一部分，但和其他工程費(fèi)用不同， 安全投入是一種投資，是有回報(bào)的。注重安全管理的投入， 自然也會(huì)有良好的安全業(yè)績(jī)，增加工程項(xiàng)目中的實(shí)際贏利能力。同時(shí)，未來(lái)的招標(biāo)制度必定把投標(biāo)單位的安全業(yè)績(jī)作為重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)之一。

第三，協(xié)調(diào)好安全管理和工程質(zhì)量的關(guān)系。企業(yè)安全管理好，表現(xiàn)在工程項(xiàng)目中就是施工操作要求嚴(yán)格、規(guī)范；工序流程科學(xué)、合理；各種交叉作業(yè)井然有序等等。這樣，工程質(zhì)量自然就有保障。安全管理、質(zhì)量管理、成本管理和進(jìn)度管理相互作用、相互影響，共同構(gòu)成了項(xiàng)目管理的控制體系。在這個(gè)管理體系中，安全管理對(duì)工程項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具有至關(guān)重要的作用。

2 改進(jìn)工程項(xiàng)目安全管理的設(shè)想

按照建設(shè)安全管理規(guī)定要求，參照建設(shè)部系統(tǒng)內(nèi)關(guān)于項(xiàng)目管理的若干規(guī)定，結(jié)合長(zhǎng)期管理和施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了一些設(shè)想，擬訂了“關(guān)于加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全管理規(guī)定”，其一般要求為：

(1)工程項(xiàng)目安全管理必須堅(jiān)持“安全第一， 預(yù)防為主”的基本方針，貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及公司有關(guān)基建的安全制度規(guī)程，安全標(biāo)準(zhǔn)化、文明施工的基本要求都應(yīng)一樣，不能降低標(biāo)準(zhǔn)，不能搞變通。

(2)施工承包商(或工程公司)必須依法履行承包合同，根據(jù)工程實(shí)際需要成立項(xiàng)目部(或分公司)，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，運(yùn)用科學(xué)的安全管理方法，對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行策劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)。為適應(yīng)施工項(xiàng)目點(diǎn)多分散，管理難度大的特點(diǎn)，施工承包商應(yīng)建立項(xiàng)目聯(lián)系人制度。對(duì)于較大的項(xiàng)目或比較重要的工程，應(yīng)指定分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，經(jīng)常深入施工點(diǎn)幫助解決安全等有關(guān)問(wèn)題。

(3)為明確項(xiàng)目的安全與文明施工目標(biāo)，安全責(zé)、權(quán)、利等事項(xiàng)，項(xiàng)目經(jīng)理必須與工程公司簽訂包括安全工作在內(nèi)的“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”，直接承擔(dān)包括安全在內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)與項(xiàng)目層的關(guān)系是服務(wù)與服從、監(jiān)督與執(zhí)行的關(guān)系。

(4)項(xiàng)目經(jīng)理必須做好開(kāi)工前的安全檢查，不符合安全基本條件的決不貿(mào)然開(kāi)工。遇到重大、危險(xiǎn)的施工項(xiàng)目必須親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。同樣，項(xiàng)目經(jīng)理必須重視對(duì)頻發(fā)性事故的預(yù)防，抓好事故和違章處理，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全中的重要問(wèn)題，督促安全防范措施的落實(shí)。

(5)項(xiàng)目經(jīng)理抓安全必須堅(jiān)持嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求。沒(méi)有一套符合本工程實(shí)際的行之有效的管理章法和規(guī)矩是無(wú)法使安全工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。因此，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)將“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”分解細(xì)化，制定一套適用于本項(xiàng)目的安全管理制度或?qū)嵤┘?xì)則。

特別要制定將崗位安全責(zé)任與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益緊密掛鉤的獎(jiǎng)懲制度，還應(yīng)嚴(yán)格考核，切實(shí)兌現(xiàn)。

3 工程項(xiàng)目安全管理要求

(1)通過(guò)經(jīng)濟(jì)管理保障施工單位的安全投入，項(xiàng)目部在工程進(jìn)度款支付審核上，既考慮了要保證支付審核的嚴(yán)密性，又考慮到了審核的便捷性，從而保證了應(yīng)付工程款的及時(shí)支付，保障了施工單位的安全投入。

(2)通過(guò)合同管理和行政管理等方法保障承包商安全投入。

在施工過(guò)程中，施工單位從成本角度考慮，往往在安全生產(chǎn)初期投入不足，在施工過(guò)程中再按實(shí)際情況逐漸增加安全設(shè)施。這種添油式的安全投入往往帶來(lái)較大的安全隱患。為保障施工單位的安全投入， 項(xiàng)目部不僅在合同中明確規(guī)定施工單位項(xiàng)目經(jīng)理必須保證安全投入，而且在安全生產(chǎn)責(zé)任制中明確規(guī)定了施工單位項(xiàng)目經(jīng)理必須保證安全投入，并通過(guò)合同管理和經(jīng)濟(jì)管理等方法．要求施工單位必須保證安全生產(chǎn)投入。

4 進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和防事故演習(xí)

(1)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)．提高廣大職工安全意識(shí)、安全技能、安全操作水平。項(xiàng)目部要求施工單位必須進(jìn)行新工人進(jìn)場(chǎng)安全教育和施工安全技術(shù)交底．并制訂和落實(shí)日常安全培訓(xùn)計(jì)劃。同時(shí)，不定期舉辦安全培訓(xùn)班，如特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)班．消防人員培訓(xùn)班、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班等．并不定期進(jìn)行事故應(yīng)急

救援演習(xí)和防汛演習(xí)。

(2)加強(qiáng)宣傳教育。主要通過(guò)定期召開(kāi)安全會(huì)議、懸掛或張貼安全標(biāo)語(yǔ)、舉辦安全活動(dòng)月等方式進(jìn)行。

5 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)總結(jié)，筆者認(rèn)為，建立安全管理體系、落實(shí)安全責(zé)任制是管理的關(guān)鍵。即按“業(yè)主宏觀管理、監(jiān)理監(jiān)督檢查、承包商全面負(fù)責(zé)、作業(yè)人員具體保證”的職責(zé)分工建立了安全管理體系。只有把安全管理提高到工程項(xiàng)目管理的高度才能有效地平衡安全與質(zhì)量、安全與進(jìn)度、安全與費(fèi)用之間的關(guān)系，才能確保企業(yè)在實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的過(guò)程中，有效減少安全事故造成的損失和負(fù)面影響，從而為建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]李仁涵《我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)、差距和對(duì)策》2004

第6篇

【摘要】建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)施工是整個(gè)工程項(xiàng)目中最容易出現(xiàn)問(wèn)題并且也是最重要的環(huán)節(jié)之一，而現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理也是非常重要的環(huán)節(jié)，這兩項(xiàng)對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度都存在著巨大的影響。本文針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中現(xiàn)場(chǎng)施工以及安全管理措施進(jìn)行分析和討論。

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目建設(shè)；現(xiàn)場(chǎng)施工；安全管理；措施；分析和討論

