引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇對外投資的利弊范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時聯(lián)系我們的客服老師。

第1篇

【關(guān)鍵詞】改革 外匯

一、改革后直接投資本外幣業(yè)務(wù)操作比較

（一）企業(yè)辦理柜臺業(yè)務(wù)審核資料比較

改革后，辦理外匯直接投資業(yè)務(wù)所需材料較為一致，大部分所需材料在首次登記時均已記錄在資本項目信息系統(tǒng)中，所需材料銀行可以直接打印即可，企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)僅需直接去銀行提供簡單的申請材料，且多數(shù)情況下無需重復(fù)提供紙質(zhì)證明材料，企業(yè)辦理業(yè)務(wù)和銀行審核業(yè)務(wù)的手續(xù)得到大幅簡化。反觀人民幣直接投資業(yè)務(wù)，企業(yè)在多個環(huán)節(jié)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)需重復(fù)提交部分材料，且紙質(zhì)證明材料復(fù)印件較多，業(yè)務(wù)辦理效率相對降低。

（二）改革后直接投資本外幣業(yè)務(wù)流程比較

改革后本外幣直接投資管理流程大體相同，但影響人民幣外商直接投資業(yè)務(wù)辦理效率的環(huán)節(jié)主要體現(xiàn)在：

開戶：新設(shè)外資企業(yè)需開立人民幣基本存款賬戶、人民幣資本金專用賬戶，銀行審核材料多，業(yè)務(wù)辦理流程長，一般需要1-3 個工作日。

資金入賬：銀行憑資本項目信息系統(tǒng)登記信息即可為企業(yè)直接辦理外匯資本金入賬，本幣資本金入賬則需提交相關(guān)證明材料，現(xiàn)場填寫《人民幣跨境業(yè)務(wù)收款說明》，銀行在真實性審核后為其辦理，此環(huán)節(jié)一般需要20分鐘左右。

驗資，使用外幣投資的，企業(yè)可在銀行直接完成，而人民幣出資企業(yè)如需驗資仍需由會計師事務(wù)所操作，效率相對較低。

數(shù)據(jù)報送，與資本項目信息系統(tǒng)相比，RCPMIS 采集的直接投資信息和資金收付信息相對較多，銀行數(shù)據(jù)報送工作量較大。

二、直接投資外匯管理改革對跨境人民幣業(yè)務(wù)的影響

（一）有利影響

一是有利于加快推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程。改革后，直接投資外匯業(yè)務(wù)限制大幅放松，直接投資可兌換程度將進(jìn)一步放大。從長遠(yuǎn)看，放松乃至取消直接投資項下跨境資金收付與匯兌限制，可為市場主體辦理直接投資業(yè)務(wù)提供更多的幣種選擇，有利于擴(kuò)大直接投資項下人民幣跨境使用規(guī)模。二是有利于提高直接投資跨境資金流動風(fēng)險防范能力。人民幣直投仍納入外匯監(jiān)測范疇，彌補(bǔ)了直接投資本外幣交叉業(yè)務(wù)監(jiān)管的不足，對于加強(qiáng)直接投資跨境資金流動監(jiān)管、防范跨境資金流動風(fēng)險具有積極作用。三是有利于直接投資跨境人民幣業(yè)務(wù)拓展。與改革前相比，企業(yè)本外幣直接投資手續(xù)均得到大幅簡化，有助于企業(yè)直接投資本外幣交叉業(yè)務(wù)的辦理。

（二）不利影響

一是雙重監(jiān)管加大銀行和企業(yè)業(yè)務(wù)辦理成本。從實際操作看，大多數(shù)情況下，即使全部以人民幣出資設(shè)立的外商投資企業(yè)，也難免今后不會發(fā)生外匯利潤匯出等業(yè)務(wù)。若企業(yè)跨境直接投資人民幣業(yè)務(wù)不在銀行外匯系統(tǒng)辦理登記手續(xù)，勢必會影響企業(yè)后續(xù)外匯業(yè)務(wù)的辦理。基于這種考慮，企業(yè)和銀行往往會在本外幣系統(tǒng)中均進(jìn)行登記，造成了多頭監(jiān)管，重復(fù)勞動。

二是直接投資外匯業(yè)務(wù)全程式監(jiān)管彰顯RCPMIS功能不足。相對而言，RCPMIS仍需改進(jìn)，系統(tǒng)只采集直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)信息，無法采集直接投資外幣業(yè)務(wù)信息，會影響直接投資本外幣交叉業(yè)務(wù)的有效監(jiān)管；二是直接投資合規(guī)性信息仍需人民幣銀行進(jìn)行復(fù)核，變相拖慢了業(yè)務(wù)辦理流程；三是RCPMIS 數(shù)據(jù)采集項目多，信息量大，且需要銀行人工錄入，信息質(zhì)量難以得到保障。

三是部分跨境投融資人民幣業(yè)務(wù)受限影響企業(yè)資金運(yùn)作效率。目前，外商投資企業(yè)可根據(jù)經(jīng)營需要開立多個外匯資本金賬戶，也可異地開戶、異地購付匯，而外商投資企業(yè)人民幣資本金只能在注冊地銀行開立一個專用賬戶，受限較多，不利于企業(yè)自主、靈活地進(jìn)行人民幣資金運(yùn)作。

三、對策建議

針對當(dāng)前人民幣跨境投融資業(yè)務(wù)發(fā)展中面臨的幾個突出環(huán)節(jié)，應(yīng)采取切實措施加以有效解決。

（1）適當(dāng)簡化業(yè)務(wù)審核材料，為市場主體辦理相關(guān)業(yè)務(wù)提供明確指引。按照有關(guān)規(guī)定，再造業(yè)務(wù)流程，制定詳細(xì)操作指引，簡化業(yè)務(wù)審核手續(xù)。如將外商直接投資合規(guī)性信息復(fù)核權(quán)限同樣下放至銀行，通過RCPMIS查詢銀行錄入的合規(guī)性信息，利用RCPMIS 系統(tǒng)加強(qiáng)事后監(jiān)測和管理。簡化境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)銀行開立人民幣NRA 賬戶手續(xù)，提高賬戶管理效率。并購或股權(quán)轉(zhuǎn)讓人民幣專用賬戶在資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)僅起到了過渡作用，監(jiān)管意義不大，建議取消，并購或股權(quán)轉(zhuǎn)讓人民幣資金可直接進(jìn)入中方相關(guān)人民幣銀行結(jié)算賬戶。

（2）進(jìn)一步放寬業(yè)務(wù)限制，提高人民幣跨境資金運(yùn)作效率。現(xiàn)行管理規(guī)定對企業(yè)賬戶管理過于嚴(yán)格，不利于企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營情況自由選擇銀行辦理業(yè)務(wù)，建議放寬外商投資企業(yè)人民幣資本金開戶數(shù)量，允許其異地開戶，滿足企業(yè)實際經(jīng)營需求。

第2篇

【關(guān)鍵詞】對外直接投資（OFDI） 流量和存量 資本流出 投資轉(zhuǎn)型

一、中國企業(yè)對外直接投資的特征

對外直接投資OFDI（Outward Foreign Direct Investment）是指國內(nèi)的投資者在國外或境外設(shè)立、購買國（境）外企業(yè)，并以控制該企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)為核心的經(jīng)濟(jì)活動。

（一）我國對外投資行業(yè)分布多元化、地區(qū)分布不均衡

當(dāng)前我國對外直接投資覆蓋了國民經(jīng)濟(jì)所有行業(yè)類別，體現(xiàn)了對外直接投資主體的多元化。但其中租賃與商業(yè)服務(wù)、金融業(yè)、采礦業(yè)、批發(fā)和零售以及制造業(yè)五大行業(yè)占了整個對外投資行業(yè)類別比重的絕大部分。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度來看，主要以第三產(chǎn)業(yè)為主，偏重初級加工產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而科研與技術(shù)服務(wù)、信息傳輸和計算機(jī)軟件業(yè)等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)投資比重較小。

中國企業(yè)對外直接投資的地區(qū)分布是不均衡的，對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體投資增長不盡理想。OFDI主要分布在亞洲和拉丁美洲，兩者占比高達(dá)八成。對亞洲地區(qū)的投資主要集中于香港（中國）地區(qū)；對拉丁美洲的投資分布主要在英屬維爾京群島和開曼群島；香港（中國）、英屬維爾京群島和開曼群島的投資分布如此集中，源于這三個地區(qū)十分發(fā)達(dá)的離岸金融體系，其對資本流動限制少，稅收政策也比國內(nèi)優(yōu)惠。

（二）國際投資地位成功轉(zhuǎn)型

中國的國際投資地位已經(jīng)從單純的資本輸入成功轉(zhuǎn)型為資本輸入輸出趨于平衡，這說明我國從主要依靠出口貿(mào)易和引進(jìn)外資的格局發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變。參考英國著名國際投資專家鄧寧（J.H.Dunning）提出的對外投資發(fā)展階段論，我國正處于對外投資發(fā)展階段論中的第三階段向第四階段轉(zhuǎn)折的時點(diǎn)。到了第四階段，凈對外投資額將不斷擴(kuò)展，對外直接投資流出量將高于流入量。

（三）非國有企業(yè)對外投資活躍度增加

在我國進(jìn)行海外投資的企業(yè)類型當(dāng)中，非國有企業(yè)的對外投資占比不斷擴(kuò)大，而國有企業(yè)對外投資的流量占比降至四成。民營企業(yè)對外投資活躍，國家政策也鼓勵民營企業(yè)、中小企業(yè)“走出去”，走向國際化經(jīng)營和競爭。

二、中國對外投資熱潮的導(dǎo)因分析

（一）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然要求

對外投資加速是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然要求。中國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的重要時期，平穩(wěn)的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境為對外直接投資提供了良好契機(jī)。另外，國內(nèi)的勞動力成本逐漸上升，資源環(huán)境的壓力也逐漸增大，企業(yè)此時將目光移至海外，可加強(qiáng)利用多國資源和市場。

（二）國內(nèi)企業(yè)國際競爭力的提高

我國國有、民營企業(yè)的國際競爭力是呈逐漸上升趨勢的，其國際化經(jīng)營的意愿和能力也在不斷變強(qiáng)。在美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家海默提出的壟斷優(yōu)勢理論中，企業(yè)具有的壟斷優(yōu)勢是其選擇對外投資的重要原因。具有這種優(yōu)勢的跨國經(jīng)營企業(yè)能夠克服各種社會、經(jīng)濟(jì)、文化、地理位置等方面存在的困難。

（三）示好的對外投資前景

一方面，發(fā)達(dá)國家有良好的投資環(huán)境。投資發(fā)達(dá)國家能形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)上的優(yōu)勢互補(bǔ)，吸收世界領(lǐng)先的科技優(yōu)勢與發(fā)展經(jīng)驗。另一方面，欠發(fā)達(dá)國家有良好的投資機(jī)遇。亞洲、非洲、南美洲一些發(fā)展中國家、欠發(fā)達(dá)國家，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中需要大量引進(jìn)國外的資本和技術(shù)，巨大的需求量預(yù)示著巨大的機(jī)遇。

（四）政府的不斷鼓勵與支持

中國政府推行“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵有條件的企業(yè)對外投資、跨國經(jīng)營，并加大了對跨國企業(yè)的信貸、保險、外匯支持力度。商務(wù)部的新修訂《境外投資管理辦法》中一個最大亮點(diǎn)在于切實落實企業(yè)對外投資自，有利于落實企業(yè)自主進(jìn)行投資決策，推進(jìn)境外投資便利化進(jìn)程。

（五）國外相關(guān)優(yōu)惠政策的鼓勵

經(jīng)濟(jì)的高度一體化令許多國家在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中推出了一些優(yōu)惠政策以鼓勵、吸引外商直接投資（FDI），以推動本國的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。歐債危機(jī)后，許多歐洲國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展徘徊不前，出于拉動經(jīng)濟(jì)考慮，都表示將給予稅收減免等投資優(yōu)惠政策，鼓勵國外投資者進(jìn)行投資。亞洲市場也不斷在推行鼓勵外商直接投資的政策措施。

三、中國企業(yè)海外投資擴(kuò)張的對策及建議

（一）加大政策支持，完善相關(guān)法律體系

堅持“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，制定相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃，鼓勵、支持及引導(dǎo)我國企業(yè)的跨國公司健康發(fā)展。提高對跨國企業(yè)的金融支持，有助于其擴(kuò)張海外融資渠道。盡快建立并完善符合國際慣例的相關(guān)法律法規(guī)體系，加強(qiáng)對國際慣例規(guī)則的研究工作。

（二）企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級，注重與東道國文化環(huán)境的融合

首先，應(yīng)借鑒國際知名企業(yè)的管理經(jīng)驗，重視提高國內(nèi)企業(yè)的品牌價值，吸收其先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，注重提高企業(yè)的海外市場占有率及投資回報率，保持其持久的競爭力。其次，要有國際化經(jīng)營意識，具備創(chuàng)新意識，持續(xù)更新經(jīng)營觀念，形成具有自身特色的企業(yè)國際化、經(jīng)營管理機(jī)制和企業(yè)文化。再者，注重公司本土文化與投資國當(dāng)?shù)氐奈幕尘跋嗳诤稀?/p>

（三）具備風(fēng)險意識，做到未雨綢繆

跨國投資包含機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，對外投資并不一定代表高收益。面對復(fù)雜的國際投資環(huán)境，中國企業(yè)在進(jìn)行海外擴(kuò)張的過程中要真正落實到實地考察，增強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任感和風(fēng)險意識，做足市場分析并明確定位，深度思考投資行為中包含的潛在利弊，能夠快速識別環(huán)境和市場的變化并做出迅速的反應(yīng)。做到理智分析、謹(jǐn)慎行事，防患于未然，培育出有品牌，有實力，規(guī)模與質(zhì)量雙優(yōu)的大型跨國企業(yè)。

參考文獻(xiàn)

[1]Thilo Hanemann.Chinese direct investment in the EU and the US：a comparative view [J/OL].Asia Europe Journal.8 April 2014.

