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[關鍵詞]海洋經濟；可持續發展；舟山；制約因素
[中圖分類號]F127[文獻標識碼]A
1海洋經濟可持續發展相關概念
1.1海洋
海洋指的是地表由陸地分隔成并且相互連通的廣大水域，它占地球表面積的30%以上，約3.6億km2。海洋中含水量占地球上總水量97%，其中可用于人類飲用占2%。地球主要有5個大洋，它們分別是北冰洋、南冰洋、印度洋、大西洋、太平洋。目前為止，人類對海洋的認知十分有限，已探索的海洋只有5%，還有95%的海洋是未知的。
1.2海洋經濟
海洋經濟是開發利用海洋的各類產業級相關經濟活動的總和，即人們對海洋中各類資源進行開發和利用的一系列經濟活動。包括對海洋資源的開發生產活動和與之相關服務性產業活動，如海洋捕撈業、海洋油氣業、船舶工業、海鹽業、海洋運輸業、海洋旅游業等。
1.3可持續發展
在開發海洋資源、發展海洋經濟的時候需要堅持可持續發展的原則，需要依靠現代科技手段，在對海洋資源進行科學合理地開發、對海洋生態環境進行有效地保護的基礎上進行資源開發和經濟發展，使海洋資源滿足后代人發展的需求，使海洋經濟的發展具有可持續性。
2海洋經濟發展的現狀
2.1世界海洋經濟發展現狀
海洋可以為人類生存與發展提供大量資源，因此人們越來越重視對海洋的開發保護，人類文明正在以全新姿態向海洋發展，國際間以海洋為中心的競爭越來越激烈，包括以尖端技術為核心的經濟競爭。目前海洋領域的產業主要分為海洋漁業、海洋能源工業、海洋旅游業和海洋運輸業，隨著時代的發展，全球的海洋產業實現了從勞動力資源粗放型向技術資金密集型的轉型發展，對海洋資源的高效利用成為今后海洋經濟快速發展的關鍵。
2.2中國海洋經濟發展現狀
21世紀是海洋的世紀。在這個新形勢下中國政府高度重視對海洋的開發利用，并制定了建設海洋經濟強國的戰略，海洋經濟快速發展。自上個世紀90年代以后，我國海洋經濟產業的影響力不斷向各個領域延伸，表現出了迅速增長的態勢，海洋經濟發展規模不斷擴大、經濟總量不斷增長，其發展速度大大高于國民經濟的整體發展速度，成為國民經濟新的增長點。
隨著我國海洋經濟發展速度的加快，海洋經濟的區域性變得顯著，區域布局逐漸形成。目前以珠江三角洲、長江三角洲和環渤海地區為中心的海洋經濟區迅速發展，同時，沿海各綜合經濟區發揮各自區域比較優勢，已基本形成以遼寧沿海經濟區、天津濱海新區、上海浦東新區、深圳經濟特區為中心構成的海洋產業經濟帶，海洋產業在我國沿海經濟發展中有著舉足輕重的地位。
我國海洋經濟現階段發展速度不斷加快，經濟總量穩步增長，但產業結構不合理、區域發展不平衡仍制約著我國海洋經濟健康穩步發展。海洋經濟發展的區域性差異十分明顯，同時，我國沿海地區經濟高速增長的需求和科學技術的不斷發展導致對海洋開發利用的層次不斷拓展。廢棄物排放過多、海洋資源消耗過多的粗放型海洋經濟會導致海洋生態環境破壞嚴重和對海洋資源的大量浪費，造成并加劇海洋經濟及資源環境、社會發展的矛盾，影響海洋經濟的健康發展，因此，妥善處理好海洋經濟帶來的環境、資源問題，對我國海洋經濟的健康發展非常重要。
3對中國海洋經濟可持續發展的分析
3.1漁業資源可持續發展分析
從漁業資源的特性看漁業資源屬于可再生生物資源。魚類通過自身不斷的生長、繁殖，實現自我更新，使種群數量維持在在一定范圍內。但要實現永續利用必須要實行適度的捕撈。如果捕撈不當，嚴重超過自我更新的速度，將會嚴重破壞漁業資源。
目前我國海洋漁業經濟的可持續發展面臨著極大的挑戰，面臨著海洋漁業環境破壞嚴重、海洋漁業資源驟減、海洋水產品安全性降低等一系列問題。這其中，最為嚴重的表現為：最近幾年，不少地方出現了較大規模的赤潮，對海洋生物的生存構成了嚴重的威脅，也對我國海洋漁業造成了巨大的負面影響。黃渤海區由于缺少餌料性魚類，使經濟性海洋魚類生長緩慢。對海洋魚類生產量造成一定影響，導致魚群數量減少，嚴重影響著漁業資源的可持續發展。
3.2海洋生態環境可持續發展分析
隨著我國沿海經濟的快速發展，海洋環保問題日益突出。目前海洋污染主要來自海洋的污染、船舶油污的污染、陸源污染物污染。海洋是所有污染物質的最終積聚地，而海洋本身強大的自凈能力也使它成為污染物的天然處理場所，海水的流動和海洋生物、化學、物理過程的作用，污染物通過稀釋、氧化、還原等一系列反應被分解為無害物質，但是這種潔凈的能力不是無限的，一旦進入海洋的污染物質數量和速度超過了海洋自凈的能力，海洋就會被污染，海水水質必然受到破壞。
4舟山海洋經濟發展的現狀及分析
4.1舟山的海洋區位優勢
舟山市在舟山群島上，具有較為優越的地理位置，處于杭州灣外緣，面朝太平洋，海域遼闊，開發利用潛力很大，離上海、杭州和寧波等大中城市較近，是長江三角洲對外開放的重要海上門戶。舟山還具有非常豐富海洋資源，海洋生物資源與港口資源為舟山海洋經濟的發展提供了重要保障。舟山擁有全國最大的漁場，漁業年產量居浙江省第一位，約有120萬t，種類也非常豐富，約有500多種。舟山還擁有2447.87km的港口岸線，其中超過三分之二的港口岸線水深在10m以上。
4.2舟山的海洋經濟發展的現狀
海洋經濟在舟山經濟中占有很高的比重。目前，舟山的海洋經濟正在由“涉漁型小產業”向“臨港型大產業”的轉變，初步形成水產加工、船舶機械制造等臨港工業為主體的產業鏈、海洋生物和海洋旅游等協調發展的經濟體系，經濟發展水平大大提高。但是，舟山海洋經濟的發展過程中存在著這一些問題，仍有很多因素制約著舟山經濟的進一步發展。
4.3制約舟山海洋經濟可持續發展的因素
在舟山海洋經濟的快速發展過程中，海洋生態環境的變化制約著舟山海洋經濟的可持續發展。目前主要有兩個問題制約著舟山海洋經濟的發展：一是海洋生物資源日趨枯竭。對魚群的過度捕撈大大超出了魚群的繁殖速度破壞了海洋生態環境，嚴重影響了海洋生物的多樣性，很多魚群的退化現象嚴重，難以形成大規模的魚汛，很多被破壞的海洋生物資源難以恢復，海洋生態平衡受到嚴重威脅。二是海水污染嚴重。由于工業排放得不到有效處理、海洋資源過度開發、油污無法得到及時清除等原因，海水污染影響著舟山經濟的可持續發展。
此外，舟山的產業結構也存在著一定問題，第一產業占有的比重過高，二、三產業的相對薄弱。舟山漁業較發達，但是第二產業主要是傳統船舶工業，附加值不高，結構單一，海洋生物醫藥、新能源開發、海水生物等高新產業的比重較低，產值不高。第三產業中的對外貿易、港口物流和海洋旅游等還需進一步完善。
5舟山海洋經濟可持續發展的建議
5.1產業方面
現代海洋產業體系的建立，需要以新興產業為發展核心，這是促進海洋經濟升級的關鍵。為了實現海洋經濟和社會全面對接，一定要以協調發展為目標，建立新的管理模式。發展高效率、低消耗的海洋新興產業，對于舟山來說十分重要，可以開拓海洋相關設備制造業、服務業等等。比如，水下檢修系統、海洋防污系統、海洋電子技術等等。這些都是和海洋產業開發有關的新興產業，能夠從新的角度來拓展海洋高新技術產業空間，為海洋地質、海洋信息、海洋藥物等等領域的需求提供新的技術經濟增長點，建立系統化海洋結構，完成高效益技術的升級，實現海洋經濟的持續性發展。
5.2資源方面
漁業捕撈行業的管理需要從強度方面進行嚴格控制，漁業資源保護與修復要共同維護、同步推進。舟山漁業經濟的發展核心要從“拼資源”轉移到“拼技術”。從這個角度來說，海洋資源產業技術含量的提升，就意味著海洋產業發展的可升級空間擴大。對于非資源型海洋產業的發展，也要用可持續觀點來維護產業發展。舟山海洋產業需要根據新的漁業技術升級來尋找現代“綠色漁業化”的方向，以市場為導向、以資源為基礎，積極發展科技含量更高的海洋產業。尤其是海洋捕撈漁業更要向著保護近海資源方向發展，通過遠洋漁業、外海漁業來提高產品的隱性附加價值，促進海洋漁業效益型的轉變。
5.3環境方面
產業結構調整要以產業升級轉型為契機，根據新興產業的技術需求來完成低污染、低消耗的產業鏈建設，在推廣高新技術應用的同時，用清潔生產示范工程來強化海洋生態環境資源的保護方式。在大力發展海洋環保產業的過程中，需要根據新技術的推廣和使用來提高企業對污水、廢氣的處理能力，將污染物排放壓縮到最低程度。在進行海洋災害預警機制建設時，需要根據海洋防災減災應急響應系統能力，加強防災減災能力，實現海洋經濟的健康、安全、全面發展。舟山市組織的“碧海生態建設行動計劃”，就是將河口、海灣為治理重點，以海洋生物資源保護作為目標，利用新技術對灘涂等等海洋環境進行保護與合理開發。著重開發無居民海島的海岸沿線資源，促進海洋經濟發展規模、速度能夠與環境承載能力相匹配，這是實現海洋經濟可持續發展的重要保障。
[參考文獻]