1 針對(duì)建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工的管理建議

對(duì)于任何一項(xiàng)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，現(xiàn)場(chǎng)施工是最容易出現(xiàn)問(wèn)題，但同樣也是最重要的環(huán)節(jié)之一，整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的好壞會(huì)受到現(xiàn)場(chǎng)施工的直接影響，所以建筑企業(yè)必須要重視現(xiàn)場(chǎng)施工的管理。

1.1 做好施工人員的管理工作

施工人員是整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)際建立者，所以施工隊(duì)伍的素質(zhì)、技術(shù)如何直接影響到建筑工程是否能保證質(zhì)量以及是否能在進(jìn)度中完成。所以只有一只素質(zhì)高、技術(shù)強(qiáng)并且紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊(duì)伍才能真正的做好現(xiàn)場(chǎng)施工工作。所以在選擇施工隊(duì)伍時(shí)應(yīng)采取招標(biāo)制度來(lái)進(jìn)行公平的篩選，通過(guò)對(duì)比之后最后選擇一家最適合的施工隊(duì)伍。

除此之外，在現(xiàn)場(chǎng)施工的過(guò)程中應(yīng)建立明確的責(zé)任制以及獎(jiǎng)勵(lì)制度，由此來(lái)激發(fā)施工人員工作的積極性和主動(dòng)性。這里要注意的一點(diǎn)是，責(zé)任制必須要明確，獎(jiǎng)懲制度必須要公平，獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以精神和物質(zhì)相結(jié)合，由此才能讓所有的施工人員都全力進(jìn)行施工。

1.2 做好材料的管理工作

任何建筑工程都是由材料組成的，如果材料出現(xiàn)問(wèn)題，那么建筑工程也肯定會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，

所以我們必須要做好有關(guān)材料的管理工作。

首先對(duì)于材料的采購(gòu)必須要選擇合格的商家來(lái)作為供應(yīng)商。材料購(gòu)買人員應(yīng)深入了解材料市場(chǎng)，并且在購(gòu)買的過(guò)程中做到貨比三家，并要求商家出示和材料有關(guān)的所有證書(shū)，最后再根據(jù)經(jīng)濟(jì)角度來(lái)選擇一家最經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量最好的商家作為供應(yīng)商。

其次在材料進(jìn)庫(kù)之前必須針對(duì)所有的材料都進(jìn)行細(xì)致的檢查，防止商家以次充好將一些不合格產(chǎn)品充當(dāng)合格產(chǎn)品。一旦發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品必須要找到供應(yīng)商索要說(shuō)法。

再次建立規(guī)范的材料管理制度，材料的進(jìn)庫(kù)、領(lǐng)取都必須按照有關(guān)的制度來(lái)進(jìn)行，并且材料管理人員必須要做好記錄，特別是針對(duì)材料的領(lǐng)取，必須要進(jìn)行追蹤，由此防止材料的丟失和浪費(fèi)。除此之外材料管理人員應(yīng)了解庫(kù)存數(shù)量，并且做到及時(shí)調(diào)整。

1.3 做好機(jī)械的管理工作

工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工中是離不開(kāi)機(jī)械的幫助，所要我們要做好機(jī)械管理的相關(guān)工作。這里要注意以下幾點(diǎn)：（1）機(jī)械的選擇必須要完全符合工程的需要，要根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)來(lái)選擇機(jī)械的類型、數(shù)量；（2）做好機(jī)械的保養(yǎng)工作；（3）合理安排機(jī)械的進(jìn)場(chǎng)順序，要最大化的提高機(jī)械的利用率；（4）建立規(guī)范、合理的機(jī)械管理相關(guān)制度。

1.4 做好施工技術(shù)管理工作

隨著科技、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑技術(shù)也在不斷的更新發(fā)展著。而對(duì)于不同的建筑工程來(lái)說(shuō)所要求的技術(shù)也都存在著不同，并且技術(shù)是否到位對(duì)于工程的質(zhì)量和進(jìn)度都具有重要的影響。所以我們必須要做好施工技術(shù)管理的有關(guān)工作。只有保證技術(shù)可以有效的完成，那么設(shè)計(jì)者的理念才能在建筑工程中充分體現(xiàn)。對(duì)于施工技術(shù)的管理應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）必須要求施工人員按照有關(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)行技術(shù)施工，切勿違反有關(guān)的規(guī)定而自行施工；（2）必須按照規(guī)范的工序進(jìn)行施工，并且在每道工序結(jié)束之后必須要進(jìn)行細(xì)致的檢查，如若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須馬上進(jìn)行修整，直到?jīng)]有問(wèn)題之后才可以進(jìn)行下一道工序。這里要注意的是檢查切勿大意，一旦一道工序遺留的問(wèn)題就會(huì)被下一道工序所掩蓋，而在最后進(jìn)行補(bǔ)救就會(huì)非常困難。（3）在施工現(xiàn)場(chǎng)必須要具備工程技術(shù)人員，防止施工人員出現(xiàn)任何技術(shù)上的錯(cuò)誤。

1.5 做好現(xiàn)場(chǎng)施工的監(jiān)督管理工作

現(xiàn)場(chǎng)施工具有時(shí)間長(zhǎng)、工序多、復(fù)雜等特點(diǎn)，所以現(xiàn)場(chǎng)施工中非常容易出現(xiàn)問(wèn)題，特別是人為出現(xiàn)的問(wèn)題，例如大意、偷懶、故意浪費(fèi)等問(wèn)題都是工程項(xiàng)目施工中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題。所以建筑企業(yè)必須要選擇一家信譽(yù)好的監(jiān)理公司。讓監(jiān)理人員針對(duì)整個(gè)工程的現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程都給予細(xì)致的監(jiān)督，由此防止任何不利建筑工程項(xiàng)目的問(wèn)題出現(xiàn)。

1.6 做好成品保護(hù)工作

成品保護(hù)作為最后一道工序也是非常重要的。所以針對(duì)成品保護(hù)工作必須要以主動(dòng)和被動(dòng)相結(jié)合的方式來(lái)進(jìn)行保護(hù)。主動(dòng)保護(hù)是指企業(yè)采取相應(yīng)的防范制度來(lái)進(jìn)行保護(hù)；而被動(dòng)保護(hù)是采取防碰撞等手段來(lái)進(jìn)行保護(hù)。

1.7 做好環(huán)境問(wèn)題控制管理工作

由于建筑工程自身的特點(diǎn)，所以可以影響建筑工程質(zhì)量的環(huán)境因素很多，例如氣候、當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件、水文環(huán)境等等。而由于環(huán)境因素具有多變、無(wú)法避免等特點(diǎn)所以很容易影響到工程的施工質(zhì)量，所以必須要針對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行有效的控制。例如在施工現(xiàn)場(chǎng)必須要針對(duì)材料、設(shè)備的堆放進(jìn)行有序的管理，并添加有效的保護(hù)措施，防止出現(xiàn)因天氣因素導(dǎo)致材料產(chǎn)生問(wèn)題的現(xiàn)象。再如針對(duì)寒冷冬季或者炎熱夏季的施工必須要根據(jù)工程的特點(diǎn)制定出相應(yīng)的對(duì)策，由此將環(huán)境影響降到最低。

