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工程定額是固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)消費(fèi)定額。它是指在工程建設(shè)中,消耗在單位產(chǎn)品上的人工、材料、機(jī)械、資金和工期的規(guī)定額度。按編制程序和用途可分:施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo)和工期定額等。隨著社會(huì)的發(fā)展,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)定額管理并控制工程造價(jià)是非常必要的。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,工程定額在具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、穩(wěn)定性特點(diǎn)的同時(shí),最顯著的一個(gè)特點(diǎn)就是還具有它的權(quán)威性和強(qiáng)制性,然而隨著時(shí)代的發(fā)展,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我們應(yīng)該清醒的承認(rèn):工程定額的法令性特征正逐漸淡化,其在工程計(jì)價(jià)活動(dòng)中的作用更在于它的指導(dǎo)性,這是客觀的,也是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。原因有如下三方面。
1、完全以工程定額為基礎(chǔ)的工程造價(jià)控制活動(dòng),所反映的大多是在一定社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平條件下,完成工程建設(shè)中某項(xiàng)產(chǎn)品與各種生產(chǎn)消費(fèi)者之間特定的數(shù)量與價(jià)格關(guān)系,其內(nèi)容包括:直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金,其反映的價(jià)格是相對固定的,并不受供求關(guān)系等市場因素的影響。但市場經(jīng)濟(jì)是通過市場配置社會(huì)資源進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)濟(jì),定額計(jì)價(jià)恰恰缺失了市場運(yùn)行這個(gè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的必要程序,也造成了一定時(shí)期內(nèi)建筑產(chǎn)品價(jià)格與其它行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格相比的特立獨(dú)行。
2、脫離了市場,就無法實(shí)現(xiàn)在工程建設(shè)中引入競爭機(jī)制,就無法促使社會(huì)資源在各個(gè)生產(chǎn)部門的合理分配,就無法完成企業(yè)在競爭中的優(yōu)勝劣汰,節(jié)省社會(huì)勞動(dòng),提高社會(huì)效益當(dāng)然也就無從談起。
3、施工定額是以社會(huì)平均先進(jìn)水平編制的,預(yù)算定額是以社會(huì)平均水平編制的,無論是哪個(gè)施工企業(yè),都執(zhí)行一種定額,在人員、技術(shù)、設(shè)備等方面優(yōu)秀的企業(yè)無從體現(xiàn)它的競爭優(yōu)勢,這就極大地限制了施工企業(yè)為減少個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間而努力改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的積極性,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部挖潛,提高經(jīng)濟(jì)效益的努力。
既然如此,那么是否可以說:在市場經(jīng)濟(jì)條件下,工程定額可以不要了,利用工程定額對工程造價(jià)進(jìn)行控制的功能就可以取消了,甚至可以把工程定額這個(gè)“失寵的孩子”拋棄了呢?
答案無疑是否定的。
社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控離不開工程定額。我們知道:
在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中,市場主體行為既是理性的,又是盲目的,理性在于他們總是以趨利避害為原則進(jìn)行市場決策,盲目在于他們受自身地位所局限,無法了解他人如何決策,更不能了解宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來趨勢。只有通過工程定額對工程建設(shè)中的直接勞動(dòng)耗費(fèi)進(jìn)行研究、測算、計(jì)量,才能更好地進(jìn)行宏觀調(diào)控,避免生產(chǎn)的盲目性和社會(huì)財(cái)富的浪費(fèi)。
目前的工程定額是由多種定額結(jié)合而成的有機(jī)整體,既有專業(yè)定額、施工定額,又有預(yù)算定額,既有國家定額,又有地方定額,其定額水平也隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展不斷更新,它是自1950年以來,通過吸收蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)和方法,經(jīng)過我國幾代專家學(xué)者及造價(jià)從業(yè)人員的努力建立并完善起來的,它的字里行間無不凝結(jié)著智慧和辛勤的汗水,它的科學(xué)性、嚴(yán)密性、實(shí)用性是無可替代的。工程定額對目前的工程造價(jià)控制及管理的作用是毋庸置疑的。
《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的推出,為我國的工程
計(jì)價(jià)方式注入了市場化元素,從而在施工企業(yè)之間引入了有序的競爭方式,而工程定額在工程量清單計(jì)價(jià)中仍然扮演著重要角色。為了更好的貫徹落實(shí)好工程量清單計(jì)價(jià),造價(jià)管理部門已經(jīng)對現(xiàn)在的工程預(yù)算定額實(shí)行了量價(jià)分離,并根據(jù)規(guī)范要求對選擇余地較大的施工措施項(xiàng)目單獨(dú)
分部,使這種工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式得到了社會(huì)的認(rèn)可并得到了越來越廣泛的應(yīng)用,同時(shí)對工程定額如何更好地適應(yīng)工程量清單計(jì)價(jià)也提出了更高的要求。
盡管工程定額在當(dāng)前的造價(jià)控制應(yīng)用與管理中發(fā)揮了巨大的作用,但我們也不應(yīng)回避其中遇到的一些問題,主要有以下幾方面:
按現(xiàn)行預(yù)算定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)計(jì)算的工程造價(jià)與建筑市場實(shí)際的承發(fā)包價(jià)格存在很大差距,如一般磚混結(jié)構(gòu)的住宅工程,定額價(jià)應(yīng)在每平方米1050元左右,而實(shí)際的承發(fā)包價(jià)格卻大都在每平方米850元左右,造成這每平方米近200元的差距的原因是多方面的,但也多少反映出現(xiàn)行的定額計(jì)價(jià)與實(shí)際相脫節(jié)的問題。
如何利用工程定額確定投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本價(jià)的問題,也是困擾造價(jià)控制及管理的一個(gè)難題。雖然我們可以依據(jù)工程定額計(jì)算出具有普遍指導(dǎo)意義的社會(huì)成本,但又不可否認(rèn)企業(yè)個(gè)別成本的存在,究竟如何判定投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在還沒有現(xiàn)成的答案。按現(xiàn)行的規(guī)定:評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該對存在異議的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評審,但現(xiàn)在的有的地區(qū)的造價(jià)管理部門根本就不參與工程招投標(biāo),評標(biāo)委員會(huì)的專家成員也都是通過臨時(shí)抽簽請來的,要想讓他們當(dāng)好投標(biāo)報(bào)價(jià)是否是低于成本價(jià)的惡意競爭報(bào)價(jià)的“裁判”,恐怕是有點(diǎn)勉為其難。
在引導(dǎo)施工企業(yè)確立價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)施工合同的規(guī)范管理也是當(dāng)前工程定額管理的重要課題。如在2008年,由于國際鐵礦石價(jià)格大幅上漲,和國內(nèi)基本建設(shè)進(jìn)入高峰的影響導(dǎo)致國內(nèi)鋼材價(jià)格持續(xù)攀高,2008年八月份的鋼材價(jià)格與2007年同期比,平均每噸上漲約2000元,漲幅達(dá)50%以上,致使某些含鋼量較高的框架等類結(jié)構(gòu)工程每平方米成本提高達(dá)百元以上,可不少施工企業(yè)是在上年簽定的固定價(jià)格施工合同,合同價(jià)格是按合同簽定時(shí)鋼材的價(jià)格考慮計(jì)算的,或己在去年年末就進(jìn)行了基礎(chǔ)施工,但在合同價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)條款中沒任何約定,這就使這些施工企業(yè)陷入非常被動(dòng)的局面。為此吉林省建設(shè)廳下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)工程材料價(jià)格指導(dǎo)意見的通知》(吉建造[2008] 8號(hào))文件,但此文件畢竟是指導(dǎo)性的文件,能不能執(zhí)行最后還要看建設(shè)單位的臉色。
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使工程建設(shè)中的新結(jié)構(gòu)、新材料、新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn),這就要求現(xiàn)行的定額以更快的速度進(jìn)行編制和更新。如代表世界頂級(jí)建筑發(fā)展水平的標(biāo)志性建筑:國家大劇院、鳥巢、水立方等代表世界一流水平的建筑已落戶中國,PP-R管材的大量使用已經(jīng)顛覆了傳統(tǒng)且笨重的采暖給排水管道的施工材料和工藝,鋼掛石材、玻璃幕墻、新型塑鋼門窗等的出現(xiàn),使我們看到裝飾材料和工藝的發(fā)展更新幾乎是日新月異,這些無異給工程定額的控制應(yīng)用及管理提出了更緊迫、更科學(xué)、更廣泛、更嚴(yán)密的要求。
那么怎樣才能更好地作好工程定額的控制應(yīng)用和管理工作?如何更好地為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件的工程建設(shè)服務(wù)呢?