[2]楊挺.2013-2014年中國對外直接投資特征及趨勢[J].《國際經(jīng)濟(jì)合作》2014年第1期.

[3]李玉梅.國際投資規(guī)則比較、趨勢與中國對策[J].《經(jīng)濟(jì)社會體制比較》2014第1期.

第3篇

那么，我國“走出去”戰(zhàn)略實施取得了哪些成就?人民幣升值對我國對外投資有哪些影響?如何提高“走出去”的能力?帶著這些問題，記者采訪了國家信息中心政策研究室副主任武小欣博士。作為國家信息中心的經(jīng)濟(jì)問題研究專家，武小欣博士關(guān)注和研究“走出去”已經(jīng)多年，對“走出去”有很深入的了解。采訪中，他對如何提高我國“走出去”的能力，做了重點(diǎn)分析。

我國“走出去”的成績與問題

《財經(jīng)界》：今年恰逢中國“走出去”戰(zhàn)略提出十周年，十年來，作為“走出去”主力軍的中國，對外投資取得了哪些成就?

武小欣：“走出去”不僅僅是對外投資，還有對外工程承包、對外勞務(wù)合作等。多年來，我國通過發(fā)揮比較優(yōu)勢，在對外勞務(wù)合作、對外工程承包方面取得了很大的成績，但是這兩個方面的發(fā)展相對平穩(wěn)。而在對外投資方面，進(jìn)入新世紀(jì)以來，特別是2003年以來，我國對外投資高速增長，勢頭十分強(qiáng)勁。截至2009年底，中國對外投資的存量約2460億美元，居全球第15位，發(fā)展中國家第3位。預(yù)計到“十二五”時期年對外投資有望突破千億美元，走出去的前景非常廣闊。

《財經(jīng)界》我國對外投資有哪些特點(diǎn)?為什么發(fā)展如此之快?

武小欣：我國對外投資廣泛分布在全球177個國家和地區(qū)，以亞、非、拉發(fā)展中國家為主；在投資方向上以資源為主；投資主體以國有企業(yè)為主。這是由我國總體上的對外投資能力所決定的。

當(dāng)前輿論界關(guān)注今年中國按匯率計算的GDP將超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的問題。其實如果從購買力的角度看，2000年，中國經(jīng)濟(jì)總量就已經(jīng)超過了日本。按2005年國際元計算，2009年，中國GDP為8.25萬億國際元，日本是3.78萬億國際元，美國是12.93萬億國際元。中國這么大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，不僅需要“請進(jìn)來”，還需要“走出去”，而且“走出去”的規(guī)模、方式和能力，也需要與國家的發(fā)展相匹配。

我國“走出去”是為了充分利用國內(nèi)外兩個市場兩種資源的戰(zhàn)略性選擇，對于提高我國國際競爭力、改善能源資源約束、優(yōu)化國際收支結(jié)構(gòu)等具有重要意義。通過近年來的不懈努力，我國對外直接投資得到快速發(fā)展，尤其是2006年、2007年快步走上新臺階。全球金融危機(jī)發(fā)生以來，面對新的國際形勢，我國積極謀劃，對外投資取得了新的進(jìn)展。

《財經(jīng)界》：我國對外投資存在哪些問題?

武小欣：首先，對外投資結(jié)構(gòu)相對單一。從投資主體看，主要是以國有企業(yè)為主，非國有企業(yè)比重偏低。從領(lǐng)域看，主要偏重于能源資源領(lǐng)域，在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域投資比重還偏低。

其次，走出去的能力較弱。目前我們在資金方面有一定走出去的能力，但是我們在技術(shù)方面、駕馭國際市場方面、本地化方面的能力還比較弱，制約了我們“走出去”。所以我們剛剛“走出去”就在許多方面遇到這樣那樣的困難和問題，還有一個適應(yīng)和提高的過程。

世界經(jīng)濟(jì)形勢和人民幣升值對我國對外投資的影響

《財經(jīng)界》如果說2008年的全球金融危機(jī)是波折的一年，2009年是我國應(yīng)對危機(jī)最為關(guān)鍵的一年2010年是最為復(fù)雜的一年，目前及今后一個時期，對中國對外投資的環(huán)境是否有影響?影響有多大?

武小欣：全球國際金融危機(jī)還沒有結(jié)束，以美國為首的受危機(jī)重創(chuàng)的國家化解巨額不良資產(chǎn)客觀上需要一定的時間，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展在未來三至五年內(nèi)還會反復(fù)，世界總需求的增長將十分乏力。但是我國“走出去”的環(huán)境未必就差。一些國家投資需求增長乏力，擴(kuò)大就業(yè)十分困難。如果我們選擇合適的國家，選擇好的項目，“走出去”大有作為。當(dāng)然，不僅僅是購買一些國家的金融資產(chǎn)，關(guān)鍵是實業(yè)領(lǐng)域的投資，特別是制造業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的投資。投資方式要創(chuàng)新，不僅通過收購兼并擴(kuò)大投資，也還可以因地制宜外引內(nèi)聯(lián)搞新建投資。

《財經(jīng)界》：近年來，美國等國家對我國人民幣不斷施加升值壓力，未來一段時期人民幣幣值變化對我國對外投資影響如何?

武小欣：近幾年來我國人民幣面臨很大的升值壓力，我國政府采取了十分冷靜、審慎正確的態(tài)度，積極完善人民幣匯率形成機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣資本項目下的可兌換進(jìn)程，成績很大。但是，未來一段時期人民幣仍然面臨升值國際壓力。對人民幣升值問題，我們要綜合分析利弊問題，獨(dú)立自主地推進(jìn)人民幣的有關(guān)改革措施。但是從對外投資的角度分析，人民幣升值對對外投資是有利的。問題很簡單，單位人民幣的對外購買力增強(qiáng)了，我們就可以有更大的資金實力對外投資。日本加快對外投資的時期，也是隨著日元升值時期開始的，在這方面我們要向日本、美國學(xué)習(xí)。我們當(dāng)前的問題是對外投資的資金能力很強(qiáng)，技術(shù)能力很弱。我們要加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，以技術(shù)、品牌為支撐，積極推進(jìn)“走出去”，全球生產(chǎn)，全球銷售，優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)鏈的全球布局與流程。

“走出去”：能力建設(shè)是關(guān)鍵

《財經(jīng)界》：加強(qiáng)“走出去”的戰(zhàn)略意義何在?

武小欣：我個人認(rèn)為，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，“走出去”的重要性甚至比“請進(jìn)來”還重要。我們要充分認(rèn)識“走出去”的重大戰(zhàn)略意義。

一是“走出去”有助于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。“十二五”時期，我國在資源環(huán)境約束、產(chǎn)能過剩、國際收支平衡等方面面臨很大的壓力，通過“走出去”可以有效緩解這些問題，推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。比如，我們可以把一部分高耗能、高資源消耗的產(chǎn)業(yè)向有關(guān)國家轉(zhuǎn)移；一些低端制造產(chǎn)業(yè)可以向一些國家轉(zhuǎn)移，減少一般貿(mào)易順差等等；可以通過“走出去”利用有關(guān)國家人才、技術(shù)優(yōu)勢為我所用，建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升我國的科技水平；對于我國在國際大宗商品市場國際定價權(quán)缺失的問題，“走出去”有助于我們參與國際定價博弈過程。

二是“走出去”有助于提高我國的國際競爭力。企業(yè)是國家間經(jīng)濟(jì)競爭的微觀主體，國際經(jīng)濟(jì)競爭力的高低關(guān)鍵看一個國家企業(yè)素質(zhì)的高低。鼓勵企業(yè)“走出去”是提高我國企業(yè)跨國經(jīng)營能力的必由之路。通過“走出去”提高全球配置資源能力，進(jìn)一步拓展外部發(fā)展空間。通過“走出去”，改變我國企業(yè)偏內(nèi)向型的發(fā)展模式，適應(yīng)國際化經(jīng)營發(fā)展模式，從偏重國內(nèi)生產(chǎn)逐步向全球研發(fā)設(shè)計、全球營銷和售后服務(wù)拓展，積極搶占全球產(chǎn)業(yè)價值鏈高端，為我國國際競爭力的提升奠定堅實的微觀基礎(chǔ)。

三是“走出去”有助于中外雙方和諧發(fā)展和互利共贏。通過開展互利互惠的對外投資合作，有助于進(jìn)一步深化我國與世界各國的友好合作關(guān)系，擴(kuò)大雙方的共同利益，為東道國帶去了資金、人才和技術(shù)，并為當(dāng)?shù)亟鉀Q就業(yè)、增加稅收、增強(qiáng)自主發(fā)展能力做出貢獻(xiàn)。只要我們采取適當(dāng)有效的戰(zhàn)略，一定能夠為互利共贏發(fā)展奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

《財經(jīng)界》：您認(rèn)為我國對外投資的“短板”是什么?如何消除?

