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第1篇

關(guān)鍵詞：合同管理建筑工程 措施

中圖分類號： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

1 加強(qiáng)建筑工程合同管理的現(xiàn)實(shí)意義

1.1 加強(qiáng)合同管理是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然要求

市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的有效發(fā)揮要靠契約和法律。施工合同作為調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟(jì)活動關(guān)系的主要法律依據(jù)，必須按照市場規(guī)律要求，健全和完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，其中合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一，其對建筑市場機(jī)制的健全和完善，作用不言而喻。

1.2 加強(qiáng)合同管理是規(guī)范建設(shè)各方行為的需要

目前，從建筑市場經(jīng)濟(jì)活動及交易行為來看，工程建設(shè)的參與各方缺乏市場經(jīng)濟(jì)所必需的法制觀念和誠信意識，不正當(dāng)競爭行為時有發(fā)生，承發(fā)包雙方合同自律行為較差，一定程度上導(dǎo)致了建筑市場經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。因此，加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理，對規(guī)范市場主體的交易行為、促進(jìn)建筑市場的健康穩(wěn)定發(fā)展十分必要.

1.3 加強(qiáng)合同管理是建筑業(yè)迎接國際性競爭的需要

自從我國加入WTO 后，建筑市場將全面開放。如果業(yè)主不以平等市場主體進(jìn)行交易，仍然盲目壓價、壓工期和要求墊支工程款，就會被外國承包商援引“非歧視原則”而引起貿(mào)易糾紛。另外，由于我國的一些建筑企業(yè)不能及時適應(yīng)國際市場規(guī)則，特別是對FIDIC 條款的認(rèn)識不深和理解不透，將喪失大量參與國際競爭的機(jī)會。因此，承發(fā)包雙方應(yīng)盡快樹立國際化意識， 加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的規(guī)范管理，建立行之有效的合同管理制度，以避免不遵循市場規(guī)則而造成巨大經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重后果。

2 加強(qiáng)建筑施工合同管理的措施

2．1 把合同管理真正納入法制管理的軌道

市場經(jīng)濟(jì)首先是法制經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)施工合同管理，保證建筑市場正常健康發(fā)展，離不開有效的法律機(jī)制作后盾。作為建筑行政主管部門，要完善合同管理方面的法律、法規(guī)，如最近最高人民法院擬出臺的《關(guān)于審理建設(shè)工程糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（征求意見稿）中傾向于確認(rèn)“陽合同”的法律效力，進(jìn)一步規(guī)范了合同雙方行為。主管部門還要加大監(jiān)管、處罰力度，增強(qiáng)發(fā)包人、承包人合同法律意識和合同管理意識，使得合同雙方認(rèn)真執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》和《合同法》等法律、法規(guī)，對違反合同的行為，不論是合同的哪一方，都應(yīng)依法接受處罰，把合同管理納入法制管理的軌道，做到有法可依、有法必依、違法必究，確保合同的嚴(yán)肅性，營造良好的合同管理法律氛圍。

2．2 設(shè)立專門合同管理機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)專職合同管理人才

設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，建立健全合同管理制度，并且重點(diǎn)培養(yǎng)有應(yīng)變能力、堅(jiān)持原則、知識面寬廣的工程師擔(dān)任合同管理工作，使他們成為工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)、合同、法律、商務(wù)等復(fù)合型人才，以利于正確處理合同管理中的各種復(fù)雜問題，發(fā)揮合同管理的紐帶作用，使得施工合同的訂立、履行、變更和終止等活動的結(jié)果，成為工程項(xiàng)目管理與科學(xué)決策的依據(jù)。

2．3 堅(jiān)持合同評審制度，做好合同的談判與簽訂

承發(fā)包雙方應(yīng)建立科學(xué)規(guī)范的合同管理工作程序，合同簽訂前進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致的合同評審，由專職合同管理人員、負(fù)責(zé)質(zhì)量安全的總工程師、經(jīng)濟(jì)師、項(xiàng)目經(jīng)理等成立合同評審小組，對合同條款進(jìn)行分析、研究，確定能否滿足項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)。并找其中存在的缺陷和潛在風(fēng)險，制定防范措施，最大限度地減少合同漏洞。切記少用或不用口頭協(xié)議、君子協(xié)定，防止引起合同爭執(zhí)。確保合同條款明確、完善，達(dá)到業(yè)主的各項(xiàng)要求和在施工企業(yè)內(nèi)部順利執(zhí)行。

2．4 堅(jiān)持合同交底制度

實(shí)行公司和項(xiàng)目部兩級的合同交底制度，將招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑資料、投標(biāo)圖紙、投標(biāo)書和施工合同對項(xiàng)目部各管理人員進(jìn)行交底，使其明確工程項(xiàng)目的特殊技術(shù)和商務(wù)要求，將合同責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到部門和責(zé)任人，形成全員的合同管理。

2．5 對合同履行實(shí)行全過程的動態(tài)管理

合同簽訂后則產(chǎn)生法律效力。合同雙方就形成一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。合同規(guī)定了雙方在合同實(shí)施過程中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、利益、權(quán)力和義務(wù)，雙方必須嚴(yán)格遵守，嚴(yán)格履行，不應(yīng)違反。但從根本來說，合同雙方的利益是不一致的，容易導(dǎo)致工程建設(shè)過程中的利益沖突，造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致，不協(xié)調(diào)和矛盾。在施工合同履行過程中，應(yīng)加強(qiáng)對施工合同的監(jiān)督和跟蹤，進(jìn)行積極主動全過程管理。

1）嚴(yán)格遵守工程合同約定的標(biāo)的、數(shù)量、期限、價格，進(jìn)行保修條款的履行管理。

2）必須加強(qiáng)承包人與發(fā)包人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位的溝通，協(xié)調(diào)和處理好各方面的關(guān)系，及時解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的各種問題，保證工程計(jì)劃有序?qū)嵤?/p>

3）做好工程工作日志、往來電話、函件、文件、會議記錄等并存檔，作為解決糾紛的證據(jù)資料。

4）按專用條款約定的時間做好增減、變更項(xiàng)目工程量的確認(rèn)簽證工作，特別是隱蔽工程驗(yàn)收簽證，涉及工期、費(fèi)用記錄要記錄清楚，減少因各種原因引起的糾紛，以保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

5）及時辦理合同的變更、中止、轉(zhuǎn)讓工作。在實(shí)際工作中，經(jīng)常發(fā)生如項(xiàng)目承包范圍或者工期等發(fā)生變化的情況，因項(xiàng)目實(shí)施層即項(xiàng)目部與管理層即原合同簽訂部門信息溝通脫節(jié)，這些實(shí)質(zhì)性變化的信息未能及時反饋給管理層，導(dǎo)致未能及時辦理相關(guān)變更，造成工程最終完工進(jìn)行清算時出現(xiàn)糾紛，嚴(yán)重影響企業(yè)形象及市場聲譽(yù)。一旦業(yè)主出現(xiàn)類似資金危機(jī)等則會嚴(yán)重影響工程進(jìn)一步開展的情況，所以應(yīng)必須及時辦理合同中止、轉(zhuǎn)讓工作，確保企業(yè)自身利益不受侵害。

2．6 加強(qiáng)對工程分包的管理，學(xué)會使用“指定分包商”

目前，工程分包是建筑市場最容易出現(xiàn)的問題，也是出現(xiàn)問題最多的一個環(huán)節(jié)。“指定分包商”是現(xiàn)在公路工程承包施工實(shí)踐中經(jīng)常采用的一種分包方式。由于種種原因，總包商對指定分包商應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任往往和普通分包商同等對待，造成施工合同管理工作的被動。按照國際慣例在合同關(guān)系和合同責(zé)任方面，“指定分包商”的不同主要表現(xiàn)在：由于特定的工程部位由業(yè)主指定的分包商來完成，當(dāng)這個“指定分包商”沒有完成合同義務(wù)時，業(yè)主要承擔(dān)一定的責(zé)任；如果總承包商不按時按量地向“指定分包商”支付他已從業(yè)主方面領(lǐng)到的工程款時，業(yè)主可以直接地向“指定分包商”支付工程款；“指定分包商”所負(fù)責(zé)實(shí)施的工程部位，其報價列入總承包商的報價書，但此項(xiàng)款額由“暫定金額”項(xiàng)目支付。由上述特點(diǎn)看，如果“指定分包商”違約，無論是施工的質(zhì)量不符合合同要求，或者是施工期限落后于合同進(jìn)度，業(yè)主負(fù)有推脫不開的責(zé)任，總承包商可以擺脫合同責(zé)任。在合同執(zhí)行過程中，對一些根本沒有能力完成分包任務(wù)的“指定分包商”，要向業(yè)主建議要求更換，以確保整個工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資目標(biāo)。

2．7 充分發(fā)揮工程監(jiān)理的第三方作用

工程項(xiàng)目實(shí)施中，有不少的業(yè)主認(rèn)為委托監(jiān)理只是找一個承擔(dān)質(zhì)量的責(zé)任者，出了質(zhì)量問題可以推卸責(zé)任，責(zé)任是監(jiān)理的，權(quán)利是業(yè)主的，不愿在選擇承包商、資金支配管理、進(jìn)度管理等方面放權(quán)，發(fā)包人把監(jiān)理工程師視為監(jiān)理員、質(zhì)檢員等，增加監(jiān)理工程師對承包人管理工作的難度。在工程實(shí)施中，業(yè)主應(yīng)該充分發(fā)揮監(jiān)理工程師作為工程項(xiàng)目建設(shè)第三方的作用，對發(fā)包人、承包人的協(xié)調(diào)作用，這對規(guī)范合同雙方的行為、合理解決承包雙方的合同糾紛會有積極的作用。

2．8 及時進(jìn)行索賠和反索賠

在合同履行中，注重雙方違約、合同缺陷、施工條件變化、工程變更、工期拖延、工程師指令、國家政策及法律、法令變更等等，按規(guī)定的索賠程序，及時有效進(jìn)行索賠，以索賠促管理，促進(jìn)建筑工程管理水平的提高。

2．9 建立合同管理的微機(jī)信息系統(tǒng)

合同管理在工程建設(shè)項(xiàng)目管理中具有十分重要的作用，隨著工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大，合同標(biāo)的日趨龐大，涉及合同的內(nèi)容、條款日益復(fù)雜，采用傳統(tǒng)合同管理手段和方法已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代化大、中型工程項(xiàng)目動態(tài)管理的要求，借助于微機(jī)處理系統(tǒng)為合同管理人員提供支持，已經(jīng)成為必然趨勢。利用微機(jī)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、整理、存貯、處理和分析，從而可以滿足在合同管理方面的信息需要，提高管理水平。建筑施工合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的重要工作。只有增強(qiáng)法律意識，加強(qiáng)合同管理，搞好施工合同的事前、事中、事后管理和控制，才能在項(xiàng)目管理上不斷創(chuàng)新，從而不斷提高我國建筑工程項(xiàng)目管理水平。

第2篇

多年來在工程建設(shè)中，業(yè)主和承包人的關(guān)系是一種近似敵對的關(guān)系，這對項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)生很多的負(fù)面影響。由于理念問題，往往產(chǎn)生諸多不公平的現(xiàn)象，給項(xiàng)目管理者增加了很多困難。

