時間：2023-09-24 15:54:25
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一、 主要負責人職責
主要負責人為本單位安全風險分級管控工作的第一責任人。履行以下職責：
1.組織制定本單位安全風險分級管控體系建設總體方案；
2.組織制定并審核批準本單位安全風險分級管控體系管理制度文件；
3.組織實施安全生產風險分級管控并負責最高等級風險管控，督促落實本單位重大危險源安全管理措施；
4.組織實施風險管控措施落實情況的排查，組織開展安全生產風險分級管控評估，持續改進風險管控措施，有效管控風險及時消除事故隱患；
5.將風險分級管控工作納入年度安全生產教育和培訓計劃并督促落實；
6.保障風險分級管控工作所需資金和人力資源。
二、分管負責人職責
7．企業負責安全生產工作的負責人具體負責本單位安全風險分級管控工作，履行以下職責：
8.負責本單位安全風險分級管控日常管理工作，組織實施風險分級管控工作相關制度；
9.組織實施安全風險分級管控工作動態管理，監督指導各分廠、車間、單位落實安全風險管控措施；
10.組織或者督促有關部門實施風險管控排查，對較大以上安全風險和重大危險源履行具體管控職責；
11.組織實施風險分級管控工作全員責任制考核，具體組織實施安全風險管控評估工作；
12.組織實施風險分級管控工作年度教育和培訓計劃；
13.實施風險分級管控信息化系統建設等相關職責。
三、安全科職責
14.參與制定風險分級管控工作相關制度；
15.參與風險分級管控工作的相關決策，提出改進建議，督促本單位其他機構、人員履行相關職責；
16.具體實施風險分級管控工作全員責任制考核；
17.參與風險分級管控工作教育培訓；
18.督促落實安全風險管控措施，排查治理事故隱患；
19.應當履行的涉及安全分級管控的其他相關職責。
四、車間主任職責
20.落實風險分級管控工作相關制度；
21.負責分廠、車間安全風險分級管控工作；
22.監督從業人員落實風險管控措施，及時排查治理事故隱患，并進行考核；
23.組織風險分級管控工作教育和培訓；
24.應當履行的其他職責。
五、班組長職責及從業人員職責
25.執行風險分級管控工作相關制度，對風險分級管控工作提出意見建議；
26.參與本崗位風險點排查、危險源辨識，落實管控措施；
27.發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即報告；
28.參加風險分級管控工作教育和培訓；
一、工作原則
堅持屬地和“誰主管、誰負責，誰擁有、誰負責，誰使用、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，推進全縣教育系統房屋建筑和人員聚集場所安全風險排查專項整治，確保排查到位、整治到位，徹底消除房屋建筑安全隱患。
二、組織機構
成立縣安全風險排查整治工作領導小組，由縣委教育工委書記、縣教育局黨組書記、局長任組長、縣教育局副局長任副組長，相關業務股室負責人為成員，將適時開展督導檢查。領導小組下設辦公室在基建辦，具體負責房屋建筑和人員聚集場所安全風險排查整治日常工作。
三、專項整治范圍
全縣各級各類學校（幼兒園）、民辦教育機構在用在建的教學科研及輔助用房，行政辦公用房，生活用房，其他用房等。
四、排查整治重點
房屋建筑著重排查立項、用地、規劃、施工、經營、使用等內容：包括未依法辦理立項手續的房屋建筑；違法占地建設的房屋建筑；未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定建設的房屋建筑；未依法取得施工許可證擅自施工的房屋建筑；無資質設計、施工的房屋建筑；未辦理竣工驗收擅自投入使用的建筑；擅自改變使用功能，擅自改變房屋結構和布局，違法改擴建的房屋建筑（含加層、增設夾層、開挖地下空間、分隔群租等情形）；存在地基基礎或主體結構安全隱患的房屋建筑；超過設計使用年限仍然在用的房屋建筑（老舊房屋）；在建項目施工安全責任落實和重點環節風險防控。