在定額的編制上應(yīng)該更進(jìn)一步的接近實(shí)際。根據(jù)現(xiàn)在社會(huì)分工越來越細(xì),大多數(shù)工種都是以完成的實(shí)物量包清工方式付人工費(fèi)的特點(diǎn),可以考慮減小預(yù)算定額人工降效及人工幅度差的設(shè)定,對材料損耗量的計(jì)取進(jìn)行進(jìn)一步的科學(xué)的鑒定,在工程定額的使用上要盡可能簡潔、方便、快捷,在計(jì)量單位、項(xiàng)目劃分等方面要向更適應(yīng)工程量清單計(jì)價(jià)的需要發(fā)展。
作好人工、材料、機(jī)械等市場價(jià)格的調(diào)查、分析、測算等信息工作,利用工程造價(jià)信息網(wǎng),及時(shí)各種工程造價(jià)信息,為社會(huì)各界利用工程定額控制工程造價(jià)服務(wù)。
造價(jià)管理人員要努力學(xué)習(xí)和掌握新的科學(xué)技術(shù)知識(shí),及時(shí)掌握市場變化,使工程定額的更新跟上時(shí)代的變化的要求,造價(jià)從業(yè)人員也要不斷接受繼續(xù)教育,認(rèn)真細(xì)致地工作,以使工程定額能更準(zhǔn)確地控制工程造價(jià)。
作好人工成本信息、城市住宅造價(jià)指數(shù)、概算定額、投資估價(jià)指標(biāo)、工期定額等的編制工作,為政府決策提供可靠的依據(jù),以便更好地為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控服務(wù)。
一、工商管理概述
工商管理是市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的產(chǎn)物,是市場經(jīng)濟(jì)體制日趨成熟的體現(xiàn),其對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著促進(jìn)意義。工商管理可以維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性,可以更好的發(fā)揮出管理職能,還可以擴(kuò)充工商管理的內(nèi)容,保證經(jīng)濟(jì)長期的發(fā)展。下面筆者對工商管理的重要作用進(jìn)行簡單的分析。
1.規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)行為。
工商管理可以維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)更好的運(yùn)轉(zhuǎn),其對經(jīng)濟(jì)市場的規(guī)章制度有著監(jiān)督與管理的作用,工商管理可以保證市場經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范性,保證市場經(jīng)濟(jì)秩序更加健康有序的執(zhí)行。在當(dāng)前社會(huì),我國與其他國家之間的貿(mào)易往來越來越頻繁,為了維護(hù)市場的穩(wěn)定性,必須建立健全的法律制度以及管理體系,工商管理可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的發(fā)展,通過國家的宏觀調(diào)控,對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有著正確的指引,這可以調(diào)節(jié)企業(yè)之間利益的平衡,避免不正當(dāng)競爭的出現(xiàn),是保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要前提。
2.對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)整。
工商管理對我國經(jīng)濟(jì)有著重要的調(diào)整作用,在市場環(huán)境不斷變更的前提下,我國的經(jīng)濟(jì)體制以及管理制度出現(xiàn)了改革,這是為了更好的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求,在對經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施進(jìn)行優(yōu)化后,市場經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境下,工商企業(yè)需要做好資源的整合,提高資源的利用率,對管理的模式進(jìn)行改進(jìn),幫助企業(yè)盡快走出困境。企業(yè)在進(jìn)行商品交易時(shí),不能出現(xiàn)違規(guī)操作的行為,工商管理可以抑制不良風(fēng)氣的形成,可以保證企業(yè)經(jīng)營的規(guī)范性,營造出良好的市場環(huán)境。工商管理可以促進(jìn)公平競爭制度的形成,對企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略有著調(diào)整作用,實(shí)現(xiàn)了技術(shù)的創(chuàng)新,管理理念的革新,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)水平提升的有效措施。
二、我國工商管理的發(fā)展歷程
在我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的前提下,工商管理體制逐漸形成了,市場環(huán)境發(fā)生了改變,市場經(jīng)濟(jì)體制也出現(xiàn)了變化,這也使得我國工商管理不斷的發(fā)展與變化,下面筆者對工商管理發(fā)展歷程的特點(diǎn)進(jìn)行簡單介紹。
1.管理范圍的擴(kuò)大。
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國企業(yè)的數(shù)量逐漸增多,企業(yè)的類型也更加豐富,這促進(jìn)了工商管理范圍的擴(kuò)大。為了更好的私有企業(yè)進(jìn)行管理與檢查,工商企業(yè)制定了“六道檢查”制度,并且制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),使得工商管理的職能得到了充分的發(fā)揮,而且市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展體制更加規(guī)范。工商管理有著重要的作用,很多企業(yè)的管理者都認(rèn)識(shí)到了工商管理的重要性,在經(jīng)營的過程中,杜絕了不正當(dāng)競爭行為的出現(xiàn)。
2.管理系統(tǒng)規(guī)范化。
工商管理的相關(guān)部門和系統(tǒng)也在逐步走向規(guī)范化的道路。單一的管理監(jiān)督已經(jīng)不能滿足龐大的市場管理需求,一支有組織、有紀(jì)律以及有完善管理流程的管理隊(duì)伍是促進(jìn)新時(shí)期下的工商管理工作更好進(jìn)行的基本要求,同時(shí)為了滿足國家宏觀調(diào)控的需求,規(guī)范化的管理體系也是必須的。
3.管理方式多樣化。
管理理念和方式隨著社會(huì)觀念等的不斷進(jìn)步在發(fā)生改變,管理不再是一種單一的行政方式,而是包括了行政、經(jīng)濟(jì)、法律以及思想政治教育等各方面的內(nèi)容,管理方式上的多樣化。對于市場經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范和處罰也實(shí)現(xiàn)了多樣化的管理方式,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)目標(biāo)的達(dá)成。
三、工商管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用
1.工商管理保障企業(yè)主體地位。
工商管理在經(jīng)濟(jì)的持續(xù)深入大改革過程中,能夠加強(qiáng)流通體制方面的改革。一些大型的行業(yè)集團(tuán)在地區(qū)跨度以及行業(yè)延伸上都較大,企業(yè)之間的自主交流容易產(chǎn)生障礙,企業(yè)的利益導(dǎo)向不再明確,從而出現(xiàn)強(qiáng)制關(guān)系的發(fā)生,通過政企分開能夠有效地避免這種地方政策束縛的發(fā)生。在工商管理過程中,能夠根據(jù)企業(yè)綜合商業(yè)模式,將各種形式下的企業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系發(fā)展成為一個(gè)自主的系統(tǒng)。工商管理的通過這種干預(yù)性的引導(dǎo)來進(jìn)行企業(yè)發(fā)展的輔助,提高企業(yè)的生產(chǎn)效率,確保企業(yè)發(fā)展過程中的主體地位,促進(jìn)其更快更好的發(fā)展。
2.工商管理保護(hù)消費(fèi)者的利益。
工商管理能夠提供給消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益的合法途徑,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為,讓消費(fèi)者在進(jìn)行商品消費(fèi)過程中能夠享受到應(yīng)有的品質(zhì)。工商管理部門應(yīng)該深入開展公益性的法律講桌,加強(qiáng)民眾的法律觀念和意識(shí),建立消費(fèi)者保衛(wèi)自身權(quán)益的合法途徑,明確消費(fèi)者的需求,發(fā)揮大眾的監(jiān)督功能,從而引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展走向規(guī)范、高效的現(xiàn)代化道路。
四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對工商管理的新要求
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速提升工商管理的內(nèi)涵。
經(jīng)濟(jì)在不斷向前發(fā)展,從而促進(jìn)了人類社會(huì)各行各業(yè)的繁榮,也帶來了各個(gè)方面面貌的改變,其中對于工商管理的內(nèi)涵基礎(chǔ)也有了相應(yīng)的提升。市場經(jīng)濟(jì)的有序進(jìn)行,改革的平穩(wěn)推進(jìn),都是在相應(yīng)管理制度的保證下,工商管理能夠不斷優(yōu)化市場環(huán)境,凈化風(fēng)氣,調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中,對于工商管理的效率也提出了更高要求。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)范工商管理體制。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐不斷加快,同時(shí)也帶動(dòng)了相關(guān)體制的不斷規(guī)范化。在工商管理過程中,相關(guān)體制的完善能夠更好的為經(jīng)濟(jì)發(fā)展來服務(wù),體制的改革和健全,能夠改正原有體制中的缺陷。
五、結(jié)語
關(guān)鍵詞:企業(yè)會(huì)計(jì);改革;回顧;思考
我國企業(yè)會(huì)計(jì)改革歷經(jīng)數(shù)十年,各種規(guī)章制度都已得到極大的完善,不斷滿足時(shí)代的發(fā)展需要,反映了我國現(xiàn)代會(huì)計(jì)改革的基本情況。進(jìn)入二十一世紀(jì),我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷深化、發(fā)展,全球經(jīng)濟(jì)形勢頗具動(dòng)蕩,這就要求我們必須對過往的企業(yè)會(huì)計(jì)改革進(jìn)行回顧,總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),思考未來的企業(yè)會(huì)計(jì)改革方向,以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和社會(huì)的發(fā)展變化。
一、對我國企業(yè)會(huì)計(jì)改革歷程的回顧
只有對我國企業(yè)會(huì)計(jì)改革的發(fā)展歷程有了充分的了解,才可以深刻認(rèn)識(shí)到企業(yè)會(huì)計(jì)的核心理念,才能做到在未來的發(fā)展改革中不斷拓寬思路、不斷創(chuàng)新工作模式。文章將從改革開放開始至今三十多年的時(shí)間,來回顧我國企業(yè)會(huì)計(jì)改革的發(fā)展歷程。自我國實(shí)行改革開放政策以來,我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,取得了舉世矚目的成就,企業(yè)會(huì)計(jì)改革也不斷深入,迎來了快速發(fā)展的。幾十年間,我國企業(yè)會(huì)計(jì)改革經(jīng)歷了幾個(gè)比較重大的歷史事件,展現(xiàn)了企業(yè)會(huì)計(jì)改革的歷程。其中最具代表性的改革舉措是:1993年的“兩則兩制”、2001年的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、2006年的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。