武小欣：我覺得，我們“走出去”最大的弱項還是能力問題，我們“走出去”的資金能力進(jìn)步很快，但是我們的戰(zhàn)略謀劃能力、技術(shù)能力、國際運(yùn)營能力、本地化能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。所以加強(qiáng)能力建設(shè)對“走出去”很關(guān)鍵。我認(rèn)為有必要從以下幾方面人手：

一是鼓勵非國有企業(yè)“走出去”。逐步改變以國有企業(yè)為主的企業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮非國有企業(yè)的市場優(yōu)勢。鼓勵大型非國有企業(yè)增強(qiáng)國際化發(fā)展意識，創(chuàng)建國際品牌，提高風(fēng)險管理能力，積極走出去。

二是拓寬走出去的領(lǐng)域。不僅要考慮能源資源問題，更要考慮利用國際高端人才和技術(shù)資源，并購或建設(shè)國際營銷網(wǎng)絡(luò)資源，因地制宜向制造業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)軍等等。

三是完善對外投資便利化措施。進(jìn)一步完善我國有關(guān)的法規(guī)政策，包括外匯管理、資本項目管理、權(quán)益管理和對外投資稅收等方面的政策體系，為企業(yè)走出去提供方便。

四是加強(qiáng)國別投資環(huán)境研究。中國是一個全球性大國，我們要加強(qiáng)對每一個國家的研究，特別是投資環(huán)境的精準(zhǔn)研究，為我國企業(yè)走出去提供良好的信息服務(wù)。美國每一個州在中國都有代表處，研究跟蹤中國的經(jīng)貿(mào)動態(tài)；日本對我國每一個省、每一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有很深入的研究。而我們這方面很不夠，應(yīng)該在這方面加強(qiáng)投入和組織體系建設(shè)。

第4篇

關(guān)鍵詞：WTO 政府采購 地方 對策

一、福建政府采購市場概況

從列入省級財政預(yù)算的政府采購來看，2006年～2009年福建政府采購規(guī)模不大，每年在100億元左右。其中，進(jìn)口所占比例較小，約占4%。除此以外，在公共事業(yè)單位采購、服務(wù)貿(mào)易、工程承包等方面，由于統(tǒng)計上的困難，目前還無法摸清其總量。但從福建進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品上看，近3年，福建利用政府資金進(jìn)口（通過國際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品）累計30.2億美元，主要以醫(yī)療設(shè)備、造紙、化工生產(chǎn)、公路養(yǎng)護(hù)、污水處理設(shè)備為主，其中醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備進(jìn)口項目多，但金額小，項目數(shù)占總數(shù)的近八成，累計進(jìn)口4927萬美元，這其中可能涉及部分政府采購。

二、加入GPA對福建外經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)的利弊分析

近年來，福建政府采購市場開放度較高，對國外產(chǎn)品的限制很少，沒有采取“保護(hù)國貨”的措施，省內(nèi)產(chǎn)業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)基本處于平等競爭的狀態(tài)。因此，加入WTO《政府采購協(xié)定》，對民族產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)沖擊的影響可能會比較小，但是電腦、軟件、汽車等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可能會受到一定的沖擊。而從外省對外投資和對外工程承包的發(fā)展勢頭來看，國外政府采購市場的開放，有益于福建企業(yè)進(jìn)入海外政府采購市場。特別是勞動密集的制造業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，赴海外爭取政府采購市場的能力較強(qiáng)，而軟件、電腦、汽車等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國外的競爭力相對較弱。

（一）挑戰(zhàn)

1.工業(yè)產(chǎn)業(yè)參與政府采購面臨競爭壓力加大

福建工業(yè)產(chǎn)品的競爭力較弱，規(guī)模較小，市場占有率不高，加入WTO《政府采購協(xié)定》后，面對更多的國外產(chǎn)品競爭，競爭壓力將進(jìn)一步加大。從競爭力來看，福建工業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力和企業(yè)競爭力在全國處于較低位置，工業(yè)增加值增長率在全國不斷移后，2006年在全國31各省市排28位。從企業(yè)規(guī)模看，福建的企業(yè)規(guī)模遠(yuǎn)小于全國平均水平，明顯偏小。2006年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶均工業(yè)產(chǎn)值僅及上海的57%、廣東的61%、江蘇的64%，也低于全國平均水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶均工業(yè)總產(chǎn)值、增加值在全國31個省市中列28、29位。

2.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為有競爭力的行業(yè)仍有待時日

2001年以來，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，貿(mào)易競爭力不斷提高，從弱競爭力逐步發(fā)展到有一定的競爭力，但近兩年有減緩甚至下降的趨勢。主要是由于高新技術(shù)產(chǎn)品中的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口呈日漸萎縮的趨勢。但是，近年鮮有新增的出口帶動型大項目，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條細(xì)長，沒有進(jìn)一步形成產(chǎn)業(yè)集群。而冠捷、燦坤、戴爾等經(jīng)過達(dá)產(chǎn)后的幾年高速發(fā)展現(xiàn)已進(jìn)入一個平穩(wěn)發(fā)展的階段，已不足以繼續(xù)推動福建省出口的快速增長。

（二）機(jī)遇

1.有利于福建優(yōu)勢出口產(chǎn)品進(jìn)軍國外采購市場

福建省出口產(chǎn)品中近94%為工業(yè)品，工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級決定著全省外貿(mào)出口的發(fā)展走向。出口工業(yè)品主要以紡織、鞋帽、電子三大類商品為主；出口最多的三類商品分別是紡織原料及紡織制品、鞋帽、傘、機(jī)電音像設(shè)備及其零件，出口規(guī)模分別為70.04億美元、53.01億美元、150.17億美元，同比分別增長28.4%、15.7%、15.4%。這些具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品有望進(jìn)軍國外采購市場。

2.有利于促進(jìn)福建對外投資的提升發(fā)展

2004～2009年，全省累計新批對外直接投資企業(yè)557家，協(xié)議投資總額（含增資）13.32億美元，中方協(xié)議投資額（含增資）9.91億美元。福建許多企業(yè)在以貿(mào)易為先導(dǎo)的基礎(chǔ)上，將銷售網(wǎng)絡(luò)終端直接延伸到海外。2009年，新批貿(mào)易型境外企業(yè)95家，中方協(xié)議投資額1.84億美元，分別占總量的57.6%和42.2%，預(yù)計可帶動國內(nèi)各類產(chǎn)品出口3億美元。海外政府采購市場的開放將刺激該省對外投資的進(jìn)一步擴(kuò)大。

3.有利于擴(kuò)大福建服務(wù)外包規(guī)模

福建服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)端于軟件研發(fā)、動漫設(shè)計等領(lǐng)域，正逐步向信息技術(shù)外包和業(yè)務(wù)流程外包擴(kuò)展，目前發(fā)展雖然總量不夠大，但成長迅速，有較大發(fā)展?jié)摿ΑＤ壳埃氖路?wù)外包企業(yè)256家，從業(yè)人員2.2萬多人，軟件產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模保持了年均30%以上的增長速度，離岸服務(wù)外包年收入增長超過40%。2009年，全省軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)軟件及系統(tǒng)集成銷售收入超過300億元人民幣，比上年同期增長36.4%。加入GPA后,隨著國外采購市場的開放，福建服務(wù)外貿(mào)涉足國外政府采購具有較大潛力。

4.為福建對外工程承包帶來新契機(jī)

福建省對外承包工程始于20世紀(jì)80年代初。2009年新簽合同額14476萬美元，完成營業(yè)額17478萬美元。中國武夷股份有限公司連續(xù)15年入圍ENR全球最大225家國際承包商，2009年排名第222位。福建對外承包工程各主要業(yè)務(wù)分布在房屋建筑、交通運(yùn)輸、電力工業(yè)、電子通訊等領(lǐng)域，占總營業(yè)額的70％以上。近年來，從福建對外承包工程行業(yè)分布格局看，房屋建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)人急戎爻尸F(xiàn)下降趨勢，但其營業(yè)額呈現(xiàn)增長態(tài)勢。隨著福建相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，目前電信工程服務(wù)、電力工業(yè)已成為新的增長點(diǎn)。

三、福建外經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)GPA的對策建議

1.夯實外貿(mào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

抓住全球生產(chǎn)要素重組、國際產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇，創(chuàng)造條件吸引具有龐大市場資源的跨國公司進(jìn)入福建，以資本流入帶動產(chǎn)業(yè)與市場存量的同步轉(zhuǎn)入，鞏固并強(qiáng)化外資對外貿(mào)的支撐作用。從福建現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，要以華映光電、冠捷、戴爾這條初具規(guī)模但又較單薄的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，著力吸引更高技術(shù)水平、更高附加值的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到福建，形成發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)集聚效應(yīng)。

2.加強(qiáng)對科技創(chuàng)新的扶持和引導(dǎo)

加快建立和完善以政府財政投入為引導(dǎo)，以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和科研院校科技投入為主體，以銀行信貸、資本市場融資和風(fēng)險投資為支撐，以引進(jìn)外資和社會集資為補(bǔ)充的多元化科技投入體系，切實保障科技工作和科技創(chuàng)新活動的順利開展，不斷增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力。

3.強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位

建立以企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地及技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺為核心的企業(yè)自主創(chuàng)新體系，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，開發(fā)更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的工藝、技術(shù)和產(chǎn)品。

5.有效發(fā)展服務(wù)貿(mào)易

大力支持福建企業(yè)參與承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)，拓寬服務(wù)外包領(lǐng)域，提升福建承接服務(wù)外包的總體水平。積極擴(kuò)大旅游、運(yùn)輸、軟件、展覽、建筑、勞務(wù)等具有一定基礎(chǔ)的服務(wù)貿(mào)易出口，支持企業(yè)到境外設(shè)立采購、分銷、研發(fā)、物流、旅游、餐飲、醫(yī)療等服務(wù)機(jī)構(gòu)，為福建開拓國際市場提供配套服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

［1］于愛國.福建省對外經(jīng)貿(mào)年鑒.福建省地圖出版社（2007～2010年版）.

第5篇

關(guān)鍵詞：服務(wù)業(yè)跨國公司　產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)　發(fā)展

中圖分類號：F270　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1007-3973(2011)003－133―02

1、我國服務(wù)業(yè)跨國公司的發(fā)展現(xiàn)狀

自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)保持高于10％速度增長，社會產(chǎn)品豐富，產(chǎn)品短缺現(xiàn)象已不存在。雖然我國三大產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)增長速度在近20年里超過了世界同期水平，甚至超過了發(fā)達(dá)國家很多百分點(diǎn)，但這種表面的現(xiàn)象不能掩蓋我國整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不均衡，我國消費(fèi)和服務(wù)發(fā)展不足，產(chǎn)能過剩,服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。我國服務(wù)業(yè)近年來發(fā)展速度很快，但從世界銀行數(shù)據(jù)來看(見表1)，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展很不均衡，服務(wù)業(yè)只占GDP的40％，而同期世界發(fā)達(dá)國家(地區(qū))服務(wù)業(yè)占GDP的比重在60％―92％，平均比重73％。與世界同期其他收入國家相比，我國服務(wù)業(yè)的比重都處在明顯偏低位置。由此可以看出，服務(wù)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的推動作用并不顯著。

改革開放以來，我國服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位沒有發(fā)生根本的變化，從服務(wù)業(yè)占GDP的比重可以看出端倪。同時從我國服務(wù)業(yè)對外貿(mào)易中可以得到很好的印證。因此我們可以得出我國服務(wù)業(yè)發(fā)展處在初級階段。要實現(xiàn)社會主義和諧社會的建設(shè)，壯大國民經(jīng)濟(jì)，我國必須加快發(fā)展我國服務(wù)業(yè)，發(fā)揮服務(wù)業(yè)的拉動和帶動作用。

2、我國服務(wù)業(yè)對外投資和服務(wù)業(yè)跨國公司

由于我國服務(wù)業(yè)跨國公司數(shù)據(jù)掌握欠缺，本文擬以對外直接投資的結(jié)構(gòu)層次和轉(zhuǎn)移速度來闡述我國服務(wù)業(yè)跨國公司的發(fā)展。根據(jù)《2009年中國對外直接投資統(tǒng)計公報》的數(shù)據(jù)，我國對外直接投資起步較晚，經(jīng)過90年代的低速發(fā)展，進(jìn)入2l世紀(jì)隨著我國對外直接投資的發(fā)展，我國服務(wù)業(yè)對外直接投資也發(fā)展迅速。我國對外投資中服務(wù)業(yè)對外投資一直占據(jù)較大的比重，近幾年特別明顯，在流量中比例從2004年的45.95％到2009年的70.48％，存量比例也從72.39％變化到74.83％(見圖1)。由此可以看出我國對外投資中，服務(wù)業(yè)對外投資處于絕對優(yōu)勢，占據(jù)對外投資的四分之三左右。

服務(wù)業(yè)對外投資的載體是服務(wù)業(yè)跨國公司，我國服務(wù)業(yè)跨國公司在我國跨國公司中也占據(jù)較大比重。2009年末我國對外直接投資者達(dá)到了12000家，投資者的行業(yè)分布中批發(fā)和零售業(yè)占36.6％；其次是制造業(yè)，占31.9％，主要分布在紡織、服裝、鞋、帽制造業(yè)等；再次為建筑業(yè)，占4.5％。從行業(yè)分類構(gòu)成來看，服務(wù)業(yè)占47.5％，制造業(yè)占40.8％。這意味著我國對外投資企業(yè)中進(jìn)一半企業(yè)是服務(wù)業(yè)跨國公司。

雖然我國對外直接投資經(jīng)過了近三十年的發(fā)展，但是我國服務(wù)業(yè)跨國公司的發(fā)展尚處于幼年階段。據(jù)統(tǒng)計，我國服務(wù)業(yè)跨國公司的主體是我國國有企業(yè)，服務(wù)業(yè)跨國公司發(fā)展仍然處在初級階段，要超過世界平均水平達(dá)到發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，尚有很長的路要走。這要求對我國服務(wù)業(yè)跨國公司各方面進(jìn)行有利于公司發(fā)展的改革，包括對服務(wù)業(yè)跨國公司產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)時代潮流的改革。