五、時間安排
全縣教育系統用兩年時間（2021年1月至2022年12月）開展專項整治行動，分三個階段進行，具體安排如下。
（一）第一階段：準備階段（2021年1月至2月底）。請各級各類學校（含民辦教育機構）要成立組織機構，建立工作專班，明確責任人，對校園內所有房屋及建筑物開展一次全面摸排，主動對接鄉鎮（街道）工作人員，將數據納入工作臺帳，做到底數清、情況明、針對強。
（二）第二階段：排查階段（2021年3月至2021年6月底）。完成既有和在建房屋建筑及人員聚集場所全面排查，將資料交由鄉鎮（街道）、村（社區）或根據街道（鄉鎮）分配的賬號，自行錄入“省房屋質量安全智慧監管平臺”，形成電子檔案。并對初步判斷有安全隱患的房屋建筑，建立工作臺賬，進行重點關注，同時，將數據逐級上報。以中心校為單位抄送縣教育局。排查工作要注重實效，避免流于形式、走過場應對應付。
（三）第三階段：整治階段（2021年7月至2022年12月底）。堅持“邊排查邊整改、邊整改邊核查、邊核查邊回頭看”的原則，請各級各類學校（含民辦教育機構）對初步判斷存在安全隱患的校內建筑采取委托第三方機構、組織專家或部門工作組等方式，開展房屋安全性評估或鑒定，將鑒定結果錄入平臺，對D級危房要堅決拆除，嚴禁使用，對可加固使用的房屋建筑，要做到“責任、措施、資金、時限、預案”五落實，并建立完善房屋建筑安全管理長效機制。縣教育局將組織實地抽查。對工作進展遲緩、數據準確度差的業主單位加大督查力度，確保如期完成。
六、工作要求
（一）加強組織領導。請各級各類學校（含民辦教育機構）要加強對專項整治行動的組織領導，迅速成立由單位主要負責同志牽頭的房屋建筑和人員聚集場所安全風險排查工作領導小組，制定工作方案，細化任務分工，細化工作措施，統籌推進實施。各級領導干部要親自抓、上一線，帶頭深入檢查，將責任落實到崗位、落實到人頭、貫通到各個環節，牢固樹立“隱患就是事故”的觀念，堅決做到“把風險防控挺在隱患前邊、把隱患排查治理挺在事故前面”，有效防范學校重大事故發生。
（二）加強工作指導。縣教育局要加強督促指導，組織動員房屋建筑所有權人（使用人）如實提供房屋建筑基本情況和建設手續情況，支持鄉鎮（街道）逐戶排查，并做好督導檢查。要調動專業機構或技術人員積極參與，提供技術保障。
（三）加強技術支持。請各級各類學校（含民辦教育機構）要充分運用“省房屋質量安全智慧監管平臺”進行房屋建筑安全信息排查和采集，使用手機移動端推進排查工作。電腦可直接登錄地址：或者通過省住建廳官網首頁-業務系統-更多-省房屋質量安全智慧監管平臺的鏈接進入;手機端登錄方式：關注“建設”微信公眾號訪問和下載“房屋建筑安全排查”安卓APP。完成相關排查數據，同時抄報縣教育局基建辦。
（四）建立全縣教育系統校舍信息數據庫。依托“省房屋質量安全智慧監管平臺”建立學校房屋建筑信息欄目，請各級各類學校（含民辦教育機構）做好學校建筑信息收集工作，建立自己的數據庫。
根據市食品安全委員會辦公室文件（市人民政府食品安全委員會辦公室關于印發《開展2019年“校園食品安全守護”專項行動方案》的通知）精神，（食安辦發〔2019〕4號），我校于4月1日，對食堂和服務部食品安全進行了安全隱患全面排查，現將我校食品安全自查及整改情況匯報如下：
一、學校基本情況
我校始建于x年x月，是一所具有民族文化、體育運動和勤工儉學特色的普通初中一級三等學校。學校現有24個教學班，在校學生1084人,現有教職工74人，食堂從業人員有22人.