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雖然實現經濟發展的可持續性，最重要的是立足國內需求，但世界經濟的變化給我國經濟可持續發展帶來的風險不容忽視。目前全球經濟總體保持平穩較快增長，但一些不穩定、不確定因素也在不斷累積，潛在風險逐漸增大。下面將從利用外商投資、對外貿易、境外投資、能源供給、價格傳導等方面分析對我國經濟發展可持續性的影響。
（一）利用外商投資雖穩步增長但也帶來威脅產業安全、環境污染等問題
2006年，我國實際利用外資金額694.68億美元，同比下降4.06%，但我國仍是利用外資最多的發展中國家。2007年1～2月，我國實際利用外資金額97.09億美元，增長13.04%。外資的不斷進入對保持我國經濟發展的可持續性發揮著重要作用，但也帶來了不容忽視的問題：一是外資并購給我國產業安全帶來影響。目前，外資企業在我國并購的對象已重點轉向一批具有競爭優勢和成長力的重點企業，如裝備制造業企業等。而且眾多屬于國民經濟命脈的經濟領域，如交通運輸、電力、公共設施等，也越來越多地成為外資企業并購的對象。可以看出，外資企業開始謀求對我國工業從產業鏈和價值鏈上的全面控制。二是部分地方政府為吸引外資不計成本。在我國目前以GDP為主的官員考核機制下，一些地方政府對跨國公司投資采取過于積極的態度，把擴大招商引資作為保持經濟增長、實現企業改制、擴大就業、體現政績的重要途徑，甚至通過行政手段，以國有資產流失為代價強行推動。三是跨國公司帶來不容忽視的環境污染問題。隨著發達國家環保標準的日益提高，跨國公司不斷將橡膠、塑料、制革、造紙、電池以及五金礦產等污染密集型的產業轉移到我國這樣的發展中國家。治理這些外資企業帶來的環境污染，將加大我國建設環境友好型社會的成本。四是吸引外資面臨其他國家的競爭。如日本、越南、印度等國家利用外商直接投資額的增加可能會分流部分跨國資本，成為導致我國利用外商直接投資額下降的因素之一。
（二）外貿依存度過高引發貿易摩擦、產業安全風險等
2006年，我國外貿依存度為67.5%左右。2007年1～2月，我國出口總值1687.1億美元，增長41.5%，同比提高16個百分點；進口總值1291.0億美元，增長20.6%，同比減緩6.8個百分點；累計實現貿易順差396.1億美元，增長2.3倍。強大的出口需求有力地增強了我國經濟發展的可持續性，但也蘊含諸多風險：一是巨額貿易順差引發與主要貿易伙伴之間的貿易摩擦。針對我國過快增長的貿易順差，發達國家制造和濫用多種形式的貿易壁壘，使貿易摩擦逐步從產品、企業等微觀層面向宏觀經濟政策、體制和制度層面延伸。截至2006年，我國已連續13年成為世界上遭遇反傾銷調查和被實施反傾銷措施數量最多的國家，因此而導致巨額損失。二是高技術產品進出口雖較快增長但蘊含不良因素。2006年我國高技術產品進出口總額達5287.8億美元，比上年增長27.1%，占全國外貿總額的30%。近年來以跨國公司為主導的高技術產業逐步形成了以我國為加工中心、以東亞為原材料和零部件供應方、以歐美為技術研發和主要市場的產業鏈，這決定了我國高技術產品出口只能以加工貿易方式為主，生產多集中在增值較少的裝配環節，再加上國內出口企業為擴大市場份額而競相壓價，從而造成出口產品附加值較低。同時發達國家對我國高技術產品進行出口管制在很大程度上阻礙了我國急需產品的進口。三是我國出口企業面臨巨額壞賬風險。目前我國眾多出口企業由于缺乏外貿經驗，面臨海外應收賬款無法收回或不能按時收回的狀況。據有關部門預計，我國出口企業的壞賬率高達5%~30%，而發達國家平均僅為0.25%～0.5%；我國海外應收賬款總額約達1000億美元，而且以每年150億美元的速度遞增。四是對外依存度過高誘發產業安全風險。一方面，我國部分出口產品對外依存度過大；另一方面，部分資源性產品和高科技產品對國際市場依賴程度不斷加深。對外依存度過高將使我國相關產業發展中的不確定因素增加，加重產業安全風險。
（三）外匯儲備過快增長成為短期內不可逆轉的趨勢
截至2007年2月底，我國國家外匯儲備余額達11573.72億美元，比上年底增加910.28億美元，位居世界第一位。雖然外匯儲備是一國經濟實力的表現，但如果外匯儲備過快增長超出適度區間，且結構不盡合理，將不可避免地給經濟發展帶來不良影響：一是降低貨幣政策有效性，加重金融調控難度。我國國際收支不平衡的矛盾持續累積，外匯大量流入導致外匯占款不斷增加，使貨幣政策難以保持較大的自主性和靈活性，在相當大的程度上陷入減輕人民幣升值壓力與抑制貨幣供給增長難以兼顧的兩難境地，加重了金融調控難度。二是引發通貨膨脹和投資膨脹風險。巨額外匯儲備在央行賬目上的對應項是外匯占款，外匯占款是構成基礎貨幣投放的主要組成部分。盡管政府會采取“對沖”政策來吸收過多的貨幣，但囿于金融工具短缺的限制，難以對沖過多的外匯占款。如果對沖量不足，基礎貨幣的投放速度加快，將進一步構成通貨膨脹的潛在威脅。同時，基礎貨幣投放所導致的大量流動性，給銀行信貸擴張提供了資金條件，可能會引發信貸規模的膨脹和固定資產投資的高速增長。三是造成人民幣升值壓力，不利于形成穩定的外部環境。外匯儲備的激增將會引起國際上對我國人民幣升值和貿易狀況的高度關注，容易引發爭端，造成更多的貿易摩擦，引起反傾銷等一系列問題。人民幣升值反過來會助長外匯儲備增加，二者形成惡性循環。四是以美元為主的外匯儲備結構面臨貶值風險。據估計，目前我國外匯儲備的60%為美元資產。這種過于單一的儲備結構使我國外匯儲備資產的安全性受到嚴峻挑戰。
（四）我國企業“走出去”戰略穩步實施，但抗風險能力亟待增強
2006年，我國企業境外投資規模保持快速增長，全年中方協議投資額約156.2億美元，比上年增長44.2%，投資領域和方式不斷拓展，但油氣和礦產資源類投資仍是我國對外投資的重點，約占投資總額的73.6%。我國企業實施“走出去”戰略的優勢主要在于規模經濟和較低的勞動力成本，但也存在缺乏世界性品牌與自主核心技術、跨國經營經驗不足、公司治理結構缺陷等劣勢。目前我國企業總體上仍處于轉換機制、學習和適應國際化經營的階段，缺乏經營全球業務的管理技巧；對市場前景缺乏應有的調查和評估，缺乏可行性分析，盲目投資現象較為普遍；大部分企業對所在東道國的法律缺乏應有的了解和掌握，導致法律風險；由于政府補貼和金融配套措施的缺乏，部分“走出去”企業處于資金不足的窘境。同時部分“走出去”的民營企業囿于經營規模的限制，難以承受國際市場波動的強烈沖擊，導致收益水平難盡人意。
（五）巨大的能源消耗使我國經濟發展在很大程度上受限于世界政治、軍事形勢的變化
由于高投入、高消耗的粗放型經濟增長方式仍沒有根本改變，我國在經濟快速增長的同時，也付出了巨大的資源和環境代價。目前我國GDP大約只占世界GDP總量的5.5%，而能源消耗卻占到了世界能源消耗總量的15%左右；2006年能源消耗系數高達0.87，比發達國家水平高出4～8倍。由于龐大的能源消耗，2006年我國石油進口量超過1.8億噸，對外依存度達到47.0%。這種過高的對外依存度將會使我國的石油供給在很大程度上受世界政治、軍事形勢變化的影響。目前，我國戰略石油儲備體系建設尚處于起步階段，三大國有石油公司的商業儲備量加上第一批國家儲備基地的儲油量，也僅夠全國30天的消費。由于我國進口石油的60%來自海灣地區，因此，如果伊朗戰爭發生且超過一個月，我國將可能減少近50%的石油供應，這會使正在高速增長的我國經濟難以承受。而且如果石油供給大幅減少，將會導致從上游的石化產業到下游的化纖、紡織、服裝以及塑料、家電乃至汽車等與石油相聯較密切的產業都受到影響而可能會放慢增長速度，從而引發我國經濟增長率的全面下滑。
（六）國際市場價格變化可能使我國產生輸入性通貨膨脹
目前,國際市場價格變化對我國國內市場價格的影響主要是通過貿易的方式得以實現,即通過影響進口價格水平,最終對我國國內價格水平產生影響。以國際市場石油價格為例，據國際能源署研究表明，如果國際市場石油價格持續上漲10美元，將導致我國經濟增長減緩0.8個百分點。尤為值得關注的是，國際油價猛漲可能會使我國產生輸入性通貨膨脹，將深入影響我國油品以及化工、電力、鋼鐵、造船等相關生產資料的價格，增加公路、水路、航空等交通運輸行業的經營成本，帶動服務價格上漲，進而影響居民消費價格上漲，波動我國整個價格體系，最終對我國經濟發展的可持續性帶來不良影響。由于目前市場格局的變化，這種傳導影響的最終程度可能有限，但仍值得給予重視。
二、對策建議
（一）構建內外需均衡的發展戰略
如果能成功地將過多的外部盈余轉化為國內需求，那么我國經濟增長將保持持續性，因此要力爭把持續穩定增長的動力更多地建立在國內經濟自身和企業內部，實現內外需均衡發展。要培育新的消費熱點，促使消費升級；穩步提高農村居民收入水平，不斷開拓農村市場；完善社會保障制度，增加低收入居民的收入水平；完善消費信貸品種，健全與完善消費信貸的擔保與保險制度；繼續改革和規范公務員工資制度，推進事業單位收入分配制度改革；加大整頓和規范市場秩序的力度，堅決制止侵犯消費者合法權益的市場行為，保持消費者食品安全知情權，為居民消費需求的穩定增長創造良好的市場環境。