2 建設(shè)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理措施

對(duì)于任何建筑工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，人員安全是最終要的，特別是針對(duì)一些高層、超高層或者施工復(fù)雜、危險(xiǎn)的建筑工程施工來(lái)說(shuō)，人員的安全更要受到重視。一旦現(xiàn)場(chǎng)施工中出現(xiàn)了安全事故，那么不僅僅針對(duì)建筑工程的進(jìn)度產(chǎn)生影響，也會(huì)其他的施工人員產(chǎn)生影響，所以必須要做好建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理措施。

2.1 加強(qiáng)教育，積極宣傳安全施工理念

建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)針對(duì)施工人員的安全意識(shí)教育，讓每一位施工人員都深刻的意識(shí)到，生命安全要比任何事都要重要。企業(yè)應(yīng)從家庭、親人的角度來(lái)教育施工人員，讓施工人員從心里感覺(jué)到生命的可貴和重要性，由此就可以讓施工人員在施工中注意自己的人身安全，由此不僅可以保證施工人員的安全可以保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

2.2 嚴(yán)格要求施工人員按照規(guī)定的工序進(jìn)行施工，通過(guò)過(guò)往的實(shí)例我們可以發(fā)現(xiàn)，工程項(xiàng)目中很多安全事故都是由于操作失誤而造成的，而這其中最根本的原因就是很多施工人員并為按照規(guī)范進(jìn)行施工，所以造成了安全事故。所以監(jiān)理人員必須要嚴(yán)格監(jiān)督施工人員的施工，必須要求施工人員按照規(guī)范進(jìn)行施工，如果出現(xiàn)故意的行為，必須要給予一定的經(jīng)濟(jì)懲罰，以儆效尤。

2.3 加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全設(shè)施的質(zhì)量，對(duì)于一些高層或者超高層建筑來(lái)說(shuō)，施工人員都需要在很高的高度中進(jìn)行施工，所以安全設(shè)施的質(zhì)量如何直接影響到施工人員的生命安全。所以建筑企業(yè)在購(gòu)買和管理這些安全設(shè)施必須要做到細(xì)致、小心，必須要選擇質(zhì)量合格的產(chǎn)品，要將施工人員的生命安全作為工程的重要事項(xiàng)。

2.4 建立規(guī)范的安全制度，沒(méi)規(guī)矩不成方圓，所以要做好安全管理必須要建立規(guī)范的安全施工制度，只有建立的制度，安全施工才有法可依。

結(jié)語(yǔ)

建筑工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工直接影響到建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量以及施工進(jìn)度，而現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理直接影響到施工人員的生命安全，這兩項(xiàng)在整個(gè)的建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)中都是非常重要的環(huán)節(jié)。所以身為建筑企業(yè)必須要認(rèn)識(shí)到這兩項(xiàng)的重要性，并且針對(duì)其中的問(wèn)題進(jìn)行積極的研究和分析，最終做好現(xiàn)場(chǎng)施工工作。

參考文獻(xiàn)

[1]江之宇．關(guān)于對(duì)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理的論述與應(yīng)用［J］．建材發(fā)展導(dǎo)向，2011（11）

[2]陳曉峰．房屋建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理問(wèn)題探討［J］．建材與裝飾：中旬，2011（09）

[3]楊宗科．建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理之我見(jiàn)［J］．中華民居：學(xué)術(shù)刊，2011（07）

第7篇

關(guān)鍵詞： 安全監(jiān)理;應(yīng)對(duì)措施;監(jiān)理模式

Abstract: Construction safety supervision and management of the first purpose is to avoid or reduce injury and occupation disease personnel; second is to make the equipment, tools, materials from damage and ensure and improve labor productivity, maintain the social and economic development; with the development of economy, people's living standards continue to improve, the construction industry practitioners and the whole society put forward higher requirements on the level of safety management in the process of engineering construction. Therefore, as a construction enterprise, we should seriously study the history and present situation of construction safety management, take effective measures, establish the concept of safety management of new, establish new comply with the safety management model of construction enterprise management rules and characteristics of the project management, and strive to minimize or eliminate safety accident.

Keywords: safety supervision; measures; supervision mode

中圖分類號(hào): TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

一、 建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)理的現(xiàn)狀 目前全國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱，保障體系和機(jī)制不健全；部分地方和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任不落實(shí)，投入不足；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)以及監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。

根據(jù)安全系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，發(fā)生安全事故的原因可以概括為四點(diǎn)：人的不安全行為，是事故的直接原因物（設(shè)備）的不安全狀態(tài)，也是事故的直接原因；不良的生產(chǎn)環(huán)境會(huì)對(duì)人的行為和物的狀態(tài)產(chǎn)生負(fù)面的影響；管理的欠缺是事故發(fā)生的重要因素。

1、建筑企業(yè)一直存在重工程質(zhì)量、輕施工安全、重經(jīng)濟(jì)效益、輕文明施工的不良現(xiàn)象.在管理工作中，未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大，國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)部門下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件，不能及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，安全文明施工監(jiān)管薄弱，檢查不到位，處罰不到位，大部分建筑企業(yè)只停于口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工，或被動(dòng)、或應(yīng)付檢查走過(guò)場(chǎng)，從而影響了施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的鋪開(kāi)落實(shí)。

2、建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全。建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、消防防火機(jī)構(gòu)的工作無(wú)從開(kāi)展。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在質(zhì)量管理兼管安全的意識(shí)。建筑施工安全是動(dòng)態(tài)管理，側(cè)重過(guò)程；而質(zhì)量管理卻側(cè)重結(jié)果，所以需要專項(xiàng)跟蹤管理、專項(xiàng)投入，也需要專職的施工安全員，但施工現(xiàn)場(chǎng)往往未按規(guī)定配備專職安全員，或存在施工安全員的施工安全知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，然而施工現(xiàn)場(chǎng)多數(shù)是配備注重質(zhì)量管理的兩職相兼質(zhì)安員，實(shí)也就是主管施工質(zhì)量。

4、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)和措施方面存在問(wèn)題。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》國(guó)家有關(guān)的建筑施工安全規(guī)范和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》不精通、不熟悉，未能認(rèn)真執(zhí)行。

5、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的缺乏也制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作。

二、 建筑施工中安全監(jiān)理應(yīng)對(duì)措施

1、在建設(shè)工程招投標(biāo)中，單列工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)及文明施工專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專款專用并按《建筑法》落實(shí)建設(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)制度。通過(guò)行政手段，單列工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)及文明施工專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，獨(dú)立于招投標(biāo)之外，設(shè)立獨(dú)立資金帳戶，在報(bào)建時(shí)統(tǒng)一收取，并通過(guò)施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，視其各階段施工安全評(píng)價(jià)的達(dá)標(biāo)情況，分階段撥付，確保專項(xiàng)費(fèi)用的正常實(shí)施使用，避免違規(guī)挪用或不投入。實(shí)施建設(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)制度，將項(xiàng)目參保安全保險(xiǎn)，作為施工安全受監(jiān)和工程開(kāi)工的必備條件，并視項(xiàng)目的施工安全生產(chǎn)及文明施工達(dá)標(biāo)度，給予靈活上下浮動(dòng)投保，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)及文明施工的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。