二、自查情況
1、學校組織健全。我校成立了食品安全工作領導小組，由校長任組長，負責安全的副校長和總務主任為副組長，班子成員、值日教師、班主任和食堂管理員為組員，制訂了工作計劃，對學校食堂進行全方位的監管工作。
2、健全制度、責任到人。校長是食品衛生安全的第一責任人，食堂管理員負責具體的食堂管理工作，總務處負責監督管理。同時建立了一系列的規章制度，如餐飲衛生管理制度、食堂管理制度、食堂消毒制度、食品采購制度、采購索證制度、食品驗收制度、食品倉儲衛生制度、粗加工間衛生制度、烹調間衛生制度、從業人員體檢培訓制度等。
3、抓好源頭管理。為確保師生飲食安全，把好食品采購關，嚴防食物的中毒事故的發生，食堂與各食品供應商簽訂了食品供貨協議，認真做好取證，索證工作，堅決不購買無證商販的食品蔬菜。
4、把好食品蔬菜的驗收關。倉庫驗收員工作認真負責，每次購進的食品、蔬菜和調味品等都要進行仔細的檢查驗收，嚴格保證食品蔬菜的質量，保證劣質食品與“三無”食品不進倉庫。
5、把好食品衛生關。在保證食品蔬菜質量的同時，認真做好消毒、清洗等食品衛生工作，確保師生吃上“放心菜”，洗菜按照流程進行，從洗菜到燒菜層層落實，責任到人。學校不提供涼拌食物。
6、堅持留樣制度。每個品種的留樣量均不少于200克，在冷藏條件下存放48小時。
7、從業人員持證上崗，規范操作。食堂從業人員定期參加衛生防疫部門體檢與食品衛生知識培訓，按規定穿戴工作服、工作帽，并能做到不留長發，不留長指甲，不戴手飾，注意個人衛生與環境衛生。有專用衣櫥，個人衣物不帶入食品處理區。每天不定期進行垃圾清理，食堂各個區域的衛生情況良好。嚴禁非食堂工作人員進入操作間。
8、食品倉庫防鼠，有食品存放架，做到分類存放，保證有良好的通風效果。
9、堅持實行消毒制度。餐用具使用后能及時洗凈、消毒，消毒后存放在專用保潔柜中，保潔柜能定期清洗，保持潔凈。
10、嚴格執行學校的管理制度。管理員要建立健全收支流水帳和采購、支出明細賬，做到收支平衡。
三、存在的問題：
我們在檢查過程中也發現存在的部分問題。例如：學校儲藏室狹窄，致使物品擺放難以達到標準；食堂操作間不夠寬敞，布局不合理，導致加工餐具難以擺放，操作起來顯得比較擁擠。
四、整改措施：
1、建立責任監督機制，不斷完善更新各項管理制度，做到：制度上墻、責任到人、落實到位。定期召開食堂工作人員的會議，經常組織學習食品衛生以及安全方面的知識，增強安全意識、提高管理水平。
2、進一步規范內部管理。對食堂的全面工作進行了制度化、規范化。從人員、采購、保管、加工等所有管理環節進行細化并狠抓落實。
3、重視宣傳教育，增強師生食品衛生安全意識。經常利用班會、校會、黑板報有針對性地對學生進行食品衛生宣傳教育，教育學生購買食品做到三要和三不：一要看好食品色澤，二要嗅一嗅食品氣味，三要看清生產日期和保質期；一不喝生水，二不買過期食品，三不吃發霉變質食物。搞好個人衛生和環境衛生，要求學生做到勤洗手、勤剪指甲、勤換曬衣被，懂得季節性病菌、病毒的傳播與預防。促進學生養成較強的意識和良好的習慣。
一、建立健全組織機構,明確職能職責
（一）街道辦事處成立轄區房屋建筑安全風險排查整治和違法違規建設專項清查工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
職能職責：貫徹落實中、省、市安全生產決策部署，加強對轄區房屋建筑安全風險排查整治和違法建設專項清查的組織實施和政策協調，研究解決整治清查中重大問題，加強資金支持力度和人員保障，推動各項工作落實。
領導小組下設在城市管理辦公室。由同志負責相關事務，聯系電話
(二)宣傳指導組
負責人：城市管理辦公室主任聯系電話：
職責：負責指導各社區采取多種形式廣泛宣傳，普及房屋建筑違法建設、使用、經營活動的危害，動員群眾開展自查、自糾，大力支持和配合排查整治。
（三）督導檢查組
負責人：組宣統委員聯系電話：