（二）轉變粗放型外貿增長方式，不斷優化進出口結構
調整粗放型外貿增長方式，促使外貿出口從規模導向轉向效益導向。提高出口產品科技含量，既要保持中低端產品的國際競爭力，又要提高和實現中高端產品的國際競爭力。繼續嚴格控制資源性、高耗能、高污染產品的出口。促進加工貿易轉型升級，逐步淘汰增值比例低、資源消耗大、環境污染嚴重的加工貿易企業。進一步落實和完善對名牌產品的扶持措施，加大對名牌企業提高研發能力、產品自有科技含量和培育國際營銷隊伍的支持力度。健全重要商品出口預警和貿易摩擦協調應對機制，妥善解決與主要貿易伙伴國之間的貿易摩擦。強化出口企業的信用風險控制。進一步擴大有關節能環保等方面資本設備的進口比重。
（三）進一步提高利用外資的質量和水平
加強利用外資的法律體系建設，建立健全跨國公司投資，特別是與跨國并購相關的法律法規體系，同時注重其可操作性。探索以產業基金、投資基金等方式利用外資的新途徑。鼓勵跨國公司在我國建立研發中心，積極參與我國基礎研究、應用研究、高新技術研究以及和國內科研單位、企業研發中心合作研發。積極探索有效方式，逐步拓寬合格境外機構投資者參與我國金融市場改革的范圍以及使其參與金融資產管理公司處置和重組不良資產的途徑與管理辦法。利用好國際產業轉移的新機遇，實現外資政策和國家的區域與產業政策相結合，推進產業結構優化升級。加強對跨國公司大型并購投資的審查和監督，以維護正常的市場競爭秩序和產業安全。進一步規范地方政府的招商引資行為，嚴禁引進高耗能、高污染企業。
（四）改善外匯儲備結構，拓寬外匯儲備使用范圍
通過多元化來增強其安全性，增加除美元外其他國家貨幣比重，鑒于與其他國家相比，我國黃金儲備占比過低的狀況，應選擇適當時機，適度增加黃金儲備，逐步形成以美元、歐元和日元等世界三大貨幣和黃金為主體的多元外匯儲備體系。選擇適當時機對部分外匯儲備進行分散投資，提高其他資產如長期國債、公司債券或優質證券的投資組合比例，通過有效的管理獲取合理的預期回報，減少持有外匯儲備的機會成本。發揮國家外匯儲備對促進國家能源戰略的實施和確保經濟金融安全的積極作用。加大原材料進口及對國外資源的開發力度，對境外資源開發給予相應鼓勵。考慮運用部分外匯儲備，用于東北等老工業基地建設等和國有大中型企業的技術改造。
（五）繼續實施“走出去”戰略，推進境外投資健康快速發展
鼓勵企業實施“走出去”戰略，不僅是產業調整的需要，也是緩解高額外匯儲備壓力的一個重要舉措。實施“走出去”戰略必須建立健全風險防范機制，對企業進行風險指導。加強對東道國政治、經濟運行情況的監測分析，建立健全涉外經濟的預測預警體系，加強監管力度。明確“走出去”的目標，完善投資決策程序，引入健全的法律咨詢與審查意見。完善激勵和約束制度，注重積累海外市場管理經驗和人力資源，實行人才本土化戰略，吸引東道國當地的優秀人才。采取有效措施，保護“走出去”企業的知識產權。
【關鍵詞】循環農業經濟 可持續性發展 制約因素
改革開放30多年來，隨著市場經濟的高速并全面地發展，中國振興計劃全面展開，農業經濟上的發展得到了強有力地推進。政府加大了政策引導、資金扶持以及社保推進的力度，三農問題得到不斷的完善，農業發展的步伐得到再次推進。但是隨著農村結構的巨大變化，農業經濟的不斷深入發展，抑制新農業的巨大問題不斷浮出水面。主要由于在生態農業和循環農業的不斷暴露，一些學者，一些學者在農業的產出比率、結構優化、農業設施完善、體制保障對新農業發展進行了探討。希望通過探索找到一條有利于提升新型農業結構的調整與發展、促進新型農業經濟的壯大的道路。
一、中國循環農業經濟發展的概況
（一）循環經濟的概念
循環經濟的思想最早出現在20世紀的美國。經濟循環指是在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的整個過程中，通過用生態型資源循環來發展經濟的形式來代替傳統的依賴資源消耗的線形增長的經濟，即物質閉環流動型經濟。遵循可持續發展的理念，對能源及其廢棄物進行充分利用的生產活動過程，以低開采、高利用、低排放為特征，通過“資源-產品-再生資源”的反饋式流程把經濟活動捆綁。
我國在以國家環保與管理部門“以資源的高效利用和循環利用為核心進行經濟建設”的號召下，社科研究與環境保護部門加大了對循環經濟的理論探索及集中于工業與社會領域實施。循環農業也隨之提出，其以低投入、高產出、低排放、高循環為特點的生產方式，通過農業技術創新提高農業系統物質能量的多級循環利用，來打破產業基礎薄弱、制約因素，最終實現生態的良性循環與農村社會的和諧發展。
（二）中國循環農業經濟的發展
近年來，中國循環農業經濟隨著現代科技成果的提高及不斷的生產實踐，循環農業經濟在中國農業生產實踐中逐步得到運用與發展，已經形成了一系列的農村能源生態模式，例如北方“四位一體”模式。遵照生物學規律，圍繞物質能量的循環模式，將單一的養殖、種植生產模式轉變成了符合生態模式。隨著經濟發展過程中的資源和開發之間關系的不斷惡化，在以農業產業為基礎，以及農業人口占多數、人均土地資源有限的中國，資源和環境問題將不斷得到關注，發展循環農業經濟也將日益得到重視。
二、發展循環農業經濟的制約因素分析
我國現在處于一個農業尚不發達的上升期，較低農民經營性意識及環境保護意識，帶來的是資源短缺、生態破壞和環境污染問題。
（一）農村勞動力的匱乏
改革開放后農民的溫飽問題得到解決，但隨著市場經濟的發展，城鄉之間的經濟差距裂痕不斷擴大，渴望小康的農民紛紛涌入城市尋找更好的機會與更大的利益。大批的勞動力移向城市，留下來的都是些不具備勞動力的老弱者，務農人數急劇下降。由于大量勞動力流向城市，農村出現大量的荒地，良田耕地由于長時間的荒廢不能更好進行農業生產，這樣嚴重破壞了農耕輪作。這種棄農的思想很大程度上的阻礙了我國農村經濟的發展，抑制了農業經濟的可持續發展。
（二）過量的使用農藥
中國作為一個農業出口大國，本應在加入世貿組織后有更好的前景，但是隨著國際市場對“綠色消費”意識的日益增強，而國內“綠色生產”意識尚未普遍建立起來，滯后的農產品質量標準體系導致加工粗糙、包裝簡陋、質量不達標的產品難以出口的問題。在綠色食品意識極強當今，農產品上殘留著的農藥嚴重制約這農村經濟的發展。大量的使用農藥甚至導致了硝酸鹽聚集產生酸雨嚴重破壞了耕地、水源和大氣環境。生產管理技術手段落后和產品技術處理不高的問題導致再出口農產品是受到國外市場的打壓，嚴重的阻礙了農產品市場的發展壯大。
（三）被破壞的耕地
我國在農業生產中大量使用化肥導致了嚴重的土壤污染，氮肥、磷肥的使用過程中常伴有大量的重金屬元素，這些元素的堆積嚴重影響了食用者的生命健康安全。地膜的使用為農作物產量帶來巨大的提高，但是由于長期的使用，降低了土壤的滲透功能、土壤含水量及抗旱能力，這些都不利于長期的農業發展。工業的“三廢”污染嚴重，城市來及的堆積占用了大面積農田，戶而非、農藥的濫用都影響了我國農產品貿易在發達國家的輸出。
（四）種植結構的單一化
由于傳統的種植模式，農村難以改變的傳統思想不敢在種植方面嘗試新的方法。這種思想導致了我國單一的農作物種植結構和難以上升的農作物產量。難以變革的種植方法減緩了農村經濟的發展，新的思想與理念應該走進這個產業，改變陳舊的思想與生產方式，使原本單一的種植結構復雜化，網絡化。
（五）社保體系與市場運作的漏洞
由于農村社保體系與城市社保體系在農村沒有形成新的經濟增長點之前，尤其是在醫療衛生，教育資源均衡，社會服務保障體制的缺點也暴露無遺，很多企業都不愿意涉足農村。在農村經濟無法發展的前提下，又無法打開農村的經濟市場，導致農村的經濟形成惡性循環，貧富差距日益增長。與此同時，官員的情況在我國的官員中還是比較普遍存在的，中央等上級制定的一系列社保政策無法深入到農村，農民們的基本生活無法的到很好的保障，醫療、教育、衛生等根本的保障政策無法實施，直接導致鄉村人民的文化程度，身體健康狀況與城鎮差距日益加大。留農村的只剩下一些受教育水平低，勞動能力低的婦孺和年邁的老人，嚴重的社保問題導致的勞動力流失抑制了農村經濟的發展與進步。
改革開放初期的家庭聯產承包制度顯然已經不適宜今天農村經濟的發展，這種生產經營規模小，種植結構單一的制度不能在成為眾多農村家庭模仿學習的榜樣，但是由于缺乏健全的農業市場指導體系，這種局面難以改善。一些地區形成了農產品產業基地，期望通過市場運作機制改變農村經濟發展不景氣的現狀，但是全面的形成高效的農業經濟模式還欠缺專業的科學技術支持和正確的理論體系。這些農村合作社形式的小規模農產品集中圈是一種對當前形式的探索，但是這種不確定的闡釋不僅沒能帶來效益，反而不能及時的扭轉農業種植結構，并不能對農產品進行更好的加工。