2、對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)，進(jìn)行逐級(jí)管理，避免越級(jí)管理，做到級(jí)級(jí)有責(zé)任，級(jí)級(jí)須負(fù)責(zé)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，抓好施工安全生產(chǎn)；也能發(fā)揮更多的職能部門，落實(shí)各自應(yīng)負(fù)的職責(zé)，管好施工安全生產(chǎn)，從而能更好的貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建筑施工安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各省市安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定文件，避免政令不通，上緊下松的被動(dòng)局面。強(qiáng)化對(duì)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，認(rèn)真做好施工企業(yè)安全資格審查的動(dòng)態(tài)管理，并對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)估，建立健全建筑施工企業(yè)的安全保障機(jī)制，用保障機(jī)制保證各安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理目標(biāo)和安全文明措施的認(rèn)真落實(shí)，把好建筑市場(chǎng)安全資格準(zhǔn)入關(guān)。

3、施工安全管理工作要標(biāo)本兼治，施工企業(yè)是安全生產(chǎn)保障的主體，治本需要從企業(yè)角度來(lái)下手，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)建立安全生產(chǎn)保證體系，用制度和責(zé)任制來(lái)規(guī)范安全施工行為。嚴(yán)格執(zhí)法，依法規(guī)范建筑市場(chǎng)主體的各種行為，落實(shí)其安全職責(zé)，減少施工企業(yè)的壓力，調(diào)整現(xiàn)行落后、不適應(yīng)的安全管理機(jī)制。

4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，統(tǒng)一施工安全資料標(biāo)準(zhǔn)。

在建筑行業(yè)中，全面開(kāi)展學(xué)習(xí)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、建筑施工安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)范和省的有關(guān)施工安全生產(chǎn)文件，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化用標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)各方安全意識(shí)，確保全面、透徹地貫徹落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，讓

每一個(gè)人都學(xué)安全、懂安全、守安全、切實(shí)提高一線人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防護(hù)能力，從而制止和消除違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的不安全行為。采取多種方式按實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)。統(tǒng)一施工安全資料標(biāo)準(zhǔn)。

5、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性大的分部分項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)治理。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到施工安全工作任重道遠(yuǎn)，不是一時(shí)一刻，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的職責(zé)和使命，故應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作要有計(jì)劃、有布置、有措施、有重點(diǎn)、有檢查、有落實(shí)，順序漸進(jìn)，切不可急功近利，應(yīng)求實(shí)效，持之以恒。

6、建立項(xiàng)目安全監(jiān)理組織

6.1 項(xiàng)目安全監(jiān)理組織的定義：新的項(xiàng)目安全監(jiān)理模式下，項(xiàng)目安全監(jiān)理組織已經(jīng)不再是單獨(dú)的崗位安全監(jiān)理，而是以總監(jiān)為首的，以專職的崗位安全監(jiān)理為核心，各專業(yè)監(jiān)理工程師全員參與的組織。

理論依據(jù)：（1）“安全第一、預(yù)防為主”的原則。“安全第一，預(yù)防為主”既是安全生產(chǎn)必須遵守的原則，也是我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針，無(wú)論采取什么樣的安全監(jiān)理模式，都必須堅(jiān)持這個(gè)原則。（2）生產(chǎn)必須安全，安全是生產(chǎn)的前提，因此，做為安全監(jiān)理人員必須對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)方法的安全性進(jìn)行事先評(píng)估和過(guò)程控制，確保生產(chǎn)安全。落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則（3）全員參與的原則。 法律依據(jù)：（1）《安全生產(chǎn)法》：《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施為我國(guó)的安全監(jiān)理工作提供了法律依據(jù)，同時(shí)對(duì)違背安全監(jiān)理的行為提出了處罰措施。《安全生產(chǎn)法》明確了“安全第一、預(yù)防為主”的安全監(jiān)理方針，并自始至終貫徹了“管生產(chǎn)必須管安全”、“生產(chǎn)必須安全”的原則；（2）《中華人民共和國(guó)建筑法》：《建筑法》是規(guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)的第一個(gè)法律文件，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理提出了明確的要求，把工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)列入了監(jiān)理工作范疇。

6.2 理順關(guān)系，正確行使監(jiān)理職能 監(jiān)理方與承包商的關(guān)系既是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，同時(shí)也是合作關(guān)系。建筑產(chǎn)品是承包商生產(chǎn)出來(lái)的。在工程施工過(guò)程中，承包商服從監(jiān)理方，一切施工資料、施工組織方案、進(jìn)度計(jì)劃都必須報(bào)監(jiān)理方。監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量的、進(jìn)度和投資的控制都是通過(guò)承包商的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)的，要使監(jiān)理工程師下達(dá)的指令，都能讓承包商不折不扣地堅(jiān)決執(zhí)行。所以，協(xié)調(diào)好與承包商的工作，讓他們理解、支持監(jiān)理的工作，執(zhí)行監(jiān)理發(fā)出的工作指令，是監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要工作。 （1）堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程辦事，講究科學(xué)態(tài)度。監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作中應(yīng)強(qiáng)調(diào)各方利益的一致性和建設(shè)工程總目標(biāo)；應(yīng)鼓勵(lì)承包商將建設(shè)工程實(shí)施狀況、實(shí)施結(jié)果和遇到的困難和意見(jiàn)向他匯報(bào)，以尋找對(duì)目標(biāo)控制的干擾。雙方了解得越多越深刻，監(jiān)理工作中的對(duì)抗和爭(zhēng)執(zhí)就越少。（2）落實(shí)旁站制度，保證關(guān)鍵部位質(zhì)量。監(jiān)理工作的重點(diǎn)要放在事前控制，這是監(jiān)理職能要求。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量，監(jiān)理人員要實(shí)行旁站、巡視或平行檢查，不能等到即成事實(shí)，待施工質(zhì)檢報(bào)驗(yàn)后，才“秋后算帳”，因?yàn)殛P(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序一旦形成，輕則做返工處理（如鋼筋尚未隱蔽）影響工期，重則違反強(qiáng)制性條文，留下工程質(zhì)量隱患或永久缺陷。

第8篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)；項(xiàng)目；質(zhì)量；安全；控制

中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-0118（2013）02-0214-02

一、高標(biāo)準(zhǔn)起步、高標(biāo)準(zhǔn)檢查、嚴(yán)格過(guò)程監(jiān)督，質(zhì)量檢查不合格不放過(guò)

（一）達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的絕不放過(guò)

對(duì)聚杏北2-10注入站二期工程進(jìn)行樣板化監(jiān)督管理，確定為我公司樣板施工建設(shè)管理工程。一是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)員、質(zhì)量檢查員、安全員等進(jìn)行持證上崗檢查工作，未持證上崗的不放過(guò)。在檢查土建分包隊(duì)伍的質(zhì)量檢查員時(shí)，無(wú)資質(zhì)證件，立即取消其施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查員工作；二是施工過(guò)程中檢查毛石基礎(chǔ)質(zhì)量隱患檢查時(shí)，有23米長(zhǎng)的基礎(chǔ)未達(dá)到樣板基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)，立即責(zé)令進(jìn)行返工整改，未經(jīng)驗(yàn)收合格的堅(jiān)決不可以進(jìn)行下一道工序施工。