職責：督導各社區工作推進情況，對排查數據進行核實，對整改落實情況進行查驗，對重大違法違規建設、審批和重大問題隱患實行跟蹤督辦。
（四）網格排查工作組
職責：對各自轄區范圍內房屋建筑進行拉網式排查，對房屋安全隱患建立臺賬，作出初步判斷，并及時錄入信息平臺。
二、工作目標
堅持按照“誰審批、誰負責”“誰主管、誰負責”“誰擁有、誰負責”“誰使用、誰負責”原則，確保排查到位、整治到位，徹底消除房屋安全隱患，守牢房屋建筑安全底線。
三、工作內容
(一)排點
協同配合住建等相關職能部門，著重圍繞轄區內房屋建筑立項、用地、規劃、施工、經營、使用等環節開展排查工作。一是未依法辦理立項手續的房屋建筑；二是違法占地建設的房屋建筑；三是未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的房屋建筑；四是未依法取得施工許可證擅自施工的房屋建筑；五是無資質設計、施工的房屋建筑；六是未辦理竣工驗收擅自投入使用的房屋建筑；七是擅自改變使用功能，擅自改變房屋結構和布局，違法改擴建的房屋建筑(含加層、增設夾層、開挖地下空間、分隔群租等情形)；八是存在地基基礎或主體結構安全隱患的房屋建筑；九是超過設計使用年限仍然在用的房屋建筑(老舊危房)；十是在建項目施工安全責任落實和重點環節風險防控。
(二)排查步驟
1.自查自糾。房屋所有權人及使用人是房屋安全第一責任人，由業主進行自查，報告相關信息，規范房屋使用行為。
2.社區網格化排查。在業主自查的同時，各社區對轄區范圍內房屋建筑進行拉網式排查，逐街逐棟逐戶進行排查，對房屋安全隱患作出初步判斷，并及時錄入信息平臺。
3.督導檢查。街道城管辦將對各社區工作推進情況進行督導檢查，對排查數據進行核實，對整改落實情況進行查驗，對重大違法違規建設、審批和重大問題隱患實行跟蹤督辦。
(三)分類整治
各社區要對排查中發現的違法建設、違法違規審批和房屋安全問題，逐項建立問題臺賬，依法依規實施整改。對未依法取得施工許可證擅自施工，無資質設計、施工，未辦理竣工驗收擅自投入使用，擅自改變使用功能、擅自改變房屋結構和布局、違法改建擴建，存在重大結構安全隱患可能發生坍塌等問題情形的房屋建筑，要嚴格按照法定責權，壓實隱患問題整改責任，逐項制定整改方案，逐項跟蹤整改情況，逐項實施問題銷號。發現存在與其他部門監管職責有關問題情形的房屋建筑，要及時移交有關部門實施整改。
四、時間安排
2021年1月底，基本完成轄區內既有房屋建筑和農村（如吳家洲）用作經營的房屋排查。
2021年6月底，完成轄區內既有和在建房屋建筑以及人員聚集場所排查，并錄入“省房屋質量安全智慧監管平臺”，形成電子檔案；力爭基本完成農村經營性房屋安全隱患問題整改。
2022年12月底，基本完成轄區內所有房屋安全隱患問題整改，建立完善房屋建筑安全管理長效機制。
五、強化工作保障，嚴格考核問責
(一)加強組織領導。各社區、機關各科室及轄區相關單位一定要高度重視，切實加強領導，組織精干力量，利用網格化管理，積極開展工作，嚴格依法行政，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、社區掛片領導督促抓，細化目標任務，明確排查責任，落實整治措施，堅決杜絕形式主義、，確保轄區內房屋建筑安全風險排查整治以及違法建設專項清查的工作落到實處，進一步推進轄區整體城市管理工作成效。
(二)高標準、高質量完成屋建筑安全風險排查整治以及違法建設專項清查的工作。各社區要按照職責分工，組織動員房屋建筑所有權人(使用人)如實提供房屋建筑基本情況和建設手續情況。運用“省房屋質量安全智慧監管平臺”進行房屋建筑安全信息排查和采集工作，做到數據準確無誤，確保房屋屋建筑安全風險排查整治以及違法建設專項清查的工作推進。
縣安全風險隱患大排查大整治暨建筑領域安全隱患專項整治會議后，鄉黨委、政府高度重視，立即落實會議精神，在全鄉大會上進行安排部署，現將具體情況匯報如下：