三、中國發展循環農業經濟的體制建設
當今世界農業發展的趨勢是綠色、生態、觀光、園藝等農業的循環模式，通過打造循環農業經濟來構建科學的發展體系。中國農業更應該有一個更高的戰略角度，通過加強科學研究及對農業資源的合理開發使中國能與發達國家在對外輸出農產品的平臺上平起平坐，加速將我國從農業大國轉變成農業強國。政府應該從各個方面來加強對農村，農業，農民的重視程度，及扶持力度。以農民循環利益最大化為中心，堅持社會主義農村小康經濟的全面及堅持社會主義農村經濟可持續性發展。
（一）政府的扶持及制度建設
基層政府是推動農村經濟建設的核心力量和中堅力量，對于基層政府的建設應該加大投入經濟和人員力量，以確保在基層的中心有一些明智，前瞻，實干的政府力量。基層的正常運轉，才能帶動農村經濟的騰飛，讓基層真正起到為人民服務的作用，完全的投入去想人民、為人民，讓中國最基礎的力量得以發展壯大。堅持“五個務必”、實現“五大轉變”，實現三農服務制度上“四個健全”，圍繞逐步形成大農業、大發展、大進步的三農新格局奠定基礎。
（二）“龍頭”產業鏈條帶動
在我國農村有這樣一個普遍現象，由于農業內部結構調整滯后，農業的龍頭企業缺乏強勁的帶動能力，從而導致農民的增收支撐產業、農民的組織化程度及發展力量較低的現象。因此，建設具有很強帶動能力的龍頭企業也就成了改善農村經濟重中之重。通過建設龍頭企業改善農業的單一化、低效率的現象，這樣就能使農業經濟獲得巨大的提高，這種改變也將在我國的循環農業經濟可持續發展道路上起到重要而深遠的影響。
（三）重點發展循環，生態，有機農業
加快轉型農業發展方式能有效的改善我國人均土地少，及農業生產效率低的問題。通過完善回收再利用的體系及節約型的增長方式，來發展農業循環經濟和實現可持續發展。才能保護和改善生態環境同時，協調人與自然的相處關系。通過合理的開發利用農業資源，來使農業經濟的生態增長。并且通過加強科學研究，降低農作物的危害，來沖破貿易壁壘，增加我國農業的對外輸出。通過工業發展改變農業生產方式，通過完善基礎設施來解決農業增長方式的制約，發展低碳農業也無疑是一個解決現有問題的正確選擇。
四、總結
縱觀我國的經濟發展，農村經濟在我國的經濟中占了不可或缺的一部分，如何解決農村經濟發展中存在的種種問題，提高我國整體的經濟水平，成為我國刻不容緩的事務。農業循環經濟的特征是實現農業的產業鏈與能量梯次的一個封閉的循環產業鏈，在根本上促進了其可持續發展的理念，而且改善了其農業的增長模式和消費的習慣。農村的循環經濟發展對我國現在的經濟有著積極地作用和非常重要的意義。
參考文獻：
[1]劉帥.低碳經濟視角下現代農業發展方式探析[J].遼寧農業職業技術學院學報，2011.
關鍵詞：科學發展觀；發展動力；可持續性
中圖分類號：F13 文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2011）02－0004－02
改革開放30多年來，中國經濟保持著持續、平穩、高速的增長勢頭，并發生了翻天覆地的變化，從一度瀕于崩潰的邊緣發展到經濟總量躍居世界第二，創造了舉世矚目的經濟奇跡。中國在發展經濟的過程中，基本實現了由傳統計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變，由低收入國家向中等收入國家的過渡，進入了全面建設小康社會的新階段。但是，總體來看，中國經濟發展主要還是一種高投入、高消耗的粗放型的發展方式，經濟發展與資源承載能力之間的矛盾日益凸現，內外經濟發展失衡的現象日益嚴重。因此，中國能否處理好這些問題，已經成為中國經濟能否保持可持續發展的關鍵。
一、中國經濟發展態勢及其特征
自改革開放以來，中國經濟持續保持了30多年的高速增長，在世界經濟史上創造了又一個“奇跡”。據統計，中國的國內生產總值從1978年的3 645億元人民幣，占世界經濟1.8％，居世界第10，提高到2009年的33.535萬億元人民幣，占世界經濟的份額超過6％，居世界第3位。1979―2008年間，中國的GDP年均實際增長為9.8％，這在世界經濟發展史著實是極為罕見的。中國的人均國民收入也由1978年的190美元，提高到2008年的3 266美元，與發達國家的差距進一步縮小。中國的進出口貿易總額，從1978年的206億美元，上升到2008年的25 616億美元，居世界第3位。實際使用外商直接投資，由1978年的0，增長到2008年的924億美元，居世界第2位。國家的外匯儲備，也由1978年的1.67億美元，增長到2009年的23 992億美元，居世界第1位。
但是，在經濟取得高速增長的過程中，也產生了經濟失衡這一事關中國經濟可持續發展的問題，集中表現為以下特征。
第一，需求結構失衡。中國經濟的增長嚴重依賴于出口需求來維系，而內需卻嚴重不足，導致外需和內需失衡。
第二，投資與消費的結構失衡。國內的擴大需求，主要是通過擴大投資的需求，而居民消費所占的比重卻不斷下降。
第三，經濟增長與資源環境承載能力的失衡。中國經濟增長所付出的資源、環境代價過大。
二、影響中國經濟可持續發展的根源
（一）粗放型的經濟增長方式
中國的經濟增長方式長期以來都是以粗放型為主，主要依靠增加生產要素量的投入來擴大生產規模，實現經濟增長。這種依靠高投入、高消耗、低效益的經濟增長方式顯然是難以持續的。據統計，1999―2003年間，投資拉動GDP從1.8%上升到6.4％；2004―2007年，也維持在4.9個百分點。2009年投資對經濟增長的貢獻率為92.3%，拉動GDP增長8個百分點。而從1999―2006年，我國最終消費對經濟增長的貢獻率從74.7%快速降為38.7%。中國現在每百萬美元GDP所消耗的能源是美國的3倍、德國的5倍、日本的6倍。而我國一噸煤所產生的效益僅相當于美國的28.6%、歐盟的16.8%、日本的10.3%。據統計，由于長期以來粗放型的經濟增長模式，中國目前的經濟增長的成本高于世界平均水平的25%。這種“高投入、高消耗、高污染、低產出、低效益、低回收”為特征的粗放型發展模式直接制約了中國經濟的可持續性發展。
（二）收入分配結構失衡
當前在收入分配結構中，國民收入分配重點向壟斷性資源、資本收益和政府傾斜，而勞動者報酬收入卻不斷降低。據人力資源和社會保障部統計，目前，電力、電信、金融、保險、煙草等壟斷性行業職工平均工資是其他行業職工的2倍到3倍，如果加上工資外收入和職工福利待遇上的差異，實際差距可能更大。在居民勞動者報酬上，在1983年達到56.5%的峰值后就持續下降，2005年已經下降到36.7%；而在1990―2005年，企業的營業余額所占GDP的比重從21.9％上升到29.6%。造成這種收入分配結構失衡的原因主要是：（1）城鄉、地區發展不平衡。由于城鄉發展不平衡，所以城市居民的收入要高于農村居民的收入；而沿海地區經濟發展更為迅速，居民擁有更多的貿易機會，所以沿海地區居民的收入要高于內地居民的收入。（2）產業結構與勞動供給結構之間失衡。一般來說，知識性、高技術等人員的報酬要高于一般簡單勞動所獲得的報酬。（3）資源、資本等生產要素的稀缺，造成壟斷性資源、資本要素報酬偏高。
（三）全球經濟失衡
全球經濟失衡主要表現為：一是美國利用美元作為全球儲備貨幣向世界征收鑄幣稅，不斷向全球注入流動性保持逆差，導致美國國際收支中的經常性項目逆差不斷加大。二是中國、日本等東亞國家對美國持有大量的貿易盈余，積累了大量的外匯儲備，支撐了美國的逆差。這種全球經濟失衡加劇了中國與其他國家的貿易摩擦，導致了新的貿易保護主義抬頭，同時對中國這種嚴重依賴投資、出口的經濟增長模式產生重要的影響，加大了國民經濟的風險。由于內需不足和對出口的過分依賴，致使經濟發展依賴國際市場，而一旦國際市場出現震蕩，必將造成國內經濟的蕭條，甚至出現經濟發展停滯，嚴重威脅國家經濟安全。
三、中國經濟可持續性發展的對策建議
目前，中國已經進入發展的關鍵時期、改革的攻堅時期和社會矛盾的凸現時期。這要求我們必須深入貫徹科學發展觀，把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展的各個方面，使中國經濟真正步入全面、協調、可持續的常規發展軌道。
（一）堅持科學發展觀，切實加快經濟發展方式的轉變
長期以來，這種主要依賴于高投入、高消耗的粗放型經濟發展方式給中國資源、環境帶來極大的破壞，必將制約中國經濟的可持續發展。以煤炭的消耗為例，2000年，中國的燃煤消費量占世界燃煤消費總量的27%，成為世界第一大煤炭消費國；2007年，中國消耗了21億噸煤炭，如果按照這個速度發展，未來10年中國的煤炭消費量將在此基礎上翻番，在40年內用光所有的煤炭儲量。同時，大量的高耗能、高污染的工業給環境也帶來了嚴重破壞。據統計，在全世界20個污染最嚴重的城市中，中國就占了16個；中國70%的河流和湖泊都受到不同程度的污染，近一半的人口缺乏干凈的飲用水。科學發展觀的實質就是要用新的發展思路，切實轉變粗放型的發展方式，加快經濟結構調整，積極建設資源節約型、環境友好型社會，在合理、充分利用自然資源、保護環境的基礎上，促進經濟社會的健康、持續、穩定的發展。