1.1招標(biāo)文件編制存在問題

在項(xiàng)目進(jìn)展不同階段均有合同思想的滲透，在招標(biāo)階段存在條款制定不合理，合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對等現(xiàn)象。施工合同中絕大多數(shù)條款是由發(fā)包方制定的，其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù)，對業(yè)主的制約條款偏少，特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于合同的公平、公正履行，成為合同管理中發(fā)生爭議較多的一個原因。例如，某山區(qū)高速公路關(guān)于棄渣場的規(guī)定，把所有責(zé)任全部加到承包人身上，導(dǎo)致實(shí)施過程中承包人難以承受。又如，關(guān)于人員更換的處罰條款假大空，業(yè)主自身執(zhí)行起來也騎虎難下。還有，有的招標(biāo)文件規(guī)定項(xiàng)目執(zhí)行期間一律不調(diào)價，不考慮合同風(fēng)險分擔(dān)，導(dǎo)致承包人無法承受市場價格變化帶來的沖擊。有的招標(biāo)文件規(guī)定取消提前交工的獎勵，降低了承包人施工的積極性。諸如此類的問題在項(xiàng)目管理工程中還帶來了一系列其它問題。

1.2壓低投標(biāo)控制限價

管理者片面地以為限價壓的越低越好，降低中標(biāo)價就是為國家節(jié)約建設(shè)資金。同時，由于目前建設(shè)市場的激烈競爭和不規(guī)范管理，承包人為了獲得工程，以更低的價格來投標(biāo)，導(dǎo)致中標(biāo)后項(xiàng)目沒有利潤空間。承包人在實(shí)施這樣的工程合同時，為了使自己的利益不受損失，就會千方百計(jì)地爭取變更，甚至采取偷工減料或非法分包甚至分非轉(zhuǎn)包等手段，帶來更多的問題。據(jù)筆者了解，有的高速公路建設(shè)項(xiàng)目土建工程投標(biāo)控制限價在預(yù)算基礎(chǔ)上降低了20%多，但是在工程完工后，實(shí)際造價已經(jīng)超過了預(yù)算水平。

1.3承包人方面

一般來講，投標(biāo)人員和現(xiàn)場管理人員為兩套人馬，結(jié)合不緊密，投標(biāo)人員以中標(biāo)為目的，沒有充分考慮到合同實(shí)施過程中遇到的各種問題，不進(jìn)行充分的現(xiàn)場考察，導(dǎo)致工程實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀要比預(yù)計(jì)的困難要大得多、或者風(fēng)險顯然增大，致使其成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其工程收入，而且承包人還找不到合同條款依據(jù)或法律依據(jù)來獲取增加的費(fèi)用，反而認(rèn)為業(yè)主不支持承包人工作，造成雙方關(guān)系不和。例如，某項(xiàng)目合同條款規(guī)定，施工臨時用電由承包人負(fù)責(zé)，由于承包人投標(biāo)時沒有對現(xiàn)場電力供應(yīng)情況進(jìn)行充分的調(diào)查，進(jìn)場后供電公司以電容不足為由拒絕接電，雖然經(jīng)多方努力完成接電工作，但為保證前期工程進(jìn)度而采取的自發(fā)電措施增加的費(fèi)用卻只能由承包人自己承擔(dān)。

2重現(xiàn)場，輕合同

⑴目前的高速公路建設(shè)投資大、工期緊，從而使得管理者疲于應(yīng)付現(xiàn)場的各種情況，無暇顧及合同管理中的要求，在某些方面默許承包人不符合合同要求的舉措，諸如人員不履約、變更不及時、未批先干等現(xiàn)象。⑵基于目前施工隊(duì)伍的現(xiàn)狀，有的承包人只知道抓現(xiàn)場，不重視內(nèi)業(yè)工作，不知道抓合同管理，只知道張口要錢，不知道按合同角度爭取自己應(yīng)得的利益。

2.1合同管理體系存在問題

一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口和授權(quán)管理機(jī)制不健全，合同管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，誰都可以簽合同，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評估步驟，缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。

2.2人員少，專業(yè)知識差

由于高速公路項(xiàng)目大量上馬，導(dǎo)致專業(yè)的合同管理人員短缺，進(jìn)場人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家有關(guān)規(guī)定數(shù)量或合同要求，隨著新項(xiàng)目上馬，大量人員又提前從項(xiàng)目撤出，從而導(dǎo)致應(yīng)該完成的工作不能及時完成，越往后推越混亂。這方面業(yè)主、監(jiān)理、承包人三方均存問題。工程建設(shè)合同涉及專業(yè)技術(shù)知識含量高，內(nèi)容廣泛，這就要求工程合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識和工程造價管理知識。在很多建設(shè)項(xiàng)目中，沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓(xùn)，業(yè)務(wù)知識貧乏，工作起來捉襟見肘，導(dǎo)致合同管理工作不會做、不會審、不會管。

2.3合同意識淡薄，缺乏系統(tǒng)考慮問題的思想

合同管理關(guān)鍵問題是全員履行合同的意識與分工合作問題，目前的高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)多數(shù)設(shè)置工程科（部）、計(jì)劃科（合同部），相對來講，計(jì)劃科人員從合同角度考慮問題較多，而現(xiàn)場的工程管理人員則存在合同意識淡薄、缺乏合同管理思想的問題，往往會出現(xiàn)考慮問題不系統(tǒng)，做出的決定不符合合同要求的現(xiàn)象。這就往往會導(dǎo)致下發(fā)的現(xiàn)場管理文件合同依據(jù)不足，或者所確定事項(xiàng)的責(zé)任義務(wù)劃分有悖于合同條款，導(dǎo)致計(jì)量支付時產(chǎn)生合同糾紛。作為一個優(yōu)秀的管理者應(yīng)當(dāng)具備系統(tǒng)考慮問題的素質(zhì)，強(qiáng)化合同意識，以減少合同糾紛產(chǎn)生。

2.4合同執(zhí)行中的問題

2.4.1人員履約情況差據(jù)筆者了解，很多項(xiàng)目的監(jiān)理和承包人進(jìn)場人員履約率不到50%。往往存在上級履約檢查時，合同人員臨時到場，檢查結(jié)束后撤離。而替代人員往往在資質(zhì)、資歷方面不滿足合同要求，影響了對項(xiàng)目的有效管理。這方面問題目前比較普遍，新聞曾報道，三峽工程施工時，監(jiān)理人員履約率僅為60%。2.4.2違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況普遍存在一些承包人為了獲得建設(shè)項(xiàng)目承包資格，不惜以低價中標(biāo)。在中標(biāo)之后又將工程肢解后以更低價格非法轉(zhuǎn)包給一些沒有資質(zhì)的小的施工隊(duì)伍。這些承包人缺乏對承包工程的基本控制和監(jiān)督，進(jìn)而對工程進(jìn)度、質(zhì)量造成嚴(yán)重影響；有的還造成合同糾紛，敗訴后被強(qiáng)制執(zhí)行；嚴(yán)重的還會造成不良的社會影響。2.4.3工程變更、索賠手續(xù)嚴(yán)重滯后高速公路項(xiàng)目工作量大、實(shí)施時間教長、施工內(nèi)容復(fù)雜多變，變更與索賠是經(jīng)常性的工作，然而，由于人員問題、水平問題、故意拖延等原因，多數(shù)項(xiàng)目的變更、索賠工作不能及時按合同要求完成，形成未批先干、事后補(bǔ)資料，嚴(yán)重的可能造成變更、索賠與事實(shí)不符，對國家造成損失。

3解決問題的措施

3.1調(diào)整合同管理觀念

合同管理貫穿項(xiàng)目始終，在項(xiàng)目執(zhí)行的各個階段都應(yīng)該始終貫徹公平的思想、嚴(yán)格履行的思想、加強(qiáng)合作的思想，要避免偏頗、避免以狹隘的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工程建設(shè)、避免一廂情愿，要處理好手段和目的的關(guān)系，把握好合同管理的度。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中要多思考這樣幾個問題：我們的做法符合合同嗎？這樣做會產(chǎn)生不利后果嗎？這對自己最終是否有利？合同管理的最佳境界應(yīng)該是做到業(yè)主和承包人雙贏，只有雙贏的項(xiàng)目才是真正意義上的成功項(xiàng)目。

3.2強(qiáng)化體系建設(shè)和人員配備

⑴加強(qiáng)合同管理體系和制度建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)各方要重視合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、合同歸口管理工作，做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同履行的管理。建立健全合同管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作，以提高合同管理水平。⑵加強(qiáng)人員配備。合同管理工作的全面性，要求合同管理人員具備較高的基本素質(zhì)。合同管理人員首先必須具備高度的責(zé)任心和完備的合同管理知識，其次還應(yīng)具備一定的工程技術(shù)、法律、管理、財務(wù)等方面的專業(yè)知識；第三還要有豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬎季S能力；第四還應(yīng)了解處理工程問題的慣例。只有具備這些基本素質(zhì)，才能在合同管理的各個階段做到公平、公正、全面，才能較好地執(zhí)行合同。

3.3加強(qiáng)培訓(xùn)

⑴合同管理具有全局性，合同管理部門在項(xiàng)目管理中起到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，針對合同意識淡薄的情況，要通過培訓(xùn)使參與項(xiàng)目管理的其它各部門都能夠樹立全員履行合同意識，通過培訓(xùn)使項(xiàng)目管理的各環(huán)節(jié)都落實(shí)到合同約定的具體方面上來。⑵針對合同管理人員專業(yè)知識差，單位要組織員工學(xué)習(xí)有關(guān)合同的法規(guī)、制度以及相關(guān)方面的知識，使他們通曉合同管理內(nèi)容，提高業(yè)務(wù)技能，做到全面、有據(jù)、準(zhǔn)確地執(zhí)行合同、主動執(zhí)行合同，使合同管理規(guī)范化，防止因合同違規(guī)而造成不良后果。

3.4嚴(yán)格執(zhí)行、及時糾偏

高速公路項(xiàng)目是一個復(fù)雜的合同體系，項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行合同，一切活動以法律法規(guī)和合同為準(zhǔn)繩。基于項(xiàng)目的復(fù)雜性，合同管理過程中出現(xiàn)相關(guān)問題是正常的，執(zhí)行過程中要進(jìn)行動態(tài)管理，通過檢查、協(xié)調(diào)、糾偏，及時調(diào)整執(zhí)行措施。項(xiàng)目執(zhí)行過程中要加強(qiáng)人員履約管理，加強(qiáng)工期管理，加強(qiáng)變更和索賠管理，出現(xiàn)問題時要及時分析問題根源，徹底解決。合同管理人員應(yīng)對相關(guān)部門提供的情況予以匯總，分析判斷是否符合合同要求，嚴(yán)格按照合同約定主張權(quán)利、履行義務(wù)。發(fā)生變更、索賠情形時要按照合同約定及時處理。此外，合同履約過程中應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議，調(diào)整各方的權(quán)利義務(wù)，以利于項(xiàng)目順利進(jìn)行。