一是加強宣傳發動，強化風險意識。要求各村各相關站所，立即召開專項整治安排部署會議，深刻領會此次專項整治的背景，和面臨的嚴峻形勢，深刻汲取***事故教訓，為專項整治的有力開展營造濃厚氛圍。
二是嚴格開展排查，不漏一處隱患。要求各村、景區、學校、醫院等在各自轄區內認真開展自查，并要求轄區內所有建筑領域在建工程全部停工整頓。同時鄉城建辦成立兩個督察組，對兩大片區開展督導檢查，確保專項整治落實到位。
三是聚焦重點領域，確保整治成效。在全面開展專項整治的同時，我們把旅游景區、政府機關、醫院學校、日照中心等人員密集場所作為重點，要求督導組對以上重點領域，必須全覆蓋進行實地查看，同時要求以上重點單位負責人切實負起建筑安全第一責任，對出現的隱患要及時分析研判，有需要的及時聯系鑒定，確定隱患風險等級，及時上報處置。
截止目前，全鄉共發現小的建筑隱患共 處，已全部立行立改。大的建筑隱患1處：鄉 樓，分別建于1996年和2004年，為預制蓋板結構，已聘請第三方進行了鑒定，鑒定結果為C級危房，已上報縣機關事務局。
尊敬的各位領導：
下面我代表督導組一行將督導**的情況作一反饋。
按照**辦公廳《關于進一步加強房屋建筑安全風險排查整治工作的通知》（**〔2021〕8號）要求和根據《全**房屋建筑安全風險排查整治集中督導工作方案》統一部署，**組成房屋建筑安全風險排查整治集中督導組，其中第一組由應急廳牽頭，相關督導組成員和專家參與，從**月**日開始對**市開展了近兩周的督導工作，現將有關督導情況反饋如下:
一、工作開展情況
按照督導要求，督導組以“四不兩直”的方式，采取蹲點駐守，深入一線，通過查閱資料、隨機抽查、走訪問詢、暗訪等形式，對**和**房屋建筑安全風險排查整治工作開展及落實情況進行了督導檢查，重點督導抽查了學校、醫院、養老院、老舊小區、城鎮自建房、農村經營性用房、非經營性農房和非自建房等**個點位，發現各類問題隱患**余條，采取督導清單的形式，每天將督導檢查發現的問題隱患移交當地進行整改，并明確整改時限，及時跟蹤整改。截止目前，已整改**條，其余問題隱患正督促整改中。
二、督導中發現的亮點工作
各地黨委政府高度重視，對房屋建筑和人員密集性場所安全風險排查整治工作進行了再動員、再部署，各部門、單位迅速行動，深入謀劃，精心組織，扎實推進了房屋建筑和人員密集性場所安全風險排查整治工作，主要有以下做法和亮點：
一是健全排查整治機制。**區統籌各行業主管部門，齊抓共管地開展排查整治工作，建立了明細的工作臺賬和詳實的工作資料；二是落實排查整治資金。**縣財政預算資金900余萬、**縣財政預算資金400余萬，專項用于保障房屋安全隱患排查整治工作；三是排查整治措施有力。**區邀請第三方機構對所有存在結構風險的農房及城鎮房屋進行了鑒定，并對C、D級危房實施分類處置，鄉鎮、街道以及市級部門持續跟蹤C、D級危房處置進度，并按要求實施應急處置措施，工作扎實，成效顯著。**縣采用“三步排查法”對經營性農房進行了確認和鑒定，“一戶一檔”的建立經營性農村房屋安全檔案，對存在風險的經營性農房聘請了專業機構進行鑒定及加固設計，并匹配了相應資金予以補助，整治措施到位；四是排查整治同老舊小區改造同步推進。**縣將安全隱患風險整治與老舊小區改造工作相結合，實施“一樓一策”，隱患整治效果突顯。
三、存在的問題
從督導情況看，各地均存在一些共性問題，主要表現在以下幾個方面：一是前期城鎮和農村既有房屋排查還存在未全覆蓋的現象，尤其是對部分農房建新未拆舊的房屋和部分單位附屬房屋未及時錄入信息平臺，未做到應錄盡錄；二是部分信息錄入不準確，如信息錄入與現場勘查情況不一致，城鎮房屋與農村房屋混錄等情況；三是個別縣區工作開展還未形成合力，未有效的統籌各相關部門齊抓共管的開展此項工作，還存在單打獨斗的現象；四是對部分存在重大風險隱患的房屋應急防控措施力度不夠，如**縣郵政局住宅小區D級危房，多年未得到有效拆除，且危房內還有一棟小區居民從危房通道通行，****家屬區40棟和41棟、**已鑒定為D級危房仍有人居住等問題。
四、工作建議
