時間：2023-06-29 16:33:13
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇高效節水灌溉設計范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
【關鍵詞】丘陵地區；農業灌溉；節水高效；設計
所謂高效節水灌溉，是指那些利用較少的水資源，澆灌較大面積農田的灌溉技術。這是與傳統的農田灌溉技術有很大區別的灌溉技術，也是未來農業生產中的主要灌溉技術。目前我國很多平原地區都已經實現了新的農田灌溉體系，采用了渠道防滲、噴灌、滴灌已久低壓管灌等諸多新型節水灌溉技術，取得了很好的經濟效益和生產效益，節約了大量的水資源。但是在山區和丘陵地區，關于其農業的高效節水灌溉技術還發展緩慢，還需要我們進一步的研究和改進丘陵地區的農田灌溉模式。常德市桃源縣在2010年進行高效節水灌溉工程建設，目前運行兩年多，效果非常顯著。以下我們就針對該縣的高效節水灌溉工程設計問題進行簡單探討。
1.桃源縣基本情況概述
桃源縣位于湖南省西北部常德市境內，屬于一個不完整的山間丘陵性盆地。全縣總面積4448平方公里。全縣現有耕地面積129多萬畝，其中水田100多萬畝，旱地28多萬畝。在該縣的高效節水灌溉工程建設中，主要選中了兩個鄉鎮為項目開發區。即茶庵鋪鎮和楓樹鄉兩個項目區。這兩個項目區都屬于亞熱帶季風性濕潤氣候，其各自的降雨一般都集中在3-8月左右。其中茶庵鋪鎮的農作物主要是以茶葉為主，間種一些水稻。在本次灌溉工程建設中，將會將所有的田地都改種茶葉，以便于統一管理種植。而楓樹鄉則主要是以水稻種植為主。兩個鄉鎮的農田灌溉情況分別如下所述：（1）茶庵鋪項目區水源主要是茶庵鋪境內的中型水庫-西溪水庫和沅水流域的夷望溪支流。其中上高坪、下高坪、茶庵鋪三個村主要水源西溪水庫，因渠道多年失修，渠水利用系數低，現僅能保證保證灌溉面積1.6萬畝，旱季干旱缺水猶為突出。松陽坪、堰塘灣2個村水源是靠機埠提夷望溪河流的水。（2）楓樹鄉緊鄰白洋河水輪泵站，白洋河屬于桃源縣十大河流之一，控制集雨面積1705平方公里，白洋河水輪泵站修建于1976年投產運行，裝機4臺，單機功率125kw。泵站提水流量2m3/s，項目區由泵站直接供水，供水量充足。
2.高效節水灌溉工程建設的總體設計
2.1主要建設內容
本項目分兩個片區，茶庵鋪鄉片和楓樹鄉片，茶庵鋪鄉片7145畝灌溉面積均采用噴灌方式，結合項目區供水現狀，該項目主要工程包括調節水塘、首部樞紐、泵房、田間管網、閘閥井、灌溉渠等。 楓樹鄉片1200畝全部為水稻，灌溉方式采取渠道引水直灌，項目主要工程包括斗、農渠加固改造，增設取拍門等。
2.2總體布置設計
茶庵鋪項目片區：主要水源為西溪水庫和夷望溪，上高坪、下高坪、茶庵鋪三個村主要水源西溪水庫，通過西溪水庫底涵放水引入項目區干渠，再通過水泵引入干管；松陽坪、堰塘灣2個村水源是靠機埠提夷望溪的水引入干管；干管再通過一級、二級支管引入毛管，通過滴頭對作物進行灌溉。根據項目區茶樹種植現狀，進行田間管網布置，考慮到將來灌溉系統管理的方便等因素，干、支管均沿現狀道路及田塊邊緣布置，面設1根干管用以控制以下的多根一級支管，毛管均由一級或二級支管控制。
楓樹項目片區：項目區緊鄰白洋河水輪泵站，由泵站從白洋河提水引入灌溉渠道，根據《規模化節水灌溉增效綜合示范項目實施方案編制提綱》，本次渠道防滲只做斗渠以下設計。項目區田湖支渠以下為4條斗渠，全長5400m，均為土渠，斗渠以下新建農渠8條，全長3270m，取水口190處，埋管50m。節制閘50處。
3.茶庵鋪項目片區的灌溉制度和工作制度設計
3.1灌溉制度設計
3.1.1設計灌水定額
3.2灌溉系統工作制度
為有效利用系統設備，減少工程投資，擬采用分組輪灌方式進行灌溉，根據輪灌組劃分原則和項目區總體布置、項目區水源條件、地形條件和一次灌水延續時間的等因素，將支管分為6個輪灌組，6天全部灌完。具體分組及輪灌順序見下表。
4.楓樹項目片區的灌溉制度和工作制度設計
4.1灌溉制度設計
水量平衡復核。
4.1.1設計保證率與設計代表年
根據《灌溉與排水工程設計規范》（GB50288-99）規定，在以水稻為主水源豐富的地區，灌溉設計保證率取80%～95%。以作物生長期降雨頻率作為灌溉設計保證率。根據1966～2001年降雨資料進行頻率計算，按設計保證率P=90%選取代表年，選定1992年為代表年。
4.1.2灌溉定額
田間需水量應從水面蒸發和田間滲漏兩個方面考慮，根據該灌區的氣象觀測資料和灌溉試驗資料，綜合“三查三定”的基本資料，計算出該灌區各生育階段的耗水強度。泡田定額（Mo）。灌區以種植雙季稻為主，根據灌區多年來泡田的經驗，泡田額定取80m3/畝。灌水方式、灌區種植的水稻采用淺灌中蓄的灌水方式，具體做法是：淺水插秧，深水反青，分蘗，適時曬田，足水抽穗、乳熟，適時斷水。各生育期水層深度設計、本次設計根據西溪灌區水稻生長實際經驗，充分結合“淺灌中蓄”與“控水灌溉”這兩種模式的優點，擬定設計灌水深度。
4.2工作制度設計
在該灌區進行工作制度設計時，設計重點就是要保證各個地區的水量供需是保持平衡的。因此在該灌區的水量調配中需要注意，必須要充分利用各個徑流的直接灌溉作用，要先使用流經灌溉區的當地水源，再使用從白洋河提取的水源。也就是說，要先利用坡面截流所得的水進行澆灌，當本灌區并沒有儲蓄水時，再從白洋河水輪泵站提取水源進行灌溉。這樣不但能夠實現水資源的充分利用，還能極大的節約灌溉成本。
5.高效節水灌溉建設完成后的管護設計
由于農田灌溉并非是一次性的工程，而是在每季農作物種植時都要進行適當的灌溉，以滿足農業的生產需要。為此必須要保證灌溉體系的正常長期運行，需要對其一些基礎設施建設進行相應的管理和保護。
5.1制定一定的用水計劃。由于經過改造后的灌溉體系是一個完整的體系，在對農作物進行灌溉時都是統一進行的，因此必須要制定好一定的用水計劃，以免使一些不需要灌溉的地區也進行灌溉，浪費水資源。這就要求農業技術人員與水利管護人員做好調查管理，結合農作物的生長情況，合理制定灌溉用水制度，以最大程度的提高科學灌溉。
5.2加大資金投入和技術投入，使該地區的高效節水灌溉體系充分發揮職能作用，提高用水效率，實現水利節能工程的可持續發展。并且還要加強技術培訓，提高水利技術人員的專業水平，使其能夠更好的利用節水灌溉體系為農村創造更大的經濟價值。