（二）對(duì)重點(diǎn)工程、重要部位、重要工序強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督檢查

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量問(wèn)題未進(jìn)行整改的堅(jiān)決不放過(guò)，對(duì)杏北三元-4轉(zhuǎn)油站站外系統(tǒng)、從掃線布管、管線組對(duì)焊接、試壓、除銹、補(bǔ)口、補(bǔ)傷等全面檢查，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)、各工序質(zhì)量。對(duì)杏北三元-4轉(zhuǎn)油站站外抽油機(jī)接地檢查達(dá)不到要求，責(zé)令立即停工，馬上進(jìn)行處理直至合格，方可進(jìn)行下步施工。在檢查聚杏北2-10注入站二期工程站外注水管線時(shí)發(fā)現(xiàn)，管線補(bǔ)口發(fā)泡粘結(jié)不牢5處，補(bǔ)口帶有褶皺21處，6道焊口防腐漆涂刷不均勻等立即通知施工班組進(jìn)行返工整改，下發(fā)整改通知單4份，未整改合格的絕不放過(guò)。對(duì)申報(bào)的2項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)工程進(jìn)行重點(diǎn)管理，制定創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃、措施和目標(biāo)，施工中嚴(yán)格按照評(píng)優(yōu)的細(xì)則與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，從質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、施工組織等方面全過(guò)程管理，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加大質(zhì)量安全監(jiān)督的力度、深度和廣度，施工工序質(zhì)量檢查不合格的不放過(guò)。

（三）加強(qiáng)原材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收管理，控制產(chǎn)品質(zhì)量，不合格的物資絕不放過(guò)

1、結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際，制定了材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)聯(lián)合檢驗(yàn)管理制度，建立進(jìn)場(chǎng)物資驗(yàn)收臺(tái)賬，對(duì)材料二次化驗(yàn)管理嚴(yán)格進(jìn)行見(jiàn)證取樣，由項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證。材料進(jìn)場(chǎng)后質(zhì)量監(jiān)督人員組織參建各方人員，采取儀器測(cè)量、檢查合格證及二次試化驗(yàn)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)取樣送檢等多種方式對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行檢查，對(duì)不合格材料堅(jiān)決清理出現(xiàn)場(chǎng)。今年開(kāi)工以來(lái)質(zhì)量監(jiān)督人員通過(guò)觀感、儀器檢測(cè)、外觀檢查、產(chǎn)品合格證、質(zhì)量文件與設(shè)計(jì)圖紙、產(chǎn)品實(shí)物對(duì)照是否相符合，監(jiān)督檢查進(jìn)場(chǎng)材料87批，清退進(jìn)場(chǎng)各種不合格鍍鋅鋼材（角鋼）0.6km，高壓閥門3個(gè)，不合格砂子109m3，不合格毛石270m3等，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

2、組織對(duì)預(yù)制產(chǎn)品、儲(chǔ)罐進(jìn)行專項(xiàng)檢查。將抽油機(jī)基礎(chǔ)、鋼筋混凝土人字梁由專業(yè)質(zhì)檢人員檢查驗(yàn)收，質(zhì)量達(dá)不到要求的絕不放過(guò)。針對(duì)變壓器、塑鋼窗、高壓閥門等設(shè)備及材料方面，在工程項(xiàng)目施工的高峰期組織開(kāi)展進(jìn)場(chǎng)材料專項(xiàng)大檢查。

3、對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的機(jī)泵、燃燒器、報(bào)警器等工藝及電氣設(shè)備，會(huì)同公司技術(shù)管理部門、安全管理部門等成員共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查驗(yàn)收，達(dá)不到質(zhì)量要求或產(chǎn)品名稱型號(hào)與設(shè)計(jì)不符的一律退貨，絕不放過(guò)。今年，對(duì)可燃?xì)怏w報(bào)警器檢查不合格，退貨兩臺(tái)。

4、對(duì)一些重要施工材料，進(jìn)行復(fù)檢抽查。與公司質(zhì)量安全環(huán)保部結(jié)合，委托大慶油田工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司、石油工業(yè)機(jī)械產(chǎn)品檢驗(yàn)站等監(jiān)督部門到現(xiàn)場(chǎng)取樣5次，對(duì)瀝青防腐管、防腐漆、閥門、彎頭等材料進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，出具不合格檢驗(yàn)報(bào)告1份，不合格材料全部退貨。

（四）進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化建設(shè)質(zhì)量，取得顯著成效

1、開(kāi)展油田建設(shè)工程無(wú)損檢測(cè)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。組織相關(guān)人員加大對(duì)儲(chǔ)罐和重點(diǎn)部位管線焊接質(zhì)量的無(wú)損檢測(cè)抽查力度。重點(diǎn)檢查無(wú)損檢測(cè)單位儀器設(shè)備配備、操作人員資質(zhì)、無(wú)損檢測(cè)人員工作質(zhì)量。通過(guò)采取現(xiàn)場(chǎng)復(fù)拍已檢焊口、隨機(jī)抽查未檢焊口等方式發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。在檢查杏北三元-4轉(zhuǎn)油站系統(tǒng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分工藝管線焊道成型差，焊疤未清理24處，當(dāng)即責(zé)令施工單位整改至合格。

2、對(duì)可能導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題的行為不放過(guò)。涉及建筑結(jié)構(gòu)與安全性能的施工部位，組織計(jì)劃、設(shè)計(jì)、物資、管理等多部門聯(lián)合監(jiān)督，共同嚴(yán)格檢查工序施工質(zhì)量。對(duì)含油污泥處理的地下鋼筋混凝土池子、彩鋼屋架、雨棚、儀表盤柜調(diào)試、機(jī)泵與容器設(shè)備安裝等重點(diǎn)部位組織大型聯(lián)合監(jiān)督檢查3次，改正杏北2-10注入站池子鋼筋綁扎間距大、彎鉤角度不夠。

（五）工程資料未做到齊全準(zhǔn)確不放過(guò)

1、網(wǎng)上平臺(tái)注冊(cè)、開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、圖紙審查記錄、材料二次檢驗(yàn)報(bào)告、隱蔽檢查監(jiān)督記錄等各項(xiàng)內(nèi)容要求及時(shí)、全面準(zhǔn)確地編制完成，保證技術(shù)資料的完整性，達(dá)到了與施工進(jìn)度的同步性和編制內(nèi)容的規(guī)范性。杏北三元-4轉(zhuǎn)油站系統(tǒng)等產(chǎn)能建設(shè)以及跨年復(fù)工項(xiàng)目資料做到真實(shí)準(zhǔn)確，與工程進(jìn)度同步。

2、及時(shí)對(duì)各施工工序的圖片及影像資料進(jìn)行錄取，內(nèi)容真實(shí)、有效，具有可追溯性和查找性。對(duì)杏三―四區(qū)的計(jì)量間場(chǎng)地和圍欄工程存在場(chǎng)地平整和安裝圍欄不及時(shí)、資料不同步、二次化驗(yàn)單批量不夠等現(xiàn)象不放過(guò)，停工整頓至合格后方可繼續(xù)進(jìn)行施工。

