時間：2023-08-14 16:50:13
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1998年教育部調整了普通高校本科招生目錄，增加了公共事業管理專業。近年來該專業發展迅速，目前全國已有三百多所高校設置了該專業。該專業培養具備現代化管理理論、技術與方法等方面的知識和應用這些知識的能力，能在文教、體育、衛生、環保、社會保險、社區管理等公共事業單位從事管理工作的高級專門人才。公共事業管理專業的實踐性取向要求該專業教育特別注重實踐教學，注重培養學生的實踐能力和創新能力。然而，由于我國事業單位改革滯后，公共事業管理體制發展不到位，公共事業管理專業的建設缺乏一個成熟的外部環境，這嚴重制約了該專業的發展。在這種社會背景下，各高校公共事業管理專業實踐教學環節普遍較為薄弱。以最早開設該專業的東北大學為例，該校公共事業管理專業的教學實踐環節僅包括入學時的認識教育和畢業實習兩個環節，畢業實習提前到第7學期下半期開始，學生結合就業選崗，從第7學期起就去相關事業單位實習，相對其他專業，這樣的實習很難收到理想的效果。通過國內調研及各種文獻資料，可發現該專業在實踐教學過程中存在許多共性問題，如實踐教學目標不明確、實踐內容設置過于狹窄、實踐教學平臺建設滯后、教師實踐能力低下等。為解決這些問題，應在明確實踐教學目標、拓寬實踐教學內容、打造實踐教學平臺、提高教師實踐能力等方面尋求出路。
一、明確實踐教學目標
經驗表明，沒有明確的教學目標不可能產生良好的教學效果。明確教學目標是完善公共事業管理實踐教學體系的首要問題。目前，很多高校公共事業管理專業由于實踐教學目標不明確，困擾著實踐教學的深入開展和有效運作，致使實踐教學流于形式，難以取得較好的教學效果。因此，遵循實踐教學規律并結合公共事業管理專業的特點。需對該專業實踐教學的總體目標和具體目標進行科學設定。
實踐教學的總體目標可設定為：整合課堂所學知識與實務工作，達到理論與實際相結合；認識我國公共事業單位的管理功能、組織架構、運行機制和工作程序，了解我國公共事業的有關政策；將公共事業管理的知識、方法與態度運用于實務工作中，發展公共事業管理專業技巧，體驗公共事業管理者的角色、工作內容、工作方法；培養公共事業管理的專業精神、態度、價值與職業倫理；培養學生獨立思考、解決實際問題的能力。這一總體目標的實現，是通過具體的課程實踐教學和實習教學來實現的。所以，需要在教學實踐中圍繞總體目標，制定出公共事業管理專業各主干課程實踐教學。以及實踐教學的基本要求和具體目標。首先，要明確公共事業管理專業主干課程實踐教學的目標，即通過課程實踐教學，培養學生運用專業知識理論解決實際問題的能力，發展其專業素養。其次，要明確公共事業管理專業實習教學的目標。實習教學的目標在于為學生提供專業公共事業管理工作實務訓練機會，使學生在實習中嘗試扮演公共事務者的角色，檢驗在課堂上學習到的理論和原則，深人體會并通過專、兼職教師協助學生整合各種專業工作技巧和知識及理論，培養學生適當的專業價值觀和思考能力，為今后從事專業服務打下扎實的基礎。具體要求是：一是使學生掌握公共事業管理基礎知識和一般知識，價值觀和技巧；二是幫助學生發展對公共事業管理和相關課程領域的分析技能；三是通過實習過程中的反思使得學生對所學知識的理解水平有所提升。
實踐教學目標的制定，不僅要明確目標到底“是什么”，同時更涉及達成目標的基本要求和所需條件等方面。總之，設定公共事業管理實踐教學目標，應力求做到簡潔、明確、具體，充分體現時代特征并使之具有可操作性。
二、拓寬實踐教學內容
公共事業管理專業實踐教學是一項有目的、有計劃的結構性教學過程。由于公共事業管理專業開辦較晚。現行的實踐教學內容只包括集中教學環節，這對于管理類專業的學生來說是遠遠不夠的。管理類專業的基本特征實踐性很強，很多專業基礎課程和專業方向課程要求很高的技術性和操作性。為了提高公共事業管理專業學生的動手能力，應積極拓寬實踐教學內容和完善實踐教學體系。
具體來說。可從三個層面進行拓寬公共事業管理專業實踐教學內容。一是課程實踐教學體系，包括課程實驗教學、實習教學和實踐活動三大塊。前兩塊均按照專業教學計劃的安排，以實驗教學大綱為指導，教師根據每門課程的要求，制定出具體實驗方案，課程結束后有反思、有考核、有成績。實驗教學可開設公共事業案例、管理信息系統、社會調查統計、心理咨詢等課程，而實習教學則可開設社區管理、教育事業管理、醫療事業管理等課程。第三塊實踐活動是指在專業教學計劃中沒有教學實驗、實習要求的課程，教師根據課程的性質和學生學習的需要，自主安排的實踐教學活動。公共事業管理主干專業課程均可安排實踐活動，由于這些課程理論性較強，任課教師可根據課程的性質與特點采取影視教學、校外參觀、機構探訪、社會調查、學生小組活動等方式，組織學生開展實踐教學工作。二是專業實習教學體系。根據專業教學計劃和不同年級的學生特點，應安排二次專業實習教學，包括專業技能實習和畢業實習。專業技能實習安排在第67學期，為期6周，畢業實習安排在第8學期，為期12周。在專業實習教學中，應制定專業實習教學大綱，采取集中實習的方式，由系部具體組織實施，從機構的選擇、實習內容的確定、實習過程的指導，都要有具體的規定與計劃，每6―8名學生配備1名實習指導教師進行全程指導，并制定實習指導教師和實習督導的考核方案和辦法。構建實習指導與督導的工作模式，從而保證專業實習的教學效果。三是自主實踐教學活動體系。主要是指學生在學習期間根據學習的需要進行的相關專業實踐活動，包括專業認知實習、大學生科技創新活動和志愿者實踐和其它社會實踐活動。
總之，公共事業管理專業實踐教學體系將集中實習實踐和分散實習實踐，校內實踐和校外基地實習實踐組織性與非組織性實習相結合，充分體現出該專業的應用性、實踐性強的特點。拓寬實踐教學內容。主要目的是希望學生在指導老師的指導下，獲取實務能力與技巧，形成“專業自我”即專業工作者應有的價值觀、素質和工作態度，學習專業工作不同介入方法應有的步驟與方法，在公共事業管理專業價值觀的指引下開展社會管理服務。
三、打造實踐教學平臺
公共事業管理專業實踐教學平臺可從兩方面進行打造：一是在校內構建節約型、集成式基礎實驗教學平臺：二是在校外建設專業對口、相對穩定的實習基地。
教學實驗室是實踐教學體系中為學生提供基礎實踐 訓練的有效平臺，是建立在現代信息技術，特別是計算機技術、網絡技術和通訊技術基礎上，借助模擬、仿真手段和虛擬環境。應用廣泛的信息資源和軟件資源進行公共事業管理教育教學的綜合性場所。近年來。圍繞建立公共事業管理專業實驗室、引入實驗教學和科學試驗方法，一些高校進行了積極有益的探索。為了提高學生的實踐動手機會和現有教學資源的利用率。需要構建節約型公共事業管理專業實驗實驗室及其集成式運行模式。實驗室按相關課程群進行建設。使一個實驗室具備承擔多門課程的功能并且全天候開放。從而最大限度地提高實驗室及儀器設備的利用率。制定出一整套適合理論教學和實驗教學互動的彈性運行管理制度，注重學生的個性化學習。改變灌輸式的教學模式，學生可根據課程安排并結合自身特點和興趣網上預約相關課程的實驗項目。
校內外實習基地是提供學生工程性實踐訓練的模塊。是提高學生實踐能力最有效的形式，是整個實驗教學體系的核心。目前，大部分高校的公共事業管理專業缺乏相對穩定的校外實習基地，學生實習多是自己聯系。這種分散實習的形式不利于教師及時指導和解決學生在實踐中出現的各種問題，考核難度較大。因此，高校要加強校外實習基地的建設，為實踐教學目標的實現提供良好的基礎和條件，促進教學質量的不斷提高。首先應從思想上高度重視公共事業管理專業的實習基地建設。其次是根據公共事業管理專業實習的特點，發揮不同實習環節在人才培養中的作用，準確選擇教學實習基地，以建立健全多功能的實習基地為理念；再次是對整個教學實習基地進行全面、整體規劃，建構完整的教學實習基地體系。與具有良好行為的政府部門、研究機構、社會團體等組織，以雙贏互惠、共同發展的原則，通過有效的程序和監督機制建立實踐教學基地，為學生提供一個拓展視野、親身體驗的場所，使學生能感受現實環境問題的復雜性、初步認識社會需求、提升對服務社會的認知，從而更加明確學習的目的，了解自身的不足，激發學習的動力。