3、我國服務(wù)業(yè)跨國公司發(fā)展滯后的原因

3.1　歷史原因

解放后我國建立了高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟(jì)制度，計劃經(jīng)濟(jì)條件下，我國企業(yè)的模式是以前蘇聯(lián)模式來設(shè)計的，我國國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體是國家，全民所有，全民所有結(jié)果導(dǎo)致所有權(quán)主體的虛致。以后，我國進(jìn)入了劃時代的歷史時期一改革開放。改革開放初期，國外的一些先進(jìn)的管理模式進(jìn)入中國，對我國鐵飯碗和平均主義的分配制度產(chǎn)生了很大的沖擊，按勞分配原則逐步在社會中確立，企業(yè)內(nèi)員工的收益與企業(yè)的績效初步掛鉤，這一措施激勵了企業(yè)員工的積極性，企業(yè)也獲得了部分經(jīng)營決策權(quán)。但是改革初期沒有現(xiàn)成的模式可以拿來直接運(yùn)用，因此改革初期政策較混亂，朝令夕改的現(xiàn)象較多。

80年代后期到90年代初，十三大提出企業(yè)收入分配要體現(xiàn)“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，鼓勵居民以多種生產(chǎn)要素參與分配。政策制定的穩(wěn)定性在很大程度上促進(jìn)了生產(chǎn)效率的提高，從真正意義上消除了之前的政策混亂。1999年，黨的十五屆四中全會明確了國有企業(yè)經(jīng)營管理者實行收入與業(yè)績掛鉤的激勵政策，這為國有企業(yè)弱化行政激勵，提升國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率，落實公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，穩(wěn)定社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度提供了現(xiàn)實基礎(chǔ)。但同時這種管理模式不能適應(yīng)我國企業(yè)在知識經(jīng)濟(jì)下積極應(yīng)對市場，更不能在瞬息萬變的國際市場上靈活開拓市場，進(jìn)行國際化生產(chǎn)。

3.2　現(xiàn)實原因

我國企業(yè)進(jìn)行國際化發(fā)展時間短，對外投資經(jīng)驗不足。改革開放以后很長的一段時間內(nèi)我國主要是以引進(jìn)外資為主,引進(jìn)外國資金發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)，吸收國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗，取長補(bǔ)短，發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)。

隨著我國走出去戰(zhàn)略的實施，我國對外直接投資快速發(fā)展，我國服務(wù)業(yè)跨國公司在對外投資中占據(jù)越來越重要的地位。十五屆四中全會后，服務(wù)業(yè)企業(yè)的國際化步伐加快，但從我對外投資的數(shù)據(jù)來看，我國服務(wù)業(yè)跨國公司對外投資的主體是我國國有服務(wù)業(yè)。國有企業(yè)的特點(diǎn)決定了我國服務(wù)業(yè)跨國公司在國際市場上應(yīng)對反映遲緩，不能很好的適應(yīng)市場變化，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)跨國公司在國際化過程中發(fā)展滯后，阻礙了我國服務(wù)業(yè)跨國公司快速國際化。

4、我國服務(wù)業(yè)跨國公司快速發(fā)展途徑

我國服務(wù)業(yè)跨國公司要能改變現(xiàn)有的發(fā)展現(xiàn)狀，快速趕上或超過發(fā)達(dá)國家跨國公司，必須選擇要適合我國現(xiàn)階段的發(fā)展現(xiàn)狀和對外投資發(fā)展趨勢，建立我國服務(wù)業(yè)跨國公司發(fā)展模式，這種模式必須在吸收發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)跨國公司發(fā)展的先進(jìn)管理方法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上形成中國特色的服務(wù)業(yè)跨國公司發(fā)展道路。

4.1　世界上典型跨國公司發(fā)展模式

現(xiàn)今世界范圍內(nèi)主要有兩種企業(yè)管理模式。歐美模式中，重視對管理層的激勵，管理層能獲得企業(yè)很大的股權(quán)和期權(quán)，往往能獲得成千上萬的股權(quán)，如2000年蘋果公司CEO史蒂、文?喬布斯獲得了二千萬的股份，相當(dāng)于八億七千二百萬美元的期權(quán)。歐美模式重視管理層的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的效率是次優(yōu)的，不利于企業(yè)的長期的發(fā)展。

日德模式的企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)重視企業(yè)員工的作用。企業(yè)內(nèi)重視員工持股，日本上市公司中，制定并實施了員工持股計劃的公司比重在1973年為61％，到1988年增加到91％。員工分享額占公司利潤的比重一般在42-76％之間。這種制度對員工的關(guān)注和員工持股比例的提高，限制了企業(yè)吸引優(yōu)秀的管理人才，減弱了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活力，不利于企業(yè)在國際市場上有效參與競爭。因此企業(yè)的效率也處在一種次優(yōu)的狀態(tài)。

由以上的分析看出，典型的兩種企業(yè)管理模式有其合理的部分。因此科學(xué)合理的選擇適合我國服務(wù)業(yè)跨國公司發(fā)展模式，必須考慮到企業(yè)物質(zhì)資本所有者、人力資本所有者和勞

動者權(quán)利，給予三者在企業(yè)合作剩余分配的適當(dāng)比例，這種分配比例必須綜合考慮各方面的利弊關(guān)系和成本收益的比較。

4.2　我國服務(wù)業(yè)跨國公司發(fā)展目標(biāo)選擇一建立現(xiàn)代企業(yè)制度下的聯(lián)合產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)

聯(lián)合產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。主要是指要素聯(lián)合體和勞動聯(lián)合體參與分配的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，具體來說就是要素聯(lián)合體與勞動聯(lián)合體都參與企業(yè)的合作剩余生產(chǎn)、組織生產(chǎn)過程、交換剩余產(chǎn)品以及分配。要素聯(lián)合體是一系列生產(chǎn)要素的集合，包括物質(zhì)資本、人力資本、土地、技術(shù)等；勞動聯(lián)合體是一種集體力量，其產(chǎn)生源自企業(yè)組織資源――組織知識、組織協(xié)作和組織能力，是建立在要素聯(lián)合體基礎(chǔ)之上的。

聯(lián)合產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)在兼顧公平的條件下，達(dá)到組織效率最優(yōu)的目的。針對我國服務(wù)業(yè)跨國公司對外投資的特點(diǎn)，我國服務(wù)業(yè)跨國公司應(yīng)在吸收歐美和日本模式的基礎(chǔ)上結(jié)合我國的發(fā)展特點(diǎn)，形成我國的服務(wù)業(yè)跨國公司產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。這種產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)涉及到的企業(yè)合作剩余的分配應(yīng)通過以下過程形式進(jìn)行：

首先，服務(wù)業(yè)跨國公司產(chǎn)生合作剩余后，先要考慮到國有資本的收益分配。國有資本作為服務(wù)業(yè)跨國公司對外投資的創(chuàng)始者，在服務(wù)業(yè)跨國公司的管理結(jié)構(gòu)中占有主導(dǎo)地位，通過稅收以及其他稅金的方式分配服務(wù)業(yè)跨國公司的合作剩余。這是作為第一次分配合作剩余；其次，在國有資本分配完合作剩余之后，剩下的合作剩余進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部后，在企業(yè)內(nèi)部的分配遵循著效率與公平的原則，要素聯(lián)合體產(chǎn)權(quán)和勞動產(chǎn)權(quán)參與分配，具體份額的實現(xiàn)需要依靠要素的稀缺性導(dǎo)致談判力量較量的均衡來實現(xiàn)。在要素產(chǎn)權(quán)和集體產(chǎn)權(quán)完成對合作剩余總體分配劃分過程后，合作剩余便進(jìn)入各自產(chǎn)權(quán)聯(lián)合體內(nèi)部分配；第三，要素產(chǎn)權(quán)內(nèi)的分配需要在物質(zhì)資本所有者、非物質(zhì)物質(zhì)資本所有者之間完成分配過程，其分配原則是效率原則，即按照在合作剩余創(chuàng)造過程中的貢獻(xiàn)作用大小來分配。按照這樣的分配原則，企業(yè)合作剩余在各個產(chǎn)權(quán)主體之間實現(xiàn)了分配，這樣的分配也達(dá)成了“公平”與“效率”相兼顧的目標(biāo)：公平目標(biāo)則通過集體產(chǎn)權(quán)內(nèi)的分配來體現(xiàn)，效率目標(biāo)通過要素聯(lián)合體內(nèi)的分配來體現(xiàn)。所以，聯(lián)合產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)在企業(yè)內(nèi)能實現(xiàn)最優(yōu)組合，協(xié)調(diào)公平與效率，有利于企業(yè)合作剩余的做大、公平分配，它應(yīng)該是服務(wù)業(yè)跨國公司特別是我國服務(wù)業(yè)跨國公司產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。

5、總結(jié)

與其他發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家相比，我國服務(wù)業(yè)跨國公司的發(fā)展還處在起步階段，我國服務(wù)業(yè)跨國公司這種窘境與很多因素有關(guān)，其中一個最重要的因素是我國服務(wù)業(yè)跨國公司內(nèi)部產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一，不利于企業(yè)內(nèi)產(chǎn)權(quán)主體能動性、主動性的發(fā)揮，阻礙了服務(wù)業(yè)跨國公司快速成長。在分析我國服務(wù)業(yè)跨國公司發(fā)展現(xiàn)狀和原因的基礎(chǔ)上提出我國服務(wù)業(yè)跨國公司應(yīng)建立合理的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，即建立聯(lián)合產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。聯(lián)合的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)能有效的激勵企業(yè)內(nèi)各個產(chǎn)權(quán)主體的積極性。因此我國服務(wù)業(yè)跨國公司要想實現(xiàn)跨越式發(fā)展，擴(kuò)大國際市場份額，全面進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場，發(fā)展成大型服務(wù)業(yè)跨國公司，增強(qiáng)我國服務(wù)業(yè)跨國公司國際競爭力。就必須立足現(xiàn)實，建立符合我國實際的聯(lián)合產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。

注釋：

①我國整體經(jīng)濟(jì)在2000-2008年間的增長率為：GDP為10.4％、農(nóng)業(yè)為4.4％、工業(yè)為11.7％、服務(wù)業(yè)為10.7％，同期世界水平分別為3.2％、2.5％、3.0％、3.2％，發(fā)達(dá)國家四項值分別為23％、0.7％、1.7％、2.6％。數(shù)據(jù)來源于《2010WorldDevelopment-Indicators》：226-228。

②數(shù)據(jù)來源于《2010WorldDevelopmentlndicators》：230-232。其中中國數(shù)據(jù)沒有包括中國香港，中國香港的服務(wù)業(yè)占香港的GDP的比重為92％。

③服務(wù)業(yè)是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)和建筑業(yè)以外的其他各行業(yè)，即國際通行的產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的第三產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)按服務(wù)對象一般可分類為：一是生產(chǎn)業(yè)，指交通運(yùn)輸、批發(fā)、信息傳輸、金融、租賃和商務(wù)服務(wù)、科研等，具有較高的人力資本和技術(shù)知識含量；二是生活(消費(fèi))業(yè)，指零售、住餐、房地產(chǎn)、文體娛樂、居民服務(wù)等，屬勞動密集型與居民生活相關(guān)；三是公益業(yè)，主要是衛(wèi)生、教育、水利和公共管理組織等。

④聯(lián)合的思想來源于劉長庚(2005)提出的聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度，將企業(yè)產(chǎn)權(quán)分為勞動聯(lián)合體產(chǎn)權(quán)和要素產(chǎn)權(quán)。勞動聯(lián)合體產(chǎn)權(quán)基于組織的共同知識所創(chuàng)造的剩余，它的分配具有共享、平均的特點(diǎn)；要素產(chǎn)權(quán)基于個體的物質(zhì)和人力資本投入所創(chuàng)造的剩余，它要求明確劃分其歸屬，具有競爭性分配的特點(diǎn)。以此為基礎(chǔ)，闡述勞動聯(lián)合體和要素聯(lián)合體如何參與生產(chǎn)性企業(yè)合作剩余的創(chuàng)造和分配，從而實現(xiàn)收入分配公平與效率的統(tǒng)一。

參考文獻(xiàn)：

[1]The World Bank：《2010 World Development Indicators》：226-228.

[2]中華人民共和國商務(wù)部：2009年度中國對外投資統(tǒng)計公報.

