時間：2023-07-21 17:12:02
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇科研成果轉化流程范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
中圖分類號：G640 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2016.07.008
Abstract With the development of the art education in Colleges and universities， the transformation of scientific research achievements in art colleges has become an important subject of higher education. In order to improve the initiative of scientific research and education in Colleges and universities， art institutions should be transformed into social practice in a timely manner in terms of personnel service， discipline construction， scientific research and development. In the whole process of education， the majority of educators should fully recognize the characteristics of scientific research， and further improve the ability of business management in art colleges. Based on the importance of Art Colleges' scientific research achievements， this paper in art colleges and scientific research achievements transformation of ideological value， development status， education strategy to explore， for the majority of educators learn diligently.
Key words art college； transformation of scientific research achievements； teaching practice； management
0 引言
隨著高校藝術教育事業的發展，藝術院?？蒲谐晒霓D化成為當前藝術院校科研教育的一個重要課題?？蒲谐晒霓D化能夠有效提高當前生產技術的發展，提升科技研發效益，因此具有重要的生產作用和價值含義。為了提高高?？蒲薪逃哪軇有?，藝術院校要針對人才服務、學科建設、科研發展等方面，及時將科研成果轉化在整體的教學實踐中。通過運用新工藝、新材料和新課題，逐步增加藝術科研成果轉化的發展力度。將科研學術理論更好地指引現實生活，為本地區的經濟、文化、科學等元素增加動力。同時，在整體教育流程上，廣大教育工作者要充分認識到區域性教學實踐對地區的發展作用，以及對藝術專業的科研成效，進一步提高藝術院校的業務管理能力?；谒囆g院校科研轉化成果的重要性，筆者總結多年工作經驗，力求建立一個人文意識和形態意識相互融合的創新領域。
1 藝術院?？蒲谐晒D化的價值內涵
從總體上說，藝術院校的科技研究成果表現在方方面面，它包括文學藝術、美術藝術、音樂藝術、舞蹈藝術、戲曲藝術、民俗藝術等等。為了提高科學技術探究的推動力，廣大教育工作者要在藝術新能源、新材料、新發展上進行深入的探究，確保最終的教學探究成果能夠符合全市、全省乃至全國的設計發展領域。
同時，藝術教育科研成果作為高等教育的重要組成部分，肩負著激勵教學工作、強化科研成果的多項任務，是藝術教學工作在理論和實際上的凝聚。從理論上說，通過專業論文、課題立項、教育成果等方面，能夠提升科研實力。從實踐上說，通過教育產業的構建，能夠增進教育產品、實踐技藝、就業技能的提升，從而為藝術院校的教學服務奠定扎實的基礎。
2 藝術院?？蒲谐晒D化的發展現狀
從全國的發展趨勢上看，當前教育內容中，大部分藝術院校科研成果的轉化都存在著“孵化較低”的發展現狀。根據相關部門作出的統計，在全國高校教育科研范圍內，科技成果轉化的效率尚未達到30%。其中，這些不同的教育理論服務、指導教育實踐將科研教學的轉化滲透在一線教學中。這也使藝術科研成果轉化工作一度面臨著“挑戰與機遇”并存的局面，亟待相關教學工作者建立一個一線教學的發展體系，促使教育形式部門要不斷更新工作理念，使藝術院校教育工作呈現“多元化”發展的趨勢。
以四川省音樂學院為例，在2011～2013年的高校課程成果的轉換情況中，僅2013年，轉化成果為127.5萬，三年間成果轉化的總金額為219.5萬。截止到2013年12月，藝術科技成果的轉化總額達到了254%。其中，橫向科研經費、縱向科研數目，均有所體現，但也呈現出師資投入緩慢、轉化經濟效果較小的現狀?？萍汲晒霓D化和服務都直接體現著藝術院校的發展問題。為了培養藝術院校學生的社會服務能力，廣大教育工作者要在學?？蒲薪涃M上，采取有效的發展策略，及時將實際的教育成果轉化成為經濟效果，從而進行學術創建、決策理論、藝術探究等人文特點的深化。
3 藝術院?？蒲谐晒D化中的突出問題
在藝術院校教育活動中，科研系統的構建和轉化具有鮮明的時間性、地域性和發展性。在基礎的教學實踐活動中，廣大教育科研人員要在藝術理論、人文實踐等方面進行探究，并針對教學成果轉化中存在問題，進行深入研討。
（1）藝術科研成果的轉化成果較為單一。隨著經濟社會的飛速發展，越來越多的人們提高了對精神文化產業的關注度。這對于全國各大藝術科研高校來說，無疑具備了鮮明的發展優勢。但是在當前科研成果的轉化數據上看，即便是漢語言文學等熱門的人文學科，其教學成果的轉化成果都未能達到10%。而藝術類專業屬于受專業限制的特長產業，所以在具體的轉化成果上，轉化效益更加低弱。例如，在四川省高?？萍汲晒霓D化上，橫向、縱向的重大項目（10萬以上）的統計信息基本為零。這也再次將藝術文化產業的發展提到了當前高校學科教育的重要位置。
（2）對藝術科研成果轉化的關注度較低。在2010年教育部頒布的《國家中、長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020）》中曾經明確指出，未來高校教育工作要著重在高?！叭苄汀比瞬诺呐囵B、科研技術水平的提高、社會就業能力上進行重點幫扶。但目前，很多學校在具體的科研經費投入、師資隊伍建設等問題上存在“表面化”。反觀當下我國藝術效益的科研課題，不管從建立課題還是學術論文研討上，都存在一定的失衡。同時也反映出廣大教育工作者對藝術院?？蒲谐晒骄康年P注度較低，存在忽視教學成果研究的情況。
（3）藝術科研成果轉化的覆蓋區域較大。從宏觀上說，藝術院校創設藝術產業科研流程對設計產業來說具有重要的拉動意義。通過高等院校中音樂、藝術等相關專業的設計，能夠為本地區的產業實體提供豐富的素材。但是，藝術院校的專業性較強，很難將藝術技能轉化為商業服務，難以把社會性和經濟型有機結合在一起。特別是藝術院?？蒲谐晒€包括“三項產業”、“經濟投資”、“高新技術”、“稅收政策”等不同的方面。覆蓋了教育教學、科學研討、社會就業、人文素養等不同領域，這也使各大藝術院校在整體轉化的過程中，面臨著一系列的難點問題，亟待相關工作者予以解決。
4強化藝術院?？蒲谐晒D化的若干策略
（1）直接作用于高校藝術類學生的就業。從客觀上說，高校就業問題一直是各個藝術院校的重點問題。在當前各類藝術院校的生源組成上，他們都是經過專業藝術課程培養的學生。以音樂學院為例，在藝術專業的生源上主要由兩個方面組成，一個是專業性較強的音樂學院附中及各音樂藝術學校的學生。另一個是非專業性全日制高長班的學生。因此，很多音樂學院將院?？蒲兄苯幼饔糜诟咝Ｋ囆g類學生的就業，不斷夯實音樂教學專業基礎。這樣一來，在藝術院校教研成果的后期籌備上，藝術成果的轉化更加融合和順暢。
筆者總結自身經驗，建議從以下幾點做起：首先，在藝術學院的藝術成果上，學院要始終重視對藝術實體產業的篩選。鼓勵教育工作者通過在學校內部組織音樂傳播公司的方式，將教師的教育能力和學生本身的專業技能融合在一起。其次，學院要以組織交響樂團、籌備民族管弦樂團、數字音樂制作團隊為藝術載體，針對于當前的市場就業趨勢，使高校學生盡早體驗藝術市場的經濟特性。通過策劃專題舞蹈、舉行專題演講等方式，推薦學院師生作用在一起，建立更具科研價值的藝術課題。通過推介優秀人才、承辦具有“學校品牌效益”的專場音樂賽事，使藝術學院的教學成果得到更好的開發。同時，要將高校藝術類學生的專業成果結合在一起，轉化為現實的生產力，推動藝術類學生實現就業，更好地服務于我國的精神文明建設和發展。
（2）建立完善的藝術科研知識產權保保障。對于高校教育工作者來說，對知識產權的管理工作直接作用到高?？蒲谐晒霓D化。隨著知識體系的構建，藝術學院首先要建立完善的知識產權保護，通過轉變教學成果的管理意識，增強產權技能，提高科研管理人員的產權意識。高校管理者要同時明確科研管理機構對課題負責人申請專利的建議和相關資料的審查，提高相關人員在教育成果保護中的具體職責。
特別是在單位或個人對外進行知識產權探究時，要在知識產權的轉讓上，簽訂具有法律效應的科研技術合同，形成書面的文書預告，不斷明確知識產權的項目歸屬及知識管理審查流程，增加相應的藝術產業評估。一旦在科研成果的轉化上出現問題，要依據具體管理制度進行產權控制，防止產生較大的教育經濟糾紛。針對人才流動所引起的產權糾紛，特別是在產權成果的歸屬上，要建立相應的獎懲機構。同時，還要高度重視人才的知識產權確立、研發，確保藝術科研對學院內部知識產權的凝聚起到重要的作用。
（3）推動科研技術成果的良性循環。在藝術院校文化體系的構建中，通過學院圖書館、文化藝術中心等公共文化設施的覆蓋，不僅能夠構建了一個完善的城市發展環境，而且還能強化政府相關部門、社會就業機構對教育項目的轉化。將多種文化藝術場所和網絡經濟營銷、社會發展有機結合在一起，從而推動科研成果的發展和轉化。例如，強化四川音樂學院和省內各個文化藝術中心的交流，加快公共文化建設。將圖書館、文化館、美術館、群眾藝術館和各鄉鎮、街道辦事處聯接在一起。同時，藝術院?？蒲谐晒霓D化還需要強化藝術院校和政府相關機構的聯合，共同促進藝術知識產權保護工作的發展。強力推進綜合文化設施的全覆蓋，為推進高?？蒲屑夹g成果，提高藝術產業發展奠定扎實的基礎。
5總結
綜上所述，藝術院校教育科研成果的提高要建立在藝術探究的途徑上。在藝術院?？蒲薪虒W成果中，廣大科研工作者要不斷凝聚藝術院校的師資力量、組織專家學者集中探尋科研教學成果，并將其中蘊含的文化財富轉化為生產財富、經濟財富和科研財富，積極探究藝術科研成果轉化形成一個高效、穩健的發展渠道。
參考文獻
[1] 任培華.教科研一體化教學模式與新加坡“教學工廠”[J].濰坊高等職業教育，2012（6）：49-51.