在1993年之前,我國有關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)的一些措施都比較零散,系統(tǒng)性較差,不能很好地發(fā)揮實(shí)際效果。1993年制定的“兩則兩制”中,提出了會(huì)計(jì)目標(biāo)、原則、前提,會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量和會(huì)計(jì)要素的定義、會(huì)計(jì)公式、報(bào)表等,使我國初步建立起了明確、系統(tǒng)的理論概括和提煉,使企業(yè)會(huì)計(jì)有了正式、統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2001年頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對企業(yè)會(huì)計(jì)發(fā)展史來說,是有一個(gè)標(biāo)志性的事件。該制度的頒布,使得各行各業(yè)的會(huì)計(jì)核算都有了統(tǒng)一規(guī)范,并概括總結(jié)了1993年以來會(huì)計(jì)改革的工作,集合了所有的成果。對于2006年的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,在我國企業(yè)會(huì)計(jì)發(fā)展史上具有舉足輕重的地位。該準(zhǔn)則根據(jù)我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、各種新問題的不斷涌現(xiàn),制定了一套全新的會(huì)計(jì)政策,不僅滿足了市場經(jīng)濟(jì)的需要,還保障了社會(huì)群體的利益、促進(jìn)了社會(huì)的和諧、實(shí)現(xiàn)與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)趨同。其主要特征有:
1.建立了比較完整的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。準(zhǔn)則包括一項(xiàng)基本準(zhǔn)則、三十八項(xiàng)具體準(zhǔn)則、準(zhǔn)則應(yīng)用指南。其涵蓋了迄今為止幾乎所有的我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所遇到的重要事項(xiàng),基本可以解決我國的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中遇到的一些問題,其具有應(yīng)用性較廣、涵蓋面寬的特點(diǎn)。
2.實(shí)現(xiàn)和國際財(cái)務(wù)準(zhǔn)則實(shí)質(zhì)性趨同。這項(xiàng)準(zhǔn)則除了在資產(chǎn)減值的損失轉(zhuǎn)回、政府補(bǔ)貼的會(huì)計(jì)處理、公允價(jià)值的使用、關(guān)聯(lián)方式等極少的問題之外,實(shí)現(xiàn)了我國的企業(yè)會(huì)計(jì)和國際財(cái)務(wù)準(zhǔn)則的趨同。這得到了國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則委員會(huì)的充分認(rèn)可,也使我國同其它國家和地區(qū)會(huì)計(jì)的等效、趨同工作進(jìn)展順利。
3.使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)涵得到創(chuàng)新。2006年準(zhǔn)則涵蓋了經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的確認(rèn)、報(bào)告、計(jì)量以及會(huì)計(jì)要素,并帶有會(huì)計(jì)記錄的要求,實(shí)現(xiàn)了既保留中國特色,又與國際財(cái)務(wù)準(zhǔn)則趨同。該準(zhǔn)則還明確了會(huì)計(jì)計(jì)量、確認(rèn)、報(bào)告組成準(zhǔn)則體系的正文,并以創(chuàng)新的方式滿足了企業(yè)記賬的實(shí)際要求。
二、對我國企業(yè)會(huì)計(jì)改革未來發(fā)展的思考
1.我國企業(yè)會(huì)計(jì)改革要循序漸進(jìn)
根據(jù)我國企業(yè)會(huì)計(jì)改革的發(fā)展歷程分析,一直以來,我國的企業(yè)會(huì)計(jì)改革都是循序漸進(jìn),穩(wěn)扎穩(wěn)打的。比如2006年的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,依據(jù)我國之前在企業(yè)會(huì)計(jì)改革中的不斷探索、對經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),體現(xiàn)了與國際準(zhǔn)則接軌的色彩,該準(zhǔn)則所包含的三十八項(xiàng)具體的準(zhǔn)則大都是按照以往頒布的會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修訂的,即使其他新的準(zhǔn)則,也是在原來的制度上改進(jìn)來的。這種循序漸進(jìn)的方法,使改革的過程具有易調(diào)性,改革也易于接受,對未來的改革工作有著重要的借鑒作用。
2.我國企業(yè)會(huì)計(jì)改革要與國家經(jīng)濟(jì)改革相一致
從我國企業(yè)會(huì)計(jì)改革的發(fā)展歷程來看,每一時(shí)期的會(huì)計(jì)改革都同當(dāng)時(shí)國家的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境相一致,這是因?yàn)樽鳛槲覈?jīng)濟(jì)改革的組成部分,企業(yè)會(huì)計(jì)改革和其保持一致才能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。拿2006年的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》來說,它的制定就是為適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展的需要進(jìn)行的。會(huì)計(jì)改革在國家的發(fā)展大趨勢中進(jìn)行調(diào)整,使我國的企業(yè)會(huì)計(jì)改革工作取得了成功,這對我國以后企業(yè)的會(huì)計(jì)改革工作提供了經(jīng)驗(yàn)。
3.我國企業(yè)會(huì)計(jì)改革要實(shí)現(xiàn)中國特色與國際發(fā)展趨勢相協(xié)調(diào)
國家的發(fā)展改革,要和國際發(fā)展趨勢相協(xié)調(diào),我國在企業(yè)會(huì)計(jì)改革中非常注重和國際通用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相符合。然而由于我國的社會(huì)主義制度,和西方的政治制度不同,其它國情也有很大差異,使得我國的會(huì)計(jì)實(shí)際情況和國際準(zhǔn)則有著較大不同。我國經(jīng)過長期的總結(jié)、思考,得出了有效處理與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則關(guān)系的方法,使我國不再被動(dòng)的和國際接軌,而是朝主動(dòng)的、等效的方向發(fā)展。實(shí)現(xiàn)中國特色和國際發(fā)展趨勢相協(xié)調(diào)是我國企業(yè)會(huì)計(jì)改革所遵循的原則,這種做法提高了我國的國際競爭力,是通過不斷探索、不斷思考出的有效方法。
三、結(jié)語
伴隨著改革開放,我國的企業(yè)會(huì)計(jì)改革工作已經(jīng)進(jìn)行了三十多年,這期間改革工作在錯(cuò)誤中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷思考出解決辦法,取得了一定成就。隨著改革的不斷深入,回顧企業(yè)會(huì)計(jì)改革工作的歷史,我們得出企業(yè)會(huì)計(jì)改革要從實(shí)際國情出發(fā),沿著國際會(huì)計(jì)發(fā)展方向,精益求精、踏實(shí)認(rèn)真。從這些總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中,我們相信通過對企業(yè)會(huì)計(jì)改革的回顧和思考,我國未來企業(yè)會(huì)計(jì)改革工作,一定會(huì)取得更加輝煌的成績。
參考文獻(xiàn):
[1]付 磊:我國企業(yè)會(huì)計(jì)改革的回顧與思考[J].電子財(cái)會(huì),2008(3).
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)核算;公允價(jià)值;市場運(yùn)用;前景
1公允價(jià)值的發(fā)展歷程
公允價(jià)值這個(gè)名詞最先是在1993年FASB的一個(gè)草案中提出的,在我國提出的時(shí)間是1998年。1998年,我國頒布了多項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,公允價(jià)值就是在這些會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中引入的。多年來,公允價(jià)值一直在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中被運(yùn)用,可其爭議很大,在2001年,我國曾終止監(jiān)管部門對公允價(jià)值的監(jiān)管。但是,我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要公允價(jià)值的運(yùn)用。
2當(dāng)前公允價(jià)值在我國運(yùn)用所出現(xiàn)的問題
公允價(jià)值在國內(nèi)市場運(yùn)用中,市場環(huán)境復(fù)雜、財(cái)會(huì)人員的職業(yè)素養(yǎng)、對公允價(jià)值的認(rèn)知成為最為明顯的問題,主要問題如下:
2.1公允價(jià)值運(yùn)用的可靠性不足
雖然公允價(jià)值被寫入新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但由于國內(nèi)的市場環(huán)境過于復(fù)雜,并不足以支持公允價(jià)值在國內(nèi)的運(yùn)用,所以公允價(jià)值在國內(nèi)市場的運(yùn)用有許多阻礙。我國的監(jiān)督機(jī)制也不夠完善,不能完全監(jiān)管復(fù)雜的市場環(huán)境,導(dǎo)致公允價(jià)值的可靠性和安全性也有待提高。
2.2公允價(jià)值的實(shí)施成本偏高
由于我國市場經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀不足以支持公允價(jià)值的運(yùn)用,多數(shù)國內(nèi)企業(yè)無法將資產(chǎn)總數(shù)、負(fù)債項(xiàng)目等財(cái)務(wù)服務(wù)的報(bào)價(jià)在市場上完全公開,而公允價(jià)值的實(shí)施還需要配備和培訓(xùn)相關(guān)的會(huì)計(jì)人員以及市場信息渠道等各種基礎(chǔ)條件。這些都會(huì)產(chǎn)生一定的費(fèi)用,致使公允價(jià)值運(yùn)用的成本偏高。
2.3財(cái)會(huì)人員對公允價(jià)值的了解不足
公允價(jià)值現(xiàn)今無法在我國市場經(jīng)濟(jì)中得到廣泛的應(yīng)用還有一個(gè)重要的原因,那就是財(cái)會(huì)人員本身對公允價(jià)值的了解不夠。首先,在財(cái)會(huì)工作人員的傳統(tǒng)工作認(rèn)知中,對公允價(jià)值和歷史成本的概念認(rèn)識(shí)有所偏差,認(rèn)為二者之間有沖突;其次,在國內(nèi)由于市場環(huán)境的復(fù)雜和監(jiān)管體系的不完善,財(cái)會(huì)工作人員認(rèn)為公允價(jià)值方便了人為的操作,所以認(rèn)為其可靠性并不高,忽略了公允價(jià)值的定義和特點(diǎn),并沒有從本質(zhì)上理解公允價(jià)值。
3當(dāng)前公允價(jià)值在我國應(yīng)怎樣運(yùn)用
3.1建立適應(yīng)的市場環(huán)境