二、嚴(yán)格履行安全監(jiān)督職能，落實(shí)安全監(jiān)督工作，安全不合格不放過(guò)

（一）對(duì)涉及安全隱患及特殊部位制定安全專項(xiàng)方案措施，建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)化工地

1、針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)將建設(shè)工程高處墜落、深基坑、土方坍塌、易撞擊等易發(fā)事故危險(xiǎn)部位和環(huán)節(jié)作為安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)；2、對(duì)聯(lián)合站、轉(zhuǎn)油站、污水站的管理動(dòng)火連頭以及臥式容器清淤、清罐和停電拆遷等施工進(jìn)行專項(xiàng)方案討論、審批21次；3、二級(jí)以上動(dòng)火由公司安全負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門到現(xiàn)場(chǎng)簽署動(dòng)火審批手續(xù)報(bào)告；4、對(duì)臨時(shí)安全用電的三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)管理，組織開(kāi)展建設(shè)工程安全專項(xiàng)大檢查。對(duì)聚杏北2-10注入站工程腳手架搭設(shè)無(wú)坡道設(shè)置、攪拌站臨時(shí)配電混亂、不符合用電規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督不到位3家施工單位進(jìn)行停工整改，絕不放過(guò)。

（二）不斷加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程安全監(jiān)督，強(qiáng)化管理從業(yè)的教育和培訓(xùn)

年初以來(lái)，對(duì)在我處施工的隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)2次，尤其對(duì)屋面鋼結(jié)構(gòu)及彩鋼板的施工，對(duì)施工人員、管理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，對(duì)鋼屋架、彩鋼板的垂直吊裝運(yùn)輸施工安全嚴(yán)格監(jiān)督，增強(qiáng)建設(shè)各方責(zé)任主體的安全責(zé)任意識(shí)。未經(jīng)安全培訓(xùn)及接受安全交底的人員，不得進(jìn)行施工操作。

（三）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查不到位的發(fā)現(xiàn)一個(gè)，整改一個(gè)，絕不放過(guò)

在今年的“安全生產(chǎn)月”期間，組織項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)量監(jiān)督人員對(duì)施工暫設(shè)、用電規(guī)范性進(jìn)行檢查，對(duì)聚杏北2-10注入站二期工程等3項(xiàng)工程的腳手架、安全網(wǎng)、安全帶、滅火器配備、施工圍墻等內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)檢查3次，整改安全問(wèn)題11個(gè)，有效保證現(xiàn)場(chǎng)安全施工。

（四）加強(qiáng)安全預(yù)案管理及風(fēng)險(xiǎn)控制識(shí)別

對(duì)站內(nèi)改造動(dòng)火施工，有專項(xiàng)安全預(yù)案，并進(jìn)行安全危險(xiǎn)因素識(shí)別與控制。在杏北三元-4改造工程，改造連頭安全預(yù)案討論時(shí)，由于新老站系統(tǒng)銜接，地下管網(wǎng)復(fù)雜，設(shè)計(jì)走向與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符，油氣水管線、連通管線、污水管線縱橫交錯(cuò)，容器設(shè)備停產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)，2座大罐溢流排污、出口管線與泵進(jìn)口管線需全部切斷封堵。由于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別考慮不夠細(xì)致，致使對(duì)施工安全預(yù)案措施進(jìn)行2次討論修改，最終合格后方可通過(guò)進(jìn)行施工。

三、堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合，實(shí)行樣板管理，控制工序質(zhì)量

堅(jiān)持做到隨機(jī)監(jiān)督抽查與定期重點(diǎn)監(jiān)督檢查相結(jié)合、工程實(shí)物質(zhì)量與工程技術(shù)資料檢查相結(jié)合、傳統(tǒng)的檢查方式與使用先進(jìn)的儀器設(shè)備檢查相結(jié)合、質(zhì)量等級(jí)檢驗(yàn)與監(jiān)督檔案歸檔相結(jié)合，確保質(zhì)量監(jiān)督管理到位。通過(guò)實(shí)施樣板管理，不斷提高施工起步標(biāo)準(zhǔn)，使每一工序嚴(yán)格按照樣板的標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施與檢查，充分發(fā)揮對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督指導(dǎo)作用。

四、以安全管理為重點(diǎn)，強(qiáng)化HSE管理

從抓制度落實(shí)入手，在施工中嚴(yán)格執(zhí)行HSE管理規(guī)定。從安全制度、安全教育、安全技術(shù)、安全措施、安全施工、安全保障以及安全防范等方面開(kāi)展安全工作，重點(diǎn)做好安全制度和應(yīng)急預(yù)案的編制，確保安全管理無(wú)漏洞，重點(diǎn)是抓安全任何時(shí)候都不能疏忽、不能松懈、才能保證施工操作無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)施工動(dòng)火，臨時(shí)用電、受限作業(yè)空間的施工作業(yè)，加強(qiáng)、加細(xì)安全管理，切實(shí)達(dá)到安全、規(guī)范、文明與標(biāo)準(zhǔn)施工。

參考文獻(xiàn)：

[1]王景山.項(xiàng)目質(zhì)量管理特點(diǎn)[J].項(xiàng)目管理技術(shù)，2004，（5）.

第9篇

關(guān)鍵詞： 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系 建設(shè)工程項(xiàng)目管理應(yīng)用

中圖分類號(hào)：TL372文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、“三標(biāo)一體”管理系統(tǒng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的重要性

1、能夠認(rèn)識(shí)管理的規(guī)律，建立同一性的管理基礎(chǔ)。“三標(biāo)一體”系統(tǒng)有一些共同點(diǎn)，例如：三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都有重要的共有條款，包括文件控制、記錄控制、人力資源管理、不合格控制、內(nèi)部審核、糾正和預(yù)防措施等。在項(xiàng)目建立、實(shí)施質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全的“三標(biāo)一體”系統(tǒng)，有利于項(xiàng)目的基礎(chǔ)管理規(guī)范化，有利于管理工作優(yōu)化并鞏固工程的業(yè)務(wù)流程。

2、能夠?qū)θ肆Y源進(jìn)行科學(xué)的調(diào)配，對(duì)管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康三個(gè)管理體系對(duì)人力資源都有著明確的要求，如果分別單獨(dú)確立三個(gè)管理體系，那么會(huì)導(dǎo)致人員的重疊或機(jī)構(gòu)的復(fù)雜，而進(jìn)行一體化管理則會(huì)統(tǒng)一設(shè)置人員崗位，例如一職多能、一崗多則等，提高了綜合工作效率。建立“三標(biāo)一體”體系改革了傳統(tǒng)管理理念，加強(qiáng)了增值過(guò)程，有利于減少該三者之間的重復(fù)工作，利用專業(yè)性的管理方針使建設(shè)項(xiàng)目高效、有序運(yùn)行，更能推動(dòng)此體系的維護(hù)和完善。