四、提高教師實踐能力
實踐教學體系的完善必須擁有一支精干的教師隊伍。公共事業管理專業的教師不僅應具備較高的公共事業管理的理論知識，還應具備較強的公共事業管理的實踐能力。目前公共事業管理專業的教師，多是過去從事行政管理或其它學科的教學和研究，因工作需要才轉型到公共事業管理專業的，或者從學校畢業后直接走上講臺，基本沒有參加過專業的實踐鍛煉，大都缺乏公共事業管理方面的實踐知識和實踐經驗，這嚴重影響到公共事業管理專業實踐教學的質量。
從事實踐教學的教師應具有公共事業管理與信息技術的復合知識結構，較為嫻熟地掌握現代教育手段和教學方法，認真負責，善于組織和思考問題。因此，提升公共事業管理專業教師的實踐教學能力，關鍵是應從以下兩方面著手：其一，加強實踐教學師資隊伍建設。總的來說，可聘請一批學識水平高、業務能力強、公共政策嫻熟、理論基礎扎實的領導和公務員、事業單位干部，擔任本專業實踐教學的指導教師，利用他們豐富的行業經驗指導學生，提高實際操作能力。鼓勵教師利用假期去公共事業管理部門掛職鍛煉，學習先進的管理經驗及操作規程和服務標準，為教師創造社會調查和科學研究的機會，提高其理論水平和實踐能力。采取多種激勵手段促進教師調整自身的知識結構和能力結構，建立適應公共事業管理專業實踐教學需求的能力結構。要努力減少單一型教師的比例，從專業課程教學和實踐教學兩個方面著手提高師資隊伍的教學水平和能力，增加雙師型教師和復合型教師的比例，使師資隊伍盡快從整體上實現結構性和功能性的轉變。其二，建立教師實踐教學水平評價制度。科學合理的實踐教學水平評價制度，不僅可使教師形成外在壓力，促使教師個體總結經驗教訓，并積極改進實踐教學方式，不斷提升實踐教學能力，同時通過先進典型的樹立，還能帶動能力低下的教師向先進看齊，促進實踐教學能力的整體提高，從而取得較好的實踐教學效果。
參考文獻：
[1]胡永紅，劉洋等.建構多元化實踐教學體系，提高學生實踐能力[J].化工高等教育，2008，(3)：68-70.
關鍵詞：項目業主 施工管理 監理
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）06（b）-0155-01
目前，國家在基礎設施方面的投入越來越大，為了適應社會的需要，國家加大了對基礎設施的質量控制，對工程施工技術以及監控手段的要求也越來越高。以往的施工管理理論已逐漸不能滿足新時期施工管理的需要，因此，需要探索新的工作思路。根據多年的經驗總結，本文認為在之前“三控制”的基礎上還要進行安全控制、環保控制以及文明施工控制并將其納入施工管理體系之中，同時還要明確甲方管理人員以及監理人員的工作職責，這樣才能有效的提高施工管理水平。
1 問題提出的背景
從20世紀80年代以來，我國經濟由單一的計劃經濟向商品經濟進行了轉變。在建設工程領域，以指令性計劃安排施工任務的傳統體制已逐漸被市場競爭機制所替代。很多工程項目開始實行招投標，從1988年開始，我國陸續在25個省、市、自治區進行了施工試點工作。1993年之后，施工監理工作進入了穩步推廣階段，專家們從試點中總結出了“三控制、兩管理、一協調”的施工經驗。隨著經濟社會的進一步發展，人們對工程質量的要求越來越高，精品工程也不斷涌現，工程施工管理也在不斷的積累和總結中日趨完善，施工管理和監理工作的重要性也引起了人們的廣泛重視。現如今，人們對安全生產以及生態環境越來越重視，在工程建設中“以人為本”的理念也日益深入人心。因此，在工程建設活動中，要將人身以及設備安全與環境保護、文明施工緊密結合起來，積極發揮監理人員的作用，對質量、投資、工期、安全、環保、文明施工等六個方面加強控制，以適應新時期的需要。另外，為了體現新時期管理職責的完整性，還可以將環保控制納入相應的管理職責之中。
2 施工管理與監理工作的控制點
要做好施工管理和監理工作，必須進行“六控制”，二者存在著既互相矛盾又互為補充的關系。在具體工作中，要在滿足各自控制原則的前提下為共同的目標而努力，這樣才能真正搞好工程建設。
2.1 做好質量控制工作
工程質量控制是為了滿足一定的使用要求而在質量方面采取一系列的手段。要保證工程質量，就必須提高工作質量。這里的工作質量是指建筑安裝企業對工程進行的質量控制。可以這么說，提高工作質量才能為工程質量提供保障；而工程質量的好壞又是工作質量的具體反映。因此，要提高建筑安裝工程的質量，不僅要重視工程質量，而且還要重視工作質量。在實際工作中，要將工作重心放在工作質量上，以提高工作質量來保證建設工程的質量。施工管理以及監理人員要按照相應的程序做好監督檢查工作，旁站監理人員不僅要做好現場質量控制工作，而且還要具備一定的合同意識，熟悉并掌握相關合同規定，這樣即使出現問題也能進行及時果斷的處理。
2.2 要充分發揮施工管理和監理人員的主觀能動性，做好工期控制
要明確施工管理人員的職責，避免其轉嫁責任，同時還要對施工單位的施工組織方案進行積極的審查，在保證施工進度的同時也獲得最佳的經濟效益。要認真編制網絡計劃圖，找出其中的關鍵線路，安排好工期，在適當的時候進行合理的調整。要發掘一切積極的因素，為加快施工進度服務。在平時的工作中，應對工程進度進行及時的跟蹤。為了指導項目進展，還可以采取全過程控制的方法，盡量減少怠工、窩工的現象，做好工期控制。
2.3 要做好成本控制
降低成本是積累資金的基本方法，在工程施工建設中，成本控制是一項非常關鍵的工作，也是關乎全局的重要環節。做好工程項目的投資控制主要是為了將總投資額控制在一定范圍之內，同時還要進行合理的支付。由于質量、安全、工期、環保、投資以及文明施工等六個方面是辯證統一的關系，施工管理人員要采取有效手段進行成本控制，要及時、準確、規范的完成工程中的每一個程序，避免出現無效工作，這樣可以提高工作效率，也減少了資源的浪費。
2.4 做好環保、安全以及文明施工方面的控制
在以往的施工過程中，很多項目業主和施工企業在環保、安全和文明施工等方面做過很多努力，也制定了相應的管理規定，但始終沒有將這三個方面上升到管理理論的高度，在建設項目的實施階段往往處于邊緣狀態。目前，人們對安全以及生態環境越來越重視，在工程建設中“以人為本”的理念也日益深入人心。在這種形勢下，將“環保、安全以及文明施工”與“質量、投資、工期”放在同等重要的位置具有很重要的現實意義。
黨和國家一向都非常重視安全生產工作，安全生產也是保護我國勞動人民的一項重要政策，是企業管理的重要內容之一。在編制施工計劃時，還要編制相應的勞動保護以及安全生產計劃。同時，要建立嚴格的安全管理制度以及安全操作規范。
環保直接關系到經濟社會的可持續發展，在工程項目的施工過程中，要處理好環保與工程建設的關系，及時正確的處理好建筑垃圾。管理人員要對施工單位進行必要的監督，以實現相應的環保目標。
隨著社會主義市場經濟的發展，文明施工已成為企業文化的一部分，同時也是我們自身和整個社會的需要。進行文明施工不僅能為施工安全提供保障，而且還有利于施工人員以及周圍群眾的健康。如果只顧企業自身的利益，在施工中出現不文明行為，不僅會敗壞企業的社會形象，還會影響企業的可持續發展。因此，要加強對現場施工的管理并將其納入監督管理體系之中，做好文明施工工作。
3 結語
綜上所述，在建設項目的實施階段，要調動建設人員的主觀能動性，充分發揮施工管理人員和監理人員的作用，在質量、投資、工期、安全、環保、文明施工等六個方面加強控制，同時還要把握好六者的辯證關系，真正做好新時期的項目業主施工管理工作。
參考文獻
[1] 劉延群.新時期項目業主施工管理的工作思路[J].民營科技，2011（12）.