為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,公允價(jià)值的概念被引入市場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與市場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,會(huì)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但不論以任何方式引入,都勢必會(huì)引起經(jīng)濟(jì)反彈,任何事物的發(fā)展,都有一定的適應(yīng)期和過渡期,這就要求國家出臺(tái)一系列的相關(guān)政策,提高公允價(jià)值在人們心中的可信度,保障公允價(jià)值的法律效益,建立一個(gè)適合公允價(jià)值發(fā)展的市場環(huán)境,以便更好的引入公允價(jià)值,使其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)方面起推動(dòng)作用,從而促進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.2加強(qiáng)監(jiān)管力度
公允價(jià)值模式的執(zhí)行,對市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)控尤為重要,所以公允價(jià)值模式的執(zhí)行要更加公開,透明,以保障使用者的基本權(quán)益,所以要加強(qiáng)監(jiān)管力度,設(shè)立專門的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),按時(shí)核查使用者的相關(guān)信息,對其進(jìn)行反復(fù)核實(shí),避免出現(xiàn)作假的信息,破壞使用者的權(quán)益,影響公允價(jià)值在人們心中的可靠性,阻礙公允價(jià)值模式的發(fā)展,從而影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.3提高財(cái)會(huì)人員的職業(yè)素養(yǎng)
公允價(jià)值的公允性得以保障,還得依賴于財(cái)會(huì)人員的多方面配合,這就要求財(cái)會(huì)人員具有很高的職業(yè)素養(yǎng),所以企業(yè)可以對財(cái)會(huì)人員進(jìn)行入職培訓(xùn),提高他們的專業(yè)技能,從而更好的適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展,定期對財(cái)會(huì)人員進(jìn)行思想教育培訓(xùn),加強(qiáng)他們的思想道德建設(shè),才能讓公允價(jià)值模式在企業(yè)中更好的執(zhí)行,保障了公允價(jià)值的公平性,公開性和公正性,企業(yè)還可以不定期的舉行法律講座,提高財(cái)會(huì)人員的法律意識(shí),自覺保證不做違法的事情,從而使公允價(jià)值模式更加深入人心。
3.4建立相關(guān)機(jī)制
建立健全的價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制,便于各部門之間的相互協(xié)調(diào),及時(shí)了解價(jià)格的變動(dòng)對公允價(jià)值及市場經(jīng)濟(jì)的影響,便于公允價(jià)值模式更好的實(shí)施,公允的價(jià)格更加合理,便于調(diào)控市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4公允價(jià)值在我國的發(fā)展前景
公允價(jià)值在我國會(huì)有廣闊的發(fā)展前景,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展,我國加入了世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織,與世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相接軌,我國也在不斷優(yōu)化金融,會(huì)計(jì)方面的發(fā)展,公允價(jià)值在多數(shù)國家被列為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的重要內(nèi)容,我國為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,也會(huì)加大力度引進(jìn)公允價(jià)值模式,作為新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主要內(nèi)容,隨著科技的發(fā)展,公允價(jià)值的可執(zhí)行難度也會(huì)降低,可靠性,可依賴性會(huì)逐漸增強(qiáng),越來越深入人心,作為新的會(huì)計(jì)發(fā)展模式將取代舊的會(huì)計(jì)發(fā)展模式,成為我國會(huì)計(jì)發(fā)展的主要模式。隨著國際金融的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,我國的經(jīng)濟(jì)金融也衍生出很多附屬品,其附屬品的價(jià)格變動(dòng)幅度復(fù)雜,用傳統(tǒng)的計(jì)量方式難以計(jì)量,只有用公允價(jià)值的計(jì)量方式才能準(zhǔn)確確定其附屬品的價(jià)格,所以公允價(jià)值模式會(huì)是我國未來會(huì)計(jì)發(fā)展的尤為重要的模式,具有指導(dǎo),影響會(huì)計(jì)發(fā)展的新趨勢。隨著國家出臺(tái)的一系列政策,加大了對我國企業(yè)的保護(hù)力度和監(jiān)管力度,從而擴(kuò)展了公允價(jià)值模式的發(fā)展。
5結(jié)束語
隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,國內(nèi)企業(yè)不斷向國際邁進(jìn),企業(yè)對金融服務(wù)的要求也不斷提高,金融衍生產(chǎn)品的交易也愈加頻繁。導(dǎo)致必須要使用公允價(jià)值才能準(zhǔn)確的進(jìn)行計(jì)量,對一些不方便用金錢來衡量價(jià)值的事物,如智力、專利等更智能靠公允價(jià)值來進(jìn)行計(jì)量。所以公允價(jià)值就顯得尤為重要,公允價(jià)值在會(huì)計(jì)核算中的地位也更高。
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[關(guān)鍵詞]資本主義;解讀;費(fèi)爾南·布羅代爾;《資本主義的動(dòng)力》
資本主義發(fā)展到今天,已經(jīng)走過了幾百年的發(fā)展歷程。資本主義的發(fā)展動(dòng)力是什么?資本主義的性質(zhì)是否已經(jīng)改變?資本主義將走向何方?就這些問題進(jìn)行探討,對我們深入理解資本主義的內(nèi)在特征,把握人類社會(huì)的發(fā)展規(guī)律,具有十分重要的意義。
一
費(fèi)爾南·布羅代爾(FeranandBraudel)是法國年鑒歷史學(xué)派的杰出代表?!斗评斩罆r(shí)代的地中海和地中海世界》《15至18世紀(jì)的物質(zhì)文明、經(jīng)濟(jì)和資本主義》和《法蘭西特征》是他的三部代表作。其“長時(shí)段理論”連同年鑒學(xué)派一起,對20世紀(jì)末的中國學(xué)術(shù)界有較大影響。本文主要是對布羅代爾《資本主義的動(dòng)力》一書進(jìn)行解讀。該書是1976年布羅代爾應(yīng)美國霍普金斯大學(xué)邀請所作的三次學(xué)術(shù)報(bào)告演講,并附錄了布羅代爾在生前最后一次研討會(huì)上的言談。布羅代爾在他的這本小冊子中既給讀者提供了一些關(guān)于資本主義發(fā)展動(dòng)因的新解釋,對資本主義的一些基本范疇作了不同于其他學(xué)者的新界說,例如對市場經(jīng)濟(jì)與資本主義、競爭與壟斷、中心與之間的關(guān)系等都提出了其獨(dú)特的見解。布羅代爾重視從生活世界人手進(jìn)行觀察和研究,他的這些見解本身就是在資本主義生活世界的范圍之內(nèi)對資本主義所作歷史考察和現(xiàn)實(shí)分析的結(jié)果,從而為我們這些外部讀者深入了解資本主義提供了一些全新的視角。作為20世紀(jì)西方史學(xué)界最有影響的人物之一,布羅代爾是一位追求真實(shí)歷史并對于人類前途有著熱忱企盼的學(xué)者。他對資本主義的剝削特質(zhì)持有一種批判的態(tài)度并期盼實(shí)現(xiàn)人類的自由、平等與博愛。然而,布羅代爾在闡述資本主義的動(dòng)力、本質(zhì)與特征時(shí)有不少觀點(diǎn)是經(jīng)不起推敲或存在自相矛盾之處的,對這些觀點(diǎn)的批判與反思能夠使我們更深刻地了解資本主義的內(nèi)在矛盾與困惑。
在該書中,布羅代爾首先對資本主義發(fā)展的動(dòng)力源泉進(jìn)行了探索。布羅代爾關(guān)注的是日常生活,在他看來,“積年累世的,非常古老的并依然存活的往昔注入了當(dāng)今的時(shí)代,就像亞馬遜河將其渾濁的洪流瀉入大西洋一樣”?!皩τ谌藖碚f,過去獲得的經(jīng)驗(yàn)和受到的毒害都變成了日常生活的需要,變成了平庸之物。而對于這些東西,沒有人去細(xì)心觀察”。布羅代爾堅(jiān)持認(rèn)為,正是在日常生活中存在著推動(dòng)資本主義發(fā)展的各種力量,這些力量包括人口、技術(shù)與市場。在對資本主義發(fā)展動(dòng)力的分析方面,布羅代爾與馬克斯·舍勒以及馬克斯·韋伯存在著根本的歧異。布羅代爾把資本主義的動(dòng)力歸因于物質(zhì)生活中的人口、技術(shù)與市場等客觀因素,而馬克斯·舍勒與馬克斯·韋伯均把資本主義的動(dòng)力在本質(zhì)上歸因于一種資本主義精神。其中馬克斯·舍勒把資本主義精神歸結(jié)為一種“怨恨”,而馬克斯·韋伯則認(rèn)為資本主義動(dòng)力根源于新教倫理精神。
布羅代爾對資本主義與市場經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系給出了自己獨(dú)特的判斷,并對資本主義的特征與本質(zhì)進(jìn)行了分析。布羅代爾認(rèn)為,市場經(jīng)濟(jì)與資本主義是兩個(gè)不同的概念,“使用這兩種叫法表明我們意欲將這兩個(gè)領(lǐng)域區(qū)別開來,在我們眼中二者不可混為一談”。市場經(jīng)濟(jì)是由商品交換引發(fā)的,是資本主義不可缺少的先決條件。他堅(jiān)持對市場經(jīng)濟(jì)作出某種區(qū)分,“至少有兩種形式的所謂市場經(jīng)濟(jì)(甲與乙),只要稍加注意,哪怕只從它們建立的人際、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系來看,這兩種形式即可識(shí)別”。在他看來,第一種形式的交換包括市場的每日交換、當(dāng)?shù)氐幕蛘呓嚯x的貿(mào)易。這種形式的交換沒有出其不意的因素,是“透明”的。第二種形式的交換主要是遠(yuǎn)程貿(mào)易。這種形式的交換容易避開規(guī)則和慣常的控制。布羅代爾總結(jié)道,兩種形式的交換,“一種是普通的、競爭性的、幾乎是透明的;另一種是高級(jí)的、復(fù)雜周密的、具有支配性的。兩類活動(dòng)的機(jī)理不同,約束的因素也不同,資本主義的領(lǐng)域所包含的不是第一類活動(dòng),而是第二類活動(dòng)”。在物質(zhì)生活、市場經(jīng)濟(jì)與資本主義三者之間的關(guān)系與發(fā)展歷程方面,布羅代爾正確地指出物質(zhì)生活是市場經(jīng)濟(jì)與資本主義的共同基礎(chǔ),他以一種唯物主義的方式認(rèn)為,“其實(shí),一切都駝在物質(zhì)生活的巨大脊背上。物質(zhì)生活充盈了,一切也就前進(jìn)了,市場經(jīng)濟(jì)也就籍此迅速地充盈起來,擴(kuò)張其關(guān)系網(wǎng)。資本主義一貫是這種擴(kuò)充的受益者”。這種觀點(diǎn)與資本主義的發(fā)展歷程是相符合的,與的唯物史觀也有著很好的吻合。
二