5.3加強對灌溉設備的管理和維護，要對所有的灌溉設備、滴頭、管道等做好維護管理工作，并對其進行科學養護，合理使用，以保證灌溉設備能夠隨時發揮作用，進行農田灌溉。
6.丘陵地區高效節水灌溉設計的幾點建議
從對桃源縣的節水灌溉設計和實踐我們可以看出，盡管丘陵地區在設計節水灌溉體系方面沒有較好的地形優勢，但是只要能夠因地制宜，充分利用各種條件，合理規劃設計，仍然能夠取得很好的節水灌溉效果。基于此，筆者總結了幾點建議，希望能夠給其他丘陵地區的節水灌溉設計提供一些參考。
6.1在對丘陵地區進行節水灌溉設計之前，首先要對當地的人文地理進行充分詳盡的了解，尤其是對當地的農作物種植情況和當地農民的生產習慣，只有這樣，才能從整體出發考慮，充分體現出節水灌溉設計的人性化處理，這樣不但更利于農民接受新的節水灌溉系統，還能創造出更多新的產業，促進當地經濟的發展。
6.2在設計的過程中，要統籌兼顧，以各種理論基礎和參數計算結果為依據，進行省時節水的灌溉方案設計，制作灌溉制度和灌溉定額，使節水灌溉方案更加可靠可行，并且所設計的方案要易于被農民掌握。
6.3在總體的設計中，除了要考慮前期的設計和建設以外，還要對建設完成后的系統管護工作進行相應的設計。只有做好后期管護，才能實現節水灌溉系統的長期有效運行，實現真正的可持續發展。
7.結語
常德市桃源縣的高效節水灌溉體系的建設和實施為當地的農業經濟發展帶來了極大的幫助，在工程運行使用的兩年多中，桃源縣茶庵鋪鎮和楓樹鄉的茶葉和水稻生產產量都得到提升，生產成本降低，取得了較好的經濟效益。且節約了水資源，實現了良好的節水效益、環境效益和社會效益。由此可以看出，該縣的高效節水灌溉設計是具有很大可行性的，值得其他丘陵地區借鑒應用。 [科]
【參考文獻】
關鍵詞：高效節水理念；農田灌溉；工程建設
中圖分類號：S607文獻標識碼： A
引言
隨著社會經濟的快速發展,水資源供需矛盾日益突出。為有效緩解并解決水資源短缺問題,國家及各級政府提出了一系列的節水措施。本文就以農田的節水灌溉為例,全面剖析節水灌溉工程建設中存在的問題,并對如何解決節水灌溉工程建設中存在的問題提出建議和對策,以確保節水灌溉工程建設的高效性。
一、節水灌溉工程建設的長遠規劃與建設
隨著我國新疆地區水資源供需矛盾的尖銳，節水灌溉工程的建設規模和速度都將有較快的增長。通過深入調查研究和實踐發展，我國節水灌溉園區、農業高效用水工程建設在快速、健康發展的同時，在某些地區、某些工程建設中也存在一些問題。
1.1節水灌溉工程建設無長遠目標、總體規劃
目前，從總體上看我國缺乏較詳盡的節水灌溉工程建設的總體、長遠規劃。具體到每個大的行政區、鄉鎮、村也基本上沒有長遠的、具體的節水灌溉工程發展規劃。多數地區是根據當年的節水工程投資情況，選擇建設地點進行建設，這種發展模式帶來的問題是重復建設、浪費投資和節水效果差。
1.2節水灌溉工程的設計沒有建立在可靠資料的基礎上
目前有一定數量的節水灌溉工程處于癱瘓狀態或低效運行狀態，其主要原因之一是工程的設計沒有建立在可靠基礎資料的基礎上。如節水工程設計中，供水水源井出水能力的確定，設計中往往根據估計的流量進行。估計值往往偏大，造成運行過程中的水量不足，有時造成部分噴頭不轉，有時造成噴灑范圍小于設計范圍，出現漏噴問題等。再如，低壓輸水管道灌溉灌水技術參數的確定中，以土壤質地單一參數選定土壤入滲參數，而后確定灌水畦田規格，造成低壓管道輸水灌溉工程的節水效率下降。
1.3設計標準過低，節水效果過差
據某地區面積為6萬畝的節水園區的詳細統計，園區內低壓管道輸水灌溉節水灌溉面積上平均的管道密度僅有3.5~4.0米/畝，多數灌溉地塊的輸水管道僅在耕作條田的上游端進行了鋪設，灌水畦田長度與條田的長度相等（150~200米），管道僅解決了灌水井到灌溉地塊的輸水問題，而不是真正意義上的低壓管道輸水灌溉。由于管網密度不夠，低壓管道輸水灌溉僅減少了灌溉水在輸水過程中的損失，而田間水有效利用系數沒有提高，因此節水效果并沒有大的提高。有些地區的低壓管道輸水灌溉僅停留在合流調水遠澆的水平上，其效果更差。如項目區某村通過管道將14眼井并聯起來合流遠澆，14眼井單井工作時的出水量總和是78立方米/小時，合流后，其出水量總和僅有14~20立方米/小時。合流一方面使井、泵效率下降，另一方面出水量減小，灌溉速度減慢，延誤農時，至于節水效果更無從談起。
鑒于節水灌溉工程規劃、設計和建設中存在的上述問題，就節水灌溉工程規劃與建設提出以下幾點建議：
（1）各鄉村應在地區農業節水分區規劃的前提下，因地制宜地制定本鄉村的整體、長遠節水灌溉發展規劃，并結合投資能力制定分期實施計劃，使農業節水灌溉工程建設在有序、無浪費、高質量、整體節水效果最優的條件下進行。做到長遠規劃，分期實施；建設一片，見效一片。
（2）節水灌溉工程的設計一定要在獲取詳盡、可靠資料的基礎上進行，并要充分考慮未來條件變化對節水灌溉系統的影響。對于諸如供水水源流量、地下水動水位等關系到系統能否正常運行的設計參數應進行實測。
（3）節水灌溉工程的建設應堅持標準。在節水灌溉工程的建設中應按國家現行標準一次到位建設，分期達標的建設思路不宜采納。
二、節水灌溉工程的類型選擇問題
目前節水灌溉工程普遍存在著利用率低的問題，主要表現在噴灌設施的利用率低。噴灌、微噴以其其它灌水技術不可比擬的高的灌溉均勻度和灌溉水利用率達到節水的目的。因此，國內外很多國家把噴灌作為一種主要的節水灌溉工程類型進行推廣應用，我國也不例外。近幾年來，我國節水灌溉工程的投入大多數集中在噴灌工程的建設上，使我國的噴灌面積得到了較快的發展。但由于我國農村目前實行的聯產承包責任制使土地的種植過度分散，每戶農民耕作田塊的規模一般為2~7畝。這種分散的種植模式給噴灌（包括固定式和半固定式噴灌）的應用帶來諸多不便。在這種種植模式下，作物不能實現統一種植，作物的需水時間和需水定額不一致，不能統一灌溉。噴灌系統灌溉時的噴灑寬度一般在20米左右，按170米的條田長度計算，噴灌單支管工作時，一次噴灑面積將在5畝以上，或許涉及到2~3戶的土地，灌溉很難進行。所以使噴灌設施閑置，節水灌溉工程有投入無效益。
低壓管道輸水灌溉這種節水灌水技術在農村普遍受到歡迎，其主要原因有：①低壓管道輸水灌溉可以很好地解決聯產承包責任制土地高度分散種植管理模式下的灌溉問題；②灌溉水供水速度快；③輸水工程中的輸水損失小；④在合理的畦田規格和單寬流量下可獲的90%以上的田間水有效利用率。⑤相對噴灌而言，灌溉水壓力低，長期能耗少，
灌溉水成本低；⑥工程管理簡單方便，供水可靠，農民的灌溉可按單用戶進行，不涉及其他用戶。