【關鍵詞】鐵路施工企業；物資管理；現狀；對策
1、前言
近年來，隨著國內鐵路建設投資額度的調整，鐵路建筑市場的競爭日臻激烈，因此施工企業管理形勢也日益嚴峻，物資管理的風險跟著加大。為保證鐵路施工企業利潤的實現，需要進一步加強內部管理，合理降低工程成本，給鐵路施工企業盈利的實現提供條件。物資管理在鐵路施工企業標準化管理中是非常關鍵的一環，而工程物資成本在整個施工成本中占有很大的比例，所以物資管理在項目盈利和工程核算中起決定性的作用。物資管理主要囊括有物資采購、詢價、運輸、驗收、保管、發放和財務處理等環節，主要指生產資料經流通到使用領域后被消耗的過程。將施工中的物資管理工作做好，不僅可以提高企業的經濟利益，還能增強企業的競爭力。
2、鐵路工程項目物資管理的現狀和存在問題
由于鐵路施工企業對物資管理工作的不高度重視、資源配置不足的現象多有存在，尤其是物資從業人員的配置數量不足、業務素質不高、從業人員不固定等因素致使無法建立完整的物資管理架構，造成物資管理效率降低，進而影響到鐵路施工企業的整體績效。
在物資管理上，很多項目只著眼于物資的采購、供應工作，忽視物資現場管控環節的重要性，尤其是工地材料消耗的限額管理。現場物資管理制度的制訂并不是很完善，執行過程中隨意性較大，且不能長期堅持。物資管理人員的業務素質普遍偏低，缺少獨立處理業務的能力，物資消耗定額、物資發放均不能按照擬定的計劃辦事。物資計劃管理的不科學性，物資儲備的不健全，尤其是像鋼材、水泥、軌料等，因計劃的不周詳，導致積壓過多，出現停工待料等現象。技術部門缺乏物資管理的認識，而且與物資部門之間的配合也缺乏主動性，不能為其提供有關技術資料和單項工程物資的需用量，材料核算表的統計經常出現核算漏項和不齊全的情況。相關的技術人員在工序的管理上只注重技術性的操作而忽略材料的消耗事宜，因此經常出現用料過超的現象[1]。
3、物資的供應管理
物資管理工作的主要任務是依據生產任務和施工質量的需要來定，按時、按量、按質地備齊物資進行供應，有利于施工生產建設的展開，而它的核心任務是物資的購進，物資的購進不僅僅局限在“買”的層面上，還包含與供應商關系和供應鏈的管理，物資管理者的領導和決策會影響到物資供應管理的展開，因此需要對這些因素做較為細致的探討。
改進采購流程，采購流程中的成本主要有采購、購貨、倉儲及待料等，施工企業主要通過對采購和購貨成本的控制，以便用最低的成本提供高品質的物料，保障施工生產的需求。企業的采購流程中應重視優質材料的購進，對采購業務做系統的考察，對不同的貨物做不同采購方案，提高采購水平，以便能夠適應市場環境的變化，提高企業的生產競爭力。文中擬定出的新的采購管理方案為，改進物資分類、完善采購計劃、增強供應商的選擇管理等，消除采購流程中的弊端。
①物資采購是整個供應鏈的端口，有著非常重要的作用。物資的分類牽連到物資的庫存策略及采購方式，面對不同的物料采購也應有不同的管理策略和流程，減少采購的成本投入，提高采購的效率。
②采購計劃是物資采購管理中的首要內容，是企業進行物資采購的依據。制定采購計劃的目的在于明確物資采購的規格、品種、質量要求、數量、供應周期、價格等內容。現存的采購計劃編制都比較粗糙，而且計劃的實施不穩定，采購數據未經過審核，采購方案及物料進場時間不夠合理，未按施工生產安排、資源分布不均、市場行情的不統籌規劃，容易導致采購過超、停工待料、占用資金等現象發生。因此企業要加強對采購計劃的管理，方便以最少的資金投入和勞動消耗來進行生產。
③找到合格的供應商作物資的供應是一個良好的生產基礎。供應商的選擇應該遵循“廣、寬、多”的原則，內容有質量保證的優先考慮，是物資源頭廠家的優先考慮，沒有物資源頭廠家的總商優先考慮。并且將物資采購公示的范圍擴大，增加招標對象，加寬詢價采購的范圍。
④增強與供應商的合作，以便提高供貨的質量，避免在物資的供應中出現產品的質量問題，影響生產效益。合作的形式可以和供應商作成本和共享利潤的商榷后再核定，對技術、管理經驗做系統的交流，為雙方供貨、物質水平的提高做準備。采取長期優化合作的機制，營造一個相對平穩和持續的物資供應模式，增強市場競爭力。
⑤將采購工作信息化。鐵路施工企業應該通過各種渠道將采購工作信息化管理，如在內部采購平臺定期公示采購價格、主要物料采購指導價格、供應商管理信息等，并且對未來物資的價格做好預測的工作[2]。
4、物資集中管理
物資的集中管理主要是把好物資質量和存儲發放的內容，才能推進“工廠化”的發料機制，規范物資的審批、發放、領用、使用等各個生產環節的管理，避免物資出現流失和浪費的現象。
提高物資管理的集中化程度，這樣材料單價和地材單價才會被嚴格的控制，才能進一步保證物資的統一供應。采取有效的措施來調動員工工作的積極性，盡量營造較好的工作環境，使鐵路施工生產得到可靠的物資保證。努力維持全天候供應的物資供應服務制度，提高物資管理的專業化水平，健全生產中的應急措施和預警機制，時刻關注物資需求及施工動態，避免物資在遇到供應緊張的狀況時找不到可行的應急預案，盡量采取多種渠道和手段組織物資的供應，盡全力去保障物資進場的時間進度，遵循生產的計劃指標，并且落實好月度物資的供應計劃。
物資集中管理，要增強過程的監控，堅持執行“預防為主、綜合治理、安全第一”的原則，加強工作人員的業務培訓，切實工作人員的安全防范意識，加大對安全隱患的排查力度，杜絕野蠻卸裝及違章指揮的工作行為，使安全深入到每個員工的心里[3]。
物資在進行集中的配送時，要時刻關注物資運送的過程，盡量排除萬難，做好物資材料的超前準備工作，以及特殊天氣對粉煤灰、水泥等物資的配送工作。加強與供應商之間的溝通，確保優質的完成物資配送的任務，使生產順利開展。在物資配送中盡量利用到中轉庫的優勢，不僅要保障施工高峰期物資供應需求，還要做好重點物資的市場資源調查工作，時刻關注市場價格的相關信息，抓住進料的好時機，掌控供應物資的節奏，降低工程進展的成本，為企業項目利益的實現提供優厚的保障[4]。
5、現場物資管理