[3]世界貿(mào)發(fā)會議：2010世界投資報告.

[4]翁君奕.支薪制與分享制的比較[J].經(jīng)濟(jì)社會體制比較，1996(5)：51―55.

第6篇

最近，央行課題組在本刊刊發(fā)《加快資本賬戶開放條件基本成熟》一文，引起各方矚目，論者四起。面對資本項目開放這樣高度抽象的宏觀經(jīng)濟(jì)政策選擇，目前爭議的焦點(diǎn)亦集中于改革成本。在淺顯的層次，這個成本是跨境資本流動對本國市場和經(jīng)濟(jì)的沖擊；再進(jìn)一步，是放棄固定匯率；最核心的，是轉(zhuǎn)變國家代替私人部門決策投資的模式。

提出動議的央行課題組顯然評估了這一系列成本，但囿于角色卻未必表達(dá)充分。一個基本觀點(diǎn)在于，資本項目管制最為顯見的收益――防范短期資本流動，現(xiàn)實看，由于市場力量和金融手段的增強(qiáng)，其有效性已大為降低。遠(yuǎn)在上世紀(jì)60年代，全球化程度和金融技術(shù)不可同日而語，美、德兩國的資本管制效果同樣有限。本輪金融危機(jī)發(fā)生后，西方世界確對資本管制之利有了重新審視，但資本如水，流動是永恒的，節(jié)制乃一時之需，成熟市場對過度放任的反思并不能構(gòu)成中國市場化中途倒車的理由。

基于資本自由流動、固定匯率和獨(dú)立貨幣政策三者不可得兼的“三元悖論”，資本項目開放的第二個成本是放棄固定匯率。在根本上，一國貨幣的匯率由其本國經(jīng)濟(jì)效率決定，當(dāng)人們指責(zé)美元在當(dāng)今國際貨幣體系中的強(qiáng)權(quán)時，不能忘記的前提有二：其一，決定美元地位的是一個世紀(jì)以來美國在全球經(jīng)濟(jì)中的份額；其二，與美元掛鉤的固定匯率制是政策實施國利弊權(quán)衡的結(jié)果，甚至，是一種趨利避害的“搭便車”之舉。“以美元為錨”正是中國改革開放尤其是加入WTO以來融入全球經(jīng)濟(jì)的趨利之選，在相當(dāng)長的階段中，中國經(jīng)濟(jì)深得全球貿(mào)易穩(wěn)定之利。而經(jīng)濟(jì)力量此消彼長來得如此之快，我們必須清醒地意識到，“搭便車”是無法永續(xù)的。

無論是資本管制，還是在匯率政策上傾向于高估或低估本幣，都是一國經(jīng)濟(jì)在不同發(fā)展階段的趨利選擇。在國際貿(mào)易和金融關(guān)系的層面，這種趨利傾向都是有邊界的，因為損人終將害己。

問題的核心是，能否更為前瞻地判斷這種利害變化，中國目前的政策選擇，有利于出口和對內(nèi)投資，代價便是國內(nèi)通脹和對外投資的效益低下。然而，平衡點(diǎn)向弊大于利的轉(zhuǎn)換已經(jīng)顯見，進(jìn)口原料價格上漲，出口已無利可圖，投資泡沫化嚴(yán)重，對內(nèi)投資效率大幅減低。通脹威脅社會穩(wěn)定，而政府替代私有部門集中對外投資的效率低下，正在令中國億萬勤勞工作者所積累的財富不斷耗散，這正是驅(qū)動當(dāng)前改革的危機(jī)所在。只有撥開經(jīng)濟(jì)快速增長的繁榮表象，從所謂“中國模式”的虛驕中清醒過來，危機(jī)的緊迫感才能真正顯現(xiàn)。

當(dāng)前，勞動力作為中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模化增長最為關(guān)鍵的要素，瓶頸已然凸顯。這意味著，前一輪改革以制度改善提升勞動生產(chǎn)效率的紅利在規(guī)模層面已消耗殆盡，進(jìn)一步的改革如戶籍和城鄉(xiāng)一體化改革，雖仍有樂觀的前景，然而資本要素的效率提升亦日見緊迫。以央行所處國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于資本效率的感受必然更加痛切。當(dāng)前，匯率管制使國內(nèi)“錢多物少”，而回收流動性與利率管制相作用，致使資本過度向國有企業(yè)和政府投資項目傾斜，造成投資錯配和效率損失，進(jìn)而加劇了本已十分嚴(yán)重的國民財富分配失衡格局。

以開放促改革，是中國此前30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策選擇的重要經(jīng)驗。在資本項目開放條件是否具備、與國內(nèi)金融深化改革孰先孰后的問題上，爭議讓人們恍如回到了過去的若干歷史節(jié)點(diǎn)。1994年，中國放松對經(jīng)常項目的資本管制，將此前的匯率雙軌制在銀行間外匯市場中并軌，匯率一次性大幅貶值。改革前的1993年底，國家外匯儲備僅有211.99億美元，而此前的1992年，國內(nèi)資本凈流出高達(dá)100億美元。

第7篇

一、外匯儲備規(guī)模擴(kuò)大利在抗風(fēng)險能力

在全球資本項目普遍放松管制和我國資本項目不斷開放的前提下，近年來我國外匯儲備和外匯金融總資產(chǎn)規(guī)模的創(chuàng)記錄水平不時被新的數(shù)據(jù)刷新，外匯儲備規(guī)模不僅超過了日本，牢牢占據(jù)著全球第一大外匯儲備國的地位，而且超過了全球世界主要經(jīng)濟(jì)大國美國、日本、英國、德國、法國、加拿大、意大利外匯儲備的總和，令世界刮目相看。同時，我國外匯金融總資產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，表明我國已經(jīng)成為全球?qū)ν庵苯油顿Y的重點(diǎn)國家。

盡管我國外匯儲備和整體外匯金融資產(chǎn)規(guī)模的急劇膨脹有著諸多潛在的隱憂，但有一個基本事實不可否認(rèn)，外匯儲備和整體外匯金融資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的過程，也是國家和國民財富不斷積累的過程，主要體現(xiàn)在國家經(jīng)濟(jì)與金融實力的進(jìn)一步提升。從外匯儲備規(guī)模存量的角度看，一方面，外匯儲備資產(chǎn)存量是否充裕、金融資本是否雄厚，不僅是國家經(jīng)濟(jì)與金融基礎(chǔ)是否堅實的具體體現(xiàn)，也是國家對外信用的重要特征，標(biāo)志著一個國家對外信用是否可靠；另一方面，外匯儲備資產(chǎn)是否充足，不僅是國家內(nèi)部金融市場保持基本穩(wěn)定不可缺失的重要因素之一，也是能否有能力應(yīng)對經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域各種突發(fā)性事件的重要體現(xiàn)。特別是在金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退的背景下，高額的外匯儲備是應(yīng)對金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退的有力武器，是保障國家金融穩(wěn)定和采取危機(jī)救助措施必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，在一定意義上，外匯儲備規(guī)模的存量決定了一個國家對外信用的可靠度，同時也決定了國家內(nèi)部金融市場的穩(wěn)定性，以及應(yīng)對各種突發(fā)性事件的能力。

另外，從我國整體外匯金融資產(chǎn)的構(gòu)成看，目前我國的外匯金融總資產(chǎn)的構(gòu)成仍以外匯儲備為主體，外匯儲備在整體外匯金融資產(chǎn)中所占比重始終據(jù)主導(dǎo)地位，占外匯金融總資產(chǎn)規(guī)模的70％以上。因此，從整體外匯金融資產(chǎn)的構(gòu)成的角度分析，我國金融市場的流動性和可控性依然較強(qiáng)，目前整體外匯金融資產(chǎn)擴(kuò)大超出外匯儲備部分資金構(gòu)成的風(fēng)險仍然有限，對我國金融市場造成嚴(yán)重沖擊的可能性也并非一些輿論所描述和擔(dān)心的那樣，還沒有達(dá)到不可控的程度，充足的外匯儲備是我國金融安全有力的保障。顯然，我國外匯儲備規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在利弊之間，利在維護(hù)國家信用和抗風(fēng)險能力上。

二、外匯金融資產(chǎn)異常暗藏風(fēng)險

雖然外匯儲備的擴(kuò)大對我國經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域有著積極的影響，但外匯金融總資產(chǎn)的急劇膨脹，對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和金融領(lǐng)域的安全也不免產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。特別是，在外匯金融資產(chǎn)中有部分是“熱錢”的流入，“熱錢”的流入將造成人民幣面臨更大的升值壓力，而人民幣的進(jìn)一步升值將給我國出口帶來更多的負(fù)面影響，我國整體外匯金融資產(chǎn)過快增長無疑暗藏著諸多風(fēng)險。

在諸多風(fēng)險和負(fù)面影響中，歸納起來主要有三個方面：一是“熱錢”的流入將有可能增加我國貨幣的供給量，加大市場流動性的過剩，成為導(dǎo)致通脹上升的原因之一；二是在人民幣存在一定升值預(yù)期的條件下，隨著國際投資者對人民幣升值預(yù)期的逐步增強(qiáng)，加大了“熱錢”的流入量，從而將引發(fā)資產(chǎn)價格泡沫的膨脹，使我國金融市場風(fēng)險上升，加劇股市和房市的動蕩；三是由于“熱錢”流入的目的依然是針對人民幣升值預(yù)期，必然導(dǎo)致人民幣升值壓力進(jìn)一步加重，人民幣的不斷升值將使我國出口形勢愈加嚴(yán)峻。

從國際收支平衡表的角度看，近年來我國外匯儲備規(guī)模的擴(kuò)大，依舊是不斷通過經(jīng)常項目與資本項目來實現(xiàn)的。其中，經(jīng)常項目基本是通過對外貿(mào)易順差來實現(xiàn)；資本項目主要是通過國際直接投資來實現(xiàn)。而目前我國整體外匯金融資產(chǎn)的異常變化，顯然增幅已大幅度超過了外匯儲備，說明外匯金融資產(chǎn)的大幅度增加存在著大量“來路不明”的“熱錢”。

雖然“熱錢”的大量流入表明國際投資者看好我國的經(jīng)濟(jì)走勢，但其中不乏大量的“熱錢”對人民幣升值預(yù)期的從中“套利”，進(jìn)一步增多了我國經(jīng)濟(jì)與金融風(fēng)險因素。特別值得注意的是，隨著我國經(jīng)濟(jì)增長的加快和人民幣升值預(yù)期的升溫，“熱錢”對資產(chǎn)價格上升和人民幣升值的預(yù)期也隨之增強(qiáng)，“熱錢”的大量進(jìn)入將導(dǎo)致我國貨幣當(dāng)局被迫擴(kuò)大貨幣投放規(guī)模，進(jìn)一步加劇我國國內(nèi)市場的流動性過剩。由此產(chǎn)生的效應(yīng)，有可能助推資產(chǎn)市場價格的飆升，并將可能帶動新一輪能源等大宗資源類商品價格的上漲，衍生新的資產(chǎn)價格泡沫，導(dǎo)致我國承受更大的通脹壓力，增大人民幣升值的壓力，加大我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的難度。另外，一旦有風(fēng)吹草動，“熱錢”就會大規(guī)模出逃，也會給我國經(jīng)濟(jì)和金融安全帶來無法估量的風(fēng)險，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和金融的穩(wěn)定。

由此，在我國整體外匯金融資產(chǎn)急劇膨脹的情況下，在利弊之間，弊在我國國際收支形勢將更加復(fù)雜多變，外匯資金跨境流動的不確定性因素在不斷增多，外匯“熱錢”凈流入的壓力進(jìn)一步增強(qiáng)，通脹壓力進(jìn)一步增大，經(jīng)濟(jì)與金融安全領(lǐng)域的風(fēng)險也隨之而來，金融安全領(lǐng)域風(fēng)險掌控難度自然加大。

三、怎樣看待外匯金融資產(chǎn)規(guī)模

首先，我國外匯金融資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大有著積極的作用，超出常態(tài)水平的外匯金融資產(chǎn)并非不可取，畢竟是國家財富的重要組成部分；其次，從形成上看，我國出口額、經(jīng)常項目順差、外商直接投資、資本往來項目順差的增長與外匯儲備的增長存在著差異，反映出外匯金融資產(chǎn)增長過快的不合理性，憂息隨之而來。