理論計算和灌水實際都表明，如果低壓輸水管道灌溉的畦田規格和單寬灌水流量設計合理，井灌條件下的低壓輸水管道灌溉的灌溉水有效利用系數達到0.85以上是完全可能的，基本上達到了噴灌條件下的有效利用率。因此，鑒于我國目前農村的實際情況，除了應加快研制適應我國土地分散種植模式下的噴灌設施外，在節水工程的建設中，應堅持高標準低壓管道輸水灌溉優先的原則，在條件允許的地區和地塊發展噴灌。
三、節水工程建設與農民增收問題
節水灌溉工程利用率低的另一原因涉及節水灌溉與農民增收的關系問題。節水灌溉工程的實施在帶來節水效益的同時，或多或少要增加灌溉水的供水成本或勞務投入。如噴灌、微噴、滴灌，由于灌溉水為有壓水，需消耗一定能量給灌溉水加壓，使得灌溉水的成本提高；在低壓管道輸水灌溉條件下，需要增加修筑田埂的勞務輸出等。農民并不關心節水帶來的社會效益、生態效益，他們所關心的是如何能在他們經營的土地上，以最少的投入獲得最大的凈收益。最簡單的一個例子是農民寧愿多支付用水的水費，而不愿意投入時間去修筑高規格的田間畦埂，而把修埂的時間用于外出打工，以打工掙來的錢來抵償超額用水的水費。因此，在節水工程的建設中，應充分把節水與農民的增收結合起來。可采取的措施有：
（1）提高節水高效用水工程供水的保證程度。通過提高節水工程的供水保證程度，為農民種植結構的調整創造條件，促進農作物種植結構的調整，增加單位面積的產值，激發農民發展節水灌溉的積極性。
（2）加強節水灌溉工程的管理，降低節水灌溉工程的供水成本。通過引入現代化管理技術和到位的管理，降低工程的運行費，減少管理費用中的人工費比例，降低供水成本，使農民得到更多的實惠，調動他們使用節水工程的自覺性。
（3）優先在水資源極度短缺地區發展節水灌溉工程。在水資源極度短缺地區一方面節水增效效果明顯，另一方面群眾節水積極性高。
四、結束語
綜上所述，節水灌溉工程對于水資源的有效利用和經濟發展都有著重要作用。經過上文的分析可以看出，現在我國節水灌溉工程建設中仍存在很多問題。
參考文獻：
1.1節水灌溉工程規劃設計的不合理在對節水灌溉工程進行設計時，為確保其能滿足農村建設的實際需求，就須結合當地農村的實際情況來做出與之相適應的規劃措施。而就目前的規劃設計現狀來看，有的設計人員在設計時會過分的依賴資料，從而忽視了現在農村的發展，其設計的節水灌溉工程規劃便不是那么的合理，不是那么的適合當地的實際情況。再者就是，有的工作人員對工程的規劃設計完全依靠自身的經驗而進行設計，這同樣也會對設計人員的設計造成不利的影響。灌溉工程規劃設計的不合理不僅不能實現農田水利工程的高效節水灌溉，還會增加工程的成本。
1.2重建設輕管理現象隨著對節水灌溉工程重視程度的提高，有關部門也加大了對設計和施工質量的控制力度。當節水灌溉工程建設成功并投入使用的之后，便會出現無人管理無人負責的現象，而且這種現象在農村地區極為普遍。正是這種現象，導致節水灌溉工程自從投入使用之后，其所發揮的作用便會迅速降低，最后無法正常使用。無人負責、管理的原因主要是由于節水灌溉工程的責任不明晰，相關部門缺乏管理方法與配套資金。如果想將這種現象有效的解決，各地的相關部門必須根據各地不同的實際情況制定行之有效的規章制度，并在以后的管理中嚴抓落實。
1.3種植結構的不合理隨著農村經濟發展的不斷加快，幫助農民增產增收便成為了一項重要工作，因此高效的節水灌溉工程便應運而生，高效節水灌溉工程也為農民經濟水平的提高發揮了很大的作用。但人們對種植的方式仍然局限于傳統的方法上，雖然有些地方已經了進行高效農業生產，但是其覆蓋面仍然較小，致使高效節水灌溉工程無法最大限度的發揮其本身的作用。為解決上述問題各地相關部門應根據實際情況對當地種植結構進行調整，做好宣傳和推廣工作，真正改變農民傳統的種植結構，將種植結構徹底優化。
2農田水利工程高效節水灌溉發展思路
現在的農村地區已經建成了很多的水利工程，特別是節水灌溉工程的建設。節水灌溉工程的建設雖然量多，也已經發揮了部分的灌溉作用，但依舊存在相當多的問題。為了農田水利工程建設的目標順利實現，就必須對目前節水灌溉工程中存在的問題進行分析，并根據農村的實際情況來合理解決。
2.1把農業發展與水資源優化配置相結合由于我國目前水資源匱乏，使得優化水資源配置對保證水資源的持續性起到了特別重要的作用。所以，設計人員在設計之前必須對當地的水資源進行全面系統的分析，盡可能優化水資源配置，達到科學化、合理化供水，避免對水資源的浪費。與此同時也要加大周邊自然環境保護力度，將可持續發展確定為基本建設原則，將優化水資源配置與農業發展有效結合起來。對灌溉區進行科學管理，樹立節約用水意識，實現高效用水，促進農業快速、健康、可持續的發展。
2.2加強高效節水灌溉示范項目建設一個優秀的灌溉示范項目可以一定程度的推動當地水利項目建設的進步，也同樣有利于整體水利工程建設的健康發展。在實際的建設中，要突出高效節水灌溉的特點，對各項指標嚴格控制，實行農業分區，促進農業增產以及農民增收，促進與生態環境的良好發展，從而實現經濟效益與生態效益的完美結合。高效節水灌溉示范項目在進行選址的時候注：①選擇缺水情況嚴重，且農田地勢不平使得灌溉難度大的地區；②選擇在經濟方面發展較好，且該地區大部分種植經濟作物的地區，綜合上面兩個方面的考慮是為了能夠更加突出表現地出示范項目的優越性。最后要選擇治安情況較穩定的區域，治安情況好的地區可以有效的保護示范項目的順利建成和以后的投入使用。
2.3引進高效節水灌溉技術隨著科學技術的飛速發展以及先進技術在各個領域中的呈現，我國農村經濟也在不斷的提升，傳統的節水灌溉技術已經無法滿足現在發展的需求。因此，為了實現水利工程項目的高效節水灌溉，引進技術便成為了必要的工作，做好相關技術的引進對于提升節水灌溉效果有著重要意義。目前的高效節水灌溉技術主要有以下幾種形式：①建立在生物技術上的調控灌溉技術；②建立在3S技術上的高效節水灌溉技術；③利用最新的智能技術提高節水灌溉的效果。上述三種技術都能很大程度的地提高節水灌溉的效果，能夠滿足現在農業的灌溉需求，不斷引進新的高效節水灌溉技術，用以促進新農村經濟的可持續發展是必須實施的工作。
2.4加強管理節水灌溉工程的建設是農田水利工程的重要基礎，而管理則是高效節水灌溉的關鍵。為保證已完成的節水灌溉工程能長期運行，必須對管理工作高度重視，加強節水灌溉工程的管理，保證工程管理落到實處。如此，才可保證節水灌溉工程能長期的發揮作用。能源•水利
3灌溉模式