（二）堅持以人為本，理順經濟利益關系
“本理則國固，本亂則國危”，科學發展觀的核心就是堅持以人為本，切實讓廣大人民群眾能夠共享發展的成果，只有著力保障和改善民生，經濟發展才有持久的動力，社會進步才有牢固的基礎，國家才能長治久安。因此，調整收入分配結構，理順各種經濟利益關系是維持經濟發展動力的核心所在。當前，中國的中低收入者所占比重過大，分配結構呈“金字塔”型，制約了中國國內的有效需求，使消費疲軟。因此，一方面，需要調整收入分配結構，擴大中低收入群體的消費需求；另一方面，政府要為社會各成員提供均等的機會和公平的結果，使人與人之間的利益關系及調整利益關系的原則、制度、行為等合乎社會發展的需要。
（三）堅持科學發展觀，積極促進經濟增長向依靠消費、投資、出口協調拉動的轉變
在總需求結構中，消費是拉動經濟增長最穩定、最長效、最為可持續的手段。以美國等發達國家為例，其最終消費需求對經濟的增長貢獻率普遍在70%以上。而長期以來，出口和投資對中國經濟增長的貢獻所占的比重遠遠超過60%，而消費對增長的貢獻不足40%，形成了典型的投資與出口驅動型經濟增長模式。因此，要實現消費、投資和出口的協調拉動型經濟增長，需要政府采取積極引導，推動經濟結構和經濟增長方式的轉變，實現外需驅動型增長向內需驅動型增長的轉變，實現投資驅動型增長向消費驅動型增長的轉變，這是拉動經濟長期增長的動力源和決定性力量。特別是在全球經濟衰弱的背景下，中國外貿出口風險加劇，擴大內需、刺激消費成為保持經濟穩定增長的關鍵。
（四）堅持全面協調發展，走可持續性發展道路
長期以來，中國走的是“高投入、高污染、高能耗、低效益”的發展道路，顯然，如果不能很好地解決這些問題，經濟的持續快速增長將難以為繼。這表明，在經濟發展的實踐過程中，必須堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，實現國民經濟又好又快發展。在經濟發展上，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。在社會發展方面，縮小城鄉間、地區間貧富差距，健全和完善養老、失業、醫療等社會保障體系，重視社會的公平和正義，保持社會的政治穩定，建設社會主義和諧社會。在環境方面，必須正確處理好經濟發展、人口增長和資源利用、生態環境保護的關系，倡導環境文化、生態文明，追求經濟、社會、環境協調發展的社會體系，建設資源節約型、環境友好型的社會。
參考文獻：
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[2] 顧巧明，胡海鷗.危機背景下的中國經濟失衡新特征研究：邏輯與對策[J].經濟與管理研究，2009，（6）.
關鍵詞：水利運行機制 可持續性發展 水市場
水是生命之源，更是現代社會最為珍貴的自然資源。我國是一個水資源分布極不均衡的國家，總的來說，呈現東南多、西北少的局面，為了解決西北地區用水困難的問題，國家制訂了南水北調工程，將長江流域的充沛的水資源通過人工渠道或改道輸送到北方嚴重缺水的省份和地區。從歷史發展來看，黃河流域的中原大地曾是我國社會經濟、文化最為發達的地區，在很長一段時間也是典型的溫帶氣候環境，水資源絕對能夠自給自足，但是隨著黃河中上游地區的環境破壞和支流斷流，導致黃河流量急劇下降，水土流失問題更是使得黃河水患連年不覺。水利工程項目能夠有效的對水資源進行合理管理利用，在保障農業、工業和生活用水的同時，更能夠消除水患，但是在當前的社會經濟形勢下，水利運行機制需要有新的創造和發展。
一、當前水利運行機制的局限性
水資源是當前最不可或缺的基礎性資源物質，也是引發一系列社會經濟問題的根源所在，由于水資源管理不善或者水資源缺失造成的社會經濟損失更是不可計數。正是由于水資源的巨大社會影響效應在當前的水利運行機制中，為了眼前利益而忽視了水利運行的長遠效應，甚至給生態環境造成了永久性的損傷。
1）水利運行投資體系缺失。在很長一段時間內，水利項目都是國家重點投入、重點規劃的基礎項目，也由此造成了水利項目完全國家投入的發展模式，這種模式固然能夠保障水利運行和水利規劃的有序性，但是受制于國家政府預算，水利運行一直難以真正發揮實際效用，大型水利工程項目涉及面廣、施工周期長、維護成本高，如果沒有民間資本的投入，很難真正正常營運。
2）水利運行市場化程度不高。從本質上來講，我國的水利工程項目一直是公共基礎項目，其承擔了大量的公共任務，管理經營中也具有明顯的公益性和計劃性，水利項目預算中很少涉及到水利項目的運營方案，缺少市場操作的水利工程項目很難真正在水價調控、水利市場管理和水循環管理上發揮作用。
3）水價波動頻繁，市場觀念落后。目前農業用水、工業用水和生活用水都有明確的單價，甚至在用水高峰時段還會出現議價環節，水利工程往往是地區性水資源的核心管理機構，它對于水價的影響是至關重要的，但是目前水利運行管理機制中，沒有發揮這種效應，也沒有體現出水利運行在水環境保護、水資源合理運用、水資源經濟價值保障上的重要價值，這些都是水利運行市場化觀念落后的典型表現。
二、基于水利可持續發展的水利經濟運行機制
正是由于水資源的戰略性意義以及水資源的不可再生性，我們需要在水力資源運行管理中重視水資源的循環使用，提高水力資源的使用價值和經濟效益，并且要立足長遠發展，制定水利運行可持續性機制，造福于后世。因此，針對當前在水利運行管理中暴露出來的主要問題，基于可持續性發展的水利經濟運行機制主要內容有：
1）健全水利運行的市場管理機制。水資源不僅僅是生產生活必需品，更是具備經濟價值的高附加值商品，因此在水利經濟運行管理中，建立健全水利經濟運行的市場化管理十分必要。以市場需求為導向，以水利資源的可持續利用為基本原則，以穩定水市場經濟為目標，建立符合我國水資源開發現狀的經濟運行體制。從水利工程項目的立項招標開始，明確水利工程項目的社會責任、公益性目標和經濟運行方案，使水利經濟的發展同時兼顧社會性和經濟性，保障其日常運營的可持續性。
2）水價合理調控。水資源對于農業經濟、工業經濟和日常生活的影響巨大，要保障水資源供應的市場穩定性，就必須制定水價的合理調控機制。其一是要保障正常的水需求，通過水利工程的蓄水和放水，保障水資源需求方的正常水需求得到保障；其次是要對水資源的有效利用進行控制，對于水資源浪費的現象要進行嚴厲處理；再者是要對水污染問題進行防治，控制毒害廢物廢水的排放。要實現水利經濟運行的上述三個功能，可以在水價管理上實現階梯性水價和附加水價，對于水資源浪費嚴重的行業和個人，進行水價處罰機制，確保水資源的合理利用。
3）完善水利經濟運行中的投資渠道。要真正發揮水利項目的社會效益和經濟價值，就必須擴大水利項目中市場資本的份額，建立起一個由政府主導、社會力量、市場機制和企業運作有機結合籌資辦水利的新舉措。通過引入民間資本和強化水利經濟運行中的市場化行為，擴大水利運行的經濟效益，提高水利運行的市場投資吸引力。政府要重視對水利項目的政策扶持，提高水利項目的銀行貸款額度和市場準入機制，建立水利項目建設的專項管理資金，并對水利運行施行高效的股份制管理，擴大水利經濟運行的可行性與操作性。
三、總結
水利事業是農業、經濟和社會生活的基本保障，也是防治水利災害的有利方法。我國傳統的水利運行機制中，普遍存在投資力度和投資多樣性不足、水利市場功能單一、水利市場意識淡薄和水價調控混亂的局面。本文針對上述問題，針對性的提出了在水利運行機制中合理優化水市場分配機制，實行水價市場調控制，透過明確水利項目的具體要求，擴展水利投資渠道，建立具備可持續性發展的水利經濟運行機制。
參考文獻：
關鍵詞：可持續發展；經濟發展成本；制度安排
中圖分類號：FO61．3 文獻標識碼：A 文章編號：1002-2104(2008)01-0045-06
降低經濟發展成本是實現可持續發展的關鍵，經濟發展成本的分析是可持續發展的重要內容。從這一基本認識出發，可持續發展的主體是經濟發展，但在經濟發展中要使經濟發展對生態環境損害和自然資源利用所形成的經濟發展成本達到合理狀態。因此，可持續發展就是要將經濟發展成本降低到合理范圍內，依據這一基本思想，本文研究經濟發展成本分析的基本模型建立問題。
1 可持續發展就是實現經濟發展成本最小化
1．1 經濟發展成本是不可避免的