雖然我國外匯金融資產(chǎn)的快速增長與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢密切相關(guān)，但同時也需要警惕外匯金融資產(chǎn)增長過快背后的諸多隱憂。從我國外匯儲備資產(chǎn)的安全性與理性投資看，由于我國外匯儲備資產(chǎn)構(gòu)成主體相對單一，安全系數(shù)不高已然成為事實，如何把握理外匯儲備的安全性和理性投資，是當(dāng)前我國現(xiàn)實國家利益和金融戰(zhàn)略需要考慮的問題。

我國外匯儲備資產(chǎn)的構(gòu)成，幾乎都是以西方主要貨幣為單位的債券和資金，其中大部分是以美元為主的債券和資金，其他西方國家的證券類資產(chǎn)和資金額也有一定的規(guī)模，這類外匯

金融資產(chǎn)隨著我國外匯儲備和對外金融資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大還在繼續(xù)增加，風(fēng)險自然大于其他經(jīng)濟(jì)體。首先，我國外匯儲備資產(chǎn)安全最現(xiàn)實的難題是保值。其次，人民幣升值壓力的負(fù)面影響。人民幣升值導(dǎo)致我國外貿(mào)出口更加艱難，出口產(chǎn)品在結(jié)算中也將面臨巨大損失，同時由于我國外匯金融資產(chǎn)由多個幣種構(gòu)成，即使美元不貶值其他貨幣也會貶值，甚至?xí)霈F(xiàn)對人民幣輪番貶值的現(xiàn)象，我國外匯金融資產(chǎn)損失成為現(xiàn)實幾乎不可避免。可見，在美元等西方貨幣的牽制下我國外匯金融資產(chǎn)安全壓力會越來越大，我國外匯金融資何去何從就成為我國外匯管理工作中不可回避的最現(xiàn)實難題。

而如何進(jìn)一步增強(qiáng)我國金融領(lǐng)域的應(yīng)對風(fēng)險能力，對完善金融體系及防范金融風(fēng)險至關(guān)重要。健全的金融體系的重要標(biāo)志是：以良好的宏觀經(jīng)濟(jì)和金融環(huán)境為基礎(chǔ)，其中包括良好的經(jīng)濟(jì)和金融結(jié)構(gòu)、充足的外匯儲備、完善的貨幣匯率制度、有效的金融監(jiān)管體系。隨著我國資本市場的不斷開放，一方面我國將成為國際上重要的投融資市場；另一方面，我國金融市場也將面臨著來自各方面沖擊的風(fēng)險。因此，加強(qiáng)金融領(lǐng)域風(fēng)險管理首當(dāng)其沖，在外匯管理中加強(qiáng)跨境資本流動的監(jiān)測，完善針對不同類別頻繁出入資金的管理體制，防范“熱錢”――投機(jī)性資金大規(guī)模進(jìn)出對經(jīng)濟(jì)和金融造成大的沖擊，是當(dāng)前我國外匯管理工作中需要高度重視的問題。同時，在外匯儲備的使用與對外投資中，不僅需要加強(qiáng)對外投資收益和風(fēng)險的雙向評估，還應(yīng)完備對外投資的風(fēng)險警示和監(jiān)管機(jī)制，完善對外投資的多元化、多層次和可控性體系。

因而，對于擁有巨額外匯儲備資產(chǎn)的我國來說，在利弊之間取舍，遵循分散化的投資原則，進(jìn)行贏利性較強(qiáng)和安全系數(shù)較高的多元化對外投資，是我國處理好外匯儲備安全與收益之間權(quán)衡的理性選擇，避免由于外匯儲備規(guī)模過大和人民幣升值對外匯儲備資產(chǎn)造成進(jìn)一步的損失。

四、人民幣升值與外匯儲備保值

從人民幣升值預(yù)期的角度看，長時間以來，國際上蠱惑人民幣升值在不斷升溫。2010年6月19日，中國人民銀行宣布重啟人民幣匯改，將“進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性”，然而人民幣匯改重啟后卻被市場一廂情愿地預(yù)判為人民幣將大幅度升值。匯改的重新啟動，是否意味著人民幣匯率在近期內(nèi)將出現(xiàn)大幅度的升值?有關(guān)各界紛紛猜測，市場也作出了一定的反應(yīng)。從有關(guān)媒體的評論和市場作出的反應(yīng)看，人民幣匯改重啟消息即出，關(guān)注的焦點(diǎn)不約而同地集中在了人民幣匯率升值的預(yù)期上。與此同時，在人民幣升值預(yù)期增大的情況下，涌入我國金融市場的國際“熱錢”瞄準(zhǔn)了金融資產(chǎn)市場，也就助推了我國外匯金融資產(chǎn)的急劇膨脹，也進(jìn)一步增加了外匯管理部門的管理難度。

人民幣匯改的重新啟動，被許多國外媒體渲染為人民幣將大幅升值，事實上真是如此嗎?需要澄清的是，人民幣匯改的重新啟動，是人民幣匯率形成機(jī)制深化改革的需要，與逼迫人民幣升值和增強(qiáng)人民幣匯率彈性有著本質(zhì)的區(qū)別，我國重啟人民幣匯改的出發(fā)點(diǎn)是中國貨幣當(dāng)局自主的選擇。另外，對人民幣升值空間的評估，在經(jīng)濟(jì)學(xué)界廣泛議論中各種觀點(diǎn)很難達(dá)成共識，因此，需要從綜合的角度出發(fā)，分析人民幣升值的利弊關(guān)系。目前人民幣升值預(yù)期是多種因素疊加的結(jié)果，其中包括：一是國際“熱錢”的流入；二是人民幣國際地位的提升；三是中國外貿(mào)形勢的好轉(zhuǎn)支持人民幣升值的預(yù)期。近期人民幣升值預(yù)期，另外一個主要背景是，我國對外貿(mào)易出現(xiàn)重新擴(kuò)張的態(tài)勢。從另一方面看，雖然目前人民幣升值空間并不大，但總體上人民幣升值仍將是長期趨勢，而人民幣適度升值不一定都是壞事，就人民幣升值概念來說，增強(qiáng)了國內(nèi)對人民幣資產(chǎn)價格的信心，緩解了通脹預(yù)期的壓力。再有，人民幣的強(qiáng)勢必然導(dǎo)致市場對人民幣國際化強(qiáng)烈愿望的上升，人民幣國際化進(jìn)程也會隨著市場的需要進(jìn)一步加快；人民幣國際化進(jìn)程的加快，一旦人民幣國際化達(dá)到了一定程度，國際貨幣格局將發(fā)生重大變化，國際貨幣格局的主導(dǎo)將實現(xiàn)多元化。

從人民幣的升值和外匯儲備貶值的關(guān)系上看，在人民幣的升值和外匯儲備擴(kuò)大的情形下，雖然化解外匯儲備資產(chǎn)價值貶值風(fēng)險的途徑多種多樣，包括加大對外投資的力度，通過擴(kuò)大出口降低外匯儲備規(guī)模，調(diào)整外匯儲備結(jié)構(gòu)和外匯儲備的多元化，但無論我國外匯儲備構(gòu)成怎樣調(diào)整，外匯儲備資產(chǎn)價值都避免不了不斷變動的風(fēng)險。因此，如何保持人民幣匯率在合理與均衡水平上的波動和基本穩(wěn)定，對人民幣匯率浮動進(jìn)行動態(tài)管理和調(diào)節(jié)，實現(xiàn)國際收支的基本平衡，維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)和金融市場的穩(wěn)定，并力爭外匯儲備資產(chǎn)的保值，是我國貨幣當(dāng)局面對的多層面挑戰(zhàn)。

五、我國貨幣政策的前瞻性

近期，中國人民銀行多次的《中國貨幣政策執(zhí)行報告》中指出：根據(jù)新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較決發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系，提高金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。目前，在我國外匯金融資產(chǎn)的規(guī)模不斷擴(kuò)大、人民幣升值預(yù)期增大和熱錢大量流入的情況下，關(guān)于我國貨幣政策的走向備受各界關(guān)注，未來一段時期我國貨幣政策取向的依據(jù)是什么?貨幣政策的論證和選擇則需要的是前瞻性。

2010年以來，在我國經(jīng)濟(jì)快速回升，外匯金融資產(chǎn)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，人民幣升值預(yù)期增大，熱錢大量流入，以及資本和房地產(chǎn)市場灼手可熱的情況下，我國監(jiān)管層不斷對銀行放貸規(guī)模發(fā)出警示，要求銀行系統(tǒng)控制放貸規(guī)模，使人民幣貸款規(guī)模更加合理和適度，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和防止經(jīng)濟(jì)過熱，以及避免因流動性過剩帶來投資和房地產(chǎn)泡沫膨脹，防止通脹壓力進(jìn)一步加重。

盡管2010年以來我國貨幣當(dāng)局采取了包括六次上調(diào)存款準(zhǔn)備金和兩次上調(diào)利息等諸多措施，收緊新增貸款規(guī)模，但銀行系統(tǒng)新增貸款規(guī)模不降反升，今后幾個月反復(fù)的可能性依然存在，同時，在新增貸款規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大的情況下，通脹壓力也隨之而來。因此，如果信貸控制還是難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，或者也熱錢流入等原因?qū)е峦鈪R占款大幅度增加，存款準(zhǔn)備金率的進(jìn)一步上調(diào)就將成為我國貨幣當(dāng)局控制信貸合理投放和抑制通脹的有效手段，除此之外恐怕沒有更多的選擇。預(yù)計2011年，一方面我國將著力提高政策的針對性和靈活性；另一方面主要運(yùn)用上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率和利息來控制貨幣供給總量，以進(jìn)一步緩解通脹預(yù)期壓力。

我國貨幣當(dāng)局反復(fù)強(qiáng)調(diào)：根據(jù)新形勢新情況不斷提高政策的針對性和靈活性，把握好貨幣政策實施的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)，處理好寬松貨幣政策與通脹預(yù)期的關(guān)系。從當(dāng)前我國監(jiān)管層貨幣政策的出發(fā)點(diǎn)和意圖看，2011年我國金融機(jī)構(gòu)資本充足率進(jìn)一步上調(diào)和利率變化的可能性增強(qiáng)，從而使銀行系統(tǒng)控制放貸規(guī)模收縮，擴(kuò)大放貸空間將十分有限。

目前，我國國內(nèi)許多學(xué)者和金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為，在我國外匯金融資產(chǎn)的規(guī)模不斷擴(kuò)大、人民幣升值預(yù)期增大和熱錢大量流人的情況下，一方面，貨幣政策需要有一定的前瞻性，適時調(diào)整貨幣政策，防止貨幣政策的滯后；另一方面，未來一段時間內(nèi)，貨

幣政策仍是決定我國經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)復(fù)蘇的關(guān)鍵，貨幣政策調(diào)整的幅度不易過大。所謂貨幣政策的前瞻性，就是提高政策的針對性和靈活性，把握好貨幣政策與經(jīng)濟(jì)、金融形勢的關(guān)系。貨幣政策調(diào)整的幅度不易過大的理由是，雖然當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)一步復(fù)蘇，但并不牢固，同樣存在著二次探底的可能性，因此貨幣政策即便是有所調(diào)整，大幅度調(diào)整的可能性不會大，受前期寬松貨幣政策的“慣性”和時效等因素影響，我國貨幣政策向理性回歸也不能沒有必要的過渡，調(diào)整將是循序漸進(jìn)的過程。

第8篇

繼中國鋁業(yè)、中國鋼鐵等央企要約收購澳大利亞礦山后，中國民營企業(yè)紫金礦業(yè)也于日前正式宣布出手10億元人民幣，用于對海內(nèi)外礦業(yè)類上市公司的股權(quán)投資。

根據(jù)“2008中國國際礦業(yè)大會中國企業(yè)海外礦業(yè)投資論壇”的消息，除中國鋁業(yè)、中國鋼鐵、紫金礦業(yè)外，中國有色集團(tuán)、五礦集團(tuán)、中信集團(tuán)、首都鋼鐵集團(tuán)、云南錫業(yè)集團(tuán)等企業(yè)也都簽訂了一批境外合同，并著手實施對海外礦山進(jìn)行股權(quán)投資。