4結(jié)語

第3篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)單位合同管理重要性措施

1 建設(shè)單位合同管理的重要性

（1）加強(qiáng)合同管理符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。使用合同來誘導(dǎo)和管理建筑工程采購，應(yīng)用法律和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理建筑工程采購的大趨勢。

（2）合同管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心之一。沒有合同管理，則工程項(xiàng)目整體目標(biāo)不明；沒有合同管理，則項(xiàng)目管理難以形成系統(tǒng)。任何建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的，只有抓住合同管理這個核心，才可能統(tǒng)籌調(diào)控整個建筑工程項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。

（3）合同管理含義其中之一是工程合同發(fā)包及承包劃分，科學(xué)合理的工程合同劃分更有利于建設(shè)項(xiàng)目的施工管理、風(fēng)險控制及提高專業(yè)服務(wù)水平。

（4）加強(qiáng)合同管理是規(guī)范各建設(shè)主體行為的需要。建筑工程項(xiàng)目合同界定了建設(shè)主體各方的基本權(quán)利與義務(wù)，為正確處理建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種爭執(zhí)與糾紛的提供了法律依據(jù)。加強(qiáng)合同管理，能夠起到規(guī)范建設(shè)主體行為的積極作用，對整頓我國的建筑市場起到了一定的促進(jìn)作用。

（5）加強(qiáng)合同管理是適應(yīng)國際競爭的需要。至今，我國投資建設(shè)市場已全面開放，面對來自國外建設(shè)企業(yè)與建筑行業(yè)大環(huán)境的沖擊與挑戰(zhàn)，就必須適應(yīng)國際市場規(guī)則、遵循國際慣例。只有加強(qiáng)合同管理，建設(shè)行業(yè)的本土企業(yè)才有可能與國外企業(yè)一爭高下，才能贏得行業(yè)中的生存與發(fā)展的空間。

2 加強(qiáng)建設(shè)單位合同管理的措施

2.1加強(qiáng)合同簽訂風(fēng)險的防范管理

（1）實(shí)行工程施工合同和廉潔協(xié)議一起簽的雙合同制度。所有的工程類合同都要對應(yīng)的簽訂廉潔協(xié)議，包括勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工承包合同等等，堅(jiān)持工程建設(shè)和廉政建設(shè)一起抓，為遏制工程腐敗問題，提高資金投資效益，保證工程質(zhì)量。質(zhì)量責(zé)任和廉政責(zé)任一起擔(dān)，實(shí)行了工程建設(shè)合同與廉政建設(shè)合同同時簽訂、同時檢查、同時驗(yàn)收的雙合同制度。

（2）修訂、規(guī)范及實(shí)行合同范本。合同以國家和省市有關(guān)工程合同范本為藍(lán)本，對合同條款逐條分析，針對易發(fā)生糾紛的環(huán)節(jié)和條款，對示范文本中的部分條款進(jìn)行細(xì)化和明確，對不完善的條款進(jìn)行專用條款補(bǔ)充，最大限度的完善合同內(nèi)容，使得合同更加的條理和周密，最終確定屬于企業(yè)自身的系統(tǒng)完整的合同范本。在合同簽署過程中合同范本的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不能更改，確保了建設(shè)單位合同管理的嚴(yán)密性和統(tǒng)一性，合同范本的確定為后續(xù)合同管理打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（3）把好合同簽訂關(guān)，合同簽訂流程、審核流程規(guī)范化。首先，合同由工程施工管理部門、合同管理部門和企業(yè)各職能部門共同參與簽訂，根據(jù)招標(biāo)文件及合同范本、現(xiàn)場情況及公司情況與乙方協(xié)商并擬定合同，擬簽合同版本與招標(biāo)合同范本基本一致；對合同進(jìn)行專項(xiàng)合同審批會議和合同編號，最后由建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)審批，審批好的合同不能再做任何修改；在審批過程中若各方對合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容有異議則退回重新協(xié)商，然后重新走審批程序；合同審批完畢，先由建設(shè)單位按照合同蓋章程序先校核后簽字蓋章，再轉(zhuǎn)乙方簽字蓋章，防止乙方修改、換頁而節(jié)省校對時間。

（4）設(shè)置專職合同管理崗位。專門的合同管理機(jī)構(gòu)和人員的配置是合同管理的組織保障，并且采用技術(shù)與法律的專業(yè)人員管理相結(jié)合，對于合同的全面管理起到很好的保證。建設(shè)工程合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，既有專業(yè)技術(shù)知識、造價管理，也有設(shè)計(jì)知識、法律知識和管理知識,多部門參與合同管理，同時設(shè)置專職合同管理崗位，有利于克服管理人員不一致而造成的審查缺陷，同時有利于合同的跟蹤、履行、解決糾紛，有利于提升所有參與人員的合同管理意識。

2.2強(qiáng)化合同履行修正的管理

合同執(zhí)行過程中有力的監(jiān)督與有效的協(xié)調(diào)是工程合同順利履行的重要保證。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要根據(jù)合同的要求對工程進(jìn)行費(fèi)用監(jiān)督、進(jìn)度監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和工程協(xié)調(diào)等。

（1）履行動態(tài)管理合同。項(xiàng)目管理人員需參與施工合同的簽訂，需對合同的各項(xiàng)條款都比較熟悉，對可能出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)，提前制定各種減少合同糾紛的預(yù)防措施，分別從安全、質(zhì)量和工期等三個方面明確目標(biāo)和規(guī)定違約處罰辦法。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人積極地根據(jù)合同的內(nèi)容進(jìn)行動態(tài)的管理，在出現(xiàn)事故隱患或者工期滯后的情況，及時向監(jiān)理和施工單位提出整改要求，確保工程項(xiàng)目的安全可靠、質(zhì)量合格和按期完工。

（2）加強(qiáng)合同變更管理。在合同變更中，量最大、最頻繁的是工程變更，它在工程索賠中所占的份額也最大。合同變更意味著索賠可能，所以必須加強(qiáng)合同變更管理。在工程合同中確定合同價款、變更工程計(jì)價原則和結(jié)算方式，切實(shí)加強(qiáng)日常管理，使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化，作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備。項(xiàng)目管理人員做好相關(guān)變更工作的記錄、收集、整理所涉及到的各種文件，如圖紙、各種計(jì)劃、技術(shù)說明、規(guī)范和業(yè)主的變更指令，并對變更部分的內(nèi)容進(jìn)行審查和分析。

（3）不斷優(yōu)化合同版本。要求合同管理人員善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)不同建設(shè)工程合同的特點(diǎn)，總結(jié)以往投資項(xiàng)目施工管理、合同管理、工程造價管理方面相互關(guān)聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，將容易出現(xiàn)變工程變更的合同優(yōu)化相應(yīng)的執(zhí)行條款，優(yōu)化相關(guān)約束條款，平衡地從雙方利益考慮合同，達(dá)到雙贏的目的。對工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各種情況，在合同的簽訂過程中做出有利于工程造價控制的對策。

2.3 深化合同管理體系，擴(kuò)展合同管理方式

（1）作為合同管理人員，企業(yè)的管理層的一員，應(yīng)能對合同管理制度建設(shè)作出貢獻(xiàn)，完善合同管理體系，使合同管理不斷完善,建立科學(xué)的合同管理綜合保證體系，細(xì)化各項(xiàng)規(guī)章制度，對于可能出現(xiàn)糾紛的環(huán)節(jié)，在有針對性的制度上進(jìn)行完善和加強(qiáng)。

（2）加強(qiáng)管理人員自身的合同知識學(xué)習(xí)，提高企業(yè)合同管理人員的法律意識。通過開講座或者學(xué)習(xí)的方式，對合同管理人員和項(xiàng)目管理人員進(jìn)行繼續(xù)教育，使得參與合同管理過程的人員更加清楚各有關(guān)法律、法規(guī)，熟悉合同業(yè)務(wù)，熟悉合同履行和工程索賠管理，通過臺賬、會議、培訓(xùn)、檢查等手段提高管理人員的合約意識、法律意識，從而提升整個企業(yè)員工的整體合同管理意識。

（3）重視及完善合同履行后的評估，改進(jìn)存在的缺陷。項(xiàng)目完成后，要及時組織對合同進(jìn)行后評估，總結(jié)合同好壞、管理得失，為以后的工程項(xiàng)目更加完善的合同管理提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

3 結(jié)束語

綜上所述，合同管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程。合同管理必須從項(xiàng)目立項(xiàng)時開始，加強(qiáng)合同簽訂風(fēng)險的管理是基礎(chǔ)；加強(qiáng)合同履約過程的動態(tài)管理是重點(diǎn)；做好合同違約管理是依法維護(hù)企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的手段；把控好合同風(fēng)險是項(xiàng)目獲取利潤的重要保證。所以，加強(qiáng)建設(shè)單位的合同管理，是勢在必得，同時，又是使一個工程順利通向完成的高速公路。

參考文獻(xiàn)

[1]張艷華.工程建設(shè)中的合同管理措施分析[J]《現(xiàn)代裝飾(理論)》 2011年04期

第4篇

【關(guān)鍵字】風(fēng)險；建設(shè)工程；合同風(fēng)險；管理與防范

1、前言

風(fēng)險是任何工程項(xiàng)目中都存在的，現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)是規(guī)模大、技術(shù)新穎、持續(xù)時間長、參加單位多、與環(huán)境接口復(fù)雜，可以用危機(jī)四伏來形容。此外，構(gòu)成風(fēng)險的因素是多方面的，有實(shí)質(zhì)風(fēng)險因素、道德風(fēng)險因素和心理風(fēng)險因素。它們分別由不可抗力、故意行為和意外過失造成。一旦風(fēng)險發(fā)生，就意味著釀成了風(fēng)險事故，也必然要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險損失。

2、建設(shè)工程合同風(fēng)險的管理

2.1 合同的定義和特征

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法律法規(guī)的不斷完善，工程建設(shè)市場主體間的關(guān)系逐漸變成了合同關(guān)系，而工程建設(shè)市場各主體之間的行為也主要依據(jù)合同來加以約束。合同是市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，也是市場經(jīng)濟(jì)的紐帶。工程合同訂立的基本目的就是為了在合同當(dāng)事人之間有效和合理的分配風(fēng)險。

整體上說，合同是指具有平等民事主體資格的當(dāng)事人，為了達(dá)到一定目的，經(jīng)過自愿、平等、協(xié)商一致設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系達(dá)成的協(xié)議。我國于 1999 年 10 月 1 日起實(shí)施《中華人民共和國合同法》，迄今已經(jīng)有 12 個年頭。它作為一種當(dāng)事人雙方的法律行為，時刻制約著活動雙方的違法違約行為，使雙方當(dāng)事人在合同中具有平等的地位。

具體說，建設(shè)工程合同又包含廣義和狹義兩種概念：狹義的建設(shè)工程合同是指承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同，它包括工程勘察、設(shè)計(jì)和施工合同；而廣義的建設(shè)工程合同包含了與建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的所有合同，除勘察、設(shè)計(jì)和施工合同外，還包括工程咨詢合同、工程監(jiān)理合同、工程招投標(biāo)合同、材料和設(shè)備采購合同、設(shè)備租賃合同以及各種技術(shù)合同等。