與以往的資本主義研究將資本主義的形成定位在封建主義末期的傳統(tǒng)不同,布羅代爾把資本主義看作一個(gè)長時(shí)期的歷史發(fā)展過程,資本主義的出現(xiàn)與發(fā)展離不開穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu),資本主義也不是在舊的封建土地貴族階級(jí)的基礎(chǔ)上建立起新的社會(huì)財(cái)產(chǎn)關(guān)系,而是寄生在封建等級(jí)制內(nèi),利用它的奢侈、閑散和缺乏遠(yuǎn)見,攫取它的財(cái)產(chǎn)。在論述資本主義的發(fā)展時(shí),他指出:“資本主義的推進(jìn)與成功需要一定的社會(huì)條件。它要求社會(huì)秩序有某種安定,要求國家政權(quán)的某種中立,或某種寬容,或某種殷勤?!辈⑶?,他以歐洲、中國與伊斯蘭國家的不同社會(huì)條件令人信服地說明了資本主義發(fā)展命運(yùn)迥異的原因。與我們傳統(tǒng)認(rèn)為東方社會(huì)的高度封閉性與穩(wěn)定性不同,布羅代爾認(rèn)為中國與伊斯蘭社會(huì)的構(gòu)成遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如歐洲封閉與穩(wěn)定。在布羅代爾眼中,中國的科舉是敞開的大門、開放的等級(jí);晉升至頂峰的官位從來都是暫時(shí)的,弄得好,最多也不過是終生受用。布羅代爾對傳統(tǒng)中國的社會(huì)關(guān)系也有著非同一般的洞察,覺察到了那些過分富有、勢力過大的家族將受到國家的懷疑,而在法律上國家是土地的唯一擁有者,只有國家有權(quán)向農(nóng)民征稅,對于礦、工、商、企業(yè)看得很緊。這就使得在中國,“每當(dāng)資本主義在有利的條件下成長之時(shí),它最終被可以稱為極權(quán)的國家所制服”。在廣闊的伊斯蘭國家,尤其在18世紀(jì)之前,土地的擁有是臨時(shí)的,領(lǐng)由國家分配。因此,社會(huì)的頂峰經(jīng)常更新,大家族不可能牢嵌不動(dòng)。而大家族正是布羅代爾所相信的初始資本主義鋪展、顯示力量并呈現(xiàn)于我們面前的地方。通過比較,布羅代爾得出了這樣的結(jié)論:古代中國與伊斯蘭國家的社會(huì)等級(jí)是開放的、流動(dòng)的,而歐洲的社會(huì)構(gòu)成顯得遠(yuǎn)為封閉與穩(wěn)定。這樣,他就順理成章地完成了他的論證。不是在世界其他地方,而是在歐洲,“財(cái)富得以積累,家系得以成長與維持。在貨幣經(jīng)濟(jì)的幫助下,資本主義最終得以浮現(xiàn),所需要的正是這種平靜的或相對平靜的社會(huì)之水”。資本主義并沒有從根本上觸動(dòng)舊的財(cái)產(chǎn)關(guān)系:“財(cái)產(chǎn)和社會(huì)特權(quán)相對地受到保護(hù),名門世家還能相對平靜地坐享其成。由于財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯,各人基本上仍留在原來的位置上,……必須確立這種平靜或相對平靜的局面,才能使資本得以積累,使名門世家得以綿延長存,使資本主義在貨幣經(jīng)濟(jì)的幫助下降臨人間?!边^去流傳下來的財(cái)產(chǎn)繼承制度、封建地產(chǎn)、世襲家族的財(cái)富,為資本主義的出現(xiàn)與發(fā)展提供了基礎(chǔ)。盡管布羅代爾是在全面考察資本主義長時(shí)段歷史結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上提出了與以往完全不同的新概念,其論述包含了深刻的理論探索意義。但對他的某些觀點(diǎn)還是應(yīng)該作具體的分析、辯證的對待。例如,布羅代爾此處論證的符合邏輯并不能消除與文中其他地方的矛盾,尤其是與他對壟斷與資本主義關(guān)系看法之間的矛盾。他認(rèn)為,資本主義從來都是壟斷的,一切壟斷皆具有政治性?!安挥谜f,在伊斯蘭國家也好,在基督教國家也好,這些資本家都是君王的朋友,是國家的同盟者或者是不擇手段利用國家的人?!蔽掷账固乖诳偨Y(jié)布羅代爾的思想時(shí)也指出:“如果沒有一種政治保證你就永遠(yuǎn)不能支配經(jīng)濟(jì),永遠(yuǎn)不能扼殺或限制住市場的力量,要想設(shè)立非經(jīng)濟(jì)性的壁壘,不讓人家涉足經(jīng)濟(jì)交易,要想將非分的價(jià)格強(qiáng)加于人,要想保證非優(yōu)先性的采購,不依靠某個(gè)政治當(dāng)局的力量是做不到的。認(rèn)為沒有國家的支持、甚至在反對國家的情況下也能成為一個(gè)(布羅代爾定義下的)資本家,那簡直是一個(gè)荒誕的想法?!钡?,即使我們承認(rèn)上述說法,也不能消除布羅代爾的一個(gè)悖論。因?yàn)椋绻麌覍Y本家是支持的話,那么顯然國家就不是處于中立的狀態(tài)之中,這與布羅代爾關(guān)于資本主義發(fā)展所需要的社會(huì)條件的判斷是矛盾的。
另外,在闡述市場經(jīng)濟(jì)與資本主義的關(guān)系時(shí),布羅代爾指出資本主義與市場經(jīng)濟(jì)是兩種不同的層面,競爭不是資本主義而是市場經(jīng)濟(jì)的特征,壟斷才是資本主義的本質(zhì)。誠然,在資本主義的發(fā)展歷程中,壟斷的程度越來越高,由私人壟斷發(fā)展到國家壟斷,再發(fā)展到跨國壟斷,但是,競爭始終是資本主義的核心特征。否認(rèn)了競爭,也就等于取消了資本主義。
最后,在關(guān)于專業(yè)化即勞動(dòng)分工問題的闡述上,布羅代爾的觀點(diǎn)也容易引起爭論。布羅代爾認(rèn)為:“勞動(dòng)分工隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展,迅速增強(qiáng),波及整個(gè)商業(yè)社會(huì),但處于頂層的批發(fā)商——資本家卻是例外?!睂Υ耍剂_代爾作出了三項(xiàng)判斷:(1)商人不實(shí)行專業(yè)化,因?yàn)樵谒苡|及的范圍內(nèi)沒有一個(gè)行當(dāng)有足夠的油水可以將全部的活動(dòng)攏固;(2)大商人經(jīng)常要更換經(jīng)營活動(dòng),因?yàn)楦呃麧櫜粩嗟貜囊徊块T向另一部門轉(zhuǎn)移;(3)大商人的經(jīng)營活動(dòng)只有一種有時(shí)具有專業(yè)化的傾向,那就是金錢交易。但是,對他的三項(xiàng)判斷都不難予以駁斥:第一,他所謂的商人即資本家在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中由于競爭的存在以及市場規(guī)律的作用確實(shí)沒有一個(gè)行當(dāng)有足夠的油水可以將其完全吸引住,而是傾向于將各行當(dāng)?shù)睦麧櫰骄欢捎诟偁幣c市場規(guī)律的作用,資本家要在部門利潤趨向平均化的市場中生存或取勝,就必須實(shí)行專業(yè)化,取得競爭優(yōu)勢。第二,高利潤確實(shí)不斷地從一個(gè)部門向另一個(gè)部門轉(zhuǎn)移,直至競爭使得其利潤向社會(huì)平均利潤靠近。然而,如果布羅代爾承認(rèn)壟斷是資本主義的本質(zhì)的話,則大資本家并不能隨心所欲地進(jìn)入已為別的資本家所壟斷的高利潤部門;如果壟斷并非資本主義的本質(zhì)特征,而競爭是資本主義的核心的話,那么大資本家還是會(huì)選擇自己具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)部門,則專業(yè)化乃是其必然的結(jié)果。布羅代爾的第三個(gè)判斷,事實(shí)上是對其關(guān)于專業(yè)化問題的自我反駁。金錢交易即金融產(chǎn)業(yè)本身也是資本主義經(jīng)濟(jì)的一個(gè)部門,其走向?qū)I(yè)化與其他資本主義部門的專業(yè)化一樣,具有必然性。因此,上述質(zhì)疑不僅了布羅代爾關(guān)于資本家專業(yè)化的命題,并且又一次對其關(guān)于資本主義社會(huì)競爭與壟斷關(guān)系的觀點(diǎn)作出了有力的反駁。
三
布羅代爾對資本主義及其進(jìn)程的認(rèn)識(shí)是與世界總體歷史聯(lián)系在一起的。通過區(qū)分世界經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)世界兩個(gè)概念,布羅代爾詳細(xì)地闡述了經(jīng)濟(jì)世界、經(jīng)濟(jì)世界的中心與的關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)世界中心轉(zhuǎn)移的規(guī)律。布羅代爾將世界經(jīng)濟(jì)界定為整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì),即西第蒙斯所說的“全球市場”,經(jīng)濟(jì)世界則指的是在全球形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)整體的情況下,地球上一個(gè)部分的經(jīng)濟(jì)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)世界總要有一個(gè)極,一個(gè)中心,并且分解為中心地區(qū)、中間地區(qū)和地區(qū)。與沃勒斯坦提出的在從16世紀(jì)才建立起來的歐洲經(jīng)濟(jì)世界之外不存在其他的經(jīng)濟(jì)世界的觀點(diǎn)不同,布羅代爾認(rèn)為遠(yuǎn)在歐洲認(rèn)識(shí)整個(gè)世界之前,自中世紀(jì),甚至自古代起,世界就已經(jīng)分成幾個(gè)經(jīng)濟(jì)世界。這種觀點(diǎn)現(xiàn)在基本上得到學(xué)界的認(rèn)同。在闡述各經(jīng)濟(jì)世界中心變換即中心偏移規(guī)律的時(shí)候,布羅代爾也不自覺地流露出了一種“霸權(quán)穩(wěn)定論”的觀點(diǎn)傾向。他認(rèn)為,每當(dāng)出現(xiàn)一個(gè)中心失落的情況時(shí),一個(gè)新中心的重組過程就開始了。一個(gè)經(jīng)濟(jì)世界若沒有一個(gè)重心,若沒有一個(gè)極,就不能生存下去。這種傾向隨著他將歐洲的經(jīng)濟(jì)世界歸結(jié)為世界的資本主義的模子,就自然而然地顯示了一種“歐洲中心主義”的特征。這也是西方學(xué)者慣常流露出來的一種神態(tài)。然而,布羅代爾畢竟是一位具有唯物主義傾向,追求歷史真實(shí),關(guān)心人類前途的學(xué)者,在指出資本主義經(jīng)濟(jì)世界中心變換規(guī)律之后,布羅代爾認(rèn)為資本主義性質(zhì)并未發(fā)生改變,資本主義仍然建立在剝削國際資源、利用國際機(jī)遇的基礎(chǔ)之上;并且,它一貫地、頑固地依靠法理上的和事實(shí)上的壟斷,不顧在這方面反對它的激勵(lì)行動(dòng)。這實(shí)際上揭示了資本主義經(jīng)濟(jì)世界中心國家對國家的剝削以及國際經(jīng)濟(jì)政治秩序和制度的不公正。從布羅代爾把這兩方面看作是資本主義性質(zhì)并未改變的證據(jù)可以認(rèn)為,布羅代爾正是把剝削當(dāng)作資本主義的本質(zhì)特征之一。沃勒斯坦在總結(jié)布羅代爾的思想時(shí)強(qiáng)調(diào)說:“在我看來,參與布羅代爾所理解的市場世界就是意味著為世界的平等化而斗爭,即為人類的自由與博愛而斗爭,因?yàn)?,這樣一場斗爭的邏輯不允許世界上存在著人下人。這是一個(gè)(對于傳統(tǒng)觀念的)扭曲:布羅代爾定義下的市場所取得的勝利不是資本主義制度的表征,反而是世界社會(huì)主義的表征。”布羅代爾的上述觀點(diǎn)不僅說明了其作為一名史學(xué)家治學(xué)的科學(xué)性,也說明了他對人類前途的關(guān)注,并在一定程度上與“人的全面而自由的解放”觀相呼應(yīng)。
【論文摘要】 期貨是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中形成的重要的產(chǎn)品工具,是表明市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育階段的重要標(biāo)志。期貨市場對國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展具有重要的作用。本文從期貨市場的概念入手,對其發(fā)展歷程、目前發(fā)展?fàn)顩r、前景等進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述。
1 引言
期貨市場是現(xiàn)代金融體系的重要組成部分,也是資本市場不斷發(fā)展和完善的重要內(nèi)容。國際期貨市場自1848年在美國出現(xiàn)以來,經(jīng)歷了由商品期貨到金融期貨、交易品種不斷增加、交易規(guī)模不斷擴(kuò)大的過程,逐漸成為全球金融體系的重要組成部分。世界上主要期貨交易所有芝加哥期貨交易所、倫敦金屬交易所、芝加哥商業(yè)交易所和東京工業(yè)品交易所等。
我國期貨市場的發(fā)展對完善國內(nèi)資本市場結(jié)構(gòu)和促進(jìn)資本市場的開放都起著非常重要的作用,同時(shí)也將為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全發(fā)揮更大的作用。
自1990年鄭州商品交易所成立至今,我國期貨市場經(jīng)過近二十年的發(fā)展,已經(jīng)形成了一個(gè)在基本法律法規(guī)框架監(jiān)管下、在中國證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一監(jiān)管下、由四家期貨交易所(上海期貨交易所、鄭州商品交易所、大連商品交易所和中國金融期貨交易所)和180多家期貨公司組成的、由市場各主體參與的、能順應(yīng)新形勢下社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的期貨市場體系。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展擴(kuò)大,我國期貨市場將進(jìn)入一個(gè)質(zhì)變式發(fā)展階段。本文就目前期貨市場的情況和發(fā)展前景以及金融危機(jī)下的啟示等方面談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