對此，中國地質(zhì)科學(xué)院全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究中心主任王安建對《中國聯(lián)合商報》記者分析說：“投資礦山一般都在5年以上，這在普遍認(rèn)為投資不景氣的當(dāng)下，尤其是相對于未來3~5年的投資市場調(diào)整來說，不失為一種好機(jī)會。更重要的是，投資礦山大都從公司發(fā)展的戰(zhàn)略上來考慮，而不是短期退出獲利，因此這種專注長期投資價值的做法在當(dāng)下也正在展現(xiàn)出獨(dú)有的魅力。目前，各大外資PE對此也表現(xiàn)出濃厚的興趣。”

海外抄底

“隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種礦產(chǎn)資源對外的依賴程度也在日益加大，這些因素催生了中國對各種資源井噴式的需求，再加上目前全球礦業(yè)市場的低迷，使得中國企業(yè)正躍躍欲試地抄底海外市場。”王安建對《中國聯(lián)合商報》記者說。

紫金礦業(yè)副董事長藍(lán)福生對此表示贊同。他向《中國聯(lián)合商報》記者解讀到：“紫金礦業(yè)主要關(guān)注海外的金礦、銅礦收購，今年年底前有望落實兩個收購項目。目前，關(guān)于菲律賓金礦項目的投資正在等待中國和菲律賓政府批準(zhǔn)。如果申請成功，紫金礦業(yè)將獲得菲律賓采礦企業(yè)Lepanto Consolidated Mining Co.(LC.PH)旗下子公司Far Southeast金銅礦項目近60%的控股權(quán)益。除此之外，紫金礦業(yè)還對已收購的塔吉克斯坦ZGC礦山項目有增資計劃，擬投約13億元人民幣，截至目前已先期投入5.05億元人民幣。”

除了紫金礦業(yè)，中國鋼鐵集團(tuán)剛剛耗資12億澳元，正式完成了對澳大利亞中西部公司的收購，成為中國有史以來第一次成功在其他國家的資本市場上完成的“沒有被邀請的”要約收購。五礦集團(tuán)在海外礦山的股權(quán)投資上也已走出重要的一步。

“通過不斷地實踐摸索，五礦集團(tuán)已經(jīng)形成了自己的海外投資運(yùn)作模式。”中國五礦集團(tuán)副總裁宋玉芳說：“五礦集團(tuán)通過與有關(guān)國家共同成立合資公司，實現(xiàn)‘以融資換產(chǎn)能’。另外，還通過并購、以風(fēng)險勘探獲取資源開采權(quán)、建立戰(zhàn)略聯(lián)盟和簽訂長期供貨協(xié)議等形式保障資源供應(yīng)。”

對此種種，藍(lán)福生對《中國聯(lián)合商報》記者的解釋是：“現(xiàn)在是進(jìn)行礦權(quán)投資的好時機(jī)。除了黃金價格外，鉛、鋅、銅、鎳等礦產(chǎn)資產(chǎn)都處于歷史最低位，大部分礦山面臨虧損。明年收購的機(jī)會也許會更好。礦業(yè)市場的低迷已經(jīng)使礦產(chǎn)資源項目和礦業(yè)公司收購成本大幅下降，特別是對于那些在高價位進(jìn)入礦業(yè)領(lǐng)域的公司因為資金鏈的問題不得不低價出售其公司或資源項目，這對我們來說是一個很難得的收購機(jī)遇。”

中鋼集團(tuán)負(fù)責(zé)投資的吳紅斌則持相對謹(jǐn)慎的觀點(diǎn)。他對《中國聯(lián)合商報》記者說：“對于海外并購活動，每個時候都有利弊，經(jīng)濟(jì)低迷時更是‘雙刃劍’，這個時候整合的成本低，但收購企業(yè)資源的整合力度也會不足，因為大家不知道什么時候是底部，什么時候可以有信心，這與股市上的操作是一樣的道理。”

千億資金涌入

據(jù)“2008中國國際礦業(yè)大會中國企業(yè)海外礦業(yè)投資論壇”預(yù)測，近年來中國礦業(yè)股權(quán)投資的資金估計已達(dá)千億元，甚至幾千億元。僅2007年1~9月全國采礦業(yè)共投資3162億元，同比增長23.2%；礦產(chǎn)加工冶煉投資6533.49億元，增長了33.8%。

值得注意的是，并非僅有國內(nèi)資金對礦業(yè)投資感興趣，其他各類投資機(jī)構(gòu)都已將目光聚焦于此：壟斷性質(zhì)的企業(yè)資本、民營性質(zhì)的企業(yè)資本甚至非礦業(yè)行業(yè)企業(yè)資本，都進(jìn)入了這個投資領(lǐng)域。此外，外資和個人投資也成為其中不可忽視的力量。

對此，王安建對《中國聯(lián)合商報》記者的解釋是：“礦山投資無非集中在礦山開采和原材料加工兩個投資領(lǐng)域。之所以各種資本都紛紛進(jìn)入這兩個領(lǐng)域，無非是他們都能根據(jù)自己的定位找到合適的投資領(lǐng)域并獲得巨額回報。比如大型鋼鐵公司、煤炭集團(tuán)等公司可以憑借自己獨(dú)特的開采權(quán)等優(yōu)勢，獲得很高的利潤。至于為數(shù)更多的小規(guī)模投資者，他們通常只有三、四百萬元的投入，并以吃大型企業(yè)開采生產(chǎn)完的邊角料為主。由于大型企業(yè)在開采過程中利用率不高，浪費(fèi)比較大，這就給了中小投資者留下了機(jī)會。這樣的結(jié)果就是導(dǎo)致大量資金涌入礦業(yè)投資領(lǐng)域。”

“礦山開采投資的最大風(fēng)險在于礦藏的不確定性。即便知道有很多礦，但是并不了解它在地下的情況。從全球礦產(chǎn)勘查的成功率來看，一般投資100個礦點(diǎn)，最終能采到1個礦已經(jīng)不錯了，如果能達(dá)到3％～5％的成功率，則已經(jīng)算是很高的了。”王安建對《中國聯(lián)合商報》記者說。

盡管如此，礦業(yè)極大的投資空間還是吸引著資金的大量涌入。“相關(guān)資料顯示，中國45種主要礦產(chǎn)的現(xiàn)有儲量，到2010年能夠保證需要的只有24種，需要進(jìn)口2億噸。到2020年的需求量將是目前2倍，礦產(chǎn)品短缺量為2.5億~3億噸，能夠保證需要的僅6種。因此，無論從中國經(jīng)濟(jì)增長對礦業(yè)的需求，還是中國礦業(yè)自給率不足來說，都能說明投資礦業(yè)市場空間的巨大，因此資金的涌入也就很正常了。”藍(lán)福生在“2008中國國際礦業(yè)大會中國企業(yè)海外礦業(yè)投資論壇”上強(qiáng)調(diào)。

■記者觀察:做足功課再下水

基于國家經(jīng)濟(jì)安全的考慮，礦業(yè)行業(yè)股權(quán)投資尤其是戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的投資發(fā)展和整合已經(jīng)受到各國政府的重視，甚至很多國家已經(jīng)采取了收回采礦權(quán)、增加稅種、提高國有公司在開發(fā)項目中的股份等措施。因此，在進(jìn)行海外礦業(yè)股權(quán)投資或并購時，不僅會面臨著許多包括經(jīng)濟(jì)政策和政治制度在內(nèi)的障礙，不少地方還有地緣政治風(fēng)險。這些都導(dǎo)致礦業(yè)投資風(fēng)險增大，成本增加。

“為了回避或減少這種政策投資風(fēng)險，中國鋼鐵在投資前都會通過實地考察、專家咨詢等方式，對投資所在國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、政局穩(wěn)定情況和對外投資的優(yōu)惠政策以及潛在和合作伙伴進(jìn)行深入調(diào)查、綜合評估，還堅持多品種開發(fā)、海內(nèi)外結(jié)合開發(fā)以及獨(dú)資、控股、參股相結(jié)合的投資戰(zhàn)略。這些多元化的投資，都有利于降低單礦品種和單一國家?guī)淼耐顿Y風(fēng)險。”中鋼集團(tuán)負(fù)責(zé)投資的吳紅斌介指出。

對此，業(yè)界資深專家曹文正也認(rèn)為，對于海外礦業(yè)股權(quán)投資或收購，中國企業(yè)不要頭腦發(fā)熱，對外投資是對企業(yè)綜合競爭力很大的挑戰(zhàn)。如果沒做好功課就跳下水，被淹死的幾率很高。另外，由于復(fù)雜的歷史和體制原因，中國礦業(yè)企業(yè)在走向全球的過程中還面臨一系列的障礙，參與國際資源和資本市場的整合力度還亟待提升。

第9篇

截至2004年底，5163家中國對外直接投資企業(yè)（以下簡稱境外企業(yè)）累計對外直接投資凈額448億美元。境外企業(yè)共分布在全球149個國家和地區(qū)，占全球國家（地區(qū)）的71%。其中歐洲地區(qū)投資覆蓋率最高，91%以上的國家中有中國直接投資企業(yè)；從境外企業(yè)的國別分布來看，中國香港、美國、俄羅斯、日本、德國、澳大利亞的聚集程度最高，集中了境外企業(yè)的43%；其中香港為17%

二、中國對外直接投資的內(nèi)部約束

目前階段，大多數(shù)中國公司的海外業(yè)務(wù)仍然停留在辦事處、經(jīng)理部經(jīng)營的階段，無法形成規(guī)模效益和取得持續(xù)發(fā)展的動力。中國企業(yè)馳騁國際市場的“攔路虎”體現(xiàn)在缺乏自己的競爭優(yōu)勢、企業(yè)體制障礙、管理系統(tǒng)和方法缺陷、本土化運(yùn)作水平低等，而克服這些障礙是企業(yè)進(jìn)行國際化建設(shè)所面臨的最大挑戰(zhàn)。從宏觀和微觀兩個角度可以歸納為以下幾個方面：

1.宏觀方面

(1)政策促進(jìn)體系有待健全和完善

國家對國際經(jīng)營缺乏統(tǒng)一的、權(quán)威性的宏觀協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，目前，海外直接投資由國家計委、財政部、商務(wù)部、國家外匯管理局、中國銀行及中央各部門、各地方政府負(fù)責(zé)管理，實行多頭管理的制度，即以現(xiàn)在的商務(wù)部為主，商務(wù)部內(nèi)沒有專門的機(jī)構(gòu)管理此項工作，而是分散在幾個下屬司局。各專業(yè)部門從各自管轄權(quán)限和部門目的出發(fā)，制定各自的管理辦法，缺乏一個權(quán)威機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，這就往往導(dǎo)致管理上的混亂，管理效率的降低。

(2)制度保障體系有待健全和完善

中國海外企業(yè)散布在世界各地，海外投資大多是根據(jù)各種渠道的非系統(tǒng)化信息進(jìn)行的，致使海外企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)的分布等方面，充滿著無序性和隨機(jī)性。目前在海外的企業(yè)，一部分是經(jīng)批準(zhǔn)成立的，一部分是未經(jīng)批準(zhǔn)成立。例如，在美國紐約地區(qū)某使館登記的海外企業(yè)有130家，中方領(lǐng)事館估計實際有300家，而美國政府有關(guān)人士估計，各類帶中資背景的公司約有1000家。

(3)監(jiān)管調(diào)控體系有待健全和完善

海外國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。與世界上其他國家的海外投資風(fēng)險相比，中國海外投資中國有資產(chǎn)所占比重大，加之財務(wù)制度、經(jīng)營管理的不規(guī)范，造成了海外企業(yè)國有資產(chǎn)的大量流失。據(jù)估算，中國目前約有一半左右的海外企業(yè)是零利潤或虧損，尤其是以國有資產(chǎn)為資本在海外搞的實業(yè)投資，成功的少，賠錢的多，或勉強(qiáng)保本。

(4)市場服務(wù)體系有待健全和完善

由于國內(nèi)企業(yè)對外直接接觸較少，加之中國的公共信息服務(wù)體系尚不健全，許多企業(yè)想對外投資，但是苦于信息不靈，不知道應(yīng)向哪里發(fā)展。而一個企業(yè)要對外投資所需了解的信息包羅萬象，既包括宏觀的國外經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃、金融外匯市場狀況、有關(guān)法律法規(guī)政策等，也包括微觀的產(chǎn)品供需狀況、價格市場周期、合作伙伴的資信、行業(yè)市場準(zhǔn)入等。對于廣大的中小企業(yè)來說，確實存在諸多困難，由于信息不全面而導(dǎo)致項目不理想的情況時有發(fā)生。