2.2 建設(shè)工程合同風(fēng)險管理

建設(shè)工程合同風(fēng)險管理是整個項(xiàng)目管理的核心部分，其目的是保證工程項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因而，從項(xiàng)目時間、質(zhì)量和成本目標(biāo)來看，風(fēng)險管理與項(xiàng)目管理的目標(biāo)是一致的。究竟何為建設(shè)工程合同風(fēng)險？我們可以這樣定義：指建設(shè)活動中一切與建設(shè)工程合同有關(guān)的損失發(fā)生的可能性。它不僅包含合同履行過程中合同當(dāng)事人損失發(fā)生的可能性，還包括合同制定過程中和制定前后合同當(dāng)事人損失發(fā)生的可能性。其次，項(xiàng)目建設(shè)作為高風(fēng)險行業(yè)，在整個施工活動進(jìn)行過程中有很多復(fù)雜的風(fēng)險因素，但這里的建設(shè)工程合同風(fēng)險不是指建設(shè)活動中一切風(fēng)險，而是其中所涉及的與建設(shè)工程合同相關(guān)的風(fēng)險。

3、建設(shè)工程合同風(fēng)險的防范和控制

建設(shè)工程合同風(fēng)險的防范，既要在合同訂立時預(yù)防，還要在合同履行過程中進(jìn)行。我們應(yīng)清楚認(rèn)識建設(shè)工程合同風(fēng)險所造成的嚴(yán)重后果，防患于未然。

3.1 成立專門的合同管理機(jī)構(gòu)

合同管理機(jī)構(gòu)的職能是具有服務(wù)性和監(jiān)督性的雙重屬性。即進(jìn)行工程合同談判前，承包人應(yīng)設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)合同的訂閱，并實(shí)施監(jiān)督、管理、控制。這個專門的機(jī)構(gòu)應(yīng)包含各方人員，如項(xiàng)目管理人員、施工管理人員、工程技術(shù)人員以及法律顧問在內(nèi)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，他們負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督整個工程活動的進(jìn)行。例如，在合同簽訂前，對合作對象進(jìn)行仔細(xì)審核，深入了解。此外，我們主張，一切合同都應(yīng)當(dāng)采取書面的形式訂立。因此，訂立合同時，要力爭做到用詞準(zhǔn)確，表達(dá)清楚，約定明確，避免產(chǎn)生歧義。

3.2簽訂完善的施工合同

合同是發(fā)包人和承包人雙方履行法律責(zé)任的依據(jù)，為了減少和避免合同風(fēng)險，在施工前進(jìn)行合同洽談是關(guān)鍵，雙方要在平等自主，透明公平的環(huán)境下進(jìn)行商議，共同對合同中的各項(xiàng)條款進(jìn)行拾遺補(bǔ)缺，保證合同的完整性，防止不必要的風(fēng)險，讓雙方利益能得到平衡，并顯示公平。合同洽商時，承包人應(yīng)從風(fēng)險分析與風(fēng)險管理的角度研究每一個條款，要善于在合同中限制自身承擔(dān)過多的風(fēng)險和盡可能轉(zhuǎn)移風(fēng)險，對合同中所規(guī)定的條款也要認(rèn)真研究，做到心中有數(shù)，達(dá)到風(fēng)險在雙方中合理分配。例如某工程，發(fā)包人在擬簽合同條款中設(shè)置了“所有地下障礙物的清理費(fèi)用包含在地基工程措施費(fèi)中” 的條款，承包人對于此條款提出發(fā)包人把過多的及不可預(yù)見的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到了承包人導(dǎo)致此部分出現(xiàn)顯失公平現(xiàn)象，經(jīng)雙方洽商修改為了“地下2米以內(nèi)障礙物的清理費(fèi)用包含在地基工程措施費(fèi)中”。

3.3 建立合同管理的微機(jī)信息系統(tǒng)

合同風(fēng)險管理在工程建設(shè)項(xiàng)目管理中具有十分重要的作用。隨著工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大，合同標(biāo)的日趨龐大，涉及合同的內(nèi)容、條款日益增多，國內(nèi)采用的傳統(tǒng)合同管理方法和手段已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代化的大型建設(shè)項(xiàng)目的動態(tài)管理要求，而微機(jī)信息系統(tǒng)既方便又快捷，不但節(jié)省了時間，也減少了人力物力。所以說，建立合同管理的微機(jī)信息系統(tǒng)是時代的需要，是提高管理水平的必經(jīng)之路。

3.4 提高建設(shè)工程合同人員的綜合素質(zhì)

定期對合同管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，普及合同法制教育，增強(qiáng)合同概念和合同管理知識，使他們能更好地履行自己的職責(zé)，在關(guān)鍵時刻，能及時應(yīng)對和處理突發(fā)狀況。這對于風(fēng)險的防范是及其有力的。

3.5做好合同的交底工作

施工合同簽訂后，承包人合同管理部門要對項(xiàng)目部的相關(guān)人員做好針對性的合同交底，以便項(xiàng)目管理人員能及時對合同進(jìn)行全面、完善的解釋，明確合同條款的不利因素和有利因素，尤其是合同中的潛在風(fēng)險，管理人員應(yīng)首先做好預(yù)測分析，對合同中工期、質(zhì)量、造價三要素的控制要求及相應(yīng)違約責(zé)任心中有數(shù)，為合同的履行創(chuàng)造有利的條件。

3.6慎重處理索賠、糾紛風(fēng)險

由于業(yè)主無法按照規(guī)定提供應(yīng)有的施工條件，常常造成承包商的索賠，甚至發(fā)生糾紛。關(guān)于索賠，在合同中應(yīng)作出明確的規(guī)定，同時在實(shí)際操作中適時啟動反索賠程序，這樣可以有效減少索賠的發(fā)生，減少索賠損失。當(dāng)糾紛發(fā)生后，合同雙方也要按照合同的流程處理糾紛，尤其是涉及訴訟的，應(yīng)選擇有利于業(yè)主的有管轄權(quán)的法院受理。

3.7轉(zhuǎn)移或分擔(dān)不可抗力風(fēng)險

一旦發(fā)生不可抗力時間，合同的雙方都有會遭受損失。在合同中應(yīng)明確不可抗力發(fā)生時工程本身、雙方人員及自有設(shè)備的損失責(zé)任，而業(yè)主也可以選擇投保對不可抗力事件帶來的影響風(fēng)險轉(zhuǎn)移。

3.8嚴(yán)格執(zhí)行合同，通過合同手段管理風(fēng)險

在施工前，合同雙方要對合同進(jìn)行確認(rèn)，并通過特定的合同條款予以約定，或規(guī)避，或轉(zhuǎn)移，或分擔(dān)，或自留。在合同履行過程中，為了避免更多的風(fēng)險發(fā)生，業(yè)主應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同，通過合同手段降低風(fēng)險。簽訂合同時建立業(yè)主合同的評審和審計(jì)制度，在法律的框架內(nèi)將業(yè)主風(fēng)險管理預(yù)案在合同中約定。在項(xiàng)目實(shí)施時，按照全面合同管理的要求定期總結(jié)合同的履行情況。

4、結(jié)論

綜上所述，建設(shè)工程合同的訂立和履行是一個復(fù)雜的過程，它牽涉到工程活動的方方面面，它以法律的形式規(guī)范著合同雙方的行為。面對建設(shè)工程合同風(fēng)險，我們應(yīng)該通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的方法，提高企業(yè)的合同風(fēng)險管理水平和防范能力，切實(shí)有效地預(yù)防風(fēng)險事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]成虎.工程項(xiàng)目管理[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，1997.

[2]周友海.論工程管理中的質(zhì)量終身責(zé)任制[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2010，（11）.

第5篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；合同管理；風(fēng)險；防控措施

中圖分類號：F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）11-00-02

建設(shè)工程合同明確了業(yè)主和承包商雙方的權(quán)利和義務(wù)，約束雙方在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的行為。而隨著工程規(guī)模的擴(kuò)大，工程的周期變長，材料消耗變多，施工會受到各種不確定性因素的影響，這也加大了合同管理的難度。為了提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，降低合同管理風(fēng)險，必須采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險防范措施。

一、加強(qiáng)合同風(fēng)險管理的意義

一個建設(shè)工程中會涉及到多個市場經(jīng)濟(jì)主體，這些經(jīng)濟(jì)主體在市場經(jīng)濟(jì)體制下公平競爭。合同是聯(lián)系各方經(jīng)濟(jì)主體的重要紐帶，做好合同風(fēng)險管理，可以有效保證各方經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)益。

當(dāng)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)周期長、涉及到的經(jīng)濟(jì)主體多時，各方經(jīng)濟(jì)主體就極容易發(fā)生矛盾糾紛，而合同則對各方的行為具有一定的約束力，所以說，良好的合同管理可以化解糾紛，促進(jìn)建設(shè)工程的順利進(jìn)行。

加強(qiáng)合同風(fēng)險管理可以保障各方經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)益。在一個大型建設(shè)項(xiàng)目中，各方經(jīng)濟(jì)主體都承受著一定的風(fēng)險，市場上的一點(diǎn)風(fēng)吹草動都有可能帶來投資的失敗。因此，做好合同風(fēng)險管理，可以有效預(yù)測風(fēng)險、防范風(fēng)險，保障各方經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)益。

二、合同管理中存在的風(fēng)險

1.承包商資質(zhì)風(fēng)險。在簽訂合同時，承包商必須出示有關(guān)證件，證明其具有施工企業(yè)的資質(zhì)，證明其有能力承包某工程項(xiàng)目，這樣才能具有承包的資質(zhì)，否則的話就會帶來一系列的法律糾紛。比如說：如果承包商不具有施工企業(yè)的資質(zhì)，只有工人的資質(zhì)，為了獲取該建設(shè)項(xiàng)目，通過其他具有施工企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)與業(yè)主簽訂合同然后再轉(zhuǎn)包，這樣就會給該工程項(xiàng)目帶來極大的風(fēng)險，可能帶來嚴(yán)重的法律糾紛現(xiàn)象。

從法律的角度來說，承包商的資質(zhì)風(fēng)險就是說在建設(shè)工程項(xiàng)目中有可能出現(xiàn)不合格的合同主體。不合格合同主體的出現(xiàn)，不利于工程項(xiàng)目的順利施工，工程進(jìn)度、工程質(zhì)量難以得到保證。而且，也不利于各方當(dāng)事人合法權(quán)益的保護(hù)。

2.合同文本風(fēng)險。為了促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭和建筑業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，國家有關(guān)部門制定出了建設(shè)工程施工的合同文本。在合同文本中，明確規(guī)定了業(yè)主與承包商的權(quán)利與義務(wù)，明確規(guī)定了雙方所應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。但是，在實(shí)際建設(shè)工程中，許多企業(yè)為了規(guī)避風(fēng)險，逃避責(zé)任，沒有完全按照合同文本的有關(guān)規(guī)定來簽訂合同，在合同中，有許多表述不清晰、模棱兩可的地方，或者說是有些文字的表述有歧義，有多種理解，容易引起人們的誤解，這樣在實(shí)際施工中就有可能帶來矛盾糾紛，帶來合同職責(zé)履行的問題。所以說，合同文本必須按照國家有關(guān)規(guī)定編制，在文字的表述上講究咬文嚼字，任何一丁點(diǎn)的內(nèi)容都要規(guī)定得詳盡具體，不能引發(fā)歧義。