2 期貨市場的由來及發(fā)展歷程
期貨的英文為Futures,是由“未來”一詞演化而來,其含義是:交易雙方不必在買賣發(fā)生的初期就交收實(shí)貨,而是共同約定在未來的某一時(shí)候交收實(shí)貨,因此中國人就稱其為“期貨”。世界第一家商品遠(yuǎn)期合同交易所是1570年倫敦開設(shè)的皇家交易所。為了適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,1985年芝加哥谷物交易所推出了一種被稱為“期貨合約”的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)議,取代原先沿用的遠(yuǎn)期合同。使用這種標(biāo)準(zhǔn)化合約,允許合約轉(zhuǎn)手買賣,并逐步完善了保證金制度,于是一種專門買賣標(biāo)準(zhǔn)化合約的期貨市場形成了,期貨成為投資者的一種投資理財(cái)工具。期貨市場發(fā)展到今天,已成為市場經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要組成部分。曾獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家米勒說過:“真正的市場經(jīng)濟(jì)是不能缺少期貨市場的經(jīng)濟(jì)體系”.沒有期貨市場的市場經(jīng)濟(jì),不是健全完善的市場經(jīng)濟(jì)。我國經(jīng)濟(jì)體制改革的市場化趨向必須要有與之相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理的場所和工具。因此,一個(gè)健全的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系離不開以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的期貨市場。期貨市場最早萌芽于歐洲,是買賣期貨合約的市場。這種買賣是由轉(zhuǎn)移價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營者和承受價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)而獲利的風(fēng)險(xiǎn)投資者參加的,在交易所內(nèi)依法公平競爭而進(jìn)行的,并且有保證金制度為保障。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)改革和對外開放的不斷深入,期貨市場發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生著巨大的變化。
3 金融危機(jī)中期貨市場角色分析
期貨市場的不完善特別是金融衍生品市場的不完善是這次金融危機(jī)爆發(fā)的重要原因。
金融衍生品是風(fēng)險(xiǎn)對沖或轉(zhuǎn)移的有效工具,但同時(shí)也具有高風(fēng)險(xiǎn)的特質(zhì)。這次金融危機(jī)原因之一是由美國次貸危機(jī)引起的,他通過“蝴蝶效應(yīng)”引發(fā)了全球金融市場共振,其影響還在擴(kuò)散和深化中。這場危機(jī)使人們意識(shí)到,以資產(chǎn)證券化為代表的現(xiàn)代金融創(chuàng)新在促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分散渠道多元化、提高市場效率的同時(shí),也擴(kuò)大了金融風(fēng)險(xiǎn),引起了全球性的危機(jī)。次貸危機(jī)給金融機(jī)構(gòu)造成巨大損失被發(fā)現(xiàn)得很晚,這是因?yàn)樾碌慕鹑诋a(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到了相關(guān)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評估的極限。一些評估機(jī)構(gòu)對于新的、復(fù)雜的金融產(chǎn)品沒有經(jīng)驗(yàn),它們不知道該怎么辦。由于次貸危機(jī)的嚴(yán)重性不亞于1998年的東南亞金融危機(jī),人們開始從各個(gè)方面對這場危機(jī)進(jìn)行反思,其中最受關(guān)注的是現(xiàn)代金融創(chuàng)新的“雙刃劍效應(yīng)”。金融創(chuàng)新在促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分散渠道多元化、提高市場效率方面卓有成效,但創(chuàng)新背后所隱藏的錯(cuò)綜復(fù)雜的各種風(fēng)險(xiǎn)因素不容忽視。因此,在金融創(chuàng)新日益頻繁的今天,如何有效地防范金融風(fēng)險(xiǎn),如何有效地監(jiān)管金融市場已經(jīng)成為嚴(yán)峻的課題。
4 在全球金融風(fēng)暴中反思我國期貨市場發(fā)展
4.1 加強(qiáng)期貨市場的風(fēng)險(xiǎn)控制。
風(fēng)險(xiǎn)控制的核心是有效的風(fēng)險(xiǎn)管理,期貨市場的風(fēng)險(xiǎn)管理主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行管理:一是市場制度的穩(wěn)定性。二是市場交易的公正性。三是市場運(yùn)作的規(guī)范性。四是投資者合法權(quán)益的保障性。上述四個(gè)條件的形成和確立,首先取決于對風(fēng)險(xiǎn)處理的能力。如果市場本身缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理體系,顯然談不上市場的穩(wěn)定性,市場不穩(wěn)定,就難以正常有序的運(yùn)作,市場公正性也必然會(huì)受到影響,更保障不了投資者的合法權(quán)益,市場就會(huì)風(fēng)險(xiǎn)不斷,失去可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和保障。
4.2 期貨市場應(yīng)實(shí)行法制化管理,用發(fā)展的思維統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)管工作
2003年以來,僅僅北京地區(qū)先后出臺(tái)《期貨公司法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》、《公司經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)防范指導(dǎo)意見》等,充分兼顧了規(guī)范和發(fā)展兩方面,深受北京地區(qū)期貨業(yè)歡迎。
4.3 走穩(wěn)健發(fā)展之路
我們看到,近年來,證監(jiān)會(huì)積極推進(jìn)期貨市場的對外開放和穩(wěn)步發(fā)展,進(jìn)一步明確了監(jiān)管部門的角色定位,更新監(jiān)管理念和改進(jìn)監(jiān)管方式,加強(qiáng)了期貨交易所的一線監(jiān)管,強(qiáng)化了期貨業(yè)協(xié)會(huì)的自律機(jī)制,為期貨市場的下一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。在這次金融風(fēng)暴下,我國期貨市場之所以運(yùn)行正常,是有許多期貨市場發(fā)展和監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)值得全球借鑒,比如我國期貨公司防火墻的設(shè)計(jì)更為堅(jiān)固、我國對衍生品的推出更為謹(jǐn)慎、我國期貨市場在對外開放問題上采取的逐步漸進(jìn)策略。相信在中國證監(jiān)會(huì)的熱心服務(wù)和正確監(jiān)管下,期貨市場的明天會(huì)更美好。
參考文獻(xiàn):
[1]李啟亞.金融衍生產(chǎn)品與中國資本市場的發(fā)展.《經(jīng)濟(jì)研究》.2002年第2期
[2]周俊全.我國金融期貨市場存在的問題及對策.《現(xiàn)代商業(yè)》.2008年第5期
關(guān)鍵詞經(jīng)濟(jì)法法典化綜合法整合法
作者簡介:吳愛林,貴州城市職業(yè)學(xué)院,講師,研究方向:法學(xué)。
中圖分類號(hào):D922.29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:ADOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.11.095
新時(shí)期,相關(guān)的社會(huì)生產(chǎn)和發(fā)展要求有全面的、完善的法律體系來作為保障,隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,新的經(jīng)濟(jì)主體不斷出現(xiàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系和工作越來越復(fù)雜,時(shí)代要求有更加規(guī)范化、體系化的經(jīng)濟(jì)法,需要構(gòu)建科學(xué)化、整體化的經(jīng)濟(jì)法,這對于社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展至關(guān)重要,也是國家法制工作走向完善的必要路徑[1]。對此,需要政府強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)法治建設(shè)工作,做好頂層設(shè)計(jì),針對目前經(jīng)濟(jì)法綜合發(fā)展中的相關(guān)問題引起足夠的重視,通過全方位、多角度的方式來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法不斷走向完善,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法從綜合化走向整合化,確保相關(guān)立法機(jī)制不斷完善。
一、經(jīng)濟(jì)法法典化中存在的問題分析
法律在不斷走向形式化的階段,通過立法來完成,而對于相關(guān)法律來說,法典化是其最高形式。法律的法典化起始于法國的《法國民法典》,很多國家都將成熟的部門法作為學(xué)科追求的重要目標(biāo)[2]。在十九世紀(jì)末,部門法法典化的趨勢日益顯著,而行政法法典化稍晚一些,不過,在這一方面,大陸法系國家以及先進(jìn)的發(fā)達(dá)國家都開始了行政法法典化的進(jìn)程。
雖然大陸法系區(qū)域非法典化的發(fā)展,不過,我國在立法中,也以大陸法系為主,目前國家的憲法、刑法以及訴訟法等都逐步的法典化,還有民法典編纂也步入實(shí)質(zhì)發(fā)展階段。行政法以單行法模式為主[3],但是,對于行政法的法典化的研究一直在進(jìn)行中,相關(guān)的建議稿被推出。相對而言,商法學(xué)以及民法典等法典化的經(jīng)歷為經(jīng)濟(jì)法法典化提供了一定的參考,不過,目前經(jīng)濟(jì)法的法典化過程中,具體應(yīng)該采取哪種方式來實(shí)現(xiàn),這是需要慎重思考的問題,也是經(jīng)濟(jì)法法典化過程中必須要解決的問題。這里筆者綜合相關(guān)的法律法典化的發(fā)展歷程分析,認(rèn)為目前我國的經(jīng)濟(jì)法還沒有滿足法典化的要求,需要做的是強(qiáng)化體系建設(shè)工作,通過部門法典化的路徑,研究經(jīng)濟(jì)法的法典化發(fā)展路徑。
(一)法典化實(shí)現(xiàn)需要一個(gè)較長的過程
要知道,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的法典化必然是需要經(jīng)歷一個(gè)漫長的發(fā)展過程的[4],在這一過程中,可以通過立法和司法實(shí)踐長期積累來完善經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)法典化基礎(chǔ)。民法典始于法國,但是最初還是從古羅馬法典編纂中發(fā)展而來的。刑法典源于早期的制定法,刑法典法典化的過程也是漫長的,在1215年的英國《大》中,最初提到了這一問題。訴訟法典的法典化進(jìn)程與其有異曲同工之妙,都是在經(jīng)歷了漫長的司法和立法的經(jīng)驗(yàn)積累基礎(chǔ)上得出的成果[5]。所以,新部門法想要在短期時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)法典化進(jìn)程是很困難的,不能一蹴而就,還需要修改和補(bǔ)充,存在的漏洞都會(huì)比較多[6]。從歷史上的相關(guān)法典化發(fā)展歷程來看,距離第一個(gè)將經(jīng)濟(jì)單行法產(chǎn)生不過一個(gè)多世紀(jì),而我國的經(jīng)濟(jì)法立法中,相關(guān)的數(shù)量雖多,但是立法質(zhì)量并不高,相應(yīng)的執(zhí)法和司法經(jīng)驗(yàn)不足,對此,要促進(jìn)法典化進(jìn)程發(fā)展,必須要依賴法典形式,來確保法的完整性、確定性以及普遍性,要獲得高的立法技術(shù)支持。而目前的經(jīng)濟(jì)法法典化的進(jìn)程中,阻礙經(jīng)濟(jì)法實(shí)現(xiàn)法典化目標(biāo)的因素中,司法人才的短缺是迫切需要解決的問題。