經濟發展是否有代價，無代價的經濟發展是否有可能取決于四個方面：“一是人類的經濟活動是否必然干預自然生態系統，這種干預行為是否危及生態的平衡?二是人類在取得經濟發展的收益時，他們所支付的成本與他們之間所得收益之間合理的度如何確定。三是資源具有稀缺性的特征，在資源稀缺的狀況下，人類能否超越‘零和博弈’關系的限制，從而實現‘代內公平’與‘代際公平’的統一。四是人類是否可以充分預見到自己的行為后果。”
從第一個條件來看，人類對自然生態環境的干預是不可避免的，為了維持生存，人類一刻也不能停止消費，也必然不可能停止生產。只要人類存在，就必須不斷的向外部自然界進行物質、能量、信息的交換，以維持人類自身的生存。在農牧時代，人類為了維持自身的生存，人類要不斷地從自然界采集各種地上動植物，當人口增長到一定程度，地上動植物不能滿足生存需要時，就開始農牧生活，開墾土地發展種植，利用天然資源進行放牧。到工業經濟時代人類在技術進步推動下，加快了向自然界掠奪的深度與廣度。因此，在人類社會的經濟發展過程中，人類對自然的干預是不可避免的，因而經濟發展的成本也是必然存在的。
關鍵詞：分享經濟；必要條件；可持續發展性
一、國內外分享經濟概覽
早期，分享經濟以“協同消費”或“合作式消費”為人所知，最早出現于1978年的《美國行為科學家》雜志上，而其背后的經濟理念在于“人們需要的是產品的使用價值，而非產品本身，即使用所有權，而不占有所有權”，這種經濟模式被稱為“協同消費”，并列為未來影響世界的十大理念之一。
Benita Matofska女士對分享經濟做出了如下定義，分享經濟，也被稱為點對點經濟即P2P模式，也稱協作經濟、協同消費，是一個建立在人與物質資料分享基礎上的社會經濟生態系統。它包括不同人或組織之間對生產資料、產品、分銷渠道、處于交易或消費過程中的商品和服務的分享。這個系統有多種形態，一般需要使用信息技術賦予個人、法人、非營利性組織以冗余物品或服務分享、分配和再使用的信息。一個通常的前提是，當物品的信息被分享了，這個物品對個人或組織的商業價值將會提升。
隨著國際市場上房屋共享服務Airbnb估值超過10億美金、汽車共享服務Zipcar等提供租賃服務的公司在納斯達克陸續上市，分享經濟即“協同消費”為眾人所知，得到業界和學術界各方的關注，并且“協同消費”的風潮也由國際市場吹入了國內市場，滋生了不少借鑒國外經驗而兼有中國市場特色的提供各類租賃服務的企業。日前，國內提供專車服務的企業有滴滴專車、一號專車、易到用車、Uber等等，有關“專車”是否為“黑車”也引發輿論熱評，最終交通部表態：“‘專車’服務對滿足運輸市場高品質、多樣化、差異化需求具有積極作用。各類‘專車’軟件公司應當遵循運輸市場規則，禁止私家車接入平臺參與經營，讓使用‘專車’服務的乘客更加安心，放心出行”，這意味著國內專車服務叫停社會化運營，其構成中很大部分是租賃體系內的車輛，排除了有“違法”風險的私家車。那么，爭論的新一番焦點就集中于“法律”和“經濟”，那么到底是選擇保守穩定出租車市場，維護消費者消費權益還是打開共享經濟社會化運營大門，加強管制，最大化利用社會閑置資源重新整合再分配，關鍵看時勢。
二、分享經濟發展的必要條件
（一）存在足夠量的有待提升使用價值的資源――社會閑置資源
所謂社會閑置資源是指暫時沒有使用起來的對象，如空余時間、空閑資產、名稱、邊角余料、廢物垃圾等。此類事物都處于閑置狀態，對人們沒有產生效用，其使用價值沒有得到充分利用。被閑置的原因在于社會閑置資源的價值沒有被認知，其利用價值達不到商業化要求，人們習慣忽視閑置資源而非另尋門道重新整合分配利用。
分享經濟對社會第三、四產業的主要行業有一定沖擊，尤以對服務業沖擊最大，目前分享經濟風入國內后，首先異軍突起的是“滴滴專車”“易到用車”等專車服務提供商，其次是“途家”“小豬短租”等提供短租房、日租房住宿服務的在線交易平臺，還有在城市間“人人快遞”“跑腿幫”利用個人空余時間提供同城快遞的服務平臺。分享經濟理念的深刻性，在于它深深觸及了財產權、財富制度這一核心問題，在分享經濟里，人們支付購買的不再是商品本身，而僅僅是一次性的使用價值，用更加低廉的價格滿足個人需求，雖然此種模式無法涉及全部商品，但卻能對社會閑置資源重新整合再分配。目前，全球已有100萬人通過Airbnb將自己的房子分享出去，這些房東遍布190個國家近3.4萬個城市，有超過2000萬人成為住客，2014年的夏天，通過Airbnb訂房的人數，單晚最高超過了40萬人。Task Rabbit利用“點對點”的勞動力雇傭模式曾在美國失業群體增長的市場環境中運轉優良，雇傭者和被雇傭者之間達成交易關系，利用空余時間做活動打雜跑腿等工作，甚至企業也開始雇傭跑腿工來完成重復性高專業性低的簡單工作以降低人力成本。
只有當社會上存在一定量的社會閑置資源時，資源的所有權擁有者贊成并支持P2P模式時，分享經濟的大門才算是真正叩響了。
（二）交易支付第三方平臺――信用體系
《經濟學人》曾評論在15年前，分享經濟的發展過程有點像網絡購物，起初，人們對網絡購物的安全性存在質疑，但當人們成功在Amazon上買到稱心如意的東西后，他們就覺得網絡購物的安全性是可以信賴的。馬云曾說：“我高興的是571億，幾億筆交易背后意味著信任。然而一開始淘寶網面臨的質疑也是鋪天蓋地的，辛苦難以言表。
Airbnb一開始花了2年多時間重點培養種子房東和市場，尤其是短租市場，并設立淘汰機制過濾優質房東和房客，這一淘汰機制基于信用體系。所以，在網絡購物領域，陌生人之間相互交易，需要的是一整套有效可控機制包括支付、評價、客服、溝通等。“每次預定的信息――預約、支付、房東與客人之間的溝通，以及評價――都在Airbnb的平臺上，公司能夠完整追蹤每一單交易”。在中國國內，作為Airbnb的模仿者“愛日租”卻忽視了種子用戶的培養、信用體系的建立以及法律風險的規避等等最終導致失敗。
國外在線交易系統已經成熟，直接與信用卡掛鉤，最終找到真實用戶，但是國內消費者的信任感普遍偏低，所以在移植過程中，第三方需要做到對房東和房客雙方的保障。為此，小豬短租設立《房客體驗保障計劃》以及《個人房東財產保障暫行方案》規定賠償方案，以保障房東和房客的利益。
（三）有交易需求和支付經濟能力的交易雙方――人
分享經濟的實踐者Benita Matofska女士曾評論道：“人是分享經濟的核心，分享經濟的參與者可以是個人、社團、企業、組織、聯盟等任何一個可以深入高效參與分享的組織形態。分享經濟的參與者向這個分享系統貢獻，并從中獲益。在這個系統中，人權受到尊重并被保護。人不僅是產品和服務的供給者，也是創造者、協作者、生產者、合作生產者、分配者和再分配者。在分享經濟的商業模式中，企業主、雇員和消費者都得到充分重視，他們的想法和觀點受到尊重并被融入到具體的企業運營過程中去。”
分享經濟不將所有權納入考量范圍內，只是專注對社會閑置資源進行再利用，釋放其轉化為現實生產力的潛力，使得社會閑置資源的所有權擁有者與社會閑置資源的利用者實現“雙贏”。即在有交易需求，需要相關產品或服務的使用價值時，需求方從閑置資源供應方處“租賃”以滿足個人需求，實現P2P的交易，避開所有權的爭奪，只談使用價值。
只有當市場上存在有交易需求的供應方和有支付經濟能力的需求方時，分享經濟的供求雙方才會一拍即合，所以交易過程中“以人為本”的觀念需要滲透到分享經濟的各個環節：“第一，提供有使用價值“物有所值”的東西；第二，交易過程盡量簡化；第三，必須有趣。”
（四）強大的信息技術做背后支撐――社會化媒體
分享經濟的實踐者Benita Matofska女士曾評論道：“在分享經濟中，信息和知識是開放的、可分享的、易獲取的。而良好的、開放的交流溝通方式是知識和信息流動的關鍵，是分享經濟系統高效、可持續運轉的核心，技術和社會網絡促進溝通和知識分享”。
一開始，Airbnb在歷時2年培養種子用戶的過程中，發現每個能提供房源的房東都有著自己的社區關系和社交關系，而在出租房子時也會更多依托口碑傳播在親戚好友圈中擴散開來，房東傾向于將房子租給自己熟知的人而非陌生人。但由于強大的信息技術作背后支撐將本地化分享經濟推向社會化分享經濟，由超一線大城市為試水先驅逐漸向一二三線城市開枝散葉，使其擁有共同競爭的機會，分享經濟也對提升城鎮化水平造成一定影響。當然，并非所有分享經濟都具有跨區域大規模整合的復制性，諸如人人快遞、跑腿幫、友友租車等分享經濟業務對時間限制要求高的業務可以與社區經濟業務結合，依賴社區媒體，深耕社區用戶。
“互聯網與信息技術的發展，給了諸如云計算這樣的技術一個重新解讀從‘分享’到‘分享經濟’的機會”。云技術把同類資源匯聚一地 ，用戶按需索取相應資源并為之付費，用完后資源歸檔重復利用，不斷獲取經濟收益，實現良性循環，給“分享經濟”以有力支點。
國外與分享經濟對接的社會化媒體有Facebook賬號，LinkedIn賬號、谷歌賬號、學校edu賬號及身份證賬號驗證等，其背后是一整套的信用體系，國內與分享經濟對接的社會化媒體有新浪微博、微信、騰訊微博等，但其背后的制約力度還是無法媲美直接綁定信用體系，仍需突破改進。