人們依舊習慣于利用傳統的土渠漫灌方式進行土地的灌溉，這種灌溉方式會造成本來就嚴重短缺的自然水資源和電力的浪費，也會導致農民辛苦施在地里的肥料和灑在土地里的農藥流失，甚至污染整個地區水域的環境。現代高效的節水灌溉是對除傳統上的土渠和漫灌之外所有輸水、灌水的方式的一種統一稱呼，人們現在能夠大致掌握的成熟灌溉技術有以下幾種：噴灌技術、滴灌技術、微灌技術，這些新型的高端灌溉方式能夠盡可能地減弱對資源的浪費和對水環境的污染。可以通過教授農民掌握現在成熟的高效的灌溉技術，并鼓勵和督促他們使用已經掌握的高效灌溉技術，讓他們養成一種使用高新灌溉技術的意識，來徹底改變傳統的灌溉模式。
4結束語
【關鍵詞】農田；水利工程；高效節水灌溉
農田水利在我國農村經濟發展中具有非常重要的作用，而高效節水灌溉則是農田水利工程建設的重要內容，但目前，節水灌溉工程還存在著這樣或那樣的問題，嚴重阻礙了高效節水灌溉的有效開展。因此，要理清農田水利工程高效節水灌溉發展思路，促進農村經濟的快速健康發展。
一、節水灌溉工程中存在的各種問題
1.農田節水灌溉工程設計中存在不足
農田節水灌溉工程中，需要結合以往的資料和經驗進行勘察，但是眾多工作人員都有一個通病，就是在工程現場勘察過程中過分依賴以往的資料，忽視了最新信息的采集，最終導致農田節水灌溉工程設計中出現許多漏洞。比如工作人員對節水灌溉工程項目中作物種植結構進行全面的分析，所以對工程區域內的土壤無法做出準確的分析和判斷，對節水灌溉工程中水資源的水質也沒有進行調查和了解，進而影響了農田節水灌溉工程的設計工作。此外，在工程設計的過程中，參與設計的工作人員更多的是依靠以往的經驗，沒有經過現場勘查，對實際情況缺乏了解的情況下就進行設計，這樣的情況一定會導致工程設計中存在不合理的地方。因此農田節水灌溉工程中的設計工作者一定要立足實際，深入工程現場進行勘察，以獲得準確的資料，才能夠進行精準的設計，使農田節水灌溉工程在符合實際情況的基礎上確保日后的投入使用中正常發揮作用。
2.農田節水灌溉工程區域內的種植結構存在不足
農田節水灌溉工程的建設是為了從根本上推動農村的經濟發展，使廣大農民群眾得到更多的收入，但是在實施建設的過程中，傳統的種植觀念的思維方式仍然起著主導作用，沒有從根本上得以轉變，目前很多節水灌溉工程區域內的作物種植結構依然是玉米，盡管已經有一部分土地正在進行高效的生產種植，但是這種種植結構的面積并不大，依然無法實現節水灌溉工程區最大限度地發揮作用，更無從談起推動整個農村經濟的發展。因此在農田節水灌溉工程的范圍內，相關的管理人員一定要發揮帶頭作用，努力做好宣傳工作，刷新廣大農民群眾的傳統思維，積極引導思想觀念的轉變，致力于農田種植結構的調整和改變，通過這種傳播方式，才能夠在節水灌溉工程作用的充分發揮下推動農村地區經濟的發展。
3.農田節水灌溉工程中忽視了管理工作
在農田節水灌溉工程的設計階段，對于節水灌溉工程的工藝技術有著嚴格的要求，在眾多需要使用灌溉工程工藝的階段，都會引起上級領導和工程施工人員的重視。然而隨著節水灌溉工程施工完畢，開始投入使用的時候，往往會出現工程中的缺乏使用管理的現象，甚至有的節水灌溉工程在投入使用的當天全部人員就全部撤離，從此無人問津，更無從工程的維護，最終無法正常使用節水灌溉工程，其原因是顯而易見的，由于最初的節水灌溉工程的產權不夠明確，不僅缺乏相應的資金投入，也沒有切實有效的管理手段，導致這種“重建設輕管理”現象的出現。所以為了避免這種情況的再次發生，有關部門一定要重視工程的使用管理工作，明晰產權，制定行之有效的管理方法，并適當投入資金，節水灌溉工程作用才會得到最大限度的發揮。
二、農田水利工程高效節水灌溉具體發展思路
1.水資源配置的優化與農業發展相結合
由于我國水資源相對匱乏，農田水利灌溉工程中的設計人員一定要針對這種情況進行綜合分析，把水資源設置的優化與農業發展結合起來，具體問題具體分析。高效節水灌溉建設的過程中，在保護生態環境的基礎上農田水利的發展得以持續發展，以此為工程建設的基本路線，生產生活和水資源的使用加以統籌發展，對水利工程建設中的環境評估和監測工作都要加大力度，在分配水資源的問題上要對水量進行良好的控制，分配上也要做好管理工作，不同的灌溉區域有不同的用水量，所以要在高效用水的基礎上進行水資源的充分利用，通過對水資源的優化配置與農業發展相結合的方式，對推動農村經濟的發展有著重要的作用。
2.引進節水灌溉技術，同時開展高效節水灌溉示范工程
農田高效節水灌溉工程實施的重要前提就是高效節水灌溉技術，高效節水灌溉技術的引進和使用對實現節水灌溉有著重要作用。在農田高效節水灌溉工程的實施過程中，要在傳統的節水灌溉技術的基礎上，引進高效的節水灌溉技術并加以利用，同時隨時關注新產品和新技術的更新情況。最新的高效節水灌溉技術如建立在智能技術上的灌溉技術已經得到廣泛的應用，通過機械自動化、生物學和信息技術進行有機結合，全程監控農作物的成長情況。開展高效節水灌溉示范工程能夠起到良好的帶頭和示范作用，在示范工程建設的過程中，工作人員要從工程現場的實際情況出發，與節水灌溉地區的特點相結合，嚴格按照工程項目中的各種標準，在示范工程區域集中起來，對建設的地區進行嚴格選擇，以確保節水灌溉示范工程作用的發揮。
3.加強農田節水灌溉工程中的管理工作
農田水利工程的基礎是高效節水灌溉工程，而對農田節水灌溉工程的管理工作是整個工程的重要工作之一，以實現最終效益為目的，所以為了已經完工的高效農田節水灌溉工程得以正常穩定的運行，首先就要對農田節水灌溉工程的管理工作有足夠的重視，以確保工程的管理工作的正常開展，同時建立并完善農田水利工程的管理制度，同時明確承包工程中各方的責任，這樣農田節水灌溉工程得以最大限度的發揮。
三、結語
水資源緊缺是制約社會經濟發展的關鍵性因素。它不僅關系到國家糧食安全、生態安全，而且關乎到國家安全。農業是我國的用水大戶，其用水量約占全社會總用水量的 70%以上，但其平均利用率只有40%左右。通過發展節水灌溉，在減少灌溉用水量的前提下滿足灌溉需要，同時把節約出來的水量用于城市生活、工業生產和生態用水，以水資源的可持續利用促進經濟社會的可持續發展。
參考文獻：
關鍵詞：農田水利；灌溉；節水；
中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A