(二)經(jīng)濟(jì)法法典化的學(xué)科概念化問題沒有解決
綜合以往的法典化經(jīng)驗(yàn)來看,法典需要以多個(gè)單行法為前提,結(jié)合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和邏輯開展編輯和組合,固件體系化框架和結(jié)構(gòu)[7]。這需要有具體清晰的概念支持,還需要構(gòu)建抽象的內(nèi)涵和外延,構(gòu)建一個(gè)基本范疇和概念的體系。國家確立法典,法學(xué)家也是必不可少的,相關(guān)的法學(xué)家應(yīng)該具備較強(qiáng)的抽象概況能力,可以在大量法律資料中探索一般法的原則和概念,用比較科學(xué)合理的邏輯將相關(guān)的資料構(gòu)建一個(gè)完整的法律體系。就近代的法德民法典的成功立法歷史來看,這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也是以羅馬法作為基本概念的,這些和19世紀(jì)的概念法學(xué)派努力也密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生到現(xiàn)在已經(jīng)有一百多年的歷程了,不過,相對于民法和刑法相關(guān)法來說,經(jīng)濟(jì)法還有很多的不足,還處于成長的關(guān)鍵時(shí)期。因?yàn)橐獞?yīng)付相關(guān)的經(jīng)濟(jì)問題,經(jīng)濟(jì)法對于一些經(jīng)濟(jì)學(xué)和學(xué)科的概念直接采納和使用,但是缺乏從法律角度的專業(yè)化界定。在經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展早期,沒有真正意義上的經(jīng)濟(jì)法規(guī)范,沒有將市場經(jīng)濟(jì)作為法學(xué)理論的基本背景和條件,相關(guān)的研究也只能和計(jì)劃相關(guān)的法律文件相結(jié)合,概念化的研究需要加強(qiáng),這也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對其提出的具體要求。此外,隨著社會(huì)的發(fā)展變化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和調(diào)整,因此會(huì)出現(xiàn)更多新的社會(huì)問題,也需要經(jīng)濟(jì)法的支持和補(bǔ)充。對此,需要研究法律制度,但是研究對于經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)涵和外延等研究中,缺乏邏輯層次,相關(guān)的概念體系構(gòu)建不完善等,都嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)法法典化的進(jìn)程。
二、經(jīng)濟(jì)法從綜合法到整合法的發(fā)展
在經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展中,法律的系統(tǒng)化發(fā)展是趨勢,這也是對于法律進(jìn)行合理化分類的需要,通過相關(guān)的綜合法應(yīng)用,構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)法從內(nèi)容到規(guī)范上的系統(tǒng)化體系。目前的經(jīng)濟(jì)法有比較清晰的層次感,相關(guān)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)合理性也較強(qiáng)[8]。在經(jīng)濟(jì)法的系統(tǒng)化發(fā)展中,考慮到經(jīng)濟(jì)法的權(quán)利分散和統(tǒng)一、內(nèi)容單一和系統(tǒng)的發(fā)展需要,正朝著管理范圍混亂到體系協(xié)調(diào)的發(fā)展過程。
目前,社會(huì)發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷變化和調(diào)整,部門法制度化的發(fā)展是必要的,但是這也導(dǎo)致人們對于部門法沒有系統(tǒng)的認(rèn)知,無法對部門法科學(xué)有效的理解。所以,將經(jīng)濟(jì)法和相關(guān)的部門法對比,可以看出經(jīng)濟(jì)法和民商法之間聯(lián)系較多,要采取可靠的方法來進(jìn)行系統(tǒng)化立法,這也是相關(guān)部門科學(xué)立法的需要。
在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代,要依據(jù)實(shí)際的發(fā)展需要,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的調(diào)整能夠獲得靈活性的經(jīng)濟(jì)法支持。在現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改革中,經(jīng)濟(jì)法發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn),綜合法到整合法的發(fā)展歷程是必然的。
三、經(jīng)濟(jì)法法典化發(fā)展中的注意事項(xiàng)
實(shí)際上,經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展必然是和社會(huì)發(fā)展相對應(yīng)的,在社會(huì)不斷發(fā)展變化的過程中,法典化很容易造成相關(guān)的體系封閉,導(dǎo)致相關(guān)的市場經(jīng)濟(jì)能力被削弱。要想讓經(jīng)濟(jì)法法典化符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,必須要做好法律本身的完善。在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展中,科技不斷進(jìn)步,相關(guān)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整完善,各種經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)趨于復(fù)雜化,相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的涉及面也更廣,導(dǎo)致人類需要面臨的經(jīng)濟(jì)整體也在不斷增多??v觀世界上的一些發(fā)達(dá)國家,他們的經(jīng)濟(jì)法法典化過程中,也經(jīng)歷了早期的壟斷、勞動(dòng)危機(jī)、食品安全、消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)、生態(tài)惡化等過程,這些問題導(dǎo)致的一系列社會(huì)問題增多,這其中必然會(huì)出現(xiàn)一些新的社會(huì)問題,如何應(yīng)對這些新的經(jīng)濟(jì)問題,處理經(jīng)濟(jì)關(guān)系等,需要經(jīng)濟(jì)法有一個(gè)適應(yīng)的對策,及時(shí)響應(yīng)新發(fā)展,做好及時(shí)有效的經(jīng)濟(jì)法補(bǔ)充和修訂,這一過程中,可能會(huì)出現(xiàn)多種經(jīng)濟(jì)法立法條款。目前,我國正在深入開展網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)革命,這表明了未來的社會(huì)發(fā)展中,相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和市場復(fù)雜性將進(jìn)一步提升,預(yù)示著經(jīng)濟(jì)法的立法工作需要不間歇開展,需要做好隨時(shí)的應(yīng)對準(zhǔn)備。而法典化的目的不僅僅是構(gòu)建一套完善的法律概念體系,還要不斷將相關(guān)的法律條文規(guī)范化納入相關(guān)法律制度中,這一點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展需求是相符合的。
此外,經(jīng)濟(jì)法的統(tǒng)合性立法是經(jīng)濟(jì)法法典化的一個(gè)趨勢,指的是在具體的立法過程中,將眾多單一的法律規(guī)范進(jìn)行整合,構(gòu)建成一個(gè)統(tǒng)一的法律規(guī)范,通過將多個(gè)單一法律文件進(jìn)行整合優(yōu)化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法從低級(jí)水平向高級(jí)水平發(fā)展。在具體的立法完善中,相關(guān)立法人員需要對于零散、單一的法律進(jìn)行整合,構(gòu)建相應(yīng)的系統(tǒng)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化的法律表達(dá)體系和框架。換句話說,立法借助對于大量法律的統(tǒng)合,構(gòu)建起完善的法律體系。而對于司法體系化認(rèn)識(shí)的不一致,讓目前的經(jīng)濟(jì)法立法也分為法典化和問題導(dǎo)向式立法兩種觀點(diǎn),法典化研究如何對于法律進(jìn)行法典化設(shè)計(jì)的問題,但是這種立場缺乏立法的正當(dāng)性和必要性的論證,而問題導(dǎo)向式立法又失去了法典化的觀念,指出經(jīng)濟(jì)立法應(yīng)該直面實(shí)際的問題,卻沒有認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)法體系化的問題會(huì)帶來的后果。
將法典化作為立法統(tǒng)合的終極形式,也就是實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)法中相關(guān)法律的全面吸收,是對于現(xiàn)階段法律體系的一種顛覆和調(diào)整,這其中,需要做好對這一過程的可行性的分析。在研究經(jīng)濟(jì)法法典化的過程中,還有很長的路需要走,更多不足和欠缺的地方還需要完善,既要保持立法的規(guī)范和實(shí)用性,也要注重其規(guī)范性和科學(xué)性,才能構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)合度高、系統(tǒng)性強(qiáng)化的經(jīng)濟(jì)法體系。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)市場;運(yùn)行;跨區(qū)域;協(xié)同發(fā)展
一、引言
就本質(zhì)上而言,我國的房地產(chǎn)市場的波動(dòng)是一次相對較晚的周期性變化。因此,在我國房地產(chǎn)市場在邁向新的發(fā)展階段的同時(shí)政府也會(huì)出臺(tái)一些相應(yīng)的政策進(jìn)行宏觀調(diào)控以及幫助房地產(chǎn)市場進(jìn)入良性循環(huán)的模式,有效的保證市場的穩(wěn)定性與可持續(xù)性。目前來看中國的房地產(chǎn)市場發(fā)展的速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出房地產(chǎn)金融了,根據(jù)虛擬經(jīng)濟(jì)分析中虛實(shí)二重性的原則來今后房地產(chǎn)金融改革提供了充實(shí)理論解說。
二、房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)的虛實(shí)二重性