[2] 思哲.音樂表演專業連續三年就業“亮紅燈”[N].中國文化報，2010-01-04.
[3] 陳苗.舞蹈科研管理工作的主要特點探析[J].北京舞蹈學院學報，2011（4）.
關鍵詞：技術經紀人；科研成果；河北沿海經濟
中圖分類號：G644文獻標識碼：A文章編號：16749944（2013）08028503
1河北省科研成果轉化問題分析
在河北沿海經濟強省戰略的實施過程中，推進生產力向沿海轉移已成必然。生產力的轉移過程本身也是科技要素的轉化過程，然而河北的科研成果轉化難卻制約了經濟發展。
1.1科研資源數量有限影響成果轉化后勁
河北的科研資源數量有限，與廣東、山東等經濟強省相比差距明顯。以省級以上企業技術中心和工程技術中心兩項為例，2010年河北擁有省級以上企業技術中心304家、工程技術研究中心133家，而廣東為659家和568家，山東為731家和953家[1]。這兩項數字廣東是河北的2.2倍和4.3倍，山東是河北的2.4倍和7.2倍。此外， 2010年河北的專利申請量為1.7萬件，授權量為1.1萬件，而廣東為19.6萬件和12.8萬件，山東為11.0萬件和5.9萬件[1]，即專利申請和授權量廣東是河北的11.5倍和11.6倍，山東是河北的6.5倍和5.4倍。其實，河北科研資源有限導致的成果轉化缺乏后勁在2010年公布的《中國省域經濟競爭力發展報告》中已有體現，雖然在該報告中河北的經濟綜合競爭力排在第12位，但知識經濟競爭力這一項僅居全國中游，在沿海省市中排在倒數第3。
1.2科研資源分布結構失衡制約成果優化配置
首先，失衡表現在地域方面。河北11個市中，石家莊作為內陸性省會城市占有了全省的眾多科研資源而沿海的秦、唐、滄三市科研資源總量卻較為有限。例如：在專利申請量和授權量方面，2011年石家莊申請專利4035件，授權2487件，而秦皇島為1562件和1012件，唐山為2050件和1300件，滄州為980件和730件，即石家莊的專利申請和授權量略少于秦、唐、滄三市之和；在人才資源總量方面，截至2010年底石家莊的人才資源總量為82.28萬人[2]，在河北沿海三市中唐山的人才資源總量最高為73.4萬人[3]，但比石家莊還相差近10萬人；另外，石家莊擁有各類高校和職業院校約200家，其中重點院校多家，而秦、唐、滄三市不但高校數量少而且重點院?？偣?家。其次，失衡還體現在行業方面。河北的科研資源多集中在高校、科研院所、學術組織和圖書機構等行業。企業、科技園區和各種開發區中的科研資源相對較少。僅以河北和山東兩省的經濟龍頭唐山和青島為例，2011年唐山共有省級企業技術中心43家、國家級5家，而青島則有省級企業技術中心55家、國家級21家，即省級以上企業技術中心總數青島是唐山的1.8倍?？蒲匈Y源的地域性和行業性結構失衡，制約了科技轉化為實際生產力。
1.3政府經費支持乏力影響科研工作開展
縱觀發達省份政府的科研投入力度是推進科研工作的重要動力，而這一點對于河北而言顯然不夠。在2005～2009年這5年中，河北的省級科研經費投入占全省GDP的0.58%～0.78%，而同期國家級的比例為1.34%～1.70%；河北省的科技財政支出占全省財政支出的1.13%～1.16%，而同期國家的比例為3.90%～4.25%[4]，可見河北科研經費投入占GDP的比例僅為國家水平的1/2，科技財政所占比例僅為國家水平的1/3，經費的不足制約了科研對河北經濟的支持力度。
1.4區域發展戰略誘發科研投入和運行不穩定
發展戰略作為指揮棒是影響科研活動的重要宏觀性因素，它影響著科研資源的配置。發展戰略應具有長期性和一貫性，如果不穩定或不明確則會破壞科研資源的配置。河北幾乎同時實施過“一線兩廂”戰略和“兩環”戰略，兩個戰略分別引導科技要素向“一線”地區和“兩環”地區集中。但是“一線”和“兩環”既有重疊又有不同。兩種戰略同時發力，往往導致科研資源不知如何配置。這種情況下，發展戰略失當對科研造成的不利影響至少有三：一是發展戰略的風向標作用會影響到科研資源的配置方向，即風向標指向不明導致科研投入方向不明；二是發展戰略的內容會影響到科研工作的重心，即發展戰略矛盾導致科研重心不穩；三是發展戰略調整的不當導致科研資源浪費。
1.5科研產業化制度不到位阻礙科研成果轉化
河北科研產業化制度的不到位主要體現在兩個方面：一方面，河北既沒有建立健全一套符合地方特色的集科研成果研發、管理和轉化等方面于一體的制度體系，也沒有專門針對發展沿海經濟的專項制度。這并不是說河北完全沒有相關制度而是現有制度的完善程度和兼容性不夠，重點不突出。如：早在2003年河北就頒布了《河北省促進科技成果轉化條例》，但配套制度的不完善使得該條例在組織實施、技術權益、保障措施和優惠政策等方面不夠健全。另一方面，這種不到位還直接影響到制度的落實。還以《河北省促進科技成果轉化條例》為例，雖然該條例涵蓋范圍廣泛，但是由于缺少配套制度導致實際執行起來或者缺乏依據或者彈性過大。
2技術經紀人在促進科技與經濟融合中
的獨特功能和作用造成河北科技對經濟支撐能力薄弱的原因是多方面的，但根本原因在于科研過于依賴政策，市場化程度低。因此，利用市場經濟的手段，為科研成果轉化開辟市場化路徑是解決問題的基本方略。而引入技術經紀人符合該方略，技術經紀人是指在技術市場中以促進成果轉化為目的，為促成他人技術交易而從事居間、行紀或等經紀業務，并取得合理傭金的公民、法人和其他經濟組織。技術性和經紀性是技術經紀人的基本特性，在此基礎上形成的中介功能、服務功能、經營功能、信息功能和評估功能等是技術經紀人的基本功能。對于河北而言，技術經紀人的這些特性和功能恰恰有利于為河北發展沿海經濟搭建科技橋梁。
2.1開拓科研成果轉化的市場化路徑
雖然河北的科研資源短期內難以激增，但是科研資源分布結構失衡和政府科研經費不足造成的成果轉化難卻可以利用市場經濟的手段破解。技術經紀人作為獨立的市場主體，本身就是市場經濟中的可用手段，能夠立足其經紀性，發揮中介和服務功能把科研成果推向市場。一方面，技術經紀人作為中介連接科研成果和市場；另一方面，在將科研成果推向市場的過程中為買賣雙方提供政策法規咨詢、接受委托、協助訂立合同等服務。也就是說，技術經紀人不同于一般意義上的技術中介，他不但具有基本的中介功能，而且能夠全程跟蹤科研成果的交易和轉化過程，為其提供多重配套服務。如：2009年上海的技術經紀人游走于科研機構和企業之間，直接促成46個項目獲得資助。對于河北而言利用技術經紀人構建市場化的科研成果轉化路徑好處至少有三：一是構建了科研資源和市場之間的聯系，有利于破解科研資源分布結構失衡的現狀，優化資源配置；二是拓寬了科研成果轉化路徑，有利于擺脫過度依賴政府的科研成果轉化模式；二是使科研成果轉化直接立足市場，一定程度上規避了政策調整可能誘發的不利影響。
2.2有利于破解科研成果轉化資金過多依賴財政的窘境
市場化程度低使得河北的科研成果轉化資金頗為依賴財政，而政府科研經費支持的捉襟見肘又使得河北必須拓寬獲得資金支持的路徑。因此，如何在建設沿海經濟的同時破解資金瓶頸提速科技向沿海聚集是河北必須面對的一個難題，而搭建平臺吸引社會資本是解決這一難題的必由之路。技術經紀人無疑是一個很好的平臺，立足經紀性利用中介、服務和信息等功能，技術經紀人不但可以將社會上的各種金融政策、金融信息和金融服務等提供給買賣雙方，而且在一定條件下，技術經紀人還可以綜合利用上述功能吸引社會資本。如：2009年上海的技術經紀人爭取到了資金2.66億元。對于河北而言利用技術經紀人吸引社會資本好處起碼有二：一是科研成果轉化利用了市場手段，有利于擺脫科研經費對財政的過多依賴；二是合理地利用了社會閑置資本，有利于優化資本流向。
2.3為科研的目的性和成果轉化的可行性提供穩定性
保障科研的目的性是可行性的前提，目的不明可行性自然不暢，而科研投入和運行的穩定性是二者的保障，沒有穩定性科研活動無法展開，成果轉化也就無從談起。穩定性源自科研投入、運行和產出的全過程立足市場尊重市場規律，同時輔之以一定的科學制度。利用技術經紀人促成科研成果轉化則是保障科研活動穩定性的具體化。一則技術經紀人是穩定的市場主體，通過技術經紀人促成的成果市場化是發展趨勢；再則技術經紀人可以利用自身的技術性和經紀性持續地發揮中介、服務和信息等多種功能，不斷鞏固科研和市場的結合。如：2011年蕪湖的技術經紀人利用1年的時間將科研成果引進到當地的飛亞特食品公司成功地改造了該公司的生產流程。秦、唐、滄三市是河北發展沿海經濟的排頭兵，但三市的科研資源有限且產業化鏈條短，如果將技術經紀人引入該地區雖未必能在短期內積聚科研資源，但卻能夠穩定科研成果轉化的目的性和可行性，并因之延伸科研產業鏈條。
2.4能夠經營和二次研發科研成果延伸科研產業化
鏈條科研鏈條短、產業化程度低是制約河北發展沿海經濟的因素之一。秦、唐、滄三市是河北發展沿海經濟的排頭兵，但是這三市的產業結構總體上未能擺脫傳統產業的束縛，2011年三市的GDP總量為9106.44億元，其中第二產業為5048.02億元，占到經濟總量的55.43%，而第二產業中以鋼鐵、煤炭、石化等為代表的傳統產業又占去了大半。以科技為支撐的新興產業所占比重偏低，科技對傳統產業的提升力度不夠。因此，提高傳統產業的科技含量是河北發展沿海經濟亟待破解的難題。該難題的破解也可以依賴技術經紀人，因為技術性和經紀性使技術經紀人能夠成為經營和二次研發科研成果的能手，即挖掘一般性、理論性科研成果的市場價值促成一般成果向特殊產品的轉化。如： 在2008年山東的技術經紀人就聯絡中科院與山東風祥集團用雞骨頭開發雞粉，用雞血開發血紅素等美容產品為企業創效幾十億元。因此，充分利用技術經紀人的這一功能有助于河北經濟的提檔升級。參考文獻：
[1]中華人民共和國國家統計局.中國統計年鑒2011[R].北京：中華人民共和國國家統計局，2011.