一是針對督導發現的問題各地對表對標及時整改；二是建議各地建立“抽查核查機制”，組織專業人員對前期排查數據進一步核查，確保數據準確完整；三是對安全隱患較為突出的城鎮老舊房屋，建議屬地政府協調各部門，統籌推進，采取有效措施，消除安全隱患。
(醫保基金使用安全)
我院嚴格遵守國家、省、市的有關醫保法律、法規，認真執行醫保政策。根據XX醫保〔2019〕80號文件要求，嚴格執行《XX市醫療保險定點醫療機構質量考評標準》、《XX市基本醫療保險定點門診質量考評標準》防止騙取醫保基金行為，現將工作情況報告如下：
一、高度重視，加強領導，完善醫保管理責任體系
成立以主管領導為組長，分管領導為副組長，相關科室負責人為成員的醫保領導小組。我們知道基本醫療是社會保障體系的一個重要組成部分，深化基本醫療保險制度政策，是社會主義市場經濟發展的必然要求，是保障醫保基金安全的重要措施。我院歷來高度重視維護醫保基金安全工作，健全管理制度，多次召開專題會議進行研究部署，定期對醫師進行醫保培訓。醫保工作年初有計劃，定期總結醫保基金使用工作，分析參保患者的醫療及費用情況。
二、規范管理，實現醫保服務標準化、制度化、規范化
建立健全各項規章制度，如基本醫療保險轉診管理制度、住院流程、醫療保險工作制度、收費票據管理制度、門診管理制度。設置“投訴箱”和公布投訴電話；熱心為參保人員提供咨詢服務，妥善處理參保患者的投訴。參保人就診住院時嚴格進行身份識別，杜絕冒名就診和冒名住院現象，制止掛名住院、分解住院。嚴格掌握病人收治、出入院及監護病房收治標準，貫徹因病施治原則，做到合理檢查、合理治療、合理用藥；無偽造、更改病歷現象。積極配合醫保局和醫保經辦機構對診療過程及醫療費用進行監督、審核并及時提供需要查閱的醫療檔案及有關資料。
三、加強住院管理，規范了住院程序及收費結算
為了加強醫療保險工作規范化管理，使醫療保險各項政策規定得到全面落實。經治醫師均做到因病施治，合理檢查，合理用藥。強化病歷質量管理，嚴格執行首診醫師負責制，規范臨床用藥，經治醫師要根據臨床需要和醫保政策規定，自覺使用安全有效，價格合理的《藥品目錄》內的藥品。因病情確需使用《藥品目錄》外的自費藥品，乙類藥品以及需自負部分費用的醫用材料和有關自費項目，經治醫師要向參保人講明理由，并填寫了“知情同意書”，經患者或其家屬同意簽字后附在住院病歷上方可使用。
四、嚴格執行省、市物價部門的收費標準
為了認真貫徹落實市委市政府關于安全生產工作特別是遏制重特大事故有關工作的決策部署，切實把構建雙重預防機制作為提我院本質安全水平基礎性、系統性工作重點攻堅，圍繞構建雙重預防機制“怎么做、做什么”問題，層層動員部署，層層培訓發動，通過召開專題部署會議和業務培訓會議，積極探索構建雙重預防工作機制的方法路子，取得階段性成果。
一、工作完成情況
（一)在風險分級管控方面，我們開展了風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的全員培訓，進行了風險辨識，形成了風險清單，繪制了風險分級圖，制作了崗位風險告知欄，發放崗位風險告知卡。在風險管控方面，原來堅持的比較好的有如下兩項工作
1、風險較大的作業(比如電工、醫療廢物清運工等)必須編制作業組織方案，對風險因素進行辨識并制定規程，定期召開全體科室人員參加的討論會，討論風險因素，并制防控措施并告知所有全體工作人員。
2、強化班前會在風險防控中的作用：一是全院各科室、各部門人員都要參加班前會，對科室、部門有什么風險，怎么防范，要通報、排查，并立即通知相關部門進行處理：二是做好交接班，上一個班有什么問題、有什么隱患、怎么處理的，本班還要注意哪些事項、做哪些防范措施，都要交代清楚；三是每一次班前會都要進行一次安全教育。
(二)隱患排查治理情況
醫院結合安全管理工作實際，把隱患排查治理與生產管
理相結合，與各科室、各部門的日常工作相融合，在運行過程中，各科室、部門開展的各類檢查、巡檢等活動都是隱患的排查和治理，形成一種自主的、動態的隱患排查治理機制。具體有以下幾種方式：