近幾年來，隨著新農村經濟發展腳步的不斷加快，政府對其關注程度也在不斷增加，高效節水灌溉作為農田水利工程建設中的主要內容，如何有效實施該工作也成為了相關部門所面臨的一項重大課題。就我國目前農田水利工程建設的開展現狀來看，雖然采取了諸多措施對其進行完善，但是由于多種原因的限制，仍然存在一些有待解決的問題。相關部門人員如果想要從根本上實現高效節水灌溉，就必須結合目前工程建設中存在的問題，采取有效的解決措施，只有這樣，才能促進我國新農村建設的發展腳步。
1 當前節水灌溉工程建設中存在的問題
隨著我國新農村發展腳步的不斷加快，傳統節水灌溉工程中存在的問題也越來越多，主要體現在以下幾個方面：
1.1 節水灌溉工程規劃設計不合理
在對農田水利工程節水灌溉工程進行設計的時候，為了確保其能夠滿足新農村建設的需求，就必須結合農村發展的實際情況采取合理的規劃措施。然而就我國目前節水灌溉工程的規劃設計現狀來看，一些設計人員在設計的時候過分依賴以往的勘察資料，而忽略了農村的發展腳步在不斷加快，以往資料的參考性必然會降低，如果一味依賴以往資料，設計之前不對項目區內的種植結構進行分析，不對項目區的水質情況進行全面掌握，也不對項目區的土壤進行精確分析等，那么勢必會導致節水灌溉工程規劃設計不合理。此外，還有部分工作人員在設計的時候不依靠勘察資料，僅僅憑借經驗對工程進行設計，常常在沒有了解具體情況的時候就開始設計，這樣勢必會導致大量不合理的現象出現，不僅不能夠實現農田水利工程高效節水灌溉，而且還會增加工程設計的成本。
1.2 存在重建設輕管理的現象
隨著政府相關部門對節水灌溉工程重視程度的不斷提高，相關部門也加大了對設計階段和施工階段質量的控制力度，無論是領導班子還是相關的施工部門，對建設中可能存在的問題都給予了全面的分析和控制，甚至有些領導還會親臨施工現場監督施工情況。但是，當節水灌溉工程一旦建設成功，實際投入使用的時候，就會出現無人管理的現象，這種現象在農田水利工程建設中是極為普遍的。正是由于這種重建設輕管理的現象，從而導致節水灌溉工程從投入使用的那一天，其所發揮的作用便逐漸降低，最后導致無法正常使用。造成這種現象的原因，主要是由于節水灌溉工程的產權不夠明晰，缺乏行之有效的管理方法和配套資金。如果想要將這種現象有效解決，相關部門就必須進一步明確節水灌溉工程的產權，并根據工程使用的實際情況制定行之有效的管理制度，并確保每項制度能夠切實落實。
1.3 種植結構不合理
隨著我國農村經濟發展腳步的不斷加快，幫助農民增產增效也成為了相關部門的一項重要工作，在此項任務的推動下，節水灌溉工程應運而生，其主要任務就是通過對經濟效益的提升，從而提高農民的收入。在節水灌溉工程的使用過程中，人們對種植方式的觀念仍然局限在傳統的層次上，依舊以春天種玉米，秋天種小麥的形式為主，即使有部門進行高效農業生產，但是其覆蓋面卻仍然較小，從而導致節水灌溉工程的作用無法最大限度的發揮出來，農民的整體收入也得不到明顯提升。這種情況下，相關部門就必須要對種植結構進行調整，要從根本上改變農民對種植的觀念，做好新種植形式的宣傳和推廣工作，真正將種植結構進行優化與完善。只有這樣，才能夠將節水灌溉工程的作用發揮出來，從而在真正意義上提高廣大人民群眾的收入，促進新農村建設的發展腳步。
2 農田水利工程高效節水灌溉發展思路
為了確保農田水利工程建設的根本目標順利實現，相關部門就必須對目前節水灌溉工程中存在的問題進行分析，并結合每個農村的實際情況對高效節水灌溉工程合理使用，本文就目前農村發展對農田水利工程的需求，來闡述其未來的發展思路，以此來為今后農田水利工程高效節水灌溉提供一定的參考依據。
2.1 將優化水資源配置和農業發展相結合
面對我國目前水資源匱乏的現狀，優化水資源配置對保證我國水資源持續性具有重要的作用，因此，節水灌溉工程的設計人員在設計之前，必須要對當地的水資源情況進行全面系統的分析，盡可能對水資源配置進行優化。在對水資源進行分配的時候，要嚴格遵循“總量控制、配額管理”的原則，將水資源用在每一個必須利用的地方，避免對水資源的浪費。與此同時，在節水灌溉工程建設過程中，還要在確保農業發展的基礎上，注重對生態環境的保護，將優化水資源配置和農業發展有效結合。
2.2 大力加強高效節水灌溉示范工程建設
通常情況下，如果能夠確保節水灌溉工程正常規劃設計和使用，那么必然會在一定程度上帶動當地的水利工程建設。因此，大力加強高效節水灌溉示范工程建設是不容忽視的，相關工作人員要結合高效節水灌溉工程的具體特點以及當地農村水資源的情況來對各項指標進行合理制定。與此同時，還要注重工程選址，要嚴格遵循以下幾個原則：首先是要優先選擇缺水嚴重的地區，其次是要優先選擇示范工程能夠有效使用的地區，最后是要優先選擇經濟相對較為發達且種植作物多的經濟類作物地區。只有這樣，才能夠確保高效節水灌溉示范工程的推動作用充分發揮出來。
2.3 不斷引進高效節水灌溉技術
隨著我國科學技術的飛速發展，各種先進技術在社會各個領域中都有所呈現，隨著我國農村經濟的不斷提升，傳統的高效節水灌溉技術已經無法滿足農村經濟的發展需求。因此，為了能夠進一步推動高效節水灌溉工程在農村經濟發展中發揮的作用，不斷引進高效節水灌溉技術是非常重要的。目前，新型高效節水灌溉技術主要有以下幾種形式，一種是建立在生物技術之上的調控灌溉技術，一種是建立在3S 技術之上的高效節水灌溉技術，無論是哪一種技術，都在很大程度上提高了高效節水灌溉的使用效果，給我國農村經濟的發展帶來了很大的推動作用，然而，在農村經濟飛速發展的局勢下，相關工作人員還要不斷引進高效節水灌溉技術來促進新農村經濟的可持續發展。
2.4 加強對節水灌溉工程的管理
高效節水灌溉工程建設是農田水利工程的基礎，而其管理是高效節水灌溉的關鍵。為了保證已經完成的高效節水灌溉工程能夠長期運行，相關部門必須對其管理工作給予高度的重視。為了保證工程管理落到實處，首先要建立健全工程管理制度，鄉鎮村組協調合作管理，明確其責權利，將制度落實到人。只有這樣，才能保證高效節水灌溉工+程能夠長期發揮其作用。
3 結語
綜上所述，隨著我國新農村建設腳步的不斷加快，節水灌溉工程所發揮的作用也必然會越來越明顯，為了能夠確保節水灌溉工程能夠正常使用，并取得良好的效果，相關部門人員就必須在重視工程規劃設計的基礎上，提高對工程的日常管理。此外還要根據當地農村的情況合理安排種植結構。只有這樣，才能夠將節水灌溉工程的作用最大限度發揮出來，以此來提高廣大群眾的收入，促進我國新農村建設的發展腳步。
參考文獻
[1]王繼峰.探索農田水利工程高效節水灌溉的發展[J].城市建設理論研究，2013(17).
[2]滕金福.農田水利工程高效節水灌溉發展思路初探[J].科技創新與應用，2013(12).