再比如說：在合同的商討簽訂過程中，由于市場上的施工企業(yè)眾多，業(yè)主有時為了提高經(jīng)濟(jì)效益，降低自身投資風(fēng)險，往往會對承包商提出諸多不合理要求，在合同的制定中只提承包商要履行的責(zé)任，卻不提承包商享有的權(quán)利，不提有關(guān)索賠內(nèi)容。承包商一旦簽訂這種不平等合同，那么就會給自身帶來極大的風(fēng)險，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.招投標(biāo)風(fēng)險。招投標(biāo)制度在我國已日漸成熟，國家也已通過立法的形式確定了招投標(biāo)的地位，明確規(guī)定在建設(shè)合同的簽訂中必須通過招投標(biāo)的方式進(jìn)行。尤其是在規(guī)模大、周期長的建設(shè)工程項(xiàng)目中，必須通過招投標(biāo)的方式進(jìn)行合同的簽訂，促進(jìn)市場公平競爭。而招投標(biāo)涉及到的內(nèi)容非常多，出現(xiàn)一點(diǎn)差錯都不利于企業(yè)的健康發(fā)展。比如說：招標(biāo)文件中存在漏洞，那么就會給合同的簽訂、施工階段帶來一定的麻煩。由于法律還沒有明確規(guī)定招投標(biāo)的工作流程，需要企業(yè)去摸索，這樣就會給合同管理帶來一定的風(fēng)險。

三、合同管理的風(fēng)險防控措施

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)的競爭越來越激烈，而企業(yè)要想在激烈的市場競爭中求得一席生存之地，必須做好每一個工程項(xiàng)目，而合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心。做好合同管理的風(fēng)險防控有利于降低整個工程項(xiàng)目的風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

1.加強(qiáng)對承包商資質(zhì)的管理。為了避免出現(xiàn)不合格主體的現(xiàn)象，必須加強(qiáng)承包商資質(zhì)的管理。根據(jù)工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)選擇有資質(zhì)的承包商，杜絕惡意壓價。同時，為了避免承包商的轉(zhuǎn)包，必須在合同中明確規(guī)定禁止轉(zhuǎn)包，規(guī)定哪些項(xiàng)目必須由承包商來完成，比如說：規(guī)定建筑的主體結(jié)構(gòu)必須由承包商完成。再規(guī)定其他的一些項(xiàng)目可以分包。在實(shí)際的施工過程中，業(yè)主和工商部門人員要對承包商的行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，嚴(yán)肅處理承包商的違法行為，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也有效保證建設(shè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度。

2.積極探索工程招投標(biāo)的工作流程和細(xì)節(jié)。雖然已經(jīng)確定了招投標(biāo)制度的地位，但是，卻還沒有明確規(guī)定招投標(biāo)的方法和形式。所以說，在開展招投標(biāo)工作時，必須考慮到業(yè)主和承包商雙方的利益，建立招投標(biāo)的原則。企業(yè)要根據(jù)以往招投標(biāo)工作的經(jīng)驗(yàn)和工程項(xiàng)目的特點(diǎn)積極探索出招投標(biāo)的工作流程和細(xì)節(jié)內(nèi)容，加強(qiáng)招投標(biāo)管理工作。

3.推行計(jì)量清單計(jì)價模式。實(shí)行計(jì)量清單計(jì)價模式可以有效保證工程質(zhì)量，可以有效做好造價控制，保障業(yè)主與承包商雙方的權(quán)益，有利于建設(shè)工程的合同管理。建設(shè)單位應(yīng)盡快研究出與合同管理相配套的計(jì)價方法，降低合同管理風(fēng)險。

4.制定合理的合同示范文本。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，許多建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)主體會出現(xiàn)跨國界的現(xiàn)象，于是在合同管理上也要與國際接軌，努力協(xié)調(diào)各方的利益。制定出合理的合同示范文本，使合同的簽訂和內(nèi)容符合法律規(guī)范，可以避免出現(xiàn)合同糾紛現(xiàn)象。而且，制定出合同示范文本有利于明確規(guī)定各方經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，提高合同的實(shí)用性和可操作性，提高合同的質(zhì)量，避免出現(xiàn)錯漏或歧義現(xiàn)象。

5.加強(qiáng)合同管理的法律意識，減少糾紛。業(yè)主與承包商在簽訂合同時，必須有高度的法律意識，對合同的條款進(jìn)行反復(fù)推敲，反復(fù)琢磨文字的表述，確定文字表述明確、清晰。實(shí)踐證明，許多合同糾紛的產(chǎn)生都是因?yàn)檫`約責(zé)任的不清楚。因此，雙方當(dāng)事人要重點(diǎn)分析違約責(zé)任和違約條件。承包商要尤其注意合同的合法性，保證自己的權(quán)利和義務(wù)，提高合同的嚴(yán)密性。盡量減少或杜絕糾紛的產(chǎn)生。

6.建立全方位的合同管理網(wǎng)絡(luò)。隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，合同管理的專業(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平提高了，合同管理的內(nèi)容延伸到企業(yè)的各個層次和角落中。因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)合同管理的內(nèi)容建立全方位的合同管理網(wǎng)絡(luò)，有效促進(jìn)合同的全面履行。建立合同管理制度，監(jiān)督合同簽訂和履行情況，審查合同的合法性，總結(jié)合同管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在企業(yè)內(nèi)部建立專門的合同管理部門，并根據(jù)合同管理的內(nèi)容形成一套嚴(yán)密的崗位制。以法律顧問為核心，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的帶領(lǐng)下開展各個環(huán)節(jié)的合同管理工作。同時，合同管理還要積極配合國家工商部門的監(jiān)督。

7.做好合同以及相關(guān)文件的收集整理工作。做好合同及相關(guān)文件的收集整理工作能有效保證合同全面履行。合同管理人員要及時收集整理合同文本、相關(guān)資料文件，并將資料整理歸檔。當(dāng)發(fā)生矛盾時，這些資料就可以作為原始證明，是有效解決糾紛現(xiàn)象的法律武器。尤其是在大型建設(shè)項(xiàng)目中，工程周期長、涉及人員多，在不同建設(shè)階段會產(chǎn)生大量不同的資料，許多矛盾的協(xié)調(diào)、問題的解決都要依靠這些資料來解決。因此，合同管理者必須重視資料的收集、整理、歸檔工作，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)提高合同管理的信息化水平，提高工作效率，全面跟蹤合同的履行情況，保證工程建設(shè)的順利發(fā)展。

8.提高合同管理人員的素質(zhì)。高素質(zhì)的合同管理人員可以提高合同管理水平，可以減少法律糾紛，可以降低合同風(fēng)險。因此，企業(yè)要開展多種形式的培訓(xùn)教育活動，不斷提高合同管理人員的素質(zhì)。

四、結(jié)束語

合同管理已經(jīng)成為建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的核心內(nèi)容，企業(yè)必須正確認(rèn)識到合同管理的重要性，認(rèn)識到合同管理的風(fēng)險，并采取有效的風(fēng)險防控措施提高合同管理的質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

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第6篇

關(guān)鍵詞：電力建設(shè)項(xiàng)目；施工合同；管理措施；施工進(jìn)度；發(fā)展現(xiàn)狀 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：TU723 文章編號：1009-2374（2016）34-0223-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.34.107

合理地運(yùn)用電力建設(shè)施工合同，有利于加快工程的施工進(jìn)度，增強(qiáng)項(xiàng)目投資的合理性，實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位投資效益最大化的發(fā)展目標(biāo)，確保了施工企業(yè)的合法權(quán)益不受影響。施工合同中對于投資方與施工方的責(zé)任與義務(wù)做出了明確的說明，為電力建設(shè)施工計(jì)劃計(jì)劃的順利完成帶來了重要的保障作用。在制定這種施工合同的過程中，相關(guān)的工作人員必須充分地了解電力建設(shè)施工要求及施工現(xiàn)場的實(shí)際概況，促使施工合同使用中達(dá)到預(yù)期的效果。

1 電力建設(shè)施工合同的內(nèi)涵

電力建設(shè)包含的施工內(nèi)容多，不同施工計(jì)劃實(shí)施中所要花費(fèi)的成本高，需要電力建設(shè)的相關(guān)管理人員能夠結(jié)合電力建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際概括，制定出可靠的施工合同，確保參與工程建筑的所有單位權(quán)益能夠得到有效的保障，進(jìn)而使工程在規(guī)定的期限內(nèi)順利地竣工。目前參與電力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)地考察的主要是工程的承包單位。這些單位結(jié)合建設(shè)單位實(shí)際要求制定出有關(guān)工程施工的合同，即為電力建設(shè)施工合同。在工程施工計(jì)劃實(shí)施的過程中，施工合同對于工程的建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行了明確的說明：在保證工程施工質(zhì)量不受影響的前提下，確保電力建設(shè)項(xiàng)目能夠在規(guī)定的期限內(nèi)順利地交付使用。與此同時，電力建設(shè)施工合同的制定也是為了工程施工中責(zé)任雙方的權(quán)利與義務(wù)，是有關(guān)各種款項(xiàng)按期支付的重要法律憑證。在施工合同的約束下，電力建設(shè)單位可以對不同施工階段工程的實(shí)際建設(shè)狀況進(jìn)行必要的監(jiān)督，促使工程的施工質(zhì)量能夠得到有效的保障，所有的施工計(jì)劃可以在規(guī)定的建設(shè)周期內(nèi)順利地完成。

2 電力建設(shè)工程施工合同的相關(guān)特點(diǎn)

2.1 施工合同長期有效

由于電力建設(shè)項(xiàng)目的施工周期相對較長，客觀上確定了項(xiàng)目施工合同制定的過程中，必須滿足長期有效性的具體要求，最大限度地發(fā)揮施工合同的實(shí)際作用。電力建設(shè)施工合同涉及了工程的招標(biāo)階段、施工階段、維護(hù)管理階段等，實(shí)際內(nèi)容的具體時間跨度大，可能會在使用的過程中受到某些客觀存在因素的影響，因此施工合同制定時必須長期有效。

2.2 施工合同具有一定的風(fēng)險

電力建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃開展的過程中，某些客觀存在的因素將會給工程項(xiàng)目帶來一定的施工風(fēng)險，從而加大了工程的投資成本，因此電力建設(shè)施工合同制定時效益與風(fēng)險是并存的。施工合同風(fēng)險的存在有利于落實(shí)參與工程建設(shè)雙方的具體責(zé)任，確保了施工計(jì)劃的順利實(shí)施。與此同時，施工合同風(fēng)險預(yù)控機(jī)制的制定，對于電力建設(shè)項(xiàng)目施工效益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要的參考價值，促使施工中各種安全隱患的存在能夠得到及時的清除。