三、分享經濟的可持續發展方向
（一）健全法律法規保障體系
分享經濟的實踐者Benita Matofska女士曾評論道：“在分享經濟中，法律的制定機制是民主的、公開的、公平參與的。規則、政策、法律和標準通過民主的系統制定。這個民主的系統最大程度上鼓勵各個階層的參與者參與民主政治。法律和行政政策支持并鼓勵居民間、企業間的分享行為，如汽車分享、P2P借貸以及各種形式的資源分享。法律、政策、社會結構、基礎設施形成一個以保險、信任、社會評分、聲譽資產為基礎的龐大體系”。而在中國社會經濟背景下，民主系統決策分享經濟保障基礎還有待考量，法律和監管落后于業務發展，如何爭取官方力量的政策法規傾斜成為必經之道。
羅杰斯的“創新擴散傳播的S形曲線”是指創新擴散的傳播過程呈現“S”形曲線，開頭人數少，擴散過程很慢，但當人數增加到居民的10%～25%時會突然增快呈曲線上升。分享經濟著實是互聯網思維下借力“分享”創新的新模式，雖然其前途是光明的，但道路卻注定是曲折的。日前北京按照《北京市汽車租賃管理辦法》、《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》等相關規定，用于租賃的車輛應當由汽車租賃經營者所有，且經過車輛備案才可提供專車服務，“私家車”只有通過車輛備案才算洗清“黑車”之名。在中國作為新事物的分享經濟，要邁向“S”形發展曲線，仍需突破重重，一旦突破，就能實現更長尾的供給。
（二）養成“分享”消費習慣
艾瑞咨詢認為：“完全的分享經濟是建立在高度發展成熟的經濟社會體系之上的經濟形態，有兩點要求：一是處于分享經濟中的人必須具有較高的教育水平和道德素養或經過良好的‘分享’習慣的培養；二是人類通過信息系統已經建立了可靠、可追溯的數據閉環，并借助跨行業的數據互通，構建了強大的信用體系，人和人之間的關系基于有效數據而實現基于理性的相互信任。”
德國漢諾威信息與通訊技術博覽會負責人弗蘭克?玻爾施曼說：“當分享成為一種新的生活、生產和消費方式時，‘使用’將代替‘占有’，‘消費者’將變成‘使用者’或‘分享者’。”在巴黎倫敦兩地舉辦的LeWeb大會的聯合創始人企業家盧瓦克?勒?默爾曾說：“我喜歡將他們成為數字嬉皮。擁有一輛車并不算酷，借來一輛車才算時髦。”在千禧一代的價值觀中‘占有’不再是唯一的價值準則，互聯網思維中的‘分享’則逐漸嶄露頭角，并且在中國這樣一個崇尚社區鄰里關系、追求節約型和諧社會的巨大市場中，分享經濟有著生存與發展的社會基礎和群眾基礎。
（三）挖掘真實市場需求
分享經濟的發展初期，以“租賃”服務為特點的方式方法確實在一定意義上動搖了酒店、汽車以及出租車服務等傳統行業的經濟地位，但是從長遠來看，分享經濟這種P2P的新模式究竟將在多大程度上顛覆傳統行業，尚不明晰。分享經濟現在面臨的威脅來自四面八方，傳統行業的聯合抗議封殺，國家相關法律法規的漸行漸遠，稅務機關對初創企業收入部分的虎視眈眈，分享經濟現處于勢單力薄的境況。
“有求有應”的最佳收場并非那么容易，對這類服務的真實市場估計也存在爭議。Airbnb的一位租房房東表示來到她家里的租客主要是國際旅行者，他們希望獲得一種真正的、而非觀光客的經歷。他們希望知道在舊金山生活是何種感覺，喜歡坐著巴士觀光，他們最希望的是住宿比傳統酒店便宜。Priceonomics的一項研究表示，在美國大多數主要城市里，Airbnb的公寓價格平均要比酒店便宜21%，龐大的吸引力會讓越來越多的房主開始樂意在線出租自己的房子，這意味著租客們需要在海量的租房信息中篩選自己心儀的房子，當Airbnb培養了種子用戶和種子房東后，利用社會化媒體進行口碑營銷也成為可持續性挖掘真實市場需求的一種方法。但對其他利用同樣原理照搬照抄的跟風企業來講，比如經營園藝工具和自行車出租業務是否具有能力簡化繁復的交易過程成為用戶選擇分享經濟的首要因素，因為傳統租賃業務已經將最簡便的方式提供給用戶，“分享經濟的優勢要如何體現”這一問 題成為挖掘真實市場需求的攔路虎。
（四）注重“分享”文化的多樣性
分享經濟模式的多元化，源自于文化的多樣性。文化不同，社會經濟領域的分享消費趨勢就有所區別。交通孕育私家車分享、旅游孕育住宿地分享、城市功能分區孕育停車位分享，“DIY”文化孕育家庭工具分享，“綠色出行”孕育自行車分享，“健康環保”孕育本地種植分享，“量力消費”孕育服飾品分享，“美食文化”孕育食物分享。
資深互聯網趨勢觀察者提姆?賴利曾評論道：“傳統租賃與分享經濟式的租賃，將不可避免地相互融合。”出租自行車、“拼小飯桌”等傳統租賃形式早已存在，但如今分享經濟與之不同的地方在于“文化”氛圍。人是情感動物，不喜冰冷“有距離感”的東西，更趨向接近與自己發生情感交流磨合的東西。就像美國拼車服務商Lyft的廣告語一樣“你的朋友有輛車”，每一次交易對象都是獨具特色的個性體，而每一次交易就是一次社交行為。Lyft的聯合創始人和首席執行官洛根?格林曾說：“生活中人與人之間的交往越來越少，每個人都在更努力地工作，而科技到目前為止使個體之間變得更為孤立。社會上對真實可靠、個性化的產品需求很高。這些穿梭于城市之中的短途旅程，能在人與人之間建立起極為難得的聯系。”美國Plenry試圖用家庭代替餐館提供食物分享，“去別人家吃飯”滿足當下年輕人喜歡社交尋友的需求，按照個人興趣愛好來吸引志同道合的“陌生人”，重點在于創造一個好的用餐氣氛。
英國《經濟學人》曾發表文章評論：“即便早期理想主義的共享經濟企業會失敗，但向個人而不是一個公司租東西的主意不會消亡。目前規則制定者、稅收收取者和大公司所不屑的模式，反而受到數百萬大眾的歡迎，這足以說明共享經濟的價值和增長潛力。”
參考文獻：
[1]呂福玉.分享經濟的發展趨勢與應對策略[J].商業時代，2014（10）.
[2]陳啟臨.P2P租車的共享經濟理念[J].3S咨詢，2013（12）.
關鍵詞：新形勢 能源經濟 可持續發展 策略
經濟社會發展的必備物質基礎就是能源，它與人們的生產和生活息息相關。隨著新形勢下經濟全球化、城市化、工業化等進程的不斷加快，經濟發展越來越受到能源資源的約束。因此，促進能源經濟的可持續發展是值得人們深入探究和實踐的重要課題。
一、可持續發展與能源經濟
可持續發展是新型的發展觀，強調人口、經濟、資源以及環境之間的協調發展。而能源資源是人們生存與發展的基礎，跟經濟聯系密切，所以能源經濟廣泛涉及能源的各類產業經濟，包括能產生能量的物質的生產、交換、分配、消費等經濟活動。因此，能源經濟的可持續發展不僅要滿足經濟發展需要，還不能損害人們賴以生存的環境，不可對人們的生命健康及生態帶來不可挽回的破壞；不僅要滿足當代人提出的能源需求，還不能對后代人滿足自身能源需求的能力產生消極影響，更不能構成危害。換言之，能源經濟的可持續發展不僅指對一次能源的開發、運輸、加工、轉化、分配、使用等，還需將經濟、社會、生態等因素視為其重要的一個部分，保證實現人口、經濟、能源、環境的協調發展。
二、新形勢下能源經濟可持續發展策略
（一）積極轉變經濟增長方式
由于長時間追求單純的產品數量增加及經濟增長，導致產品質量、經濟效益等往往被忽視，形成效益低、投入高、消耗高的粗放型經濟增長方式，且能耗高的產業一直占據較大比重，導致能源結構不合理，能源利用率低下，阻礙能源經濟的可持續發展。所以應及時樹立可持續發展觀，積極轉變經濟增長方式，盡早形成節約型的產業體系。如加快發展三大高新技術產業，即生物工程、電子信息、新材料，通過清潔生產技術促進傳統的輕工、化工、建材、機械、冶金等產業的改造與升級，突出污染小、消耗低、效益高的產品的發展。同時還需對傳統的工業生產規模進行合理調控，確保其增長速度適中，在淘汰落后產能的基礎上不斷提高產業的集中程度，并積極制定、實施對發展資源節約型產業有利的政策，合理限制高污染、高耗水、高耗能產業的盲目發展，對那些不破壞生態環境、能減少資源消耗的高科技、高市場占有率的產業、產品等給予大力的扶持，有效提高高新技術產業在工業總產值中占據的比重，為實現能源經濟可持續發展提供條件。
（二）堅持優化配置能源資源
市場經濟不僅能促進經濟發展，還能促進能源發展，具體表現為資源的配置與市場的調節、競爭等功能。而作為經濟增長投入的一項重要要素，能源經濟只有依靠市場機制才能實現優化配置，才能提高能源資源的利用效率，促進能源經濟獲得可持續發展[1]。優化配置能源資源涵蓋兩層意義：產出的能源要按照社會的實際需求來分配，要以合理的比例分配到各個生產與生活部門；將能源配置到利用率最高、成本最低的地方。而對市場調節來說，能源經濟發展主要表現為能源價格信息的傳遞。能源經濟要想在新形勢下走市場化的發展道路，就需建立能充分反映市場供需情況的價格機制，通過良性市場競爭合理制定價格機制，促使相互獨立的能源投資經營主體能跟不同需求的消費者之間形成一種風險、利益高度對稱的內在機制，從而通過市場的能源價格變動來引導能源的生產和消費，以便雙向調節能源的供需關系，優化配置能源資源，堅持提高利用能源的效率。