關鍵詞：高效性；高效性節水灌溉；發展
中圖分類號：S274 文獻標識碼：A
發展高效性節水灌溉是轉變經濟發展方式的迫切需要，為了更大程度地減小城鄉貧富差距，保證農村地區現代化工農業高速發展，同時在水利工程建設中，為切實提高農民的收益，高效性的節水灌溉已儼然成為一個急需探討的問題。
1 發展高效性節水灌溉的必要性
1.1 部署西部大開發戰略的時候需要實施高效性的節水灌溉
寧夏地區雖是全國最貧窮的地區之一，但卻是傳統的農業大區，在寧夏的農業生產中揚黃、機井和水庫灌區更是尤為重要的基地，實施節水灌溉應該符合中央對于西部大開發的提倡精神，以節水為中心的工程改造，重視少數民族地區在經濟和文化上的發展，保證農民的收入和民族的團結以及社會的穩定，減小我國東西部的差距，促進西部地區的可持續發展。
1.2要保證經濟的可持續發展，就應該實施高效性節水灌溉
水澆地的面積過小以及澇旱保收是寧夏現有耕地的問題，農業生產自然也會受到很大的限制，而且寧夏又十分缺水，少雨干旱，農業生產與灌溉息息相關，沒有灌溉，就自然不會有農業生產。同時，制約著農業生產和農業經濟發展的還有灌區水利設施老化嚴重，年久失修和嚴重浪費水資源等多方面的因素。要想實現農業生產和農業經濟的可持續發展，就必須合理地去調配不多的水資源，通過高效性節水灌溉將旱地變為水澆地。
1.3 為了貫徹落實“再造一個山川秀美的西北地區”和退耕還林，以糧食換生態的指示，要大力實施高效性節水灌溉
大力實施高效性節水灌溉既可以改善生態環境，又可以提升灌區的經濟實力，增加灌區的糧食產量，還可以減少水土的流失，改良土壤，保證了山區的退耕還林的進行，其生態環境也會日益改善。[1]
1.4 要想緩解寧夏區的水資源匱乏的現狀就應該選擇高效性節水灌溉技術
在發展速度以及規模上來說，高效性節水灌溉技術還沒有得到廣泛推廣，相關技術和優點也沒有深入民心，因此該項工作也面臨著很大的挑戰。
要想建設和恢復良好的生態環境，就需要實施高效性節水灌溉工程。建設良好的生態環境是一項持久并且艱難的任務，高效性節水灌溉工程發展的越好，生態環境的保護和建設也就會更好。[2]
高效性節水灌溉是農業和農村產業結構調整的基礎，是增加農民收入、發展現代農業和促進農村水利現代化發展的需要。高效性節水灌溉歸根到底是一種科學灌溉和現代灌溉。實施高效性節水灌溉的過程，是加快農村水利現代化建設和促進農業現代化進程的發展根本。建立節水型的種植結構，是一種必須要以市場為導向，以資源為約束來優化生產的配置，要以最大限度地挖掘農業生產潛力，在有限的時間和空間里，不斷提高農業生產率，保護農民的收入，提高農業的競爭力，以確保糧食安全生產，這是一種戰略選擇。將高效性節水灌溉推廣到農業節水工作中，可以推進農業結構的調整，是增加農民收入的重要保障措施。
2 高效性節水灌溉發展路線
2.1切實結合我國現狀，使農業發展與優質水資源配置得到結合
目前我國在高效性節水灌溉工程上還明顯落后于發達國家，雖然部分地區已實現高效性節水灌溉工程，但是結合我國水資源相對貧乏的現狀，相關的水利工程設計人員應進行綜合考慮，實現資源的最優化分配，實行分質供水。
2.2 明確出發點
相關的建設人員在進行規劃設計時要明確，大力加強高校的高效性節水灌溉工程可以快速地帶動地方經濟的發展。建設者在進行相關的設計時，要努力結合高效性節水灌溉工程的真題特點，建立相對完善的工程指標，在完善工程利益的同時，在農業分布區較為密集的地區，努力快速地打造具有中國特色的現代主義化高效性節水灌溉示范工程。對于高效性節水灌溉工程的選址問題，必須得堅持幾個原則性問題：
2.2.1對于那些相對缺水嚴重以及地方經濟發展不是很高的地區，優先選擇自流灌溉；
2.2.2對于那些相對的經濟發展較快，種植作物多為經濟類作物地區優先考慮；
2.2.3干部包括黨員在內地區思想較為先進，能過努力積極地支持建設的地區實行優先選擇；
2.2.4相對的社會治安較穩定，沒有發生過惡性刑事案件的地區優先考慮。在以上地區實現高效性節水灌溉工程工作，會得到地方的群眾支持，對于加快相對的建設工作有益的一面。[3]
2.3因地制宜
我國地大物博，各個地區之間的農業生產發展水平、社會經濟條件、自然地理條件差別很大，所以當我們在大力發展高效性節水灌溉時，切記采取因地制宜的原則。在發展速度上應采用“宜快則快，宜慢則慢”的理念，而且要不能超過當地實際的經濟承受能力；在選取高效性節水灌溉技術措施時，可以使用高標準、先進的技術，例如管道式噴灌、微噴灌、固定式滴灌等。同時，我們也可以使用科技含量一般的常規技術，例如：膜上灌、坐水種等，總的來說我們要因地制宜，合理選取適合的灌溉技術，這樣才能提高其高效性。
3 總結
結合當前中國現狀，建立相對完善的工程管理制度，綜合傳統農業灌溉技術以及先進的現代高效性節水灌溉技術，加強這一民生工程的建設，這對于提高農業經濟生產效益，節約當前我國相對貧乏的水資源，對于環境的保護，人類與環境的和諧發展都有極大的好處。
參考文獻
[1] 高靜萍，姚萍.對農業高效性節水灌溉問題的思考[J]. 黑龍江科技信息，2011（ 11） ： 259.
關鍵詞：高效節水灌溉；運行管理存在問題；對策
中圖分類號：S274 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160932037
利通區地處寧夏中部，位于干旱、半干旱地帶。利通區國土面積13.84萬hm2，耕地面積2.84萬hm2，有效耕地面積2.56萬hm2，多年平均降水量為185mm，水資源總量0.16億m3，人均水資源占有量42m3。2015年，利通區農業可利用水的總量3.6億m3，實際引水3.62億m3，已突破自治區確定取水總量紅線指標的極限。2012年以來，區委、政府堅持把發展高效節水灌溉農業作為緩解水資源矛盾、提高農業綜合生產能力的重要舉措。2012―2016累計投入資金2.01億元，實施中央財政小型農田水利高效節水灌溉建設項目15項，發展高效節水灌溉面積0.76萬hm2（低壓管灌面積0.16萬hm2，微灌0.326萬hm2，噴灌面積0.27萬hm2）。
1 高效節水灌溉取得成效
水資源利用率明顯提高。自實施高效節水灌溉項目以來，利通區農業灌溉引水量從2010年3.9億方下降到2015年3.6億方，年新增節水能力3%～5%之間，灌溉水利用系數由2010年的0.43提高到2014年的0.48；從單項工程建設運行看，高效節水管灌與傳統的大水漫灌相比節水20%～30%，噴灌節水40%，滴灌節水50%～60%。
農業綜合生產能力顯著增強。通過高效節灌項目實施，灌區農業生產條件明顯改善、綜合生產能力明顯提高、抗御自然災害能力明顯增強。如2012年小農水項目，實施后節省水費開支35.02萬元，減少投工投勞工日1萬多個，節省投工20萬元，年新增經濟作物產值509萬元，節水率達到12.4%，用水周期由以往的9d縮短到6～7d。
優勢特色農業發展不斷加快。通過高效節灌項目實施，五里坡已發展高效節水灌溉面積0.26萬hm2，形成以紅樹莓、矮化密植蘋果、油用牡丹、牧草等主要優勢特色產業的規模化種植和集約化經營，種植面積不斷加大，品質不斷提升，帶動區域農業結構調整。
用水管理體系逐步健全。通過規范項目區內運行機制的建設，形成了以企業、農民合作組織、農民用水協會和種植大戶為管護主體，農業合作組織、種植戶的多種管理模式，落實了管護責任主體，提升了管理水平，工程效益得以持久發揮。