現場物資的管理包含物資的引進、引出、存庫等三個內容。比如在磅房收料的時候，要做好細節問題的處理，并且要按公平合理的標準去執行，一旦發現有質量不合格的材料就應拒絕簽收。在陰雨天中，防雨措施的不及時導致含水量增加，就要及時將其扣除。在確認材料進場的時候，要做好數據的統計，避免有數量的損失，盡量將量差控制到最小。在施工的過程中，最主要的是控制材料的消耗，將損耗量降到最小，除采用工號定額發料外，還可以采用以下兩種方法進行調節：第一種，加強做新材料的推進應用工作，優化試驗的配合比，這樣做不僅可以減少定額材料的用量，還能節約大量的材料，是一種更高層次的節約方法。在新材料的推行上，將粉煤灰、硅粉、混凝土外加劑、磨細礦渣粉、鋼纖維等新材料都應用上，不僅能增加混凝土的強度，還能提高混凝土的性能，在減少水泥制材用料的同時降低混凝土的制作成本投入。乳化瀝青的運用也能夠減少瀝青施工的用量。優化試驗配合比的目的是為了實現材料最大限度的節約，經過優化后的試驗配比應簽發一定額度的材料單，所以當優化之后的試驗配和比小于施工的預算時，就是材料節約的現象。第二種，節約材料降耗，就是要將定額內的物資損耗降到最小。要實現物資損耗的最小化，必須改良優化施工方案，采用新技術、新材料，研發新工藝等控制材料用量，所以科技的創新在這一方面變得尤為突出。從以上的分析中得出，在現場物資的管理中，物資的引進、引出、庫存都會影響大企業的盈虧問題，所以要陪加重視[5]。
6、物資管理人員的配備
物資管理人員主要的工作職位有物資主管、采購員、材料員、庫管員等，并且每個工作崗位都有對應的職業要求，因此每個工作人員都應自覺的做好自己的本職工作，樹立正確的職業道德觀念，嚴格掌控好材料的質量，在采購的過程中做好督促及監督的工作，避免因馬虎的工作態度，引發不必要的麻煩。在這些崗位中，材料員的崗位具有特殊性，工作要求更高，責任更艱巨，因此擔任這一工作崗位的員工要樹立起強烈的工作意識。①材料員要根據基層的每一項記錄對施工的計劃做周密細致的安排，并對重要的施工計劃做提醒及工程進度跟蹤，隨時對工作的開展情況進行總結。②在工作質量上下一定的功夫，提高自己的服務意識，增強業務學習的能力。因此就要求材料員和基層多做接觸，并與基層的技術人員做工作上的溝通交流，掌握好用料的實際情況來應對緊急情況的物資用料需求。③對每一筆在倉庫中保存的物資做周期性的統計，盡量將采購計劃的編制做到合理和準確。
物資的進場驗收工作要遵從以下的要求去實施：①堅持工作的原則性，質量不合格的材料拒絕接收入庫。②進場物資，除了做好數量、外觀質量的驗收工作外，對于有資證要求的物資，還需對照合同約定的產品質量標準核對隨行技術質量證明文件，核實無誤后再簽收。③做好《物資進場管理臺賬》和《驗收記錄》填制工作。入庫的物資在管理上，嚴格遵守《物資保管規程》和《物資倉庫技術管理規定》要求進行保管、保養。要求二次配送路線的站點做好物資運送的詳實記錄，餞行動態的物資盤點工作，隨時掌握物資的庫存狀況，保持倉庫的衛生，避免對物資造成污染。
關鍵詞：人力資源管理；鐵路施工企業；薪酬管理
中圖分類號：F271 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1723（2012）11-0110-02
目前，鐵路施工企業同國內其他大多數企業一樣，面臨著人才激烈競爭的壓力，尤其在優秀的技術人才與優秀的高級經營管理者等方面。而所謂薪酬，簡言之就是包含工資獎金和福利等的個人收入。毫無疑問，完善并加強企業薪酬管理體系，對于鐵路施工企業在人才吸納、增強企業核心競爭力等方面有著極其重要意義。
一、鐵路施工企業薪酬管理現狀
1.員工薪酬水平與市場實時價位脫節嚴重。目前鐵路施工企業中支付給核心技術人員的薪酬同市場價位有著兩至五倍的差別。而據調查顯示，有高達51%的企業中都有技術人員流失的現象存在，而有13%的企業中普遍存在著管理人員的流失。其中較流失較為嚴重的企業中，鐵路施工企業所占比例較重。如此只會導致企業對人才的需求配置不合理，核心人才缺失，企業持續發展后勁不足。
2.薪酬監控功能不夠強，薪酬的預算分解同考核監控存在嚴重脫節現象。
3.薪酬績效體制不完善，對薪酬的分配存在很大的隨意性，嚴重缺乏制度的執行力。
二、鐵路施工企業薪酬管理相關建議政策
（一）建立職位工資制度，進行實際評估，給予員工對企業所創價值相符的薪酬
這里從如下三個方面對如何建立職位工資制度進行了相關論述：
1.職位分析。以企業科學可持續發展戰略的前提下，結合公司具體實際業務流程，明確員工職責，就職資格以及考察標準等，為相應薪酬制定一定參考指標。
2.職位評價。職位評價是在職位分析基礎之上，對員工所在職位特性如對企業的影響、職責范圍、任職條件等各方面，加以評價之后，以確定職位對企業價值的過程。職位評價作用一是用于進行相對比較不同職位相對價值大小，從而得出職位等級。而等級往往是給予員工福利待遇，工資級別以及在公司的行政權限等的依據。目前大多數施工企業中主要以頭銜作為工資級別等的依據，而不是根據實際對企業所創價值，有失公平，不利于激發員工積極性。如在一些企業由于規模較大，分為了總公司與子、分公司，在這些公司中都有人事部長職位，其在總公司與分、子公司的職責以及職位要求等都不完全相同，待遇可能也有所不同，我們應根據職位評價給予相應的薪資待遇，而在鐵路施工企業中大多數待遇是相同的。作用二是將職位名稱統一，將工作要求、內容。性質以及難度一致的職位統一名稱，增加可比性，利于薪酬的公平。只有更公平的薪酬待遇才更易于吸納、留住并激發人才潛力。
3.建立更科學有力的內部薪酬結構。在確定員工工資的時候，不能只憑經驗估計給予，而應綜合全面因素，如職位等級、績效、個人技能等方面。將薪酬結構劃分為個人基礎工資劃分為如職位工資、績效工資、技能工資等模塊從而綜合得出。其中績效工資可劃分為長期與短期的績效獎勵。短期獎勵通常以月度、季度、半年度以及年度獎金方式發放，而長期激勵一般可以以參股激勵與長期支付等方式實現。
（二）薪酬福利體系
管理機制中，可建立薪酬福利評委小組，規劃并建立薪酬福利制度，進行科學的績效評價與項目評估等既使薪酬體系更具有系統科學長遠規劃性，又可使企業員工福利與企業效益掛鉤，利用合理規劃配比好人工、施工成本與員工收入、產出。
（三）薪酬分配
不同崗位存在不同工作難度，工作要求、性質，其薪酬的分配應注意重視員工的不同崗位的個人需求差異加以具體區別對待，而不是籠統的或者評經驗給予。如：施工班組以各種形式的班組承包，均衡測算好承包單價；而對管理工班、工程項目部員工的管理費用用一次包干的形式，主要以人工勞務成本作為依據；項目總、副經理、黨工委書記等的薪酬以年薪制形式；而對于其他的管理機關的管理人員采用崗位薪酬制的形式；對于決策層通常也采用年薪制的形式；每一季度經過績效考核后確定出績效薪酬。