3、能夠提高工程建設(shè)的工作效率。“三標(biāo)一體”體系相關(guān)文件的頒布和實(shí)施是企業(yè)管理水平提升的重要舉措。企業(yè)學(xué)習(xí)、運(yùn)用國(guó)際先進(jìn)的理念及方式，就是要實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化。該體系是現(xiàn)代企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的需要，它體現(xiàn)的是新的管理方式，是每一個(gè)項(xiàng)目、部門和員工都需要遵循的規(guī)則，也能為企業(yè)提供科學(xué)的管理思想，使各項(xiàng)管理區(qū)域間實(shí)現(xiàn)功能的互補(bǔ)、緊密銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，最終提高建設(shè)效率。

4、能夠降低管理的成本。推行“三標(biāo)一體”體系，在實(shí)施過(guò)程中，能夠不斷發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，努力降低施工成本，全面提升項(xiàng)目乃至企業(yè)的經(jīng)管水平。由于質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系涉及到各方面，因而如果通過(guò)有效的整合運(yùn)營(yíng)，就能達(dá)到資源共享的目標(biāo)，從而節(jié)省了大量的人力、物力、財(cái)力，最后，實(shí)現(xiàn)國(guó)家所倡導(dǎo)的的清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

二、質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用

1、施工機(jī)具管理過(guò)程，關(guān)鍵要把好三關(guān)

1）供方選擇評(píng)價(jià)關(guān)。施工機(jī)具的采購(gòu)或租賃，都要對(duì)供方或租賃方進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：經(jīng)營(yíng)資格和信譽(yù)、 產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量、供貨能力、風(fēng)險(xiǎn)因素。在評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量時(shí)要關(guān)注設(shè)備的能耗指標(biāo)要和安全性能，特殊環(huán)境施工還要考量其噪聲情況等；在評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí)要關(guān)注其質(zhì)量缺陷、供貨遲到和服務(wù)不到位等不確定的因素。在建項(xiàng)目因設(shè)備不能如約進(jìn)場(chǎng)影響施工的例子很多。對(duì)施工機(jī)具供應(yīng)方的評(píng)價(jià)、再評(píng)價(jià)和選擇應(yīng)是動(dòng)態(tài)的、持續(xù)的。確定采購(gòu)或租賃時(shí)一定要按規(guī)定簽訂合同。

2）機(jī)具驗(yàn)收關(guān)。項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)具都必須組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用，租賃機(jī)具驗(yàn)收時(shí)還應(yīng)作凈值評(píng)估經(jīng)雙方確認(rèn)。驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)量環(huán)保和安全方面的性能指標(biāo)；特種設(shè)備安裝或拆卸都必須編制專項(xiàng)安全施工方案，方案應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施；安裝后的施工機(jī)具必須按國(guó)家相關(guān)規(guī)定請(qǐng)當(dāng)?shù)貦?quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，合格后才能使用，并保存驗(yàn)收記錄。如果是工程分包方自帶或租賃特種設(shè)備，也應(yīng)嚴(yán)格按上述要求進(jìn)行管理，否則會(huì)存在很大風(fēng)險(xiǎn)。但這方面風(fēng)險(xiǎn)在實(shí)際運(yùn)行中往往被忽視了。

3）正確使用和維護(hù)保養(yǎng)關(guān)。現(xiàn)在許多項(xiàng)目在使用設(shè)備時(shí)不能正確使用油，使設(shè)備故障頻出；有的忽視保養(yǎng)，拼設(shè)備，導(dǎo)致關(guān)鍵時(shí)刻設(shè)備出現(xiàn)故障影響施工正常進(jìn)行。設(shè)備在使用和維修中的廢物處理必須符合環(huán)保要求，特別是含油的危險(xiǎn)廢物。

2、分包方管理過(guò)程。

1）分包方的選擇和評(píng)價(jià)，必須確保分包方具備相應(yīng)施工資質(zhì)，還應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)許可證。一些項(xiàng)目忽視資質(zhì)的有效性，結(jié)果給項(xiàng)目自身造成了風(fēng)險(xiǎn)。選定分包方后一定要簽訂合同后才能進(jìn)場(chǎng)。一些項(xiàng)目分包工程因單價(jià)定不了，先進(jìn)場(chǎng)施工以后再算帳，有的甚至不簽訂合同，造成糾紛和重大損失的案例很多。

2）進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證。質(zhì)量管理規(guī)范要求對(duì)進(jìn)場(chǎng)的分包方應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)證，確認(rèn)是否與選擇一致，特別是關(guān)鍵崗位和需要持證的特種作業(yè)人員；

3）對(duì)分包方交底和培訓(xùn)。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)對(duì)分包方進(jìn)行祥細(xì)的技術(shù)、安全交底，讓其清楚所從事的分部分項(xiàng)工程或工序的質(zhì)量要求、環(huán)保要求、安全要求，對(duì)管理人員和操作人員還應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)。

4）給分包方創(chuàng)造符合要求的作業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境。必須確保作業(yè)環(huán)境的空氣質(zhì)量符合健康要求，比如隧道施工的粉塵、有害氣體的濃度必須符合施工規(guī)范的要求。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)積極采用先進(jìn)的施工工藝主動(dòng)淘汰落后施工工藝，從根本上提升施工管理水平。

3、物資管理過(guò)程。

1）供方選擇評(píng)價(jià)。采購(gòu)工程物資必須先對(duì)供應(yīng)廠商進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：經(jīng)營(yíng)資格和信譽(yù)；建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量；供貨能力；產(chǎn)品的價(jià)格；售后服務(wù)。在評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量時(shí)要確保所購(gòu)物資的指標(biāo)符合要求，有環(huán)保和安全要求的必須確保滿足；對(duì)物資供應(yīng)方的評(píng)價(jià)、再評(píng)價(jià)和選擇應(yīng)是動(dòng)態(tài)的、持續(xù)的。

2）物資驗(yàn)收。項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有工程物資都必須組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。驗(yàn)收通常包括外觀檢查、技證核對(duì)、抽樣試驗(yàn)等內(nèi)容。

3）倉(cāng)儲(chǔ)保管和發(fā)放管理。特別要關(guān)注火工品和油品這些一類危險(xiǎn)源的管理，在工地設(shè)庫(kù)必須符合相關(guān)規(guī)定，必須經(jīng)審批后使用；必須有持證人員管理，必須嚴(yán)格按規(guī)定領(lǐng)用、運(yùn)輸和使用，嚴(yán)禁違規(guī)操作，確保安全生產(chǎn)。

4、施工過(guò)程管理。這是產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程，是將原材料變成產(chǎn)品的過(guò)程，包括測(cè)量、放線、勘察、鉆探，包括橋梁、涵洞、隧道、路基、架梁、鋪軌等每一個(gè)分單位工程的每一個(gè)分部和分項(xiàng)工程，也包括臨時(shí)用電、腳手架等工程。要確保產(chǎn)品質(zhì)量、確保安全生產(chǎn)、確保符合環(huán)保要求，就應(yīng)當(dāng)按三個(gè)管理體系的要求，堅(jiān)持“事前預(yù)防”、“ 事中控制”、“ 事后檢測(cè)”三原則，做好四個(gè)方面的管理工作。