利通區實現了用水總量減少的情況下灌溉面積、每667m2均產量和總產量的增加，經濟效益增加和綠地植被的增加，改善了生態環境。孫家灘、扁擔溝、五里坡揚水灌區原來的荒漠變成了綠洲。
2 工程運行管理情況
2015年底，根據水利廳《關于開展高效節水灌溉工程運行情況調查的通知》要求，通過檢查利通區高效節水灌溉工程實際運行面積0.548萬hm2，停運0.039萬hm2，在建0.168萬hm2，其中：2012年運行0.094萬hm2，2013年運行0.136萬hm2，2014年運行0.13萬hm2，2015年運行0.185萬hm2。在已運行的項目區，企業管理的面積0.36萬hm2，占65%，集體管理的面積0.043萬hm2，占7.9%合作社管理的面積0.065萬hm2，占12.1%，農戶自己管理的面積0.08萬hm2，占15%。根據調查統計，運行費用足額落實的工程面積0.357萬hm2。占總灌溉面積的65.2%，運行管理費基本落實、勉強維持、但不能足額到位的面積0.15萬hm2，占總面積的27.6%，運行管理經費沒有落實造成工程無法運行的面積0.039萬hm2，占總面積的7.2%。
3 高效節水灌溉設計、建設、運行管理存在的問題
3.1 規劃設計水平參差不齊
高效節水灌溉工程設計領域，存在掛靠多、設計院所資質水平低，特別是設計任務重、工期緊時，部分設計人員甚至都不下工地、在室內就能完成工程設計，導致工程設計與實際不符，深度不夠；設計與實際狀況脫節，將地埋管道布置在溝道內、給水栓布置在農田當中、加壓泵站的潛水泵直接布置在調蓄沉砂池的底部，管網布局不合理、管道管徑設計、鋪設長度不合理等現象時有發生。由于工程設計存在先天缺陷，帶來工程建設、運行中的問題也較多。
3.2 高效節水灌溉工程建設中存在的問題
目前利通區土地集約化程度不足30%。大部分土地由農戶分散經營，土地條塊分割，種植作物不統一，統一灌水、統一種植、統一施肥具有一定的難度，直接影響高效節水灌溉的發展；由于農業種植效益較差、企業對農業投入積極性不高。區委、政府把招商引資作為一項重要任務來抓，吸引廣東叢玉集團、協興農業、鼎力集團、武漢廣地公司等農業龍頭企業投資農業節水灌溉項目，但部分企業效果并不理想，主要是從事農業生產的企業前期投入大、效益不高、見效慢。特別是老灌區土地流轉費用高達700～1000元/667m2，企業負擔沉重。企業承包土地從事農業生產，獲取經濟效益是其再生產的動力，因此對一些質量不高的土地不愿流轉，對一些條田短、高差大、不適合大型農機具作業的土地，企業也不愿流轉。此外，在灌區還存在著部分農戶不愿土地流轉、且位于項目區的中部，就會嚴重影響整個項目區的土地流轉；工程建設投資水平低、工程建設質量不高。高效節水灌溉是一項高投入的公益事業。主要以政府投資為主，企業、個人投資很少。高效節水灌溉工程一次性投入大，需要新建調蓄水池、加壓提水設施、水質凈化過濾設施、以及電力配套設施、灌溉管網等，平均綜合投資在1600～1700元/667m2以上。雖然近年來國家對利通區農田水利投入持續增長，但由于中央補助比例偏低1200～1300元/667m2，受地方財力影響，地方配套資金、群眾自籌資金不到位，造成投資缺口很大，許多工程建設完成后，處于負賬狀況，無法檢修后期正常運行；加壓泵站輸電線路建設自籌資金壓力大。高效節水灌溉工程都需要進行二次加壓，泵站揚水、機井提水均通過電力加壓，現批復的高效節水灌溉工程高壓線路部分都有企業和種植戶自籌解決，需投入資金在30～50萬元左右，企業和種植戶自籌資金壓力大；節水灌溉設備的質量存在問題。目前市場上的節水灌溉設備較多，生產廠家較多，質量參差不齊，影響了利通區節水灌溉工程的質量。水利廳雖出臺了節水灌溉產品名錄，但對節水灌溉產品的市場準入沒有嚴格把關，造成產品質量不過關、工程建設質量無保證、工程運行中常出問題。
4 存在問題的對策
貫徹關于“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，貫穿“創新、最嚴、節約、綠色、提質”理念，以提高水土資源匹配能力為核心，以建立完善的管理體制和運行機制為保障，以推廣高效節水灌溉技術為支撐，培育壯大特色優勢農業產業，提高水資源利用效率和產出效益。加快實現傳統農業向現代農業的跨越。
加大對設計單位的進入水利行業的準入力度，采取招投標或競爭性談判的形式擇優選取設計單位，在方案的審查過程中聘請農業、水利、設備供應商、運行管理單位、種植戶參與的工程評審，力爭設計方案符合實際。
強化地方政府建設高效節水灌溉的主體責任，土地的流轉、規模化經營有地方政府負責，采用土地流轉、企業大戶承包，社會組織聯合經營、灌溉專業隊伍承包灌溉任務等形式，實現節水灌溉工程的規模化、集約化管理。
建議農業部門，按照國家農機補貼清單的內容，實行糧食作物一次性使用滴灌帶更新費用補貼制度，將高效節水灌溉的潛水泵、離心泵、管道加壓泵、砂石過濾器、疊片過濾器、篩網過濾器、離心過濾器、施肥器等，納入農機補貼清單，補貼辦法按照自治區已制定的《農機購置補貼辦理程序》辦理。
建議自治區政府出臺高效節水灌溉用電優惠電價政策，各地方政府加強與當地電力部門的協調，將高效節水灌溉工程用電電價實行統一的農業排灌電價0.292元/kw。自流灌區、中小型揚水灌區按照運行成本水價收費（自流灌區達到6～8分/m3，中小型揚水灌區達到0.1～0.5元/m3），大型揚黃灌區一次性達到運行成本收費有困難時，可在2～3a每年調整水價，最終達到運行成本收費。同時實行階梯水價、累進收費制度。
建議實施嚴格的水資源總量控制、定額管理制度，堅決遏制超計劃、超定額用水；建立縣區、灌區節約用水和推廣運用節水先進技術獎勵機制，通過物質獎勵，精神獎勵，激發節水；明確水權水量、實施水權水量交易制度，調動管理者和用水戶節水的內生動力；實施高效節水農業灌溉工程建設先建后補、以獎代補制度。
我國水資源相對來說比較貧乏，所以，設計人員在進行水利工程項目設計時，要了解當地的水資源分布情況，合理優化水資源配置，促進農業的健康發展。在建設高效節水灌溉工程時，要特別注意保護當地的生態環境，樹立農田水利可持續發展的基本建設思路，促使生產、生活和生態用水這樣才能得到合理、科學地統籌，這就需要相關部門在建設水利工程時要積極進行有效的環境監測和環境評估。在水資源的具體分配上，要始終堅持對總量進行有效控制，對配額進行有效管理的主要原則，使每一個用水單位的農田灌溉用水量和每一個灌區的農田灌溉用水量非常明確和具體。并努力讓各用水單位和各灌溉區進行有效的管理，讓他們樹立節約用水的意識，將有限的水資源科學地運用到每一個最需要利用的地方，實現高效用水的最終目的，促進農業快速、健康和可持續發展，進而促進當地的經濟發展。
2建設高效節水灌溉示范工程
建設高效節水灌溉示范工程，有利于帶動整體水利工程項目建設的健康發展。在實際的建設過程中，要特別突出高效節水灌溉的主要特點，對各項主要指標進行嚴格的控制，實行農業連片或分區，促進農業增產和農民增收，促進生態環境的良好發展，實現經濟效益和生態效益的完美結合，成為現代化的高效節水灌溉示范工程。這就需要在建設高效節水灌溉示范工程時，要進行合理、科學地選址，主要遵循以下比較重要的原則：對不能進行自流灌溉的地面高低不平并且嚴重缺水的地區，對經濟比較發達的地區，并且種植的農作物一般是經濟作物的地區，對當地干部和群眾的思想相對來說比較先進、對高效節水灌溉工程建設積極支持的地區，對社會治安整體狀況較好的地區等有優勢的地對進行優先選擇。在這些地區建設高效節水灌溉示范工程能夠加快建設速度，提高建設的整體效果，對周邊地區起到積極的帶動作用。