1.施工班組是施工企業完成施工生產任務的最基本、最小的生產組織，是最基本的保證組織。施工班組人員總人數較多，其人工成本通常占企業人工成本分量數位30%。依照成本目標控制規劃，施工班組的承包要以班組承包形式，其成本主體是純人工承包，平日需領料以及水電預算等均要經過項目經理申領，月末時，項目部依據定額單價，將班組所完成的工程量進行逐月計量。而班組中技術、管理素質較高的成員可實行部分地材自購加工費的形式，而其核算方式與上面相同。
2.管理工班、工程項目部員工是企業基層管理人員，也是項目管理的基本責任人，擔負著生產任務的日常管理、生產進度、質量控制等重要職責，其人工成本在企業總人工成本的一半。該類人員的薪酬管理采取以崗位薪酬為主的管理費用承包，其薪酬包括兩部分：崗位薪酬及效益薪酬。崗位薪酬按照企業的薪酬制度執行，效益薪酬按照工程項目的當期收益確定。對于管理及專業技術崗位，可以在企業內部設定統一的薪酬標準（即崗位薪酬），再針對不同的地域考慮適當的地域補貼，以維護內部公平性。當然，采取這種辦法的激勵性比較差，可以在年中、年終績效考核時采取調整崗位薪酬的辦法
彌補。
3.對于工程項目的管理層（包括項目經理、副經理、黨工委書記、總工程師等）應采取年薪制的形式，達到約束管理行為、強化管理效果的目的。項目經理是工程項目的第一管理者，其管理素質直接決定工程項目的管理績效，因此，對項目經理的約束是實現企業整體效益的基本保證。項目經理年薪制應依據企業內部評估評價委員會確定的工程項目的施工難易程度、投資規模以及實現收益（貨幣收益、社會效益）等確定，其年薪應控制在工程項目員工平均薪酬的5倍以內。工程項目管理層的年薪由企業薪酬福利委員會考核確定。
4.對于管理機關的員工，可實行崗位效益薪酬制，以崗位薪酬為主。崗位薪酬是按照企業薪酬制度確定的崗位所得，效益薪酬可采用員工平均績效薪酬作為基數，然后應用360度等績效考核法加以確定；也可采用固定薪酬作為基數，再按照考核方法加以確定其系數。
5.對于決策層，采取年薪制。其年薪幅度的考核確定應由上級管理機關實施，其年薪所得應控制在企業員工平均收入的5～8倍，主要考核管理目標的完成程度如利潤等等。
（四）薪酬管理部門的日常管理
薪酬管理部門的日常管理除要時效解決相關薪酬問題，更要做好薪酬地分析與預測，及時做好薪酬分析、分配等依據的匯總，如實高效的寫好薪酬的分析報告。
三、結語
人力資源是為企業吸納并保持人才到合適崗位的主要部門，是企業保持與獲取競爭優勢的關鍵。而薪酬具有激勵作用，倘若能被人力資源部門有效利用，將可為企業經濟效益帶來一定程度的提高。因而我們在企業經濟管理的工作中，需要把握好薪酬管理的力度，做到公平公正激勵企業人才，同時要防止濫用激勵效應而使激勵過度。
參考文獻
【關鍵詞】 公路工程；內業資料；管理系統；設計；實現
公路工程項目中，相應資料的統計工作是公路建設施工中的重要內容，其基本的任務在于實現對公路的建設、養護以及管理的使用狀況進行統計和調查，并建立統計分析體制，由此對制定新的道路交通規劃以及公路建設和養護計劃提供可相應的依據。公路工程項目的內業資料統計是公路工程項目中的重要方面，也是保證各項管理工作順利開展和實施的基礎。也是公路施工以及養護完成的重要步驟，同時也是保證公路施工以及養護內業成功與否、相應資金的調配和施工以及養護技術和任務制定的基礎，由此重視內業資料的規范化管理，是全面建設好公路工程的管理工作，推動養護管理科學化、規范化以及現代化的重要方式和手段。
一、管理系統的功能需求
公路工程項目的內業資料管理系統的功能。其實質上屬于一個管理平臺，工程的相關單位可根據工程項目建設的具體狀況確定所使用的內業資料模板，工程項目的施工單位以及施工的監理單位可按照業主單位所確定的內業資料模板填寫出規范的內業資料，從而建立公路工程項目的內業資料管理的網絡化體系。
二、公路工程項目內業資料管理系統功能體系
1、內業資料報表設計器
公路工程項目的內業資料報表設計器多使用客戶端以及服務器（C/S）的運行模式，通過C/S結構可以DEPHI為基礎開發出功能較完善的報表設計器的工具軟件，從而完成工程項目業內表格的基本定義。報表的設計器定義為所有業主資料表格的屬性，表格的屬性包括定義表格的報表名稱、簡稱、是否審批、含圖、審批的流程、打印、表格中的修改欄和不可修改欄、修改欄角色以及相應表格欄所引起工程項目概況的數據項等等。內業資料的表格可定義為之后各種內業資料模板的基礎格式。
報表設計器包括新建、編輯、刪除報表分類；新建、編輯報表、調整報表分類、定義數據源、服務器以及字典維護等多個功能模塊。
2、公路工程所使用的功能模塊
公路工程內業資料管理所使用的功能模塊是通過瀏覽器/服務器的方式開展的，也就是B/S應用體系結構。通過使用B/S結構，相關人員可在任何具有網絡的地區使用瀏覽器使用管理系統，實現對項目內業資料的管理。公路工程項目內業資料管理系統所使用的功能模塊包括事務提醒、數據管理、綜合查詢、系統管理等幾個部分，事務提醒主要提醒等待處理的事務；數據管理則是對模板添加定義，添加施工單位以及監理單位、業主單位以及通用字典；綜合查詢明確當前正在建設的工程和歸檔工程；系統管理主要是相關單位對系統的維護，對進入系統人員的角色管理、人員維護、用戶管理、公告管理以及文件下載和管理等等內容。
3、工程施工單位使用模塊
公路工程項目的施工單位所使用的功能模塊也是通過瀏覽器/服務器的模式開展，B/S模式便于相關工作人員的訪問，通過使用瀏覽器訪問實現對相關工程項目的訪問和處理。施工單位所使用的主要功能模塊包括事件提醒；業務辦理、綜合查詢以及系統管理等幾個功能模塊。
4、施工監理單位所使用的功能模塊
公路工程項目的施工監理單位所采用的依舊是瀏覽器/服務器模式，該結構便于實現對工程項目的隨時管理、查詢和有效控制，施工監理單位的使用功能模塊與工程項目的施工單位保持一致。
三、公路工程資料管理系統的實現
1、技術方案
公路工程項目的內業資料管理系統所使用的平臺系統軟件是使用面向J2EE三層結構的B/S模式，也是應用服務器所采用的最為主要的技術體系。J2EE應用模式對多層方式實現應用進行了定義，從而有效避免了兩層結構之間的局限性，同時提供了較強的擴展空間、接入性以及可管理性，同時也具有較強的可操作性和可伸縮性。為多層應用程序的實際使用提供了便利。該管理系統中使用了Web Services技術，同時也為系統的跨平臺移植創造了良好的條件。