1）施工準(zhǔn)備，應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃的結(jié)果實(shí)施施工準(zhǔn)備，這是“事前預(yù)防”的重要活動(dòng)，包括：技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料準(zhǔn)備，施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備，通信、交通、消防和辦公、生活（含住宿、食堂）基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)備，人員、機(jī)具、材料設(shè)備等施工生產(chǎn)要素準(zhǔn)備，冬雨期施工準(zhǔn)備等。認(rèn)真細(xì)致地做好施工準(zhǔn)備工作，對(duì)充分發(fā)揮各方面的積極因素，合理利用資源，加快施工速度、提高工程質(zhì)量、確保施工安全、降低工程成本及獲得較好經(jīng)濟(jì)效益都起著重要作用。

2）技術(shù)交底，開(kāi)工前，由項(xiàng)目主管技術(shù)負(fù)責(zé)人向參與施工和質(zhì)檢的人員（包括分包方的人員）進(jìn)行的技術(shù)交底，其目的是使接受交底的人員詳細(xì)了解工程特點(diǎn)、技術(shù)質(zhì)量要求、操作工藝、施工方法與措施、安全環(huán)保要求、檢查驗(yàn)收要求等，以便于科學(xué)地組織施工，避免技術(shù)質(zhì)量等事故的發(fā)生。

3）施工過(guò)程質(zhì)量安全控制，也叫做“事中控制”，包括正確使用施工圖紙、設(shè)計(jì)文件，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及適用的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；調(diào)配符合規(guī)定的操作人員；按規(guī)定配備、使用建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備、施工機(jī)具、檢測(cè)設(shè)備；按規(guī)定施工并及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定對(duì)施工作業(yè)環(huán)境進(jìn)行控制；對(duì)不穩(wěn)定和能力不足的施工過(guò)程、突發(fā)事件實(shí)施監(jiān)控等內(nèi)容。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程還應(yīng)按規(guī)定編制和實(shí)施專項(xiàng)安全施工方案。過(guò)程控制，是指施工主體的自我監(jiān)管和外力監(jiān)控方式。自我監(jiān)管是第一位的、最重要的，也就是作業(yè)者在施工過(guò)程中發(fā)揮出自己的質(zhì)量活動(dòng)約束，以監(jiān)督自己完成預(yù)定的目標(biāo)。它是由施工作業(yè)的成員開(kāi)展的。而他人監(jiān)控是通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的各管理部門及外部的相關(guān)方面如工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位或政府質(zhì)量監(jiān)控部門等，在施工各階段依據(jù)法規(guī)和施工合同對(duì)其進(jìn)行行為和質(zhì)量安全情況進(jìn)行監(jiān)控。在施工過(guò)程中二者各負(fù)其責(zé)、相互依存，共同保證施工過(guò)程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4）產(chǎn)品質(zhì)量的檢查和驗(yàn)收。也稱作事后質(zhì)量把關(guān)，使不合格的工序及產(chǎn)品不流入下道工序。項(xiàng)目應(yīng)建立并實(shí)施施工質(zhì)量檢查、試驗(yàn)、檢測(cè)、驗(yàn)收管理制度，對(duì)施工質(zhì)量檢查和質(zhì)量驗(yàn)收進(jìn)行策劃，并由具備相應(yīng)資格的人員實(shí)施。包括對(duì)分包工程的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。應(yīng)對(duì)質(zhì)量不符合的工序進(jìn)行糾正，對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行處理，對(duì)各類質(zhì)量問(wèn)題的處理結(jié)果還應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

5、管理活動(dòng)的檢查與改進(jìn)。項(xiàng)目部應(yīng)定期對(duì)三體系管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括：項(xiàng)目管理策劃結(jié)果的實(shí)施；對(duì)公司、發(fā)包方或監(jiān)理方提出的意見(jiàn)和整改要求的落實(shí)；合同的履行情況；質(zhì)量環(huán)保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。對(duì)檢查結(jié)果及相關(guān)信息應(yīng)進(jìn)行分析，識(shí)別需要改進(jìn)的領(lǐng)域和機(jī)會(huì)，并書(shū)面提出和采取改進(jìn)措施。對(duì)改進(jìn)的結(jié)果還應(yīng)進(jìn)行跟蹤落實(shí)。

三、環(huán)境 安全和職業(yè)健康管理體系應(yīng)用的對(duì)策

1、全面看待三套體系

在現(xiàn)代企業(yè)管理中，人們往往很樂(lè)觀的看待這三個(gè)體系，只看到了整合的良好基礎(chǔ)，卻忽視了三者存在的差異 是否建立三體系一體化應(yīng)認(rèn)真分析和考慮企業(yè)自身的條件和特點(diǎn)，要穩(wěn)重行事，要認(rèn)真咨詢和請(qǐng)教有成功經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家認(rèn)可的中介組織。

2、具體情況具體分析，杜絕牽強(qiáng)組合

現(xiàn)代社會(huì)風(fēng)云變換，現(xiàn)代企業(yè)千變?nèi)f化 因此，在企業(yè)中實(shí)施最佳的管理方案，要根據(jù)企業(yè)的具體情況制定相應(yīng)的管理體制，科學(xué)地解決三體系間的接口問(wèn)題，本著盡量減輕人力 財(cái)力，節(jié)省時(shí)間，減少工傷事故的原則，建立合適的新型綜合管理體制 同時(shí)堅(jiān)決杜絕拼組與湊合 。

3、科學(xué)務(wù)實(shí)，穩(wěn)重行事

當(dāng)前出現(xiàn)的聯(lián)合審核行動(dòng)僅是一種探索和嘗試，要建立和實(shí)施三體系一體化，真正做到科學(xué)化 規(guī)范化 標(biāo)準(zhǔn)化 這就要求企業(yè)甚至國(guó)家組織人力深入研究三個(gè)體系的異同，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，試點(diǎn) 實(shí)踐同時(shí)努力提高全體作業(yè)人員對(duì)三套體系的正確認(rèn)識(shí) 。

高度發(fā)展的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)對(duì)具體操作過(guò)程的要求越來(lái)越精確，因而實(shí)施管理體系時(shí)，決不能強(qiáng)調(diào)單一作用，必須考慮到方方面面，才能確保現(xiàn)代企業(yè)的成功運(yùn)作 ISO9000 ISO14000 OHSAS18000國(guó)際環(huán)境 安全和職業(yè)健康管理體系各有各自優(yōu)點(diǎn)和不足，在不同的企業(yè)管理中，一種管理體制難免會(huì)出現(xiàn)各種各樣的漏洞，根據(jù)實(shí)際情況只有將三者適當(dāng)結(jié)合或兩兩適當(dāng)結(jié)合，才能建立更加完善的管理體制，滿足打造綠色健康與安全企業(yè) 。

結(jié)束語(yǔ)：運(yùn)用“三標(biāo)一體”的管理體系，能夠有效加強(qiáng)建設(shè)工程的運(yùn)行控制和項(xiàng)目管理，能夠全面提升項(xiàng)目的管理水平，對(duì)工程和服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、能源的合理利用、安全生產(chǎn)以及保護(hù)員工健康等方面都有積極的推進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 曹仲京. 淺談環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的建立[J]. 林業(yè)勞動(dòng)安全，2013，03：19-22+45.