[2]河北省統計局.河北統計年鑒2011[R].石家莊：河北省統計局，2011.
【關鍵詞】高校 科技成果 轉化 對策
當前，科學技術發展水平已成為各國關注的焦點，在綜合國力的評判中，科技成果能否轉化為現實生產力是衡量國家和地區科技發展水平的重要標志，因此，如何提高科技成果轉化率就顯得十分迫切。
高校作為主要的科技成果來源地之一，其產學研現狀直接關系著科技進步和經濟社會發展，但是根據清華、復旦等20所高校聯合完成的“大學科技成果轉化的探索與實踐”課題研究報告顯示，我國高校每年取得6000-8000項科技成果，實現成果產業化的不到10%，現階段我國的科技投入和科技資源均存在著巨大浪費。面對這一現狀，本文以安徽大學為視角，分析其科研工作現狀，并具體提出幾點有關促進高?？萍汲晒D化的對策。
一、安徽大學科技成果轉化現狀
根據合肥市科技局統計資料顯示，2011年度全省共登記科技成果860項，但有經濟效益的科技成果項目只有233項，凈利潤54.7億元，科技成果轉化率約為27%。而從安徽大學科技處于2011年6月14日所公布的統計數據了解到，安徽大學科研成果共有204項，其中化學化工類科研項目40項，生物、環境、食品、醫藥類科研項目28項，電子信息類科研項目59項，材料類科研項目17項，專利技術類60項。雖然高?？萍汲晒^多，但是最后被用于實際生產并產生利潤的優質項目較少。
二、高校內部政策環境分析
為了找尋高校科技成果轉化率低的原因，本文首先就安徽大學相關的政策大環境進行分析，試圖找出問題所在。具體如下：
（一）對科研項目及科技成果完成人的獎勵
對科技成果轉化或咨詢報告被政府部門、大型企業采用，產生重大經濟、社會效益，并獲地廳級政府部門或獲得省級以上學會、行業協會等獎勵的，安徽大學將給予0.3-5萬元獎勵。對國家自然科學基金重點、重大項目，國家哲學社會科學基金重大項目5萬元/項；教育部人文社會科學研究重大項目、國家哲學社會科學基金重點項目4萬元/項；國家自然科學基金面上項目、國家哲學社會科學基金一般項目2萬元/項。
該政策一方面提高了研究人員從事科研事業的積極性，另一方面也是對科研成果的肯定。在學校進行科研工作的過程中，必要的獎勵是不可或缺的，只有對其進行鼓勵和倡導，科研工作才能走得更遠，進而滿足經濟社會發展的需要。
（二）建立校企信息對接機制
在瀏覽學?？萍继幘W站時，我們可以找到各類企業的技術需求信息。通過這種信息對接方式，避免了研究工作的盲目性。此外，產學研對接會是校企信息交流的另一種實現形式，學校和企業借助面對面的交流，確定合作意向和方案，完成科研成果與企業對接。從促進科技成果轉化的角度來說，校企信息交流平臺有利于改善科研與社會脫節的現象，緩解信息不對稱問題，在雙方合作的過程中使學校真正發揮科研基地的作用。
（三）設立專項基金，為科技成果提供資金支持
設立“安徽大學青年科學研究基金”和“安徽大學重大科研項目與成果培育基金”，前者主要針對35歲以下的在職人員，基金資助項目的研究周期原則上不超過兩年，視不同學科資助經費2-5萬元；而后者支持實驗和應用性項目每項不低于20萬元，理論和人文社科性項目每項不低于10萬元。通過在高校內部設立各項基金，支持科研工作，為繼續深入研究提供空間，另一方面對以后可能的成果轉化作了鋪墊。
三、科技成果轉化過程中存在的問題
根據對安徽大學的政策概述，我們發現其在科技成果轉化過程中主要存在以下問題：
（一）對科研人員的激勵機制不夠完善
科研人員對于科技成果轉化的意識是制約成果轉化率的關鍵。安徽大學現有政策中未能很好地體現鼓勵高校教師從事科研成果推廣、轉讓和產業化，對科研人員的獎勵政策僅依據論文專著發表量以及取得的成果獎項，而忽略了成果應用轉化數量及其產生的經濟效益等指標。這意味著科研成果導向有偏，學校不僅是科研基地，更應是提供社會所需的科研成果供應地，因此倡導高校研究人員及科研成果走出去才是必然選擇。
（二）科研經費投入不足
科研經費是關系科技成果轉化的重要因素，學校科研項目分為橫向和縱向項目，對于與企業合作的縱向項目來說，往往由于研究時間的制約，當成果出爐后，企業已經不需要該項技術，或者在研究途中，需求方資金出現困難，無法繼續和學校的合作，致使項目被擱置，這種情況在校園里屢見不鮮。因此，學校對科研項目的資金支持對于一項有前景的研究課題來說是必要的，通過了解合肥市其他高校促進科技成果轉化的政策，我們發現合肥工業大學實施了科研項目墊資借款，針對經費不足的課題學校給予支持，這一點是值得借鑒的。
（三）缺乏相關技術成果轉化中介機構，為科技成果轉化提供專業服務
雖然在安大科技處網站上可以看到很多有技術需求信息，但是在學校內部未能真正形成一個專業的技術中介機構，學校的科研成果雖然數目多，但真正被運用的項目并不多。因此，構建由技術經紀人（熟知專業技術和科研流程，并精通經濟管理知識等專業知識的人員）組成的中介機構是必要的，通過該機構對科研項目進行可行性分析，利用其提供的相關市場信息，保證科研成果的實用性和可操作性。
四、科技成果轉化對策建議
針對上述問題，我們可以提出幾點對策建議，具體而言，科技成果轉化可以遵循一條有效模式，包括三個階段，即：前期準備階段、中期研究階段以及后期推廣階段。
科技成果轉化是指為提高生產水平，而對科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的科技成果進行的后續試驗、開發、應用、推廣，直至形成新產品、新工藝、新材料、新產業等一系列活動。換言之，科技成果轉化就是將科技成果應用于生產領域、轉化為現實生產力并產生經濟效益的過程。中國目前整體的科技水平與發達國家相比，有著不小的差距，而在科技成果的有效利用方面差距更大，根據有關資料統計，真正有效實現產業化的科技成果與成果總數之比低于10%，企業是社會經濟發展的主體，而科研工作是保證企業可持續發展的源動力，科技成果的轉化和應用是企業科研工作的重要組成部分，也是促進社會經濟發展的關鍵環節，如何以市場為導向，提升科技成果轉化效率，是企業發展過程中值得探討的一個重要問題。
1 企業科技成果轉化的主要障礙
1.1 創新能力不足
創新是科研工作最重要的因素，科技成果能否最終轉化，首先取決于科技成果本身的價值。企業擁有的科技成果一般來源于三個方面，一是企業自己研發的科技成果；二是與高校和科研院所或其他企業共同研發的科技成果；三是企業為了自身經濟、技術發展需求而引進購買的技術成果。就科研成果本身而言，企業的創新能力直接決定了科研成果的質量，目前眾多企業都擁有獨立的科研部門，但是一些科研人員急于追求效果，思維方式缺乏創新，只追求表面，很少去認真研究科學真諦和成果轉化中的細節問題，或者只懂技術而不懂市場，研究的成果找不到出路，一些科研管理部門把項目、經費、文章、獎項等指標作為考核標準，使得科研成果的轉化得不到真正的支持，這些因素都從根本上限制了科研成果的轉化效率。
1.2 政府支持力度不足
政府在科技成果轉化過程中起著調控和組織管理的作用，政府對企業發展寄予厚望，但是對一些關系到社會可持續發展的新領域支持力度不夠，政府的作用僅限于引導和協調，只注重轉化效果，對于科技成果轉化的過程關注較少，在很多情況下，政府將科技成果轉化視為企業自身的行為，僅僅停留在宏觀政策的制定上，而對于成果轉化的具體實施則沒有詳細的指導細則。一些政府的相關科技成果轉化部門或僅為純行政管理部門，對于科技成果的轉化作用甚小，很難適應市場對成果轉化的需求。
1.3 轉化的動力不足
通過艱辛的工作獲得的科技成果如能轉化為現實的經濟效益，對于企業科研工作者來說是一種精神上的極大激勵，而一些企業在科技成果轉化過程中過多追求實際效益，忽視了對科研人員的關注，對研發人員的激勵措施不夠。國內很多企業在成果得到生產應用后，相應的研發人員沒有得到應有的價值回報，也沒有明確研發人員的知識產權權益，對科研人員的激勵機制與一些發達國家（如美國）實行的讓研發人員占有一定的成果（無形資產）知識產權并鼓勵其成果轉讓、轉化的政策相比，具有很大差距。這種狀況不利于調動研發人員的積極性和創造性，也不利于企業的科技成果轉化工作。反而科技成果的成功轉化使得一些從事利用該成果進行生產工作的員工獲利更豐，企業的科技人員長期得不到應有的利益，則會不斷地積累不滿情緒，使得科技人員僅著眼于完成考核目標，而不考慮科研成果是否能夠最終轉化，導致科研成果質量下降，這對于企業科研成果的轉化工作是一個非常不利的因素。當然對于研發人員的激勵不僅僅局限于經濟效益，如成就感、認同感、工作的挑戰性等也是非常重要的因素。
1.4 知識產權保護力度不足