2、B/S體系結構
公路工程項目的內業資料管理系統是基于Web應用的多層體系結構，也就是實現基于Internet/Intranet技術的解決方案，該系統完全使用Web方式實現了工程項目內業資料和數據的集中式管理。
3、J2EE架構
J2EE屬于SUN公司提出的標準，而所研究的公路工程項目的內業資料的管理與該標準相吻合。使用J2EE框架主要希望利用相應框架的優勢，使相關的管理系統適應網絡時代的發展，同時在更大程度上充分考慮到了用戶的使用需求。
4、面向服務的系統架構設計
在對系統中開發平臺進行組件化的過程中，面向服務的系統架構的設計能有效提高組件的復用水平，減少系統中的耦合性的重要問題。在相應管理系統的架構中，可在相關層次上引入面向服務的理念。而在細粒度上，在業務邏輯層面的面向對象的設計上看，應注重抽象、隔離關注等多方面的設計原則，要實現系統中類與類的低耦合和高內聚，而在粗粒度上看，在應用的支撐技術上看，其主要基于XML的Web Service技術/基于消息的企業服務總線建立面向服務的系統架構，同時還可充分使用J2EE所系統的事務管理的功能，從而在很大程度上保證了面向服務的系統架構在業務上以及數據上的完整性和一致性。
5、XML以及WEB 服務
在系統中使用面向服務的架構技術將在很大程度上提高商務的自動化、實時化以及智能化水平。這是由于大系統所包括的子系統以及業務的復雜程度。為了有效符合系統所需要的開放性以及可擴展性的要求，則應通過使用XML技術進行數據交換的系統設計，從而建立了標準的數據交換平臺。XML較為簡單、開放，同時具有較強的可擴展性，同時具備自我描述等特性，大系統通過使用XML技術以及SOAP協議實現對外數據的交換，從而保證了相應管理系統的開放性和可擴展性。
6、數據庫以及中間件的選型
公路工程項目內業資料管理系統的平臺數據可選擇SQL SERVER 2000，不僅能滿足相應數據庫系統的運行，同時還在企業級別的數據中提供了數據管理、權限控制、系統備份以及整體遷移等便利的工具，為相應系統的維護提供了便利。
而中間件的選型可選擇JBOSS，將當前的形勢來看，JBOSS是應用最為廣泛的免費中間件產品。中間件為系統的構架提供了成熟的部署方案以及應用服務管理功能體系，能有效推動管理系統的完善，由此促進了項目的具體實施。中間件所具備的數據庫的連接管理功能也便于相關平臺的穩定和持續運行。
參考文獻
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關鍵詞：鐵路電力；基建項目；業主；項目管理
中圖分類號：TL372+.2 文獻標識碼：A
鐵路電力基建項目是一項較為復雜的、組織嚴謹的大型工程。具有在建設過程中投資較大、耗時較長、消耗資源較多，涉及專業領域和各專業相互協調配合較多的工程項目。項目的業主方，在基建工程項目的實施過程中管理著鐵路電力基建項目的人力資源、物力資源，同時，也組織著工程項目的生產過程。所以業主方應該在整個鐵路電力基建項目實施中把握工程的整體進展，認真嚴謹的監督整個項目的實施過程,以確保業主方的利益不受到損失，在工期內保質保量的完成任務。這就要求了項目業主方應該具有專業的素質和科學管理的能力。在工程項目的管理中，項目業主的管理工作至關重要。
1 業主項目管理構成
業主項目部，是建設管理單位內部具體負責鐵路電力基建項目建設管理業務的機構，在業務上接受電力公司基建部的指導、監督和考核。業主項目部代表著建設管理單位來實施項目建設管理的各項工作，保證項目安全、造價、質量和進度等目標的完成。在確定了年度建設的計劃以后，向建設單位等下達《建設管理任務書》，說明建設管理的管理范圍、責任和目標。建設管理的單位在確定的責任范圍內，對鐵路電力基建項目建設中的安全、造價、質量、進度、技術和合同方面進行建設管理，并開始組織業主項目部，將管理目標和工程責任劃分到各個業主項目部的責任人。業主項目部中設置相應的業主項目經理、安全管理專責、建設協調專責、質量管理專責、技術管理專責和造價管理專責等崗位。其中，業主項目經理負責項目部的綜合管理和各專責與部門的協調工作。
2 業主項目的管理職責
業主項目部的項目管理范圍包括安全管理、造價管理、質量管理和技術管理四項專業化的管理業務和其他的項目管理，包括項目的管理策劃、招標配合、進度管理、合同管理、建設協調、檔案管理、項目管理綜合評價等內容。
業主項目部的管理工作貫穿于整個基建過程中，在建設過程中起到了連接、管理和調控的作用。業主項目的管理職責包括在項目初期編制項目的管理文件、上報設計、監理和施工、物資招標的申請，并參與雙方合同的簽訂、協調項目的建設外部環境，定期組織工程的月度例會，分析工程進展和新的問題及計劃等，項目投運后，要總結項目的管理工作及綜合評價等。
3 業主項目管理的幾種方法
3.1 要建立一個專業的管理團隊
建立專業的項目管理團隊是建設項目的管理的關鍵部分,項目管理者要適合鐵路電力基建項目，有豐富的專業知識和管理經驗。歐美或者印度模式的項目經理負責制定開發計劃、協調、以及填寫各種項目輸出表格或模版就夠了。在這種模式中項目經理不一定要求必須是技術專家，但更強調項目經理的工作經驗，而在我國，業主項目經理則需要對人員、施工技術、成本、采購等眾多項目管理領域給予關注，而且一般受人數的限制也根本不會有專業技術角色的配備，業主項目經理需要更多的關注技術因素、各專業協調等，這樣如果由一個沒有鐵路電力基建項目經驗的人來做業主項目管理的工作，則會對工程的進度和質量產生較大影響。業主項目現場的負責人需要有各種豐富的專業知識，并且能夠組織起合適的管理團隊,能夠充分利用公司和社會上的各種資源，聯合各監理單位和各承包施工單位,發揮團隊內所有人員的積極性和能動性，使鐵路電力基建項目在規定的工期內，保證施工質量，合格的安全完成。業主的現場負責人應能積極地了解團隊內人員的不同情況,能夠了解和解決團隊人員的需求,保證團隊的氣氛融洽，保持工作團隊的工作樂觀積極性。團隊內應能經常交流溝通，使業主管理團隊的內部意見保持一致性。