2.3 施工合同較為復(fù)雜

參與電力建設(shè)的相關(guān)單位數(shù)量較多，涉及的相關(guān)銜接工作非常復(fù)雜，客觀地增加了項(xiàng)目施工合同的復(fù)雜性。施工合同中所包含的所有單位，需要對自身的責(zé)任有著清晰地認(rèn)識，協(xié)調(diào)好相互之間的關(guān)系，確保工程施工計(jì)劃的按時完成。電力建筑施工合同的復(fù)雜性也與各種影響因素的客觀存在有關(guān)，致使部分施工階段的施工計(jì)劃無法按照合同的具體要求進(jìn)行實(shí)施，一定程度上影響著電力建筑項(xiàng)目的安全性能。因此，制定施工合同時，電力建設(shè)項(xiàng)目的所有單位應(yīng)對實(shí)際的施工概括有著必要的了解，做好其中的合同變更工作，避免施工合同受到某些影響因素的干擾。

3 電力建設(shè)項(xiàng)目施工合同中存在的問題

3.1 合同訂立不規(guī)范

結(jié)合現(xiàn)階段電力建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)展概況，可知其中存在著較大的施工合同問題，致使工程施工中出現(xiàn)了合同糾紛現(xiàn)象，對合同雙方的合法權(quán)益造成了一定的影響。相關(guān)的研究報告指出，導(dǎo)致電力建設(shè)施工合同問題產(chǎn)生的原因與合同訂立不規(guī)范有著較大的聯(lián)系，致使施工合同制定中相關(guān)的內(nèi)容條款表述不全面，對于合同雙方的約束力不強(qiáng)，影響了施工合同實(shí)際作用的充分發(fā)揮。

3.2 合同訂立過程中缺乏必要的法律意識

受到我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的影響，電力建設(shè)行業(yè)在發(fā)展的過程中面臨著激烈的市場競爭，相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制不完善，給電力建設(shè)施工合同的訂立帶來了較大的風(fēng)險。其中在合同訂立過程中雙方缺乏必要的法律意識，加大了合同糾紛問題產(chǎn)生的幾率，給工程的投資方與施工方帶來了較大的合同風(fēng)險。電力施工單位在得到項(xiàng)目的過程中接受了所有的合同條款，給后期違約工作的順利開展帶來了阻礙作用。與此同時，某些施工單位為了避免自身經(jīng)濟(jì)利益的損失，施工中存在著偷工減料的問題，間接地降低了工程的施工質(zhì)量，導(dǎo)致電力建設(shè)施工合同使用中無法滿足工程建設(shè)的具體要求，影響了工程的施工進(jìn)度。這些方面的不同內(nèi)容客觀地說明了合同訂立雙方缺乏法律意識所造成的不利影響，需要采取必要的措施強(qiáng)化合同雙方的法律意識，降低合同風(fēng)險發(fā)生的幾率。

3.3 缺乏專業(yè)的合同管理崗位

合同管理崗位的有效設(shè)置，可以為電力建設(shè)施工效益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供可靠的保障。但是，目前很多的電力建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃實(shí)施中缺乏必要的合同管理崗位，影響了合同管理綜合水平的提升。合同管理崗位設(shè)置的不及時，不僅影響著工程的施工效益，也給工程施工計(jì)劃的按時完成帶來了較大的阻礙作用，導(dǎo)致工程在施工合同使用中無法達(dá)到預(yù)期的效果。

4 加強(qiáng)電力建設(shè)施工的有效管理措施

4.1 強(qiáng)化合同雙方的法律意識，規(guī)范合同訂立

為了使施工合同訂立在電力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)用中可以達(dá)到預(yù)期的效果，需要結(jié)合行業(yè)參考標(biāo)準(zhǔn)的具體要求及工程的實(shí)際概括，規(guī)范合同訂立，強(qiáng)化合同訂立過程中雙方的法律意識。施工合同中應(yīng)該對參與電力建設(shè)施工所有單位的責(zé)任及義務(wù)進(jìn)行必要的說明，促使工程的施工合同風(fēng)險能夠處于可控的范圍內(nèi)，避免不合理?xiàng)l款的存在。針對施工中存在的相關(guān)問題，需要結(jié)合工程的建設(shè)要求，結(jié)合施工合同特點(diǎn)，及時地處理這些問題造成的影響，為現(xiàn)代化電力建設(shè)施工水平的提高及施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供可靠的保障。在良好的法律意識影響下，電力建設(shè)合同條款設(shè)置將會更加合理，充分發(fā)揮施工合同的實(shí)際作用。

4.2 合理地設(shè)置合同管理崗位，提升合同管理的綜合水平

結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際要求，電力建設(shè)企業(yè)需要結(jié)合工程施工現(xiàn)場的實(shí)際概況及主要發(fā)展目標(biāo)，合理地設(shè)置合同管理崗位，促使工程施工計(jì)劃實(shí)施中所有工作人員能夠在施工合同的要求下開展作業(yè)，從而使施工計(jì)劃在規(guī)定的時間內(nèi)保質(zhì)保量地按時完成。規(guī)范化合同管理崗位的合理設(shè)置，對于電力建設(shè)企業(yè)長期穩(wěn)定地發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)參加意義：有利于提高各項(xiàng)資金的利用效率，提高電力建筑項(xiàng)目的施工質(zhì)量。同時，為了使合同管理崗位在實(shí)際的應(yīng)用中可以發(fā)揮出相應(yīng)的作用，需要電力建設(shè)單位開展必要的培訓(xùn)活動，加強(qiáng)對合同管理人員綜合素質(zhì)的有效培養(yǎng)，確保他們在實(shí)際的操作中能夠?qū)贤芾韻徫挥姓_的認(rèn)識。

4.3 結(jié)合具體的合同內(nèi)容，強(qiáng)化其中的工程管理

信息化時代對于電力建設(shè)項(xiàng)目的服務(wù)功能提出了更高的要求，需要在工程不同階段施工中注重合同管理，增強(qiáng)工程施工質(zhì)量的安全可靠性，利用信息化技術(shù)的優(yōu)勢，豐富其中的管理內(nèi)容。在合同管理內(nèi)容的作用下，結(jié)合電力建設(shè)行業(yè)參考標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容，應(yīng)及時地處理工程施工中存在的問題，利用可靠的管理措施提高電力建筑工程質(zhì)量，避免工程的施工進(jìn)度受到不必要的影響。

5 結(jié)語

了解電力建設(shè)施工合同特點(diǎn)，有效地制定相關(guān)的管理措施，有利于提高電力建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量，優(yōu)化各種資源配置，提高工程施工計(jì)劃實(shí)施中各項(xiàng)資金的實(shí)際利用效率，推動現(xiàn)代化電力企業(yè)長期穩(wěn)定地發(fā)展。施工合同確定過程中需要對參與電力建設(shè)項(xiàng)目所有單位的責(zé)任及義務(wù)進(jìn)行明確的說明，增強(qiáng)各種管理措施實(shí)際應(yīng)用中的適用性，全面提升電力建設(shè)項(xiàng)目的整體建設(shè)水平。

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第7篇

建筑施工企業(yè)中合同的管理是十分重要的，本文就合同管理的主要問題以及合同管理的具體措施進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】

建筑施工；合同管理；全過程管理

1.引言

隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，規(guī)范化經(jīng)營是市場發(fā)展的基本要求，合同是對合作雙方責(zé)任的具體劃分，對雙方起到一定的約束作用，維護(hù)雙方各自的權(quán)益，因此，經(jīng)營管理中要重視合同及合同管理。合同管理同施工管理在過程上有一定的相同之處，都要重視全過程的管理，包括合同的洽談、草擬、簽訂直到生效，最后到合同失效的整個過程。本文將就建筑施工合同管理的具體方法進(jìn)行探討。

2. 建筑施工企業(yè)合同管理中存在的主要問題

2.1合同簽訂階段的問題

（1）合同主體不當(dāng)。合同當(dāng)事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之一。而合格的主體，首要條件應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。這里要防止兩種傾向：一是雖然具有上述兩種能力，但不是合同當(dāng)事人，即當(dāng)事人錯位，也是合同主體不當(dāng)；二是雖然是合同當(dāng)事人，但卻不具有上述兩種能力，同樣是合同主體不當(dāng)。

（2）合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)。不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確，容易產(chǎn)生歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭議。依法訂立的有效合同，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思。而這種體現(xiàn)只有靠準(zhǔn)確明晰的合同文字。可以說，合同講究咬文嚼字。

（3）合同條款掛一漏萬。就是說不全面、不完整、有缺陷、有漏洞。常見漏掉的往往是違約責(zé)任。有些合同只講好話，不講丑話；只講正面的，不講反面的，不懂得簽合同應(yīng)當(dāng)“先小人后君子”的訣竅，一旦發(fā)生違約，在合同中看不到違約如何處理的條款。

2.2合同履約階段的問題

（1）合同變更不及時。在履約過程中合同變更是正常的事情，問題在于不少負(fù)責(zé)履約的管理人員缺乏這種及時變更的意識，結(jié)果導(dǎo)致了損失。合同變更包括合同內(nèi)容變更和合同主體的變更兩種情形。合同變更的目的是通過對原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的實(shí)現(xiàn)。作為承包方的建筑施工企業(yè)，更重要是為了維護(hù)自己的合法權(quán)益。關(guān)鍵在于變更要及時。

（2）對書面函不夠重視。在履約過程中及時地發(fā)出必要的書面函，是合同動態(tài)管理的需要，是履約的一種手段，也是建筑施工企業(yè)自我保護(hù)的一種招數(shù)，可惜這一點(diǎn)往往遭到忽視，結(jié)果受到懲罰。《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，把雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為合同的組成部分。因此必須給予足夠的重視。

（3）對簽證不夠重視。履約過程中的簽證是一種正常行為。但有些施工企業(yè)的現(xiàn)場管理人員對此并不重視，當(dāng)發(fā)生糾紛時，也因無法舉證而敗訴。

（4）在追究時忽視訴訟時效。建筑行業(yè)被拖工程款的情況相當(dāng)嚴(yán)重，有些拖欠沒有訴諸法律，但當(dāng)時才發(fā)現(xiàn)已超過了兩年的訴訟時效，無法挽回?fù)p失。超過了訴訟時效等于放棄債權(quán)主張，等于權(quán)利人放棄了勝訴權(quán)。

3.建筑施工合同管理的具體措施

3.1提高承發(fā)包雙方對合同的認(rèn)識

通過宣傳、培訓(xùn)，使承發(fā)包雙方真正認(rèn)識到施工合同是保護(hù)自己合法權(quán)益的武器和工具，是走向市場經(jīng)濟(jì)的道路和橋梁。依法運(yùn)用施工合同審查等手段在事前避免或減少由于施工合同條款不完備、表述不準(zhǔn)確而釀成的經(jīng)濟(jì)糾紛和損失，把合同意識和合同秩序作為約束社會經(jīng)濟(jì)行為的普遍準(zhǔn)則，加強(qiáng)法制觀念，真正樹立社會主義市場經(jīng)濟(jì)所需要的法律水準(zhǔn)，從根本上保證施工合同履行。

3.2企業(yè)合同管理的組織和制度

一是領(lǐng)導(dǎo)要從思想上給予高度重視，把施工合同管理真正落實(shí)到工程項(xiàng)目管理中去。二是從制度完善入手，建立合同實(shí)施保證體系，把合同責(zé)任制落實(shí)到具體工程和人員；三是要配備專人管理，對招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同草案及合同風(fēng)險進(jìn)行全面分析；四是健全合同文擋管理系統(tǒng)，除施工合同外還要對招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同變更、會議紀(jì)要、雙方信函等資料進(jìn)行收集、整理、儲存。具體如下：