我國知識產權相關法律規定職務發明的專利權屬于單位，這從根本上使得企業控制了職務發明從申請到授權和使用的整個過程，而發明人沒有權利在企業不實施專利的時候要求單位實施，或者可聯合其他企業實施，導致了一些本可滿足市場急需的成果得不到重視和有效利用。而且，雖然有關法律規定單位對于專利發明人可以按一定的收益比例進行獎勵，但是這些規定通常可操作性差，導致科技人員對研發工作失去熱情，專利的申請量和實施率偏低，甚至一些企業還出現了科研人員與外單位私下合作謀取利益的現象，嚴重損害了企業的利益。
1.5 人才流動機制不健全
企業既有科研人員，也有生產人員，還有負責市場的員工，很多時候，科研人員只懂技術并不懂生產流程和市場規律，而生產人員只懂得工藝技術，對于科研工作知之甚少，負責市場的員工則更多關注市場和銷售，這樣就形成了各自為戰的局面，科研、生產和市場幾個環節之間銜接不夠緊密，溝通渠道不暢通，使得一些當前市場急需的科研成果得不到及時的轉化和利用，隨著時間的流逝而失去了價值，最終被市場淘汰。
2 提升企業科技成果轉化效率的主要途徑
2.1 提升企業創新能力
面對競爭日益激烈的市場環境，企業要想保持持續發展的活力，提升創新能力是企業發展首要考慮的問題。在促進成果轉化過程中，企業應該研究市場，跟蹤市場，準確把握和判斷市場需求，同時要組織研發力量跟蹤并研究國內外進展與動向，不斷進行產品深度開發并研發當前或未來市場急需的新產品、新工藝、新技術，并要以新技術成果能最終轉化為現實生產力為目標，不斷加強技術創新和技術工程化，努力確保有市場潛力的科研成果快速轉化為有競爭力的新產品。
2.2 加強產學研用結合
一些發達國家比如美國，科技成果產業化的主要模式是以高校、科研機構與企業開展合作研究，這種合作實現了企業、高校、研究機構和政府之間的優勢互補，企業有資金的優勢，政府提供有利于產業化的相關政策以及稅收等方面的優惠條件，而大學與研究機構有人才與技術的優勢，強強聯合促進了科技成果產業化速度的加速發展。企業的技術研發能力相對比較薄弱，因此企業應當在產學研用方面多下功夫，比如聯合上、下游企業合作進行科技攻關和投資創辦高新技術產業，促進科技成果轉化。與國內高校開展廣泛合作，利用高校在前沿基礎科學研究方面的技術與設備，共同培養高層次人才以及開展合作研究。與領域內相關企業或科研院所進行合作研發，將創新鏈上下游企業以及有關大學和科研院所的研發力量組合成一個合作創新網絡，不僅能促進企業自身的自主研發能力，而且保證了科技成果切合市場需求，可以有效地提高科技成果的轉化效率?？梢哉f，產學研用相結合是科技成果產業化的主要形式。
2.3 注重科技成果的中試環節
一項科技成果要應用于生產活動，必須是比較成熟而完善的技術，這種技術的成熟是體現在該技術的全過程、全方位的，而不是局部的技術突破。實驗室產生的科技成果一般不能直接應用于生產活動，因此中試環節對新產品的開發具有非常重要意義，但卻是一個投入更高、風險更大、短期回報少的研制環節。研發、中試和產業化三個階段可以形象地比喻為“有名無利、無名無利和有名有利”三個過程。而在中試階段，不僅無名無利，而且需要進行相當多的技術集成和大量的資金投入，是企業乃至科技人員最不愿干的，但卻是產業化必需環節。企業必需保持“無形資產只有轉化后才有價值”的理念，加強中試環節的支持力度，從眾多科研成果中挑選出成熟的科研成果進行中試驗證，使已有的科研成果快速轉化為滿足市場需求的緊俏產品，使科研與生產加工制造、產品供應鏈之間建立高效、順暢的銜接，加速成果轉化的進程。
2.4 建立健全的人才培養機制
企業必需建立合適的人才培養機制，讓科研人員了解生產和市場。例如可將研發活動與生產活動相結合，即不僅讓研發人員做科研，還可讓其適當的參加科研成果的中試等活動，加強對生產技術的理解，擴展縱向技術水平，讓科研人員對轉化后的成果進行技術指導，與生產人員共同探討成果轉化過程中的問題。同時還要保持人才隊伍的穩定性，即使是負責將技術進行產業化、市場化的技術研發人員，也應在完成指導工業生產技術和產品生產調試后回到原來的科研崗位，以保證研發隊伍的力量穩定與發展。同時，要平衡科研人員與生產人員之間收入的差異，鼓勵科研，革新獎勵制度，使得科研人員能夠安心工作、潛心研究。只有這樣，才能鞏固研發隊伍，保持持續的自主創新能力，保證具有自主知識產權的先進科研成果的不斷產生、轉化。
關鍵詞：科技成果管理 獎勵申報 成果轉化
中圖分類號：G2 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）06（c）-0242-01
科技成果是科技工作者智慧與汗水的結晶，是體現一個科研單位科研任務完成質量及科技創新的重要指標，同時也是新項目立項申請的技術基礎。科技成果的申報和獎勵對激發科研工作者的創新熱情，促進拔尖人才的脫穎而出和選拔優秀人才、打造知名專家、培養創新團隊發揮了重要作用；對激勵和引導企業自主創新，推動產學研聯合攻關，發揮了積極作用。科技成果評價、科技獎勵申報的管理工作做得如何，在直接影響著成果的獲獎等級，甚至影響到成果的獲獎率。如何使科技工作者的創造性勞動得到充分肯定，使他們的研究成果得到相應的獎勵，提高成果獲獎率，是科技成果管理人員應該研究和探討的問題。筆者結合近年來的工作實踐，從掌握政策動向，拓寬報獎渠道，優化工作流程，提高成果獲獎率，完善保障機制及加強科技成果轉化等方面，就如何促進科技成果管理工作進行了分析和探討。
1 掌握政策動向，拓寬報獎渠道
科技成果管理的法律法規是科技成果管理的依據和前提，為科技成果管理工作提供各種有力的支撐條件?？萍汲晒?、鑒定和獎勵的本質是社會對科技成果的承認，也是對科技工作者能力、水平的承認?？萍汲晒剟顭o疑具有鼓勵科技人員多出成果、出好成果、推動科技工作者勇于創新的作用。對科技成果獎勵的管理，就是要體現上述科技獎勵的原則、功能、方針和政策，以使科技成果獎勵充分發揮激勵作用。隨著科技創新地位的日益凸顯，為了更好地鼓勵科技工作者進行科學研究，國家及各省科技獎勵政策都在完善，科技獎勵、評審辦法、鑒定細則等在不斷修訂。例如：2009年3月，國防科工局對《國防科學技術成果鑒定管理辦法》進行了修訂；2010年7月，工信部的新版《國防科學技術獎勵辦法》開始實施；2009年，國家能源局了《國家能源局科學技術成果鑒定管理辦法》及《國家能源科學技術進步獎勵管理辦法》，并于2010年開始組織國家重大能源成果的鑒定及科學技術獎的評審工作。對于科技成果管理人員來說，首先應該及時學習并掌握這些相關的政策，并根據這些管理條例及時調整自己的管理工作，將最新的政策及時通報給科技工作者，結合本單位科研成果的具體情況指導并幫助他們進行科技成果獎勵的申報，積極拓寬報獎渠道，借助不同科技成果鑒定和獎勵申報的平臺，進行科研成果的推廣，擴大產品的影響力與競爭力，為促進市場轉化打下基礎。
2 優化工作流程，提高科技成果獲獎率
提高科技成果管理的成效，提高科技成果獲獎率，就應優化工作流程，及時總結歸納管理上的經驗和教訓，建立科學、規范的工作模式，主要從以下幾個方面入手。
2.1 積極做好科技成果申報的策劃工作
在科研項目立項或簽訂合同時，就應對整個項目全周期的成果進行報獎策劃，避免被動申報和倉促申報，特別是重大科研項目更要提前進行成果樹的梳理，理清成果的層次和脈絡。在做好研究的過程中，應注意資料積累和收集整理工作，包括與成果相關的數據、影像資料等，同時中注意成果專利的申請、知識產權的保護、應用證明的出具等對成果的申報有利的支撐材料。有的成果雖然不錯，但在報獎時因準備工作不充分，申報材料粗糙，系統性和針對性不強，或創新點及先進性不突出，或層次不分明等種種問題的出現，直接影響成果的評審和獲獎結果。同時要選擇恰當的報獎時機，避免報獎無序、沖突或因小失大，同類技術成果應均衡申報，以避免在同一年度一批同類成果同時申報，導致自我撞車、自我競爭的局面出現。
2.2 嚴把鑒定及報獎材料關
科技成果鑒定和報獎材料是專家評價成果的重要依據，材料質量的好壞，直接影響成果水平的體現[1]。在成果管理的過程中，要力爭做到把握好申報過程的每一環節。為申報項目的通過率，不僅組織專家要對技術內容進行審查，還要根據報獎軟件的填寫說明和形式審查要求，對各項申報材料進行細致的形式審查，做好報獎過程中質量控制的第一關。
3 完善成果管理的保障機制
成果的申報是一項比較復雜的系統工程，從鑒定到報獎需要投入大量的人力和物力，報獎周期長，申報材料格式要求高，不少科研人員認為費勁申報后還不一定能評上獎，導致科技人員報獎的積極性不高，或申報過程中敷衍了事。因此，要建立科學的考評制度，充分發揮激勵與約束作用，完善推進科研院所科技成果管理工作的保障機制。一方面可配套相應的獎勵政策，從精神和物質兩方面進行激勵，以提高科技人員科技創新的熱情和申報成果的積極性。另一方面，將研究成果及對成果的推廣、應用及申報獎勵等作為對科技人員進行績效定量考核指標之一，發揮其約束作用，讓科技人員感到危機與壓力，增強科研活動的競爭活力，這也是提高科技成果管理的有效措施。