2.微觀方面

(1)中國跨國企業(yè)投資規(guī)模小，品牌知名度低

中國企業(yè)在國外投資的規(guī)模接近90%的在300萬美元以下，比較摩托羅拉等國際著名企業(yè)，投資數(shù)量十分有限，而且跨國經(jīng)營投資的行業(yè)范圍較窄，主要集中在家電、機(jī)械、輕工和紡織服裝等行業(yè)。中國企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的品牌知名度較低，在國外市場上大多處于中低檔水平，除海爾等少數(shù)幾個知名品牌外，大多數(shù)中國產(chǎn)品與國外產(chǎn)品相比缺乏品牌競爭力。由于跨國經(jīng)營經(jīng)驗不足、文化差異等因素的存在，多數(shù)中國跨國經(jīng)營企業(yè)效益不甚理想。

(2)缺乏國際化的管理人才

在企業(yè)跨國經(jīng)營過程中對企業(yè)挑戰(zhàn)最大的是人才競爭。國際市場環(huán)境變幻莫測，跨國經(jīng)營要求企業(yè)家必須具有全球化的眼光，善于以全球的視角定位企業(yè)的未來和發(fā)展方向，精通國際競爭規(guī)則，具有豐富跨國經(jīng)營管理經(jīng)驗。但就目前而言，中國跨國企業(yè)中符合上述要求的管理人才數(shù)量十分有限，而且在競爭激烈的國際人才市場上，相當(dāng)部分的本土管理人員從中國企業(yè)流失。

(3)缺乏核心技術(shù)，研發(fā)能力低

中國企業(yè)跨國投資技術(shù)含量較低，大多集中在勞動密集型的下游行業(yè)，其產(chǎn)品在國際市場上競爭能力相應(yīng)也較弱。2005年中國企業(yè)500強(qiáng)研發(fā)投入大約占1%，而世界500強(qiáng)研發(fā)投入則占3%左右。此外，中國企業(yè)技術(shù)研發(fā)人員的數(shù)量和質(zhì)量也明顯低于國外跨國企業(yè)。中國企業(yè)大多生產(chǎn)技術(shù)含量較低的下游產(chǎn)品，缺乏核心技術(shù)，絕大多數(shù)的中國跨國企業(yè)在國外僅進(jìn)行貼牌生產(chǎn)，企業(yè)不能成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，產(chǎn)品也大多進(jìn)入中低檔品市場，在國際市場上缺乏技術(shù)競爭優(yōu)勢。

(4)缺乏有效的文化融合

不同的國家和地區(qū)由于歷史、地理、自然環(huán)境等因素的不同，形成了復(fù)雜多變的社會文化。在跨國企業(yè)內(nèi)部來自不同國家的企業(yè)員工，他們具有不同的膚色、不同的文化、不同的、不同的行為習(xí)慣，在日常的組織運(yùn)營過程中不同文化的碰撞更在所難免，在特定的情況下甚至?xí)せ?/p>

三、促進(jìn)中國對外直接投資發(fā)展的國家支持戰(zhàn)略

為更好地配置有限的資源,中國政府有必要為中國對外直接投資制定戰(zhàn)略規(guī)劃和提供必要的促進(jìn)、支持和服務(wù)。建議如下：

1.建立與完善政策促進(jìn)體系

制定實施對外直接投資戰(zhàn)略的規(guī)劃，包括總體規(guī)劃、國別地區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是指導(dǎo)性和導(dǎo)向性的，不應(yīng)具有行政約束力。規(guī)劃的制定應(yīng)突出重點(diǎn)。應(yīng)選取政局穩(wěn)定、投資合作環(huán)境好、與我經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)且雙方有一定的經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)的國家和地區(qū)，作為對外直接投資的重點(diǎn)市場。

充分發(fā)揮政府的作用，積極推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。韓國的經(jīng)驗表明，在發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的趕超中，政府扮演著重要角色，值得中國政府效仿。

2.建立與完善制度保障體系

加快對外直接投資方面的立法進(jìn)程，建立和完善相關(guān)法律體系。制訂《對外投資法》、《國際經(jīng)濟(jì)合作法》，抓緊出臺《對外投資管理條例》等法律、法規(guī)及配套的管理辦法與實施細(xì)則，以法保障企業(yè)對外直接投資戰(zhàn)略的實施，以法規(guī)范政府、企業(yè)和中介組織在實現(xiàn)跨國經(jīng)營過程中的管理、服務(wù)和經(jīng)營行為。

3.建立與完善監(jiān)管調(diào)控體系

完善境外投資績效評價與聯(lián)合年檢制度，及時掌握境外企業(yè)的發(fā)展與變化情況，加強(qiáng)對境外投資效果的檢測。探討對境外投資實行分類管理的辦法，制定與完善對外投資國別產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄；加強(qiáng)對企業(yè)以收購兼并、股權(quán)置換等方式進(jìn)行跨國投資的政策指導(dǎo)與規(guī)范。

4.建立與完善市場服務(wù)體系

建立健全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提供技術(shù)、快捷的信息服務(wù)。建立企業(yè)投資業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，充實與完善境外投資環(huán)境信息庫、外國吸引外資項目信息庫、外國中介機(jī)構(gòu)信息庫、中國企業(yè)對外合作項目意向庫等子庫，為企業(yè)提供境外經(jīng)營環(huán)境、政策環(huán)境、項目合作機(jī)會、合作伙伴資信等信息。

四、中國對外直接投資企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略

雖然中國企業(yè)跨國經(jīng)營困難重重，但也擁有自身的比較優(yōu)勢,因此如何利用這些優(yōu)勢，構(gòu)建企業(yè)的核心競爭力成為企業(yè)跨國經(jīng)營成功的關(guān)鍵。

1.規(guī)模戰(zhàn)略

國際競爭最終是規(guī)模和實力的競爭，大規(guī)模跨國企業(yè)是國際競爭的主體。為適應(yīng)這一國際競爭規(guī)律，中國企業(yè)應(yīng)先在國內(nèi)的同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)形成內(nèi)聚力強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，改變以往小規(guī)模、分散化的局面，通過企業(yè)間的兼并、收購和控股等市場行為，構(gòu)建具有資本、生產(chǎn)和技術(shù)規(guī)模優(yōu)勢于一體的跨國投資主體——跨國集團(tuán)。跨國企業(yè)在海外市場也可以積極對國外中小企業(yè)實行分合并購之術(shù)，在較短的時間內(nèi)獲取規(guī)模優(yōu)勢、生產(chǎn)能力或者是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的品牌資源。2.人才培養(yǎng)戰(zhàn)略

人力資源是企業(yè)跨國經(jīng)營過程中的核心資源。目前，在競爭激烈的國際人才市場上，中國企業(yè)處于劣勢位置，外面的人才引不進(jìn)來，而自己培訓(xùn)的人才又不斷流失。針對這種情況，中國企業(yè)在加大力度吸納國外優(yōu)秀人才的同時，更重要的是注重自身人才隊伍的培養(yǎng)。這就要求企業(yè)站在核心員工的位置上進(jìn)行換位思考，了解企業(yè)員工在物質(zhì)和精神方面的需求，采取物質(zhì)留人、感情留人和事業(yè)留人“三步走”的人才戰(zhàn)略，并通過各種有效的激勵措施發(fā)揮員工的專長和優(yōu)勢，使之為企業(yè)所用。

3.核心競爭力戰(zhàn)略

核心競爭力是企業(yè)通過有特色的資源配置與社會市場現(xiàn)實需求長期統(tǒng)一而獲得超額收益的能力，是一個企業(yè)核心層面所具備的超越其他企業(yè)的優(yōu)勢。它可以是技術(shù)，是銷售能力、營銷策略，也可以是組織文化和經(jīng)營理念。企業(yè)經(jīng)營價值鏈上任何一環(huán)均可成為核心競爭力的來源。中國企業(yè)要想走出國門，進(jìn)行海外跨國經(jīng)營，必須選擇并培育與自身跨國經(jīng)營戰(zhàn)略相匹配的核心競爭力，并在此基礎(chǔ)上一步步走向擴(kuò)張和發(fā)展。只有構(gòu)建了適應(yīng)國際競爭的核心競爭力才能真正走出國門，立足于國際市場。

4.文化融合戰(zhàn)略

跨國企業(yè)要變文化沖突為文化融合須采取有效的文化融合戰(zhàn)略。首先要進(jìn)行文化差異識別，尋找文化差異的范疇所在，是正式規(guī)范、非正式規(guī)范還是技術(shù)規(guī)范，不同規(guī)范的文化造成文化沖突的程度和類型是不同的；其次要加強(qiáng)員工對不同文化環(huán)境的反應(yīng)和適應(yīng)能力，進(jìn)行文化敏感性訓(xùn)練，促進(jìn)不同背景的企業(yè)員工間的溝通和相互了解；最后企業(yè)應(yīng)致力于建立共同的組織文化，使員工個人的思想、行為與組織目標(biāo)有效地統(tǒng)一起來，避免一片散沙局面的出現(xiàn)，增強(qiáng)跨國企業(yè)應(yīng)付和適應(yīng)不同文化環(huán)境的能力。

5.進(jìn)入方式戰(zhàn)略

在跨國公司的進(jìn)入管理中，進(jìn)入方式選擇是一項基本和重要的管理內(nèi)容。進(jìn)入方式選擇是否恰當(dāng)，直接關(guān)系到進(jìn)入的效率，以及進(jìn)入后的經(jīng)營績效。合理的進(jìn)入方式能夠有效地降低跨國公司的進(jìn)入成本，降低進(jìn)入風(fēng)險和提高經(jīng)營績效。中國企業(yè)開展跨國投資，應(yīng)該按照投資的動機(jī)、目標(biāo)，以及企業(yè)自身各方面的實際狀況，針對不同的地域、行業(yè)、時機(jī)，選擇相應(yīng)的投資方式，以保證投資活動的成功。

6.區(qū)位選擇戰(zhàn)略

一般而言，發(fā)展中國家在確定對外投資區(qū)位時有兩種選擇，即上行投資和下行投資。上行投資是發(fā)展中國家對發(fā)達(dá)國家的投資，這種選擇的原因主要有兩點(diǎn)，一是為了打破技術(shù)封鎖，直接獲取發(fā)達(dá)國家的一流技術(shù)；二是為了避開貿(mào)易壁壘，占領(lǐng)東道國市場或打入第三國市場。下行投資是發(fā)展中國家對其它經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近或稍低的發(fā)展中國家的投資，這種投資可以看作是產(chǎn)品生命周期理論的實際運(yùn)用，因為它是將本國處于成熟化的產(chǎn)品或技術(shù)移植到較不發(fā)達(dá)的國家，以便實現(xiàn)產(chǎn)品或技術(shù)的第二次或第三次生命周期。中國跨國公司在確定對外投資區(qū)位時，必須考慮到本國的具體國情和特點(diǎn)，以及企業(yè)的自身優(yōu)勢，對擬選東道國的區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)行科學(xué)的評價和比較，綜合權(quán)衡利弊得失。

五、結(jié)束語

隨著國際間經(jīng)濟(jì)競爭與合作的不斷加強(qiáng)，跨國公司在世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越重要的作用，它已成為一國向別國滲透，占領(lǐng)別國市場的有力武器。中國若想在未來日趨激烈的國際經(jīng)濟(jì)競爭中占領(lǐng)一席之地，就必須大力發(fā)展本國企業(yè)的對外直接投資，跨國經(jīng)營是我國企業(yè)走向世界的必由之路。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳允宏游春楊晨:經(jīng)濟(jì)全球化既我國企業(yè)應(yīng)對策略[J].管理科學(xué)文摘，2005(5)11～13

[2]馮春麗:構(gòu)建我國對外直接投資理論框架的一些思考[J].經(jīng)濟(jì)與管理，2004（8）：19～20

[3]林祖華:關(guān)于加快我國企業(yè)跨國經(jīng)營的思考[J].經(jīng)濟(jì)問題探索，2005(4）:83～86

[4]李雪欣:中國跨國公司論[M].遼寧大學(xué)出版社，2002，12

[5]宋亞非:我國跨國公司的發(fā)展方略[J].財經(jīng)科學(xué)，2005（2）：181～187