3積極引進先進的高效節水灌溉技術
實現高效節水灌溉，技術是關鍵。因此，要積極引進先進的高效節水灌溉技術，有效提高高效節水灌溉效率。要努力加強節約用水的灌溉工程技術、灌溉用水資源的優化調配技術等傳統的高效節水灌溉技術，還要積極引入先進的高效節水灌溉技術。目前，新型的高效節水灌溉技術已經得到了廣泛的應用，主要有以下幾種形式：
3.1根據生物技術研究而成的比較方便的調控灌溉技術
這個技術主要是通過對農作物生理特征的認真研究，發現農作物的主要生理周期，讓農作物逐步適應在特定的生理期內進行虧水生長，進而控制農作物的瘋漲，改良農作物的品質，同時實現高效節水和增加經濟效益的最終目的。
3.2利用3S技術研究而成的高效節水灌溉技術
全球衛星定位系統，簡稱GPS、地理信息系統，簡稱GIS、遙感技術，簡稱RS，也就是通常所說的3S技術，利用這些現代技術研究而成的高效節水灌溉技術。利用3S技術，可以對農作物生長的各種信息進行準確的掌握，并利用計算機對這些信息進行詳細的分析，通過分析得出農作物在某個階段最適合進行灌溉，從而實現高效節水的目的。
3.3結合微電子及信息技術、自動化技術和智能化技術和生物學
將微電子及信息技術、自動化技術和智能化技術和生物學進行有效的結合，建立的高效節水灌溉技術。通過全程控制植物的生長和實時監測農作物內的水分，以及土壤水分，然后經過計算機的精密分析，實施變量灌溉，實現高效節水的目的。
3.4重視并加強對高效節水灌溉工程的管理
這就要求建立健全高效節水灌溉工程管理制度，村組和鄉鎮協助進行管理，將高效節水灌溉工程的管理切實落實到實處，落實到相關的責任人。只有這樣，才能使高效節水灌溉工程發揮其最大的作用，并促使其長期發揮積極作用。
4結語
1.1規劃設計不符合社會發展需求
倘若想要進一步確保節水灌溉可以得到順利的開展，那么相關部門在開展該項工程的前期階段應當還需要對相關地理環境極其有關因素做好科學的考慮，這樣不但可以將節水灌溉的科學性加以提高，對推動節水灌溉能夠發揮出自身的價值。然而，相關部門在對節水灌溉進行規劃的時候，相關人員無法對實際情況做好詳細的考察，只有依據相關資料以及圖紙做好認真的規劃，并且在實際開展的時候并沒有將區域變動考慮在內，致使節水灌溉的規劃依然存在較多的不足之處。就不達標的數據而言，相關人員也沒有做好認真的研究，這樣就會在某種程度上對節水灌溉的正常進行帶來不利影響。不僅僅如此，相關人員在依據圖紙及其資料開展節水灌溉的時候，因為沒有周密的計劃，會致使該工程與具體狀況不能恰當的銜接，致使節水灌溉無法發揮出自身的價值。
1.2投入機制還存在一定缺失
相關人員應當在對節水灌溉進行施工的時候，還需要對其本身包含的因素引起必要的重視，這樣確保節水灌溉工程可以正常的進行。這里包含的投入機制能夠在某種意義上對節水灌溉工程投入的資金及其相關方面都做好嚴格的分析，確保其具有一定的科學性。然而從當前的研究可以得知，工程投入大量的資金及其節水灌溉之間依然存在較大的差異性，再加之農業在不斷發展的時候會獲得豐厚的收益，不滿足相關發展需要，這樣就致使農業往往會發生一些不足之處，對節水灌溉的正常進行也起到了限制的作用。
1.3涉及的節水灌溉體系并不是很健全
總的來說在我國農田水利進行節水灌溉的過程中，經常會發生一些問題，在對這些問題進行研究的時候，發現這些問題的出現在很大程度上是因為節水灌溉體系不健全導致的，也就是說在進行這項工程的相關人員對節水灌溉的思想意識還有很大的不足，加上在實施農田節水灌溉之前投入的資金比較多，而且在短時間見到效益的可能性也非常小。加上節水灌溉在我國實施的時間還不是很長，這就導致在實施節水灌溉的時候，涉及的體系和其他方面還存在很多弊端。這種現象的出現導致現在社會上制造的節水灌溉社會經常出現故障，并且缺乏有關規章準則，因此在目前實現農田水利和節水灌溉上還存在一些問題。
1.4沒有形成配套的灌區管理體系
當前，因為相關法規和節水灌溉的具體狀況出現不銜接的情況，也沒有建立完善的獎懲措施，農民對待節水灌溉沒有較高的參與性。因此，農民沒有較強的節水意識，與此同時也不能滿足相關管理要求，沒有使節水灌溉管理遵循有法可依的理念，灌區管理系統也處于不完善的狀態。
2新形勢下農田水利節水灌溉未來發展方向
2.1提高節水灌溉工程長遠的規劃設計
節水灌溉工程具有重要的作用，在規范設計時，要嚴格要求參與規劃設計人員認真勘察工程及周邊的實地情況，認真分析影響節水灌溉工程的各種因素，在獲取精確的第一手資料的基礎上進行設計，使設計要符合長遠規劃的目的，要使節水灌溉工程與實際情況相符合，能夠發揮更好的作用。
2.2完善農田節水灌溉的投入機制
為了完善農田水利建設的投入機制，首先，國家和各級財政應加大對節水灌溉的投入力度，建立起以國家投入為龍頭，以農民投入為主體，以社會投入為補充的投入機制。其次，拓寬投資融資渠道，確立節水投入的專項資金；建立節水灌溉基金制度，開展專項儲蓄；也可以按照誰投資誰受益的方法增加社會和企業對節水灌溉的投入；通過財政以獎代補、獎補結合以及金融優惠貸款、貼息等方式，引導、帶動地方財政和社會資金加大對高效節水灌溉的投入。最后，要建立完善的農田節水灌溉資金監管機制，要監督和管理專項資金用于農田節水灌溉發展的需要。
2.3大力開發與推廣節水灌溉技術
按照科學發展觀和與時俱進的發展要求，走科技興水之路，結合我國的國情，大力研究和開發先進實用的節水灌溉技術，要確立適合國情的節水灌溉方法。為了大力推廣節水灌溉技術，要定期舉辦節水灌溉技術培訓班，召開節水灌溉技術研討會，既進行了學術交流，還可以提高群眾學習和使用節水灌溉技術的熱情，有利于形成全社會共同節水的良好氛圍。再次，盡快把先進的節水灌溉技術運用到生產上，對于生產節水灌溉技術的生產企業給予更多的優惠政策，國家對開發、研制以及生產節水灌溉設備的企業要給予適當的政策貼息、支持和補助。最后，在廣泛推廣節水灌溉技術設備上，可將節水設備及產品納入農資產品目錄，使其充分享有農資產品在增值稅政策中的減免資格，從而降低農民購買節水設備的成本，加大其市場的推廣力度。
2.4大力加強灌區的管理
提高管理質量的目的是為了可以發揮出灌區的最大價值。倘若想要建立完善的機制，那么就應當促使管理遵循有法可依的理念。與此同時還應當建立相應的管理形式，并且將不同類型的管理形式有機的結合起來，只有這樣才能夠加大高效灌區管理的力度，將節水灌溉水平加以提升，從而發揮出最大的價值。
3結論
總而言之，當前相關部門在實際開展農田水利及其節水灌溉的過程中，掌握到其對提升水資源的使用率有著重要的意義，這樣就要求相關部門需要對節水灌溉工作引起必要的重視、然而在具體實踐中，在節水灌溉中依然存在一些不足之處，這些不足之處都會對節水灌溉的實施具有一定的限制。依據這種情況相關部門就需要依據存在的不足之處進行分析，對推動水利節水灌溉的順利創造了有利條件。
作者:蓋士飆 單位:樺川縣星火灌區管理站
參考文獻
[1]于方明.農田水利工程高效節水灌溉發展思路[J].黑龍江科學，2016(22).
[2]劉振風.淺談新形勢下農田水利節水灌溉的發展[J].江西農業，2016(15).
[3]劉波.農田水利節水灌溉存在的問題及解決措施分析[J].科技創新與應用，2016(06).