日檢：科室領導、安全員和保衛人員每天巡查。
周檢：醫院每周組織一次安全檢查和隱患排查。
月檢：醫院領導帶隊，每月在全醫院范圍開展一次安全檢查和隱患排查。
按照分級負責的原則，誰檢查出來的隱患，就由誰下發整改通知、督促落實，完成后進行驗收，形成隱患排查治理的閉環管理。
(三)責任制落實情況
按照“誰主管、誰負責”和“橫向到邊、縱向到底”的
原則，明確了醫院主要負責人、分管負責入、科室、部門第一責任人、班組及職工的隱患排查治理責任要求，并將風險分級管控及隱患排查治理工作納入醫院安全績效考核管理，形成分工負責、分級負責的風險管控和隱患排查治理模式
二、存在的主要問題
1、風險分級管控和隱患排查治理兩項工作進展不平衡。風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制就是構筑防范生產安全事故的兩道防火墻，隱患排查治理工作機制運行了很多年，已經形成了習慣，進展的比較好；風險分級管控主要在關鍵任務、關鍵工作、風險軟大的工作方面進行了控制，其他方面進展緩慢。
2、風險管理的培訓不足，職工的風險意識軟差、風險辨識能力不足。部分人員風險意識較差，缺乏基本的安全常識，對潛在的風險經常存在僥幸心理。同時，他們對工作中的風險認識不足，辨識風險能力較差或根本不知道什么是危險源，更談不上有效開展風險辨識
3、風險辨識、管控的工作沒有形成習慣。現在是風險辨識出來了，分級管控的措施有了，形成文件了，掛到墻上了，崗位風險告知卡發到職工手上了，但在實際工作中，很多職工自動忽略了，還是老樣子，沒有太大變化。
三、下一步工作計劃
繼續深入推進風險隱患雙重預防機制建設，盯住關鍵少數，抓風險預控、抓隱患排查治理，壓實各層級安全責任，營造依法決策、照章管理和按規操作、遵章守紀的氛圖，有效防范和杜絕各類事故的發生，扎實做好各項安全生產工作，確保安全生產。重點做好以下幾項安全重點工作。
1、要以安全績效考核為手段，把風險分級管控和隱排查治理雙重預防機制作為重要考核內容，壓實各級的責任。
2、要創新方式、方法，吸引廣大職工參與到安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性的工作中來，確保安全風險確定的專業性、合規性，確保隱患排查的群眾性、實效性，提開本質安全水平。
3、要加強管理人員、班組長和骨千的雙重預防機制培訓，要播下種子，培養風險預控的習慣，讓他們在職工中發揮表率、引領、示范作用。
（一）主要任務。區政府有關部門和單位、各鎮街要按照“分類指導、分級管理、重點突出、全面推進”的原則，結合安全大排查大整治大執法專項行動回頭看活動，認真組織開展突發事件風險隱患排查治理工作，以查漏補缺為重點，對風險隱患實行動態監管，確保排查不留死角，整改不留后患，嚴防突發事件的發生。要全面準確地掌握風險隱患的種類、數量和狀況，對風險隱患進行普查登記、安全評估、統計匯總；要建立風險隱患數據庫，建立長效監管機制。
（二）職責分工。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，區政府有關職能部門負責安排、指導和規范本系統本行業領域風險隱患排查治理工作，建立本行業領域風險隱患數據庫，匯總上報風險隱患信息；各鎮街，園區（新城、風景區）及有關單位負責本行政區域內風險隱患排查治理工作，建立本區域風險隱患數據庫，匯總上報風險隱患信息。其中：
1、煤礦及非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全風險隱患排查工作，由區安監局負責。
2、社會消防風險隱患排查工作由區消防支隊負責。
3、工程建設領域風險隱患排查工作由區城鄉建委負責。
4、防汛抗旱、水利工程風險隱患排查工作由區水利局負責。
5、森林火災和重大森林病蟲害風險隱患排查工作由區林業局負責。