4 加強科技成果轉化
作為國有科研院所，長期以來形成了一大批的科研成果，這些科研成果一般具有明確的工程應用背景，成果轉化屬于政府主導型或研究單位供給型，研發什么、誰來投資、誰來評價、誰來應用等一系列問題，都預先做好了安排。但是，在研究過程中形成的技術能力、取得的其他應用性成果，以及成果的二次轉化應用等等，其開發與應用往往被束之高閣，面對市場需求“無動于衷”，多年無法產生經濟效益，造成成果“等待”轉化、能力“等待”開發的現象。知識創新沒有在市場經濟活動產生它本應該發揮的功效、創造出它本應該有的效益。因此，在取得的科研成果和形成的技術能力的基礎上，利用好科技成果管理體系和平臺，轉換管理模式，確立市場意識，加強效益觀念、專利意識，注重成果的轉化和推廣，把科研成果通向市場應用的路徑問題解決好，是科研事業單位市場化可持續發展的必然選擇。
總之，科技成果管理是科研管理工作中的重要環節，是一個復雜的系統工程，要靠長期的、多方面的工作積累?？萍汲晒墨@得既需要科學研究者的創造性研究活動，也要有科學管理策略的引導。一項高水平、高效益的科技成果，如果專利沒有申請、成果沒有及時鑒定、成果推廣應用后的證明材料沒有及時索取，如果報獎前的準備工作中任何一個環節的失誤，都會給申報帶來損失。因此，作為成果管理人員一定要在思想上認識到科技成果管理工作的重要性，要把政策吃透，要把科技成果申報工作抓緊、抓實，才能真正做到報獎時從容不迫、得心應手，才能真正把科技成果的管理工作做的更好。
關鍵詞 科研開發 風險管控
一、“三個體系”融合的必要性
2006年，國資委出臺了《中央企業全面風險管理指引》，要求中央企業建立全面風險管理體系，并每年編寫全面風險管理報告；2008年，財政部等五部委了《企業內部控制基本規范》及相關指引，要求中央企業全面建立內部控制體系；2011年，國資委印發《關于進一步深化中央企業全面預算管理工作的通知》，要求中央企業做好全面預算管理體系建設工作。由于全面風險管理、全面預算管理和企業內部控制分屬于不同的管理主體，且它們之間是相互關聯和交叉，如何正確理解并執行國家有關部門的工作要求，在管理框架內整合工作職責，避免重復事項，提高管理效率，是企業家發展戰略層面需重點關注的問題。因此，分析全面預算管理、全面風險管理和企業內部控制三者之間的關系，明確各自的核心要素和管理重點，在此基礎上建立協調統一的管理體系，推進管理方法和管理工具的系統融合，形成管理合力，提高管理效率，確保總體戰略目標的順利實現。
二、“三個體系”相關性分析
全面預算管理、全面風險管理和企業內部控制均屬于按各自管理重點設計的管理工具，它們之間相互關聯，在企業經營管理的具體實踐中又存在較大共性。
第一，全面風險管理涵蓋企業內部控制，是企業內部控制的拓展和完善。全面風險管理主要是通過風險評估和制定風險策略對各類風險進行有效管理，體現企業對經營風險的階段性謀劃和過程控制；企業內部控制主要是通過制度和流程進行約束，體現企業對經營風險的是實時控制。
第二，雖然全面風險管理相對于企業內部控制有諸多優勢，但是企業內部控制作為一種風險管理的有效機制，以制度、流程等方法規范企業的業務，防范企業內部的純粹風險，是風險應對的重要且有效的手段。因此，企業內部控制是風險管理中比較剛性的內容，是全面風險管理中不可缺少的一部分，也是衡量全面風險管理成熟度的重要標志。
第三，全面預算管理涉及企業的人、財、物和產、供、銷，是對企業經營過程中的相關事項進行預先謀劃和安排，以便統籌配置資源、協調各項業務的有序推進。全面預算方案在編制過程中充分考慮了各個環節的風險狀況和應對策略，在執行過程中嚴格按照制度和流程進行內部控制，因此從本質上看，全面預算管理本身就是一種有效的全面風險管理方案。
三、“三個體系”在科研開發管理中的應用
科研開發預算是企業合理安排產品科研與工藝創新活動、謀劃成果應用及相關科技服務等對企業經營業務和價值創造提供支撐等事項的重要內容，是企業實現持續發展的重要保證。從經營業績的角度看，科研開發預算的核心是統籌安排基礎研究、產品開發、工藝創新和實驗發展等科研開發項目，確保研究成果能夠滿足企業當期生產經營和未來可持續發展。主要實現途徑就是加大研發投入，優化資源配置，加快團隊建設；從風險控制的角度看，在科研開發預算制定及執行過程中，要關注科研開發資金的使用效率，關注科研成果的轉化與應用。主要控制手段就是建立有效的科研經費使用監管機制和科研成果轉化激勵機制，確保科研開發經費的投入產出效率達到一定的水平。
第一，預算環節。根據企業發展戰略和科研領域發展方向，明確科研開發總體規劃；根據企業發展方向，進行立項前期策劃，測算預期成果的目標成本及成果轉化效益；根據科研開發研制目標，編制年度計劃，明確成本預算目標；科研開發預算執行過程監控；科研開發預算階段評審或驗收；根據客戶需求及市場情況，實現成果轉化效益。
第二，業務事項。根據相關領域發展方向提出科研開發中、長期規劃；根據發展規劃戰略，優化資源配置；立項前期策劃、編寫發展規劃路線圖、編制論證報告；編制項目間接成本預算，審核項目成本預算，項目直接成本預算報告；確定論證負責人，組建論證團隊；編制具體項目研制任務書，細化項目年度研究內容及研究進度；編制技術方案，并與計劃目標相匹配，制定科研成本符合立項目標；研發執行情況跟蹤、評估、報告；研發執行過程中的重大事項調整與審批決策；根據合同和任務書要求，對項目進行評審或驗收；對研發預算執行情況考核評價；簽訂科研成果轉化合作協議；建立科研成果激勵機制等。
第三，責任主體。業務事項責任主體涉及企業科研管理部門、財務管理部門、計劃管理部門、人力資源部門、績效管理部門、科技成果管理部門等。
第四，主要風險點?？蒲虚_發缺乏明確的發展戰略方向，可能導致盲目發展難以形成競爭優勢，喪失發展機遇或動力；科研開發因內外部環境因素頻繁變動，可能導致資源浪費，或危及企業生存和持續發展；科研開發立項階段定位不準確，論證不充分，可能導致研發項目與企業需求不匹配等，在競爭中處于不利局面；研究開發項目資金供應可能因為估計不足或項目費用控制不力造成超支，出現資金供應斷裂，迫使研發活動中斷，延誤市場機會；研究人員配備不合理、關鍵科技人才流失、人才隊伍年齡和素質結構不佳；考評和競爭擇優機制不完善，可能導致研發技術失敗，影響研究進度和預期成果等；研究開發項目計劃審批不嚴格，可能導致研究內容偏離實際需求，研究成果缺乏競爭力或無法推廣應用，無法達到預期效果等；研究開發項目技術途徑不可行或者技術指標太高，存在較大的技術難度，影響進度和效果；研發資源投入不合理，可能導致資源浪費或成本過高，資產流失；未按計劃目標開展項目中期評估、技術方案評審、試驗大綱評審、工藝安全評審等，缺乏過程監控手段，可能導致進度拖期；對重大事項調整不及時，或決策失誤，導致研發預算執行結果偏差較大；沒有建立和完善評價制度，標準指標不明確，操作過程不認真，可能導致研究進度拖期，或無法達到立項預期效果；研發費用歸集的不完整、不準確，可能影響企業財務報告的準確性；成果接受方受自身技術水平、科研力量和投資等限制，影響市場競爭，可能導致成果轉讓失敗或回報率降低；缺乏科研成果轉化激勵制度，可能導致成果流失或經濟損失。
第五，控制手段。企業控制手段包括整體控制、專項控制和不相容崗位控制。（1）整體控制包括企業《全面預算管理辦法》《全面風險管理辦法》《內部控制管理辦法》等，以及相關決策與工作流程。（2）專項控制包括企業《科研項目管理辦法》《科研成果管理辦法》《知識產權管理辦法》《科研開發項目立項、審批流程》《科研經費使用管理辦法》《科研成果管理辦法》《科研成果轉化獎勵辦法》《科研人員考核評價管理辦法》，以及科研項目決策、實施、監督、評審流程、科研投入占財務增加值比例標準、科研成果轉化率約束標準、國家統一的會計準則和集團公司中會計制度、有利于單位可持續發展的人力資源內部控制政策等。（3）不相容崗位控制包括科研項目立項申請與審批相分離；科研項目預算、計劃執行與審批相分離；科研項目執行與成果驗收評審相分離；科研項目成果驗收與考核兌現相分離等。
四、結束語
在科研開發過程中分析每一件事項所面臨的各項風險，并提出應對每一項風險的控制手段，從而將業務事項與風險控制融合為一體，形成目標與責任相統一的內部管理工具。
（作者所在單位為西安近代化學研究所）
參考文獻
關鍵詞：培養目標 實踐經驗 創新水平 成果轉化率 教育國際化