同時，業主和各施工單位以及各監理公司,應能經常的溝通工程實施過程中遇到的各種問題,幫助解決各種工程中的實際問題。業主對于監理單位要積極給與權力,充分信任監理公司，但是在工程中遇到問題要指出并一起解決問題，對于施工單位，要求其嚴格遵守合同，實施監督，發現問題并解決問題，從而達到業主，監理公司和施工單位的順利合作。
3.2 控制施工的進度，保證工程按時竣工
工期控制為業主項目部的主要工作，應該要求業主項目部投入主要精力來進行管理，定期的會議和計劃，都應以監督工程進度為主，業主、監理公司以及施工單位都應努力以保證工程的進度按照計劃順利進行。在控制工程的進度時，要注意以下幾點：
3.2.1 超前準備，確保按里程碑計劃開工
保證工程的進度的首要前提，一定要按照里程碑計劃的節點要求，超前完成工程前期準備，工程項目審批、征地手續、完善設計、地方政府協調，場地環境調研，優質的施工、監理、物資供應單位，確保工程能按計劃開工，且開工后各相關施工能順利進行，提前考慮各種可能存在的困難，比如與當地農民的協調問題、施工用水用電道路運輸問題、重大設計漏洞問題、地質問題、程序性文件審批問題，施工隊伍、工器具設備材料如期到位的問題等等，這些問題超前解決的好壞直接關系到項目是否可以有一個好的順利的開端，對項目進度的影響至關重要。
3.2.2 迅速成立業主項目及其他組織
要求項目的各合同方應盡快成立高效的管理部門，負責各個部門的相關準備工作以及合同中履行的工作及各種協調和聯絡工作。
關鍵詞：事業單位；住房公積金；賬務處理；思路
中圖分類號：F299.233.42 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）007-0-01
前言
在筆者的實際調查中發現，我國當下事業單位住房公e金的繳存主要分為單位繳存和個人繳存兩部分，這就使得住房公積金的賬務處理也存在兩種處理方式，但兩種處理方式中常常出現的違背會計明了性、相關性和非主觀性等原則，卻直接影響著住房公積金政策效用的較好發揮，而為了能夠最大程度上化解這一影響，正是本文就事業單位住房公積金的相關賬務處理思路分析展開具體研究的原因所在。
一、事業單位住房公積金現狀分析
為了較為深入完成本文就事業單位住房公積金的相關賬務處理展開的相關研究，我們首先需要了解我國事業單位住房公積金現狀。住房公積金政策在我國已經實施了很多年頭，有的事業單位甚至已經實施了20年以上，但也有的事業單位僅僅實施了幾年，這一現狀就使得很多住房公積金政策實行較多的事業單位較為容易出現住房公積金賬務處理問題，而在筆者的實際調查中發現，公積金賬務只記載個人繳存明細、將賬務另起爐灶、不對住房公積金設立賬目等都屬于這一問題的具體表現，而這些違背會計原則的住房公積金賬務處理，就直接影響著住房公積金政策的效用發揮[1]。
結合我國事業單位住房公積金現狀我們不難發現，雖然一些事業單位住房公積金賬務處理存在著一些問題，但從整體上來看我國住房公積金政策的施行還是處于有條不紊的狀態，而為了保證住房公積金政策更好解決事業單位員工住房難問題，相關事業單位就必須做好自身單位繳存與職工個人繳存住房公積金的賬務處理。
二、事業單位繳存住房公積金賬務處理
對于事業單位的住房公積金賬務處理來說，單位繳存住房公積金賬務處理是其重要組成部分，而這一部分在我國很多事業單位中往往出現著各類問題，為此事業單位必須予以這一賬務處理高度重視。我國《住房公積金管理條例》、會計審核等規定都對事業單位為職工繳存住房公積金做出了明確規定，而這一系列規定下事業單位就必須設立職工住房公積金專屬賬目，并保證這一賬目的設立、變更、注銷等操作都嚴格遵循相關規定展開，其自身的職工公積金賬務行為更必須在不違背人民幣管理條例下進行[2]。
在事業單位職工的住房公積金中，個人繳存部分也是其重要組成，這一部分的住房公積金事業單位必須按照相關規定進行扣除與上交操作，并保證個人繳存的住房公積金能夠在使用后較好通過銀行賬務進行顯示，這樣事業單位職工住房公積金行為就將由此受到較好的規范，這對于我國事業單位住房公積金賬務的安全合理將帶來較為積極的影響，住房公積金政策也將更好服務于職工住房問題解決[3]。
三、個人繳存和財務支配方面住房公積金賬務問題的處理
在筆者的實際調查中發現，我國當下很多事業單位存在著個人繳存部分和財務支配方面的職工住房公積金賬務問題，而這類問題的出現主要源于事業單位住房公積金支出存在的缺陷。對于事業單位來說，結合相關繳存辦法自行處理住房公積金事業支出，由行政單位負責經常性支出是其住房公積金支出必須遵循的原則。
對于住房公積金的發放來說，我國當下大部分事業單位都是直接將住房公積金撥款至職工工資卡中，這種類似于發工資一般的住房公積金發放雖然在很大程度上為職工提供了便利，但住房公積金專屬賬號的設置在很大程度上失去了用武之地，為此筆者建議相關事業單位結合專屬住房公積金賬戶進行住房公積金的發放，這樣十二月單位住房公積金的掌握處理就將獲得較為有力的支持，住房公積金政策本身也將更好服務于職工個人。
四、公積金賬戶內余額的職工自行提取
我國當下大多數事業單位采用的是單位、個人分別住房公積金繳存制度，這一制度雖然經過時間的檢驗能夠較好服務于事業單位職工住房問題的解決，但很多事業單位存在著住公房基金提取困難的問題，為此這類事業單位就需要明晰《住房公積金管理條例》的相關規定，保證自身職工能夠在符合規定前提下較為便利的進行住房公積金賬戶的余額提取。一般來說，房租超出家庭收入規定比例；償還購房貸款本息；出境定居；喪失勞動能力；離休、推行；購買、建造、翻建、大修自住住房等，都屬于可以提取職工住房公積金賬戶余額的情況。此外，職工死亡或被宣告死亡，其繼承人也可以提取住房公積金賬戶余額。值得注意的是，我國當下很多地區針對性出臺了一些住房公積金提取政策，這些也必須引起相關事業單位的重視。
五、結語
在本文就事業單位住房公積金的相關賬務處理思路分析展開的研究中，筆者詳細論述了事業單位住房公積金現狀、事業單位繳存住房公積金賬務處理、個人繳存和財務支配方面住房公積金賬務問題的處理、公積金賬戶內余額的職工自行提取等內容，希望這一系列內容能夠為相關事業單位的住房公積金賬務處理更好展開帶來一定幫助。
參考文獻：
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[2]張真.當前事業單位住房公積金相關賬務的處理思路分析[J].品牌，2015，10：143+145.