6、地質災害風險隱患排查工作由區國土分局負責。
7、環境污染風險隱患排查工作由區環保局負責。
8、工業企業、燃氣、電力領域的風險隱患排查工作由區經信委負責。
9、民爆物品、成品油、液化氣、大型商場超市的風險隱患排查工作由區商委負責。
10、道路交通安全，道路運輸、水上交通、交通設施及在建工程的風險隱患排查工作分別由區公安分局、區交委負責。
11、衛生醫療機構的風險隱患排查工作由區衛生局負責。
12、食品藥品安全風險隱患排查工作由區食藥監分局負責。
13、特種設備的風險隱患排查工作由區質監局負責。
14、學校安全風險隱患排查工作由區教委負責。
15、房屋住用安全風險隱患排查工作由區房管局負責。
16、防雷安全風險隱患排查工作由區氣象局負責。
17、其他有關部門按照《區突發公共事件綜合應急預案》和《市區人民政府關于進一步明確和強化安全生產監督管理職責的意見》（府發〔〕69號）對處置各類突發事件的職責分工，開展好本行業或領域的風險隱患排查工作。
二、方法步驟
（一）準備階段
各鎮街、各有關部門和單位進一步研究解決風險隱患排查治理工作存在的問題和薄弱環節，制定針對性的工作措施，落實工作責任，明確工作目標、工作內容、范圍、時間進度要求，立即組織實施。
（二）實施階段
一是排查登記。采用資料分析、實地調查、勘查、走訪、鼓勵群眾報告和聽取專家意見等多種方式迅速開展好風險隱患普查工作，將排查出的各類風險隱患以表格的形式統計歸檔，詳細登記風險隱患類型、形成原因、確定依據、責任主體、上報單位以及應對各類風險隱患的應急資源和應急能力等基本情況。各類企事業單位和基層組織要對本單位的風險隱患進行登記建檔，并將有關情況報各鎮街和區政府有關部門。
二是分析評估。對各類風險隱患的成因，易發時間、地點及發生概率，可控性和緊急程度，可能造成的直接危害及次生危害，受其影響區域內其他風險隱患情況，需整改的內容、針對性的防范措施及落實情況，應對該類風險隱患的應急資源和應急能力儲備等各方面，全面深入地進行分析評估，確定風險隱患級別，完善監測預警網絡，落實強有力的監控措施，同時按照《市區人民政府辦公室關于做好突發事件隱患信息公開工作的通知》（府辦發〔〕10號）有關規定及時向社會公布風險隱患信息。
三是治理整改。堅持邊查邊改，把治理整改工作貫穿于普查登記全過程。對排查出的風險隱患，要制定“一對一”的應急急預案和切實可行的整改方案，按照責任、措施、資金、時限、預案“五落實”的要求限期整改到位。對能立即整改的，要立即采取有效措施消除風險隱患；對風險隱患情況復雜、短期內難以整改的，要實行掛牌督辦、跟蹤落實；對問題較多、隱患嚴重、危險較大的，要采取停產、停業整頓或停止使用等果斷措施，防止突發事件的發生。
四是匯總上報。各地各部門要認真做好信息匯總和統計分析工作，建立健全各級各類風險隱患數據庫，明確風險隱患的類別、性質、預警級別、起始時間、影響范圍、警示事項、簡化應急預案、應急措施、公眾自我保護措施、隱患動態發展情況、責任單位、責任人等，風險隱患數據庫資料（含電子件）于年3月25日前通過黨政內網上報區政府應急辦，對情況緊急、極易引發突發事件的風險隱患，要立即上報并采取相應防控措施。
（三）檢查階段
各鎮街、各有關部門和單位要對風險隱患排查治理工作進行自查、全面總結，于年3月25日前將該項工作總結材料報區政府應急辦。區政府應急辦會同區政府安委會辦公室及相關部門及時組織對風險隱患排查治理工作的督查檢查，并將檢查情況在全區進行通報。
三、工作要求
（一）加強組織領導，狠抓責任落實。各級各有關部門要提高思想認識，將風險隱患排查治理工作作為預防突發事件的重點，切實加強組織領導，落實隱患排查治理責任制，健全工作機制，明確職責分工，周密部署，精心組織。各有關部門要密切配合，通過多種形式加大檢查、督促和指導力度。要建立責任追究制度，對未按要求開展調查工作、調查不全面徹底、發現問題未采取有力措施的，要嚴肅追究責任；對因遲報、漏報、瞞報、謊報造成嚴重后果的，要依法追究有關人員的責任。