中圖分類號：G643 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）03（a）-0177-02
民以食為天，糧食研究是關系國計民生的大課題。據統計局我國糧食產量數據顯示，近年來我國糧食產量創下了“十二連增”的輝煌成績，2015年全國糧食總產量達到12428.7億斤，較2014年增長2.4%。我國糧食綜合生產能力連續多年穩定在1.1萬億斤，為我國糧食加工夯實了基礎。如此大宗的產量需要專門儲藏技術、加工技g來支撐，因此培養高學歷、專門性人才是其重要基礎。糧食產業的發展需要管理者或研究者具有較強的實踐能力、快速的成果轉化能力、以及現代化的應用技術。在當前我國教育模式下，高校糧食類方向研究生是解決技術難題的軍主力和儲備軍。因此，提高研究生的科研能力、管理水平、實踐經驗等綜合素質是解決該類問題的關鍵。遺憾的是，當前我國研究生教育存在許多不完善的方面，包括糧食戰略意識不強、國際競爭力欠缺、科研成果轉化成產業化程度不高等。因此，擁有糧食類專業的高校應制定有針對性的培養目標，借鑒國外先進經驗，采取寬領域、高層次、多角度的培養機制，來培養專門化的糧食方向優秀人才，以專業化人才培養為出發點，提高我國糧食產業在國際范圍內的創造性和競爭力。
1 培養目標
1.1 實踐能力的培養
高校應以培養堅實掌握專業領域基礎理論和能力并能靈活運用的專門性人才作為研究生培養的導向，從而使得學生畢業后能夠具備本領域的專業技術和管理能力[1]。糧食加工方向的研究生更應該具有豐富的實踐經驗來面對在糧食儲存和加工中出現的難題。“三農”問題歸根結底是糧食問題，解決好糧食問題的關鍵在于技術，技術的主體是人才。研究生實踐過程是技術的積累過程，是檢驗理論知識與動手能力相互轉化的直觀標尺，所以培養研究生實踐能力是研究生培養單位不可推卸的責任。專業實踐內容主要是指從事密切聯系糧食加工類的工作，而不是實驗室中的簡單操作，應到糧食企業進行生產實習，同時參與完成導師課題研究或協助實習單位解決技術難題，從而熟悉糧食加工生產流程和安全規則，如GMP、ISO9001、HACCP等，并通過與實驗室的同類設備進行比較分析掌握產業化大型機械的工作原理。
全方位的專業實踐是研究生從課本到實際工作成功轉型的根本保障。所以，專業實踐基地是研究生進行能力培養的重要場所，在實踐過程中，受過高等教育的研究生是具有高素質的勞動力，能在實踐單位貢獻出理論技術知識用以優化糧食加工工藝，提高生產效率或節約資源。在實踐中，高校應抓好實踐全過程的管理來確保實踐成效，如進行定期的實踐問題匯報，實踐成果展示等。
1.2 創新能力的培養
大批高層次的創新型人才是建設創新型社會的前提。研究生是我國高水平創型新人才的中堅力量，畢業生是否獲得應有的創新能力是檢驗糧食專業研究生教育質量的一項重要指標。糧食類研究生的創新能力培養關系著糧食加工技術突破、儲藏時間延長、糧食安全保障等一系列重大糧食戰略的實施。與發達國家知名高校相比，研究生創新能力不足是目前我國高校人才培養的重大問題。加強研究生創新能力培養是我國高校研究生高質量培養的一個重要方向，這需要借鑒國外優秀研究生的成功培養經驗，為我國研究生的培養提供參照和方向。
研究生擁有較好的自學能力和科學的研究方法是創新能力培養的內在要求。導師在指導學生時應要求研究生在實驗操作和數據分析中進行相互交流和自主總結，與學生探討學術問題時要鼓勵學生獨立提出其見解和思路；重視學生的文獻搜集能力、閱讀水平的訓練，鼓勵其從被動式接受知識向主動式尋求、創造知識轉變，并利用發散思維大膽的提出假設并做嚴謹的論證，在已有學術成果的基礎上做更深入地探究。另外，糧食類方向研究生的培養不能局限于本學科，要樹立其學習交叉學科知識的意識。寬領域的知識面有利于研究生創新能力的培養，能夠促進學生將其他學科的研究思維和研究方法創造性地應用在本專業的研究上，有利于突破難題，形成創新方法，解決重大關鍵問題。
1.3 科研成果轉化能力的培養
企業引進新技術最終目的是通過技術得到更高的回報，從而提高企業產品的市場占有率。也就是說，科技成果性價比是檢驗一項科技成果的價值標尺[2]。糧食關系國計民生，糧食加工方向要求科研成果轉化成實際價值的速度和效果更為迫切。例如，在理論上或實驗室環境下攻克了糧食中重金屬或真菌毒素脫除的難題，但是在大規模的糧食產業化應用中卻無法達到理論的脫除率，或者應用該技術使得生產成本大大提高，則定義為該學術成果沒有工業化的價值。高校糧食類專業作為專門性人才培養主要陣地，是我國實施“科教興國”戰略的重要組成部分，直接影響我國糧食戰略的部署和實施。然而，據調查發現[3]，目前我國的科研成果轉化率并不樂觀，僅為約25%，并且僅有約5%完全實現產業化。糧食產業的科研成果實現產業化的比例雖然相對略高于此數據，但是也存在極大地提升空間。糧食類方向研究生人才是提高相關科研成果轉化率的主體，對于我國農業發展具有極其重要的作用，對于服務“三農”戰略具有深遠的影響。糧食產業一項成果的轉化不僅關系著工業化的發展，更能促進產業升級，提高農業產值和農民收入，有利于整個國家的經濟發展。糧食類高校作為相關專業化人才培養的搖籃，應著力培養研究生在科研成果轉化方面的能力。
培養研究生具有多角度的能力有利于其實現科技成果的成功轉化，具體包括知識的靈活運用能力、對實驗方案的設計與可行性分析能力、實驗操作能力與規范意識、以及思考問題的思維方式等。這些能力的培養要求研究生在平時的實驗過程中將所學理論知識加以思考、消化并指導實驗全過程；規范實驗操作步驟并主動將實驗操作與生產中的操作單元進行比較并思考總結異同點；對所設計的實驗方案的可行性進行研究并形成與糧食加工產業化中設計可行性相一致的思路；在成果的小試、中試階段充分考慮產業化生產的效果?？傊?，研究生在實驗室研究階段就應該以工業化生產為出發點，并在這過程中鍛煉科研思維和能力，為小試、中試、大生產相互銜接，從而提高成果轉化率，將科研成果轉化為實際生產力打下重要的基礎。
1.4 國際化競爭力培養
隨著經濟全球化的進一步加深，糧食貿易在社會經濟發展中的影響力逐漸擴大。自我國加入世界貿易組織后，糧食貿易量巨大并逐年增高。隨著我國糧食產量和產品質量的提高，糧食的凈出口量由最初的53萬噸（2003年）增長到六千多萬噸（2010年），年增長率高達98%。2012年，我國糧食進出口總額超過1757億美元，同比增長12.9%，其中出口為632.9億美元，同比增長4.2%；進口1124.8億美元，同比增長18.6%；貿易逆差為491.9億美元，同比擴大44.2%[4]。為了擴大我國糧食貿易在國際上的影響力，必須擁有一批具有國際競爭力的專門人才，因此，實施國際化教育對于糧食方向研究生培養勢在必行。
國際化教育的內容包括選修國外本專業課程、選派學生出國交流、邀請國外學者做學術報告、研究生參與國際學術會議等。在糧食類專業研究生教育國際化方面，我國與西方發達國家相比還存在差距。這就需要借鑒國外知名高校的做法，一方面吸引國際留學生和交換生，通過國外留學生為校園注入新活力，提高學生國際化視野，在潛移默化中開闊學生視野；另一方面制定符合本校特色的研究生國際化培養方案，設置融入國際先進理論課科研成果的基礎課及專業課，在教材選用上，采用近年來出版的高水平外文原版教材，在師資配備上提高外教的比例，從而進一步提高我國糧食類專業研究生的際化程度。國際交流與合作已經成為建設國際一流大學、一流學科的一項標志，鼓勵優秀研究生參加國際學術會議，開展國際項目合作和多形式的培訓有利于推動和擴大研究生教育國際化。糧食類方向研究生的教育國際化是把跨國交流合作與高校科研工作、服務“三農”實踐相聯系的過程。研究生應具備嫻熟的外語水平，善于交往，了解多元文化，具有跨文化交流與溝通能力，并具有合理的知識結構和廣闊的國際視野，掌握國際競爭法則，才能夠參與到全球性的競爭與合作中去并立于不敗之地[5]，這是糧食類方向研究生乃至其他各專業研究生共通的培養目標。
2 結語
提高糧食方向研究生的實踐能力、創新能力、科研成果轉化能力和國際競爭力是關系我國糧食產業再創輝煌、再奪佳績的必要手段，是從根本上提高我國糧食儲備、解決我國糧食安全問題的有效方式。培養高素質、高層次的復合型人才既是糧食類院校專業人才培養的目標，也是其不可推卸的責任。
參考文獻
[1] 文冠華，姜文忠，陳宏量.抓好專業實踐環節確保全日制專業學位研究生培養質量[J].學位與研究生教育，2010（8）：1-3.
[2] 張福明，唐美利.培養高校藥劑學專業研究生科研成果轉化能力的思考[J].中國醫藥指南，2013，11（30）：289-291.
[3] 翟天任，李源.高校科技成果轉化的協同管理路徑研究[J].科技進步與對策，2012，29（22）：44-47.