（三）合理構建能源開發結構
實現能源資源的合理開發是促進環境與資源協調發展、確保能源經濟可持續發展等的基本出發點，這就要求在開發能源資源的過程中按照各區域資源與環境的承載能力及開發潛力，對當地未來的經濟布局、人口分布、城鎮化格局、國土利用等進行綜合考慮，明確哪些區域可以開發或要優化開發，哪些區域不能開發或要限制開發，依據主體功能定位來規范能源資源的空間開發秩序，合理構建開發結構。一是能源資源的優化開發區域，即國土開發密度較高，環境與資源的承載能力逐漸減弱，只有及時改變以大量消耗資源、占用土地、排放污染物來實現經濟增長，將質量與效益擺在首位，才能提升區域的競爭層次，促使能源資源繼續成為當地發展經濟的龍頭；二是能源資源的重點開發區域，即區域的人口聚集、經濟等條件較好、環境承載能力較強，需完善基礎設施建設，改變投資環境，促進發展能源產業集群，加快區域的城鎮化、工業化進程，承接禁止開發與限制開發區域的人口轉移，確保能源經濟能慢慢成為支撐整個區域經濟發展的載體；三是能源資源的限制開發區域，即環境承載能力較弱、人口條件欠佳、經濟大規模集聚的區域，只有適度開發、保護優先，因地制宜發展特色能源產業，加強對生態環境的保護與修復，才能引導人口有序轉移，使其逐漸發展成為生態功能較強的重要區域，增加能源經濟可持續發展的可能性。
（四）落實環境影響評價制度
環境影響評價指的就是通過評估經濟政策、經濟活動等對環境可能造成的破壞，及時提出相應的預防、遏制措施，其核心在于分析經濟政策及經濟活動方案，宗旨在于找出經濟與環境協調發展的最佳方案，是有機結合經濟發展與環境保護的主要途徑[2]。所以在能源經濟發展中應完善建立環境影響評價的監督機制，在實施能源經濟重大發展項目時開展相應的環境影響論證、核查、審批等工作，同時依據社會、經濟與生活的可持續性，通過分析、綜合得出最佳的能源經濟發展決策，并提出行之有效的能源經濟與環境協調發展的預防改進措施。針對那些確定性不明顯、代價及風險較大的能源經濟項目應徹底杜絕，避免因決策失誤導致能源資源、環境等遭受嚴重的破壞、污染，嚴格控制能源經濟發展引發的環境問題，為實現能源經濟可持續發展提供保障。
三、結語
雖然人類面臨嚴重的能源危機，但經濟發展與科技進步從未停止，只要人們能用智慧向自然界發起挑戰，堅持走能源經濟可持續發展之路，能源危機必將被成功化解，社會經濟的發展也將繼續下去。
參考文獻：
[1]肖新輝.如何實現能源經濟的可持續發展[J].現代經濟信息，2014（17）：385
【關鍵詞】經濟管理 法律行為 可持續理念 發展 實施
一、相關概念的理論界定
經濟管理法律行為是經濟管理行為法律層面的范疇。其主要特征是經濟管理行為受到法律的制約，并經過了法律的調整。經濟管理的范圍包含了國家對于經濟財產事務的公共管理，同時也包含了對個人、家庭以及企事業單位的經濟實物管理。在文中主要論述公共經濟管理和因社會化而導致內部關系外部化具有公性質的私的經濟管理方面的相關內容。公共經濟管理行為可以定義為政府相關職能部門、非營利組織等公共部門對于國民經濟實施管理的行為。其顯著的特征是在管理過程中突出以社會的整體利益作為管理的基本原則。管理內容包含相關規章制度的建立、實施、組織協調等多個方面的內容。
可持續發展是上世紀80年代出現的新的發展觀，可持續發展對于世界上各個國家地區社會、經濟、文化等各個領域的發展都產生了極為深遠的影響。經濟管理中發法律行為制度是為了保證國家對于經濟管理行為的實施，是其管理的重要法律保障。因此在管理過程中，相關的法律制度要能夠適應經濟發展的不斷變化，實施可持續發展。根據法律現實主義的觀點，法律要能夠滿足社會經濟發展的現實需要，要能夠將可持續發展作為發展的基本理念，作為在經理管理法律行為過程中的行動指南、行為標尺，最終形成經濟管理法律行為的可持續發展理念。
二、經濟管理法律行為的基本特征
（一）持續性特征
經濟管理法律行為中的首要基本特征就是經濟管理法律行為的可持續發展。在此特種中要求法律管理行為能夠兼顧當前發展與長遠發展的結合，避免各種短視行為對于國家經濟生活的可持續發展帶來不利的影響。可續行在經濟管理法律行為中堅持以和諧型內涵作為基本的方向，可持續性的核心要求就是要能夠保證人類的經濟以及社會發展不能夠超越資源以及自然環境可承受的能力。經濟管理的法律行為持續性特征人類的經濟體系與生態體系之間相互關系的基本特征，生態體系較為穩定、變化較慢，而人類的經濟體系則變化較快，呈現動態的基本特征。因此人類的經濟發展要能夠滿足持續性的特征，保證不破壞生命支持系統的多樣性，復雜性及其功能，人類活動的影響應該保持在一定的范圍之內。
（二）和諧型特征
經濟管理法律行為要能夠體現出人與自然之間的和諧統一。在此基本特征下人與自然界之間不是二元對立的關系，不是能夠對自然進行隨機支配的主人，而應該更為關注自然界的獨立意義和對于社會經濟發展的價值。在經濟管理法律行為中藥能夠給予自然充分的尊重，不能夠安排超越自然承受能力，經濟管理法律行為要能夠適應和諧性的要求，要能夠超越人類中心主義，不斷吸收生態中心主義的合理科學因素。
（三）系統性的特征
經濟發展是一項綜合性的系統工程，其發展的特征不是孤立的，在經濟管理的法律行為中不能夠存在孤立發展的觀點，簡單的方法也不能夠解決經濟管理中諸多復雜的問題。局部發展或者某一個方面的發展不能夠形成真正意義上社會經濟的發展。歷史的經驗證明，單純追求經濟效益和微觀效益的方案對于經濟整體發展都是不利的，是不可持續的發展，也是在管理過程中缺乏整體系統觀念的體現。
三、經濟管理法律行為可持續發展理念在經濟發展中的功能
（一）經濟管理法律行為可持續發展理念對于市場經濟可持續發展具有重要的意義
社會主義市場經濟發展的實踐經驗表明，市場是實施資源配置最為有效的手段，社會主要市場經濟也是最有效率、最為成功的經濟制度之一。但是市場不能夠有效解決人類經濟發展所有重要的問題，因此經濟管理的法律行為的可持續發展理念對于市場可以實施有效的管理，糾正市場在發展過程中的不正確走向，促進市場經濟的健康、協調發展。其主要實現方案主要有反壟斷、消除不正當競爭；采用稅收、補貼及法律規制等各種手段，增加外部的收益和負外部的成本，使外部性內在化以及提供公共用品等，通過經濟管理法律行為可持續發展理念，有助于糾正市場失靈，實現市場經濟的可持續發展。
（二）經濟管理法律行為可持續發展理念有助于整體經濟社會的可持續發展
經濟管理的法律行為主要體現的持續性、和諧性等方面的特征要求社會經濟發展過程中各個群體之間能夠協調運作，健康發展。因此可持續性發展的一個重要標志就是在經濟發展的過程中各個群體、不同階層要能夠保持一種共贏與和諧競爭的關系。公共利益的存在是個人利益存在的重要保證。個體的理性是整個經濟社會發展的原動力，但是缺乏合理的格局，對于社會經濟的發展會帶來不利的影響。因此堅持經濟管理法律行為可持續發展理念，運用經濟管理法律行為來糾正個人理性所導致的偏差，實現個體理性和公共理性和諧相處，達致個體利益和公共利益的共贏。
四、經濟管理法律行為可持續發展理念在經濟發展中的貫徹實施
經濟管理法律行為可持續發展理念在經濟發展過程中首先要能夠倡導經濟的綠色轉型，要能夠發展綠色戰略性新興產業，保證經濟轉型以及在此過程中培育發展的戰略性產業對于經濟整體發展的重要作用。在管理中要能夠體現對于產業的地區合理布局、實現經濟發展以及環境社會發展的協同效果，在進行相關制度的建立的社會要能夠進行正確引導，避免避免惡性競爭、重復建設和產能過剩，規范戰略性新興產業的健康發展。
主管部門同時也可以通過財稅管理手段推動循環經濟的發展。要能夠建立穩定的資金對于可持續發展的重點工程進行合理的補助，并采用稅收等行政手段對于不同類型的經濟主體進行有差別的稅率，提高能耗、高物耗、高污染、低效率的資源產品和初級產品出口關稅稅率，使得經濟管理法律行為可持續發展理念在社會經濟發展中起到重要的引導的作用。最后還可以通過金融手段為循環經濟體的發展提供必要的支持，在當前階段，信息與通信技術領域的發展急切需要進行經濟管理法律行為進行綠色經濟的轉型。
五、結論
經濟管理法律行為可持續發展理念對于社會經濟的協調健康發展具有重要的意義。在缺乏管理的機制下，市場的競爭以及社會的經濟發展都是無序混亂的，對形成可持續發展的循環經濟具有不利的影響。經濟管理法律行為可持續發展理念具有可持續性、公平性以及整體性的特征，通過制度的建立實施，以管理的手段以及各種調控方案對經濟發展進行正確引導，對于經濟的健康發展起到了不可替代的重要意義。
參考文獻
[1]史際春.經濟法[M].北京：中國人民大學出版社.2005.