（1）組織健全：合同管理涉及到企業(yè)的各個職能部分，為此企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機(jī)構(gòu)，使企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個層次、每個部門，落實(shí)到個人。

（2）制度健全：企業(yè)要就合同管理全過程的每個環(huán)節(jié)，建立和健全具體的制度或大綱，使合同管理有章可循。這些環(huán)節(jié)包括：合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。同時企業(yè)各層次都應(yīng)根據(jù)上面的制度編制各部門可操作的合同管理程序，例如編制現(xiàn)場施工記錄程序、索賠程序、簽證程序等。

（3）定期檢查：企業(yè)管理部門定期檢查合同管理組織和制度是否適應(yīng)合同管理的需要和市場需要，對不適應(yīng)部分進(jìn)行必要的調(diào)整。即對合同管理體系進(jìn)行動態(tài)控制，及時調(diào)整，不斷完善。

3.3大力推行建設(shè)施工合同示范文本

使合同的訂立程序與國際慣例接軌。盡管目前招投標(biāo)管理方式全面與國際慣例接軌的條件尚不成熟，但單就施工合同的訂閱程序一項(xiàng)，卻有條件、也有必要按國際慣例操作。目前招標(biāo)文件范本的內(nèi)容及形式在很大程度上借鑒了國際慣用的土木工程招標(biāo)文件。比如；招標(biāo)文件中包括全部合同條件及協(xié)議條款，投標(biāo)者在投標(biāo)書中對合同條件進(jìn)行響應(yīng)，決標(biāo)后由招標(biāo)方與中標(biāo)方簽訂協(xié)議書，申明雙方的招投標(biāo)及中標(biāo)文件組成合同文件。應(yīng)該說，招標(biāo)文件范本所確定的這一程序，是招標(biāo)發(fā)包的建設(shè)工程訂立施工合同唯一正確的程序。

3.4做好合同索賠管理工作

在建筑工程合同實(shí)施過程中，出現(xiàn)索賠問題是難免的。因此，必須建立工程索賠管理制度。在簽署合同過程和施工過程中，承包商應(yīng)該始終以工程合同為依據(jù)，認(rèn)真整理和分析合同內(nèi)容，充分考慮各種不利因素，分析合同索賠的可能性，以便采取最有效、最科學(xué)的合同管理策略。在合同履行過程中，還應(yīng)結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真研究合同各項(xiàng)條款，積極調(diào)查施工現(xiàn)場的具體情況，尋找索賠證據(jù)。這不僅有利于保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，更有利于企業(yè)不斷適應(yīng)工程建設(shè)的最新規(guī)范要求從而提高企業(yè)未來的生存能力和競爭能力。

第8篇

關(guān)鍵詞：建造合同；施工企業(yè)；成本管理

對于建筑企業(yè)來說，成本管理是一項(xiàng)十分重要的工作，它對企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展產(chǎn)生著重要影響，而建筑施工企業(yè)做好合同的管理，對于企業(yè)的成本管理又是一項(xiàng)重要的工作，只有將成本控制在合理的范圍之內(nèi)，建筑企業(yè)才能獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，在激烈的競爭當(dāng)中站穩(wěn)腳跟，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

一、加強(qiáng)對合同的管理對施工企業(yè)成本管理的影響

施工企業(yè)進(jìn)行成本管理需要考慮眾多因素，如工程建設(shè)的有關(guān)指標(biāo)、外部市場環(huán)境、國家政策環(huán)境、企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境等，其中對合同的管理是一個貫穿項(xiàng)目全壽命周期管理的動因，加強(qiáng)對合同的管理能夠?qū)⒐こ痰某杀究刂圃诤侠淼姆秶鷥?nèi)，防止因合同有歧義而使施工企業(yè)面臨著財務(wù)風(fēng)險和法律風(fēng)險，因此需要施工企業(yè)明確自身的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，并將各項(xiàng)管理指標(biāo)進(jìn)行明確的分配，一步一步分解與分配到不同的部門崗位以及人員，使他們能夠明確自身的權(quán)責(zé)，進(jìn)行好協(xié)調(diào)與分工，從而實(shí)現(xiàn)全面的、全程的合同管理局面，最終實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

(一)在施工前的合同管理施工前的合同管理對施工企業(yè)成本的管理與控制有著重要的影響，其影響主要在于工程項(xiàng)目的招投標(biāo)環(huán)節(jié)，這對工程建設(shè)的施工范圍要求、施工內(nèi)容要求、工期要求、工程進(jìn)度的要求、項(xiàng)目投資等因素的分析與評估，從而對工程項(xiàng)目所需資源進(jìn)行計(jì)劃，將其體現(xiàn)在項(xiàng)目合同當(dāng)中，并且要嚴(yán)格制定合同，防止合同內(nèi)容產(chǎn)生歧義而使后面的工作產(chǎn)生糾紛，甚至是造成財務(wù)風(fēng)險和法律風(fēng)險。

(二)在施工過程中的合同管理一項(xiàng)工程項(xiàng)目的建設(shè)是一個綜合全面的過程，特別是目前大力發(fā)展的ppp項(xiàng)目，因此在工程施工的過程當(dāng)中存在著很多的變動因素和不可控因素，一旦在施工過程中產(chǎn)生與合同約定的內(nèi)容有較大偏差情況，將使施工企業(yè)的工程項(xiàng)目成本管理工作失控，將無法保證建設(shè)工程項(xiàng)目的平穩(wěn)運(yùn)行以及施工企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。例如在工程變更的問題上，應(yīng)避免過多的工程變更問題，但如果在工程成本方面確實(shí)遇到一些需要修訂的情況，則需要及時進(jìn)行修訂。再如在施工過程當(dāng)中出現(xiàn)質(zhì)量問題或者因?qū)贤墓芾沓霈F(xiàn)較大偏差而產(chǎn)生索賠的情況，這將增加施工企業(yè)的建設(shè)成本。又如在施工過程應(yīng)持續(xù)落實(shí)業(yè)主履約條件，保證合同如期執(zhí)行，有效過程監(jiān)控違約風(fēng)險。

(三)在施工后期的合同管理一項(xiàng)工程項(xiàng)目的成本管理貫穿著整個工程的始終，因此在竣工結(jié)算階段，對合同的管理依然對施工企業(yè)的成本管理產(chǎn)生著影響，如對工程決算所需的資料的管理，招投標(biāo)合同、竣工圖、合同書、結(jié)算書等，對這些內(nèi)容都需要進(jìn)行嚴(yán)格的審核，一旦發(fā)現(xiàn)問題就應(yīng)該及時提出措施并進(jìn)行補(bǔ)救。

二、施工企業(yè)在進(jìn)行合同管理時可能出現(xiàn)的問題

(一)管理層意識的淡薄，缺乏對合同進(jìn)行管理的意識，因此在招投標(biāo)合同的制定之時，對影響工程項(xiàng)目成本的因素沒有進(jìn)行科學(xué)合理的分析與評估，合同的制定存在漏洞。同時由于管理意識的淡薄，對施工過程的控制與管理也會缺乏主動性，下面的施工人員就會產(chǎn)生違規(guī)行為，而對于這些違規(guī)行為又無法進(jìn)行有效的管理，在最后就可能增加施工企業(yè)的成本，增加企業(yè)面臨的財務(wù)風(fēng)險。

(二)管理措施的不到位，如一些合同管理的措施與辦法存在著缺陷，對《建造合同準(zhǔn)則》、《經(jīng)濟(jì)合同法》等內(nèi)容的理解不夠全面，導(dǎo)致在實(shí)際工作當(dāng)中對于合同的管理存在著缺陷，缺乏系統(tǒng)性、全面性，因此無法對建設(shè)工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行可靠的管理，可能導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益低，無法使施工企業(yè)獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

(三)合同簽訂審批環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。由于施工行業(yè)特點(diǎn)，每個對于各施工項(xiàng)目簽署合同大多具有專屬條款，審批過程涉及法務(wù)、財務(wù)、工程等諸多方面，缺乏嚴(yán)格的審批程序、對影響重大或法律關(guān)系復(fù)雜的合同文本缺乏聯(lián)簽聯(lián)審必要環(huán)節(jié)，可能會因此導(dǎo)致建筑施工企業(yè)在施工過程當(dāng)中因?qū)徟h(huán)節(jié)出現(xiàn)問題而增加不必要的成本，以及可能使施工企業(yè)面臨法律風(fēng)險。

三、建筑施工企業(yè)做好建造合同之下的成本管理的措施

(一)加強(qiáng)對招投標(biāo)的管理，注重對工程項(xiàng)目的內(nèi)部管理。根據(jù)《建造合同準(zhǔn)則》《經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)要求，在施工企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的引導(dǎo)之下，加大對建造合同的管理，加大對有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與掌握，加大對市場環(huán)境因素的考察與分析，設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)并明確各個崗位及人員的職責(zé)，對招標(biāo)文件、投標(biāo)書等進(jìn)行科學(xué)的制定。例如在多方參與建造的情況時，合同的編制的時候應(yīng)注意應(yīng)明確說明收入的分配標(biāo)準(zhǔn)，在施工過程當(dāng)中，由于市場環(huán)境的變化，需要對合同內(nèi)容進(jìn)行變更的，則要及時進(jìn)行變更。

(二)建立起新型的合同成本管理體系。從合同定制，到按計(jì)劃實(shí)施，再到施工過程的控制，在建造合同的要求之下，嚴(yán)格控制工程施工的成本。例如材料物資，機(jī)器設(shè)備，工程所需的工具的采購，要按照合同約定的資金支出的口徑保持一致，在實(shí)際的工作當(dāng)中，對成本進(jìn)行可靠地計(jì)劃、支出、核算、控制，對于建造合同的履行情況，要加大考核力度，認(rèn)真分析施工過程中每一個階段的成本耗用情況，從而將工程建設(shè)成本控制在合理的范圍之內(nèi)。同時，在這一體系之下，應(yīng)該要求業(yè)主對此工程進(jìn)行確認(rèn)之后，才算工程的完成。

(三)建立起完善的內(nèi)部控制制度，建立風(fēng)險預(yù)警與防范機(jī)制，加強(qiáng)對建造合同的控制，主要是對風(fēng)險進(jìn)行及時的識別、分許，有針對性地進(jìn)行風(fēng)險的控制與處理。例如對合同的內(nèi)容進(jìn)行分析，在變化的市場環(huán)境和政策環(huán)境當(dāng)中，加上一些建筑施工企業(yè)的內(nèi)部管理還存在著問題，因此在合同的制定與執(zhí)行的過程當(dāng)中，不免會有一些貪圖利益之人，因此加強(qiáng)內(nèi)部控制，對建造合同的控制，通過風(fēng)險預(yù)警與防范機(jī)制，能夠避免建筑施工企業(yè)面臨巨大的風(fēng)險，控制好工程的成本，從而實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，最后促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