一、江蘇高?？萍汲晒D化現狀分析
教育部科學技術司《2013年高等學?？萍冀y計資料匯編》顯示，2012年江蘇省高校共發表學術論文77 244篇，專利申請數20 454項，其中發明專利11 092項，專利授權數12 798項，其中發明專利4 466項，專利出售數507項（合同數），當年專利出售數（合同數）與專利授權數之比僅為4%，表明江蘇高校專利成果轉化率總體處于較低水平。
從省內各高?？蒲屑夹g成果轉化績效看，差距較大。如南京大學與東南大學同屬研究型國家重點大學，南京大學在科研人員投入和政府科研經費投入方面多于東南大學，但在向社會轉讓科技成果方面的貢獻，卻遠遠少于東南大學。南京大學2012年從事研發的科學家與工程師為1 517人年，當年政府撥入的科研經費為76 446萬元，當年發表學術論文6 329篇，獲國家級獎項1項，簽訂技術轉讓合同數19項，當年技術轉讓實際收入40萬元；東南大學，2012年從事研發的科學家與工程師為1 452人年，當年政府撥入的科研經費為66 837萬元，當年發表學術論文3 943篇，獲國家級獎項4項，簽訂技術轉讓合同數451項，技術轉讓實際收入14 305萬元。江蘇大學的投入大于南京工業大學和江蘇科技大學，但技術轉讓貢獻卻遠落后于后兩者（見表1）。
可見，高?？萍汲晒a出與轉化業績，與科研人員數量和政府經費投入之間并不成比例。我們的調研顯示，東南大學、南京工業大學等高校之所以在科技成果產出與轉化方面表現突出，主要原因在于它們在制度上特別是科研成果轉化獎勵制度與政策上注重創新與突破。
如東南大學《關于進一步推進東南大學科技成果轉化的若干實施意見》，相比其他高校，在學校支持力度、教師個人收益、知識產權認定等政策方面都有較大突破。該實施意見明確，科技成果技術發明人可通過科技成果轉化獲得收益，收益分配比例學校由原來的40%降到30%，院系由40%降到10%，個人和團隊由20%提高到60%。而現行國家相關政策規定個人和團隊最高只能拿到收益的40%。為不與國家部委現有政策沖突，他們在執行實施意見時，采取對創業教師實行科技創新基金獎勵等方式，提高教師創業收益比例。
此外，東南大學成立專門機構幫創業教師申報地方扶持政策，成立“科技成果轉化工作領導小組”，在校長辦公會授權范圍內全權處置學校擁有的知識產權（含專有技術、專利、軟件著作權等）轉化工作。該實施意見及配套附件《東南大學科技成果轉化組建學科型科技企業工作流程》明確規定：校內科技成果轉化時，由東大科研院組織相關專家進行知識產權的所有權和使用權認定，東大資產經營管理處組織資產評估機構對知識產權進行預評估。附件還對知識產權直接轉讓、作價入股、變更、增資等行為，逐一詳細列出條款，加以明確。
實施意見大力度鼓勵教師創業，在校教師既可在崗兼職創業，也可離崗專職創業，學校為離崗創業教師專設創業崗。實施意見還拿出多項優惠政策，鼓勵創業教師優先落戶東大科技園，東大科技園為入園創業教師提供孵化公共服務和專業技術服務，協助企業爭取國家、省、市相關扶持優惠政策等。在2012年度江蘇省科技成果轉化專項資金立項項目中，江蘇高校參與承擔了42個項目，其中東南大學參與承擔9個項目，占高?？傢椖繑档?1%。
南京工業大學，則以學科建設和構筑人才高地夯實科技成果轉化基礎，以國家大學科技園為載體，構建科技成果轉化平臺，以機制創新優化科技成果轉化模式，加速了科技成果轉化。
二、促進江蘇高校科技成果轉化的政策與制度創新
道格拉斯?諾斯指出，技術革新固然為經濟增長注入了活力，但在決定一個國家經濟增長和社會發展方面，制度具有決定性的作用?？萍汲晒D化是特定制度安排下成果交易過程，當前的制度環境，無論是高校的綜合實力排名還是教師和科研人員的職稱晉升，仍然是以承擔課題、成果鑒定、、出版專著、成果獲獎等作為晉級評價指標，并與教師科研人員的年度考核津貼收入掛鉤，而對科技成果轉化數量及產業化后取得的經濟社會效益，并沒有給予足夠關注；在科研成果價值的評價上，主要由學術圈內權威專家閉門主觀評價，偏重于成果的學術水平，缺乏產業視角的評價和市場檢驗。
現行制度環境使得高校管理層和高校教師都傾向于急功近利，真心沉浸在科學真諦探索和科技成果轉化應用的人少之又少；教師只求，不問成果應用價值，許多研究屬于模仿抄襲國外的東西，還有的屬于低水平重復研究，對人類生活和產業發展具有革命性、顛覆性影響的高水平、原創性研究成果很難見到。正是主管部門及社會對高校辦學水平的現行評價制度，以及由此衍生出來的各高校對高校教師急功近利式考核獎勵制度，造成了相當數量的高校科研項目脫離實際，科技成果缺乏社會價值和商業價值，科技成果產業化比率低下。
要促進江蘇高校科技成果轉化，必須借鑒省內外高校成功經驗，結合江蘇實際，從改革主管部門對高校辦學水平評價制度、明確高校知識產權管理和技術轉移義務、改革高校職稱評審制度和內部考核獎勵制度、創新科技成果轉化模式、建立多渠道高?？萍汲晒D化資金支持體系等方面入手，進行政策與制度創新，在此建議如下：
1.改革主管部門對高校辦學水平的評價制度
改革主管部門對高校辦學水平的評價制度，在高校綜合實力評價與排名上，應大幅降低普通學術論文、學術專著及專利申請數、專利授權數等指標的權重，抑制垃圾論文、垃圾專利的產生，同時增設并加大“專利實際轉讓數”、“專利實際轉讓收入”（它代表社會對專利商業價值的評價與認可）、科技成果轉讓實際收入或科技成果入股所得（它代表社會對科技成果商業價值的評價與認可）等指標的權重。對科研成果價值的評價，應從主要依據學術圈內權威專家的主觀學術評價，轉向對成果學術水平與成果社會價值、商業價值等進行綜合評價。
2.明確高校知識產權管理和技術轉移義務
要明確規定高校應承擔的知識產權管理和技術轉移義務，并對各高校知識產權的創造、管理和轉移情況進行硬性考核。各高校都應設立以成果評估和轉化作為中心職責的技術許可辦公室或成果轉化中心，負責高?？萍汲晒膬r值評估、信息、成果展示、成果應用推介、技術轉讓談判等，努力克服高?？萍汲晒D化中的信息不完全、信息不對稱狀況，讓高?？蒲腥藛T從找技術受讓方、找投資人、從談判桌中解放出來，專心科研教學。技術許可辦公室或成果轉化中心工作人員應要有技術背景，懂法律、經濟，還應擅長談判。
3.改革高校職稱評審制度和內部考核獎勵制度
在高校非文科類職稱評審中，應降低普通學術論文、學術專著及專利申請數、專利授權數等指標的權重，增加“專利實際轉讓數”、“專利實際轉讓收入”、科技成果實際轉化收入或科技成果入股所得等指標的權重，并硬性規定晉升高級職稱的必須要有“專利實際轉讓”或“科技成果實際轉化”方面的業績。允許高?？萍既藛T在完成本職工作和不侵犯本單位經濟利益的前提下，經與單位簽訂協議，兼職創辦科技型企業，其在職稱評定方面一視同仁。
在高校內部考核獎勵制度改革方面，也應降低普通學術論文、學術專著及專利申請數、專利授權數等指標的權重，建立注重科技成果轉化的獎勵分配、人事考評等管理制度，建立、完善和落實科技成果轉化的利益分配制度，將專利實施或技術轉讓業績，與高校教師的津貼、獎金掛鉤，對實施一次性轉讓的科技成果項目或按技術入股方式實施轉化的項目，課題組成員所得應不少于學校全部收益的30%。
4.創新科技成果轉化模式
從國內外經驗看，高?？萍汲晒D化可根據科技成果的類型和內外部條件，選擇不同的轉化模式，包括技術許可轉讓、產學研合作研發、高校自建經濟實體、共建轉化實體或載體等模式。英國高校的科技成果轉化方式主要包括校企合作研發、技術許可和創辦新企業，其中95%的技術轉移發生在大學、科研機構與企業的合作研究開發過程中，5%的技術轉移通過技術許可或創辦新企業實現；在后一種5%的技術轉移中，95%是技術許可（主要是專利許可），只有5%是創辦新企業（方華梁，2010）。
江蘇省高校應借鑒英國等經驗，把大力開展多層次政產學研合作特別是校企合作作為促進科技成果轉化的主要方式。高校通過與地方政府、企業共同建立技術研發中心、共同申報與承擔科研項目等形式，讓高校教師和企業技術人員共同參與創新過程，將技術研發與市場需求緊密結合起來，可實現科技成果在企業的直接轉化與應用，降低創新的技術風險和財務風險等。近年來，江蘇高校在產學研合作方面作了積極探索，取得了一定成績。如，東南大學與南京微創醫學科技有限公司等合作研發的“新型消化道支架的研發與應用”項目，獲國家科技進步二等獎，并于2012年躋身“國家重大科技成果轉化項目”；東南大學蘇州研究院、東南大學（無錫）傳感器網絡技術研究中心、南京中國無線谷等，在國內外也都有一定影響，應加以總結推廣。
今后，在重大基礎研究、應用研究及重大科研成果產業化上，應積極引導鼓勵我省高?？蒲袌F隊與國內外高校、科研機構、企業開展多層次合作，建立從科研項目申報到科研成果推廣與應用的大協作體系，解決產業技術創新鏈割裂與脫節的難題，推進高校更好地融入以企業為主體的國家科技創新體系，確保高?？蒲腥藛T的研究方向、研究內容、研究成果，對國家和我省區域經濟發展及產業升級具有重要戰略意義和商業應用價值。
同時也要重視通過技術許可轉讓和創辦科技型企業等途徑，實現科技成果的轉化。對高校獨立研發的、成熟度比較高的科技成果，比較適合采取技術轉讓的模式，將科研成果一次性地以部分或全部專利或特許權等形式轉賣給企業。對高校通過創辦科技企業，包括教師以技術成果入股注冊成立科技公司，實現科技成果的產業化，也要予以支持。這方面可資借鑒的成功案例有北京大學創辦的北大方正、清華大學創辦的清華同方、南開大學創辦的南開戈德等。
5.加大政府資助力度，建立多渠道高?？萍汲晒D化資金支持體系
高?？萍汲晒D化是一個復雜的系統工程，具體包括研究開發、中試、成果商品化、產業化等階段，每個階段都需要相應的經費投入。其中，研究開發階段是高校科技成果轉化的核心生成環節；中試階段是對實驗室科技成果的二次開發，完成科技成果的實際應用檢驗；成果商品化階段是在中試基礎上，以一定的經濟規模將產品投放市場，商品化成功與否標志著成果轉化成??；產業化階段主要是完成成熟科技成果的大規模生產和大范圍市場推廣，推動區域和整個社會的經濟發展。