【關鍵詞】事業單位 會計管理工作 解決策略 問題
一、當前階段我國現有事業單位會計管理工作中存在的現實問題
首先，事業單位內部會計管理報表機制存在欠缺。當前階段，我國現有部分事業單位并沒有切實有效的制定出現金流量的相關表格，嚴密把控事業單位的具體收支狀況，這一問題也進一步使得事業單位無法在任意的時間內，將單位內部所有的現金收支情況進行全面展示的問題。雖然有一部分事業單位專門設置了財務報表價值，但是工作人員卻只是做了表面工作，并沒有對單位內部的所有財務情況進行闡述，進一步導致會計管理工作中報表內容含糊不清。不具備真實性的問題。其次，事業單位內部會計預算編制工作不完善。在進行各種各種經濟項目預算過程中，部分工作人員并沒有嚴格約束自我的工作行為，不按照工作流程進行辦事，而是夾雜大量人性主觀因素在其中，進一步導致了事業單位內部管理工作財務預算編制存在實效性。
二、事業單位財會人員管理工作的深化思路
（一）不斷優化與完善事業單位會計報表制度。現階段，事業單位內部的會計工作人員，必須要及時有效的完善好內部現存資金流的機制，對本單位內部現有固定資金的具體支出情況進行嚴格審查，以此來全面保證現有資金都可以取之有道，用之有道。同時，必須要及時完善事業單位內部的財務報表，主要涉及到報表填寫內容的規整性與真實性等。
（二）及時有效的提高事業單位會計人員的工作能力。當前階段，我國現頒布的《會計法》中一再強調：“會計工作人員需要具備會計從業資格證書。”現有各個事業單位需要聘用符合資格的會計人員，才可以從根本上規范事業單位內部的會計管理工作，進而全面保證單位內部會計資料的完整性。通過定期開展會計工作人員的業務培訓，以此來全面提升會計工作人員的綜合素質，進而有效強化其會計工作管理質量。
（三）及時有效的落實好事業單位的預算編制與管控工作。事業單位必須要全面落實好會計管理工作，將其工作進行合理分配，有效落實到個人，實現“人人有責”的發展局面。若是出現問題，就直接追究到個人。除此之外，事業單位還需要不斷完善內部管理監控制度，對一些管理的薄弱環節進行有效強化，進一步確保管理工作的實效性。
參考文獻：
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關鍵詞：水利施工企業；成本管理；成本控制
中圖分類號：TV211 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）033-000-01
一、水利施工企業的成本管理中存在的問題
（一）缺乏較強的成本管理和控制意識，企業內部各部門之間缺乏交流溝通
目前，大部分是水利施工企業及其員工都不具備較強的成本管理意識，從而對成本節約也就缺乏重視，沒有站在企業發展的全局角度山去落實成本管控工作，再加上施工企業內部各部門之間缺乏交流和溝通，導致各部門只考慮自身利益，譬如技術部門只注重工程的技術和質量，從而在選擇工方案只考慮工程質量而不考慮施在經濟上的可行性和有益性，最終導致施工成本不斷增加，給施工企業帶來巨大的經濟負擔。
（二）缺乏規范化資金管理，給企業造成財務損失
很多水利施工企業對于資金管理很不規范，而資金管理作為成本管理中的重要環節之一，資金的管控將直接對成本管理造成極大影響。很多施工企業在竣工后沒有對資金的使用進行總結分析，沒有明確工程中各項資金的使用，也沒有進行相應的財務處理，從而導致資金的使用和分配不科學、不平衡，使得造成資金超付或多付等現象，給施工企業帶來極大的財務損失。
（三）缺乏規范化材料管理和工費超支導致成本不斷上升
隨著我國經濟的發展，物價也在不斷的上漲，從而施工人員的工價也在不斷上漲，工費超支使得施工企業的成本不斷升高。再加上，我國大部分施工企業對材料管理都不重視，而我國也沒有對材料管理作出相關規定，就算有效施工企業構建了相應的材料管理制度，但事實上也只是流于形式，并沒有真正的得到落實，從而在實際操作過程中出現由于材料管理不到位導致大量材料浪費的現象，最終導致施工成本不斷升高。
二、水利施工企業的成本管理與控制優化措施
（一）加施工材料采購管理，有效規避成本浪費現象
施工企業加強成本管理的首要任務就是規范化施工材料采購工作。施工企業首先要在采購材料之前對采購計劃書進行詳細的編制，并進行嚴格的審核，采購計劃書需要以施工工程初步規劃的實際情況為基礎，通過對施工工程中的各施工階段和各環節的實際需求量的深入調查和分析，來明確需要使用的各類材料的準確數量、實際型號、性能和質量標準，從而實現以工程建設階段為基礎的分期和分布材料采購，而在諸多環節中最重要的就是把握好砂漿和混凝土的有效質量，從而在此基礎上實現對兩者的有效控制，有效避免出現超量或用量不足的情況，同時，施工企業要加強成本監督，避免成本浪費現象出現，即對施工中各程序和手續的監管和重點核查，保證各到工序之間的有效聯系，從而有效避免出現施工返修或變更的情況，使得所采購的材料都能夠得到充分的利用，實現高效的成本控制。
（二）強化成本管理意識，構建全崗位責任機制，不斷提高成本管理水平
水利施工企業必須培養全體員工的成本管理意識，將成本管理意識深刻的貫徹到企業的經營管理之中，使得企業各員工能夠在自己的職能范圍內完成成本管控任務，盡到成本管控的職責，從而通過營造良好的成本管控氛圍，并在全體員工強烈的成本管理意識的基礎上，幫助施工企業實現以全崗位責任機制來覆蓋成本管理機制，保障成本管理各項工作能夠落實到實際操作中，同時企業需要構建經費限額制度，根據各部門不同崗位相關工作內容和性質科學、合理的設置經費限額，實現對各部門支出的有效控制，保障企業的全體人員都能夠參與到成本控制的實踐中，并完成好各崗位所設定的成本責任，不斷提高施工企業的成本管理水平。
（三）加強施工過程中的成本控制，保障施工項目高效開展
水利施工企業必須加強施工過程中的成本控制，通過構建相應的責任監督制度強化施工管理人員的責任監督意識，使其能夠在整個施工過程中實現嚴格的監督，對施工程序的交叉環節進行重點核查，實現科學、合理運用原材料和施工設備，從而對施工工期和程序進行嚴格的控制，同時企業需加強對施工負責人以及相關人員的安全和質量教育，使其能夠具備強烈的安全質量意識，從而在出現問題時積極、有效的解決問題，有效規避施工返修和變更等問題，將企業財務損失降到最小，保障施工項目的順利開展和高效運行，使得企業能夠獲得更大的收益。
（四）強化成本控制事前控制，有效提高成本控制質量和效率
水利施工企業的成本控制在拿到招標文件時就已開始，所以企業必須在前期的投標和簽訂合同階段開展成本控制的事前控制工作。施工企業需要在項目開始施工之間進行多次實地考察，從而在實際情況的基礎上來編制造價管理方案，并根據施工企業的施工方案進行科學，合理的配置，使得管理方案能夠有效的執行，并通過對施工工程中各環節的資金使用情況，充分發揮每筆資金的功能和作用。除此之外，企業需要構建相應的激勵制度，從物質和精神兩個方面獎勵有效實現成本節約的人員，并對成本控制執行不足的人員實施相應的懲罰，從而不斷激發員工參與成本控制的積極性，不斷提高成本控制質量和效率。
三、結語
水利施工企業要想實現規范化的成本管理首先必須強化企業全體人員的成本管理意識，從而構建全崗位責任機制，將成本管理相關責任落實到實際操作中；其次，施工企業需要加強施工材料采購管理和施工工程中的成本控制，明確各環節的材料和資金使用，實現成本的有效控制，保障施工工程的高效展開，為企業帶來更大的收益；最后，施工企業必須加強對工程項目的事前控制，使得造價管理方案能夠與施工方案相符合，合理配置資金，同時構建激勵制度，激發員工參與成本管理的積極性，不斷提出施工企業的成本管理水平、質量和效率。
參考文獻：
[1]田紅梅.水利施工企業成本管理存在的問題及其建議[J].中外企業家，2016，26：78-79.