(四)在建造合同下的施工企業(yè)的成本管理，涉及到財務(wù)、稅務(wù)、法務(wù)等方面的專業(yè)知識與技能，這就需要建筑施工企業(yè)加強(qiáng)對財務(wù)人員的培訓(xùn)，提升他們的專業(yè)知識與技能，提升他們的綜合素質(zhì)，使他們在合同的編制時能夠提高合同的質(zhì)量，避免因合同歧義而產(chǎn)生的法律風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險，在施工階段時對合同的管理時能夠更加的專業(yè)，更好地根據(jù)建造合同控制好工程項(xiàng)目的成本，從而能夠進(jìn)一步地降低建筑施工企業(yè)的施工成本以及可能面臨的風(fēng)險。

四、總結(jié)

在建造合同之下的成本管理必須要符合《建造合同準(zhǔn)則》和《經(jīng)濟(jì)合同法》的要求，要建立起適于本企業(yè)發(fā)展與符合本企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的基于建造合同之下的成本管理制度，以制度來管人，以制度來管事，以確保建筑施工企業(yè)的成本管理有關(guān)措施能夠具體的落到實(shí)處，落到每一個人員身上，使工程項(xiàng)目的開展在制度的約束中之下順利開展，從而使建筑施工企業(yè)在合法合規(guī)，保證質(zhì)量的前提之下，提高企業(yè)的管理水平，節(jié)約成本，實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)性的發(fā)展，同時也能夠促進(jìn)我國建筑業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)我國建筑業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與轉(zhuǎn)型，最終推動我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

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第9篇

關(guān)鍵詞：建筑工程，合同管理，索賠 ，處理方法

Abstract: as China's construction market continuously mature, the construction project contract management and engineering claim the importance of the management is becoming increasingly obvious. The article mainly for construction project contract management and claim measures detailed analysis, aims to strengthen the building from engineering project management level and fully guarantee the quality of the construction.

Keywords: building engineering, contract management, claim for compensation, the treatment method

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

施工現(xiàn)場的合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，而索賠則是合同管理工作中的重中之重。建筑工程項(xiàng)目施工管理的總?cè)蝿?wù)是“五控”、“兩管”，即質(zhì)量控制、成本控制、進(jìn)度控制、安全控制、環(huán)境控制、合同管理和現(xiàn)場管理。其中合同管理是整個項(xiàng)目管理的總綱。施工單位和業(yè)主之間的利益關(guān)系，最終都要體現(xiàn)在合同上。因此，在激烈的市場競爭中，施工單位要達(dá)到不斷提高社會信譽(yù)、不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的目的，重要的途徑之一就是加強(qiáng)自身的施工合同管理、增強(qiáng)索賠意識。

一、建筑工程項(xiàng)目合同管理及處理辦法

1．重視建筑工程項(xiàng)目合同文本的擬定與分析

在合同文本的形式上，應(yīng)該盡量采用合同示范文本。在實(shí)際工作中，因?yàn)槭褂貌煌袷降暮贤a(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的例子并不鮮見。因此，應(yīng)該盡量使用各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管理的施工、設(shè)備安裝的合同樣本——《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》。非特殊情況，勿使用發(fā)包承包雙方自行擬設(shè)的合同文本格式。此舉可以有效防止所擬定的合同出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)及不平等條款。同時，也有利于行政管理機(jī)關(guān)對合同實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，有助于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院及時裁判糾紛，維護(hù)雙方的合法利益。

2．建立健全建筑工程項(xiàng)目合同管理制度并善加利用合同管理

建立健全建筑工程項(xiàng)目合同管理制度并善加利用合同管理環(huán)節(jié)繁多，包括合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等，建筑單位要規(guī)范本單位的合同管理，就應(yīng)該首先就合同管理全過程的每一個環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。

合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報送制度及進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度是每一個建筑單位都應(yīng)該建立的合同管理制度。合同簽訂后，合同管理人員應(yīng)該對各級項(xiàng)目管理人員和各工作組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明，形成合同交底制度。責(zé)任分解制度則是指合同管理人員將各種合同時間的責(zé)任分解落實(shí)到各工作小組，明確其工作范圍和責(zé)任，通過合同任務(wù)的層層分解將任務(wù)落實(shí)到人，協(xié)調(diào)各方面積極配合共同實(shí)施合同。而每日工作報送制度要求各職能部門將本部門的工作情況及未來一周的工作計(jì)劃報送到合同管理處，能夠確保合同管理人員及時掌握工程信息，對各種問題做出正確決策。

3．對建筑工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動態(tài)管理

合同變更在建筑工程項(xiàng)目實(shí)踐中是比較頻繁的，而合同變更往往會導(dǎo)致索賠糾紛，因此在合同簽訂以后，合同管理人員還要對建設(shè)工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動態(tài)管理，重點(diǎn)把握三個方面。

（1）重視現(xiàn)場簽證。在按照合同條款支付時應(yīng)該防止過早、過量簽證，特別是合同變更補(bǔ)充協(xié)議的簽認(rèn)須格外謹(jǐn)慎，簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款衡量，起到相互制約的作用。尤其要重視設(shè)計(jì)變更與施工圖錯誤，此類簽證只需簽變更或修正的項(xiàng)目，原圖紙不變的勿重復(fù)簽證，已經(jīng)下料和購料的，務(wù)必簽寫清楚材料名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、變更日期、運(yùn)輸情況、到場情況、成品情況、有無回收或代用等詳細(xì)情況。

（2）及時記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件（如圖紙、計(jì)劃、技術(shù)說明、規(guī)范、變更指令等），對合同變更部分進(jìn)行審核與分析。在實(shí)際工作中，合同變更應(yīng)該與提出索賠同步進(jìn)行，須業(yè)主與承包商雙方達(dá)成一致后再進(jìn)行合同變更。

（3）及時處理停工損失（包括由非承包商責(zé)任造成的停工損失），雙方按合同約定的時間以書面形式，按合法程序簽認(rèn)停工的相關(guān)具體內(nèi)容。

二、建筑工程索賠管理的措施

2.項(xiàng)目實(shí)施過程中利用合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險

當(dāng)前建筑市場是發(fā)包方的市場，由于客觀因素和不確定性，施工企業(yè)要加強(qiáng)合同管理、增強(qiáng)風(fēng)險意識，為預(yù)防和規(guī)避工程風(fēng)險，在合同簽訂和合同履約管理中應(yīng)采取以下措施。

(1)招投標(biāo)階段。在正式簽訂合同之前，要對項(xiàng)目買施過程中存在的各方風(fēng)險進(jìn)行詳細(xì)的分析、預(yù)測，從項(xiàng)目的談判、簽約、履約到竣工結(jié)算，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況以及業(yè)主對工期、質(zhì)量、安全等要求，進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，才能確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和合同目標(biāo)的準(zhǔn)確完成。簽訂合同時應(yīng)將工程實(shí)施期間各種可能出現(xiàn)的問題及其解決辦法作出明文規(guī)定，使承、發(fā)包方清楚地認(rèn)識到各自在施工合同中承擔(dān)的義務(wù)和享有的權(quán)利，并對工程風(fēng)險通過合同條款在合同雙方之間進(jìn)行合理分配，體現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享原則。

(2)簽訂工程施工合同，應(yīng)仔細(xì)閱讀合同文本，掌握有關(guān)工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定，細(xì)心研究。第一，做好調(diào)研工作，完善專用條款。建筑施工企業(yè)在投標(biāo)之前應(yīng)就該工程項(xiàng)目所存在的風(fēng)險因素進(jìn)行調(diào)研并分類。在合同談判時，用專用條款來明確風(fēng)險范圍。范圍越明確越詳盡，施工企業(yè)在合同執(zhí)行過程中所承擔(dān)的意外風(fēng)險就越小。第二，避免合同中的矛盾。特別是在國際工程中，由于不同語言的翻譯和不同國家的工程慣例，常常會對同一條款產(chǎn)生不同的理解。按照一般原則，承包商對合同的理解負(fù)責(zé)。第三，實(shí)行全過程全方位的合同管理：實(shí)施規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理必須以合同為主線、以合同為核心實(shí)施工程項(xiàng)目管理。施工企業(yè)應(yīng)制定一整套合同管理的有關(guān)工作制度和規(guī)定，對合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個工作環(huán)節(jié)均作出明確規(guī)定。

3.承包人應(yīng)加強(qiáng)合同法律意識和合同管理意識

應(yīng)設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，重視培養(yǎng)專業(yè)的合同管理人才，建立嚴(yán)格的施工合同管理工作制度，逐步建立以合同管理為核心的組織機(jī)構(gòu)。在簽訂施工合同過程中，承包人要對合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查，減少簽訂合同時產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，以保證合同的全面履行。

4.承包人應(yīng)積極開展施工合同風(fēng)險管理，加強(qiáng)施工合同索賠管理工作

在激烈競爭的市場上做好風(fēng)險預(yù)測、控制與轉(zhuǎn)移工作可使風(fēng)險發(fā)生的概率和導(dǎo)致的損失降到最低程度。風(fēng)險管理的重點(diǎn)是風(fēng)險的規(guī)避合同中引入工程擔(dān)保制度，可適當(dāng)轉(zhuǎn)移合同當(dāng)事人的風(fēng)險。施工合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)，也是制約合同雙方認(rèn)真履約的強(qiáng)有力的約束手段；在合同整個履行過程中，首先是嚴(yán)格守法，科學(xué)施工；其次是依法確立合同，注重安全生產(chǎn)和現(xiàn)場管理；第三是建立科學(xué)的內(nèi)部經(jīng)營決策機(jī)制。

5.采取科學(xué)的索賠預(yù)防措施

加強(qiáng)工程的風(fēng)險意識，及早了解風(fēng)險來源的可能性，盡早采取措施，盡可能地將地質(zhì)情況及地下障礙物的資料收集齊全，以免延誤工期，造成索賠；進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高設(shè)計(jì)的水平和質(zhì)量，盡可能避免因設(shè)計(jì)出錯而影響工程，設(shè)計(jì)過程中考慮得周全，也可消除施工中因不合理設(shè)計(jì)造成的設(shè)計(jì)變更而引起索賠；在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，要盡可能地避免索賠事件的發(fā)生，就必須加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目的造價管理，認(rèn)真細(xì)致地編制建設(shè)工程施工圖預(yù)算，并在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中嚴(yán)格按照合同和工程施工進(jìn)度按期足額支付工程款項(xiàng)；要加強(qiáng)合同管理和工程質(zhì)量管理及施工進(jìn)度控制。在施工過程中要避免隨意進(jìn)行變更或下達(dá)工程停工令，影響工程施工進(jìn)度，造成工程延期而引起索賠。

三、結(jié)束語

總之，合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心，工程管理的各方面工作都要圍繞著這個核心來開展，建筑工程項(xiàng)目的合同管理已經(jīng)成為我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。建筑工程項(xiàng)目的合同管理不能陷入僵硬的程式化，它是一個動態(tài)的過程，在管理中要講求方式、方法，要講究管理的技巧。因此，要在高度重視建筑工程項(xiàng)目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎(chǔ)上，在實(shí)踐中探索及歸納建筑工程項(xiàng)目合同管理的技巧，尋找新方法，解決新問題，促使參建各方自覺履行合同約定的條款，從而降低建筑市場風(fēng)險，切實(shí)維護(hù)建筑市場的秩序，確保建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)