鑒于科技成果在二次開發與孵化中存在較大技術風險，一般企業不愿在此階段進行投入，大學建在企業中的工程研究中心大多局限在產品的試驗與測試上，高校的研究機構重點是開展基礎研究與高技術研究，風險投資公司以盈利為目的，也不愿意在風險大的項目上給予投入。中試經費的缺乏使得許多高?？蒲谐晒唛w，成為限制我省高?？萍汲晒D化的重要原因。因此，對風險大的項目研發和中試，政府財政資金應提供重點支持，以確?！把芯块_發――中試（科技成果二次開發與孵化）――成果商品化――產業化”這一科技成果轉化鏈的有效運轉。
根據發達國家的經驗，一項成熟的科技成果成功地應用于企業，其研究開發、中試、成果商品化三者資金投入比例一般為1∶10∶100。這些國家主要通過R&D經費來實現對應用研究的助推，其經費來源包括政府資助、產業資本、公益基金、社會捐贈、風險投資以及高校自身技術轉化形成的收益等，形成了多渠道資金支持體系。特別是風險投資的高風險高回報投資偏好，正好與高?？萍汲晒D化的高風險高收益特性相匹配，能夠有效地促進高?？萍汲晒霓D化，美國硅谷地區無可匹敵的高科技產業帶的形成、以色列經濟非常規極速發展，都與風險投資的作用密不可分。
關鍵詞：技術轉移；工作機制；職能設計；政策保障
中圖分類號：F062.4文獻標識碼：A
教育部調研結果顯示，全國重大科技成果中，高等學校的重大科技成果占全國科技成果總數的1/5強。高校已成為技術創新和支持高新技術產業發展的重要力量。然而，與國外相比，我國高校的技術轉化率仍比較低，需要通過建立專門的技術轉移機構，以更好的履行高校服務社會的職能。
一、高校成立技術轉移機構的必要性
技術轉移是指制造某種產品、應用某種工藝或提供某種服務的系統知識，通過各種途徑從技術供給方向技術需求方轉移的過程。技術轉移是釋放大學研發能力，加強發展知識經濟，提升產業競爭力的重要過程。成立高校技術轉移機構，不僅能夠促進高校的科技成果轉化，同時對于高校的知識產權保護、科研工作發展以及穩定人才隊伍都具有重要意義。
第一，作為橋梁和紐帶，有效促進高校技術轉移。技術轉移機構能將技術供給方和需求方較好地結合起來，提高信息的傳送效率和速率，降低信息的不對稱程度，實現技術在大學與產業界之間的傳播。通過技術轉讓、技術開發、技術服務、技術咨詢、技術入股、大學生創業、校辦企業等形式，使高校的技術成果能被運用到企業的研發和生產中去，使科研成果轉化成為現實生產力，從而實現經濟效益和社會效益。
第二，加強高校的知識產權保護。技術轉移機構能夠籌集一定資金用以支持專利申報。技術轉移機構還能夠保護高校知識產權，對外交涉甚至通過法律手段制止任何侵犯高校知識產權的行為。技術轉移機構對維護校名、校譽、保護高校師生的個人知識產權方面也具有明顯作用。
第三，促進高?？蒲泄ぷ鞲冒l展。技術轉移機構是將高?？蒲谐晒虡I化的重要途徑，能夠通過技術轉讓、技術服務、技術咨詢等途徑為高校引進大量科研經費，有利于改善高校的科研條件。改善的科研條件又便于高校承擔更多的科研項目，實現高?？茖W研究與技術轉移的良性循環發展。
第四，有利于高校科研隊伍的穩定和發展?？蒲谢顒幽軌蚪o科研人員帶來創新動力和壓力，能夠培養和訓練科研人員的思維，提高動手能力和科研水平。技術轉移也能夠相應提高科研人員的待遇和工作條件，使其能更為安心地從事科研工作，從而在一定程度上具有穩定科研隊伍的作用。
二、高校成立技術轉移機構的原則
高校應充分發揮人才、技術、信息、資金等方面的資源優勢，整合各院系、實驗室、教師的科研成果，集合科研處、產業辦等職能部門，成立高校技術轉移機構。同時，高校也要為技術轉移機構創造適合發展的外部環境。
第一，樹立服務于學校、服務于企業、服務于科技創新及產業化的理念。技術轉移機構在成立、發展過程中要克服自身問題，加強自身建設，為高校服務，為企業發展服務，為科技創新服務。技術轉移機構應采取“強化服務意識，增強服務能力，創新服務形式，提高服務質量”等措施，為科技創新貢獻力量。
第二，明確技術轉移機構的核心任務及工作流程。建立“技術資源共享與對接平臺”是高校技術轉移機構的核心任務。技術轉移機構應當建立起跨越國家級重點實驗室、國家工程技術中心、省部級實驗室、科技園、孵化器等技術創新平臺，并同時連接著廣闊市場資源的“大平臺”，從更系統的角度上提高科研資源的使用效率，提高高校科技成果的轉化效果，通過多種途徑促進科技成果產業化。
技術轉移機構應建立明確的工作流程，以確保高效完成技術轉移工作。技術轉移機構要對技術成果的可行性進行評估，并估測其市場價值，確定適合科技成果轉化的最佳途徑，對項目推廣資料進行整理和包裝。通過多種渠道推廣科技成果，選擇合適的技術合作伙伴，簽訂合同，并跟蹤科技成果產業化過程，按協議約定，對相關方進行利益分配，并根據環境變化修訂合同。此外，還要協調好校內科研人員同合作伙伴的關系，督促雙方履行合作義務。
第三，規范技術轉移機構組織架構，明確權責，處理好同其他機構的關系。技術轉移機構不同于一般意義的科技中介機構，它依托高等學校，但又不是高校的附屬物。因此，必須規范技術轉移機構組織架構，明確權責，正確處理好高校及其他機構與技術轉移中心的關系。首先，應根據技術轉移機構的職責建立相關的部門，明確各個部門的權責以及工作在部門間的流轉關系，確保各個部門各司其職、人盡其用。同時，還應與其他開展技術轉移相關工作的機構劃清職能邊界，確保在職能上不存在交叉重疊，以便在具體工作中相互配合，更好地開展高校技術轉移工作。
第四，技術轉移機構實行市場化運行機制。高校技術轉移機構隸屬于各高校，但仍要明晰與學校之間的產權關系。學校應通過經濟關系而不是行政手段來介入技術轉移機構的管理，相應的技術轉讓和技術服務提供等實行市場機制，并由此推進技術轉移機構的建設。
第五，加強技術轉移機構隊伍建設。技術轉移服務是一種智力產業，高校要結合自身技術轉移人才隊伍建設的現狀，多種途徑提高從業人員的理論水平和工作能力；通過制定有效的激勵機制，鼓勵科技人員從事技術轉移工作，做到人盡其用。
三、高校技術轉移機構的定位與職能設計
高校技術轉移中心由展示平臺、信息平臺、洽談平臺、服務平臺四個功能性平臺構成。展示平臺主要通過現代綜合手段，不僅展示科研成果的外觀形態，還展示科研成果的應用功能及其蘊含的核心技術；信息平臺和洽談平臺主要采用成果信息會和項目洽談會等多種形式，搭建供方與需方的橋梁，使具有市場眼光的科研人員與具有科技眼光的創業者、企業家結成聯盟；服務平臺主要提供推進產學研合作的政策咨詢，辦理合同登記，組織專利保護、技術經紀、工程化設計、資產評估、投融資、科技人才交流等中介機構開展服務活動。
技術轉移中心的宗旨是實現高?？萍汲晒麖幕A研究到應用研究、到科技成果、到商業產品的轉化，實現其商業價值；通過技術服務進一步促進高校優化調整學科專業結構，促進大學生就業創業、促進高校深化科研管理體制改革，實現科技成果轉化反哺科研和教學的良性互動，推動高等教育真正實現率先發展、創新發展和科學發展；進一步推動學校與區域經濟發展的融合，有利于進一步形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新機制。
技術轉移中心的定位主要為國民經濟建設和發展的建筑與城市規劃、土木工程、交通運輸工程等相關領域提供頂尖的人才與技術支撐，高質量地完成上述領域中高等院校、科研院所科技成果向各類企業的技術轉移工作。同時，引導相關教師和學生轉變觀念，逐步樹立技術轉移的意識。
以科技成果轉化為核心，建立一個具有開放性、國際化的，聯系產業與技術的科技創新與信息交流平臺；將國內外企業與高?？蒲袡C構相結合，積極推動學校與重點企業共建高科技領域研發中心，服務于產業；進一步提高產學研的結合層次和深度，促進學校科技成果轉化及技術轉移；為新創中小企業發展盡力，為其提供綜合服務；與地方政府建立科技交流平臺，促進區域產業升級和經濟發展；進行國際技術創新合作，組織科研隊伍對引進國外先進技術進行消化、吸收和二次開發。
高校技術轉移機構的具體職能包括：登記科技成果、申請技術專利、推廣、許可及轉讓科技成果；對外技術信息，對內技術需求；為企業技術咨詢、技術服務和科研項目設計等需求提供中介服務，為科技創業人員提供科技創業服務，并跟蹤科技成果轉化全過程。
四、高校技術轉移機構政策保障
技術轉移機構的順利運行不僅需要合理的定位和職能設計，還需要有一系列的政策保障。根據技術轉移機構的工作職能，需建立和完善關于專利、科技成果保密及資料轉移、版權、許可費或收益分配和第三方資助研究等相關政策。
1、專利政策。建立專利相關政策用以明確符合何種條件的科技成果才能申請專利、專利申請的流程以及專利申請費用的支付方法等內容。因為專利的申請會耗費大量的人力物力資源，因此只有滿足一定條件的科技成果才能進行專利申請。
2、科技成果保密及資料轉移政策。在進行科研創新過程中，必定涉及到用于研發的設備、材料以及表現為科技成果的樣品、文件資料等。因此，必須要制定科技成果保密及資料轉移政策以明確相關設備、材料和研究成果的所屬，以及設備、材料和研究成果的轉移程序和規范。同時，該政策還應明確規定科技成果的保密原則以及在產業化過程中的經濟利益分配原則等問題。
3、版權政策。版權政策主要用以明確科技成果的所屬問題，尤其是多方共有科技成果的所屬比例問題。對于高校師生所取得的職務內科研成果以及在職務外利用學校的設備、材料等資源所取得科技成果，需要有相關政策以明確規定各科技成果的所屬，以及各方在科技成果中所占有的所有權比例，以便順利解決科技成果產業化過程中的利益分享問題。
4、許可費或收益分配政策。收益分配政策的制定是為了保證將科技成果轉化所獲得的收益在各相關方之間合理、公平的分配，以調動科技成果發明者、技術轉移中心、相關企業的積極性，為師生創造科技成果、企業轉化科技成果提供保障。
5、第三方資助研究政策。第三方資助研究主要是指由政府或企業資助學校師生進行的相關研究。在這種情況下，研究成果的所屬以及利益分配等都會區別于師生自主研究。因此，第三方資助政策的制定用以明確在第三方資助研究的情況下科技成果的所有權、轉讓權以及利益分享權等問題。
（作者單位：上海市大學生科技創業基金會）
主要參考文獻：
[1]許術其.中國大學技術轉移工作的定位思考[J].中華醫學科研管理，2004.17.3.
[2]何斌.高校技術轉移中心建設的現狀、制約因素與對策[J].高等工程教育研究，2008.3.
[3]李克林，馬雪艷.我國高校技術轉移中心的發展策略研究[J].江蘇工業學院學報（社會科學版），2010.11.1.