區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的基本原理就是將區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織在結(jié)構(gòu)狀態(tài)、發(fā)展機(jī)制中展現(xiàn)互相影響、互相作用的基本管理機(jī)制。我國房地產(chǎn)的發(fā)展過程一直都在伴隨著政府對其下達(dá)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展主要目標(biāo),2006到2009期間雖然政府一直在努力遏制房價(jià)的漲幅但始終未取得明顯的效果,但在2010年政府將虛實(shí)二重性原則運(yùn)用到宏觀調(diào)控中去后政府對房地產(chǎn)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)有了很大的改善。我們可以從研究財(cái)富的性質(zhì)的角度來對虛擬經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)的虛擬性進(jìn)行更加深入的分析。在虛擬經(jīng)濟(jì)中強(qiáng)調(diào)財(cái)富是具有價(jià)值性的而不是物質(zhì)性的,并且將經(jīng)濟(jì)體系劃分為實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)兩個(gè)不同的層面,虛擬經(jīng)濟(jì)的作用主要在于協(xié)助我們找到一些傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)遺留下來的問題以及特點(diǎn),而實(shí)體經(jīng)濟(jì)的存在就是將一些微觀上的問題反映到現(xiàn)實(shí)中來,將問題放大化從而得到更好的解決。在房地產(chǎn)中我們需要考慮的是虛擬經(jīng)濟(jì)在這其中起到了怎樣的作用。房地產(chǎn)作為實(shí)物資產(chǎn)的一種,它向大家提供的消費(fèi)方式是依照面積來進(jìn)行交易的,因此在保證面積不變的時(shí)當(dāng)房地產(chǎn)的價(jià)格的上漲對居民是沒有實(shí)質(zhì)上的改變的。這樣的變化對于房地產(chǎn)投資商的意義就會(huì)產(chǎn)生很大的影響,由于價(jià)格的變化就會(huì)導(dǎo)致房地產(chǎn)在社會(huì)財(cái)富中的價(jià)值有所上升,這也是體現(xiàn)房地產(chǎn)市場虛擬性的之處,近年來中國也是由于這樣巨大的虛擬性財(cái)富才創(chuàng)造出很多富翁。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是匯集了生產(chǎn)制造、金融服務(wù)、交通物流以及房地產(chǎn)市場等多方面經(jīng)濟(jì)類型活動(dòng)。因此在市場經(jīng)濟(jì)中房地產(chǎn)始終扮演著這樣三個(gè)角色,一是為廣大消費(fèi)群眾提供居住、工作以及社交場地;二是為私人或企業(yè)供給一個(gè)投資與獲益雙贏的契機(jī);三是為社會(huì)的信用機(jī)制提供了另一個(gè)保障渠道。其中第一個(gè)是屬于房地產(chǎn)本身的性質(zhì),不會(huì)對市場經(jīng)濟(jì)造成很大的影響。而后面兩點(diǎn)是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程而對房地產(chǎn)市場給予的特殊性屬性。就區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,無論是外部環(huán)境還是內(nèi)部經(jīng)濟(jì)體制都是圍繞主體進(jìn)行交互作用的機(jī)制,由于一些狀態(tài)變量與控制變量的持續(xù)變化導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系也會(huì)隨之出現(xiàn)浮動(dòng)。在市場經(jīng)濟(jì)中所處的特殊位置導(dǎo)致房地產(chǎn)在這之中起到了拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的作用,由于消費(fèi)房地產(chǎn)需要大量的信貸而促使大量的資金向房地產(chǎn)發(fā)達(dá)地區(qū)流向從而也就促進(jìn)了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這之中要避免出現(xiàn)“泡沫經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)象,如果房地產(chǎn)的價(jià)格上升的原因是投機(jī)所影響的,那么當(dāng)價(jià)格下降時(shí)就會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰減以致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的現(xiàn)象,因此應(yīng)當(dāng)主要對房地產(chǎn)的投機(jī)進(jìn)行調(diào)控。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制存在著空間結(jié)構(gòu)的多樣性以及其行為主體的復(fù)雜性明確了對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展理論性的驗(yàn)證。
三、房地產(chǎn)市場發(fā)展的迫切性
(一)虛擬經(jīng)濟(jì)下房地產(chǎn)市場的運(yùn)行狀態(tài)
在這樣虛擬經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,各國之間的比較也是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)體系以虛擬經(jīng)濟(jì)體系下進(jìn)行的。而且,隨著虛擬經(jīng)濟(jì)的全球化的進(jìn)程,在資源配置中虛擬經(jīng)濟(jì)始終起到了領(lǐng)導(dǎo)的作用,尤其是在當(dāng)前中國與各國競爭的前提下也將由實(shí)體經(jīng)濟(jì)機(jī)制轉(zhuǎn)化為虛擬經(jīng)濟(jì)機(jī)制。中國作為發(fā)展中的國家,我國的虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒有很成熟還需要進(jìn)一步加強(qiáng)兩者之間的配置。而房地產(chǎn)市場則是虛擬經(jīng)濟(jì)中不可或缺的一部分資源,也是中國房地產(chǎn)市場金融的發(fā)展歷程。雖然中國房地產(chǎn)按揭貸款事業(yè)在1998年剛開始發(fā)展,但其發(fā)展的速度并不比其他國家慢反而是以驚人的速度占據(jù)了我國虛擬經(jīng)濟(jì)體系的重要位置。
(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)作用下房地產(chǎn)市場的變化
現(xiàn)如今的房地產(chǎn)事業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱型企業(yè)了,這樣快速的發(fā)展使得房地產(chǎn)的價(jià)值與世界平齊。雖然房地產(chǎn)市場為地方政府帶來了很多的好處并為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的環(huán)境,但由于階梯因素的影響導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異也在擴(kuò)大,就房地產(chǎn)市場方面來說,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展會(huì)在一定程度上帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展從而也帶動(dòng)了房地產(chǎn)市場的上升。一面為地方經(jīng)濟(jì)做出巨大貢獻(xiàn)一面又將泡沫經(jīng)濟(jì)的影響傳播到整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系,由于土地在中國的特殊地位從而地方政府對其有著特殊的對待。根據(jù)房地產(chǎn)的特殊性這一特點(diǎn),我們應(yīng)當(dāng)將其放在房地產(chǎn)區(qū)域性這樣大的背景下進(jìn)行進(jìn)一步的研究,做為實(shí)體經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)濟(jì)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的交點(diǎn),應(yīng)當(dāng)充分利用好房地產(chǎn)市場區(qū)域經(jīng)濟(jì)性的特殊作用更好的進(jìn)行調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)。
(三)房地產(chǎn)市場的雙重性
就目前來看,我國應(yīng)當(dāng)全力發(fā)展房地產(chǎn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展,促使房地產(chǎn)市場在金融中發(fā)揮雙重屬性:保障政策型房地產(chǎn)金融和經(jīng)濟(jì)型房地產(chǎn)金融雙向發(fā)展,這是我國應(yīng)當(dāng)快速解決的一個(gè)問題。就當(dāng)前情況來看我國這兩個(gè)方面都遇到了困難,無論是地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)還是各個(gè)省份的住房問題都在加強(qiáng)尋找如何解決融資困境的有效途徑。由于我國融資市場的不發(fā)達(dá)情況也會(huì)避免像美國那樣發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)房地產(chǎn)次貸危機(jī)的現(xiàn)象,因此我國的資本市場目前還是處于半開放狀態(tài)。而今后隨著經(jīng)濟(jì)全球化的影響,中國虛擬經(jīng)濟(jì)也會(huì)相應(yīng)的完成全球化因此中國必須融入到全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中去,我們可以考慮國外一些成功的案例來對我國的房地產(chǎn)全球化進(jìn)行相關(guān)借鑒從而完成虛擬經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)市場發(fā)展。
四、國外房地產(chǎn)融資方式的主要模式及經(jīng)驗(yàn)借鑒
(一)美國模式
在美國、加拿大、澳大利亞這樣“地廣人稀”的國家,一般會(huì)采用“資本市場融資”這樣的模式進(jìn)行對房地產(chǎn)市場調(diào)控。這種模式主要是通過政府在一定情況下指定相應(yīng)的住房金融企業(yè)通過資本市場進(jìn)行對住房抵押劵的發(fā)放從而籌集住房基金。這種模式的特點(diǎn)就在于可以在短時(shí)間內(nèi)快速將住房資金籌集起來,并且可以保證住房抵押債券使用期限可以進(jìn)行合理的延長,這樣一來居民群眾的購房壓力減小也會(huì)在承擔(dān)范圍下進(jìn)行購房從而帶動(dòng)了房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì),以這樣的方式無形中也提高了虛擬經(jīng)濟(jì)的市場地位。在這之中政府對房地產(chǎn)市場的調(diào)控的影響不會(huì)過大,會(huì)留出很大一部分空間使房地產(chǎn)市場進(jìn)行自我調(diào)控,從另一個(gè)角度來說也就是政府在引導(dǎo)二級(jí)市場的同時(shí)會(huì)將一級(jí)市場處于當(dāng)時(shí)的競爭的條件下,利用這樣調(diào)控的模式實(shí)現(xiàn)保障住房基本供給的原則。而這種模式的發(fā)展與其國家的一些基本條件及屬性是密不可分的,其中包括:發(fā)達(dá)國家的資本條件;住房抵押貸款機(jī)制的完善程度以及成熟化;政府對于社會(huì)保障基金、保險(xiǎn)企業(yè)以及銀行信貸政策的干預(yù)程度。
(二)日本模式
由于日本地形的特殊化也相應(yīng)的導(dǎo)致日本房地產(chǎn)融資方式的特殊化,其特點(diǎn)就是利用住宅信貸資金來源進(jìn)行進(jìn)一步的多元化,也可以成為“混合性融資”。它根據(jù)基金的模式集資住房信貸基金,與此同時(shí)也將一些私人金融企業(yè)大量的運(yùn)作在融資之中。日本為幫助民間金融市場,出臺(tái)多方政策進(jìn)行引導(dǎo)投資從而保證房地產(chǎn)市場為金融帶來良好的扶持。
(三)新加坡模式
新加坡所實(shí)行的“強(qiáng)制儲(chǔ)蓄融資”模式使房地產(chǎn)市場的改革的得到了全世界的關(guān)注以及認(rèn)可。這種模式的主體就是以政府為主要引導(dǎo)人,通過一系列的相關(guān)政策例如:政府單獨(dú)設(shè)立先關(guān)機(jī)構(gòu)直接融入到住房的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、建造、銷售以及經(jīng)營等,通過頒布相關(guān)政策法案強(qiáng)制調(diào)控住房政策。并且將將住房保障機(jī)制強(qiáng)制運(yùn)用到人民群眾中,在工作中將雇主與雇員思維工資收入的一部分作為住房基金定期納入政府機(jī)構(gòu)以此來完成雇員購房消費(fèi)的資金來源。這種模式的特殊性就在于資金流向穩(wěn)定、資金存款期限較長、資金金額較大以及籌集資金成本較小。但是這樣的模式也同樣存在弊端,這樣的條件非常嚴(yán)格就導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)條件必須要穩(wěn)定不間斷的進(jìn)行并且要保證整個(gè)人民群眾的收入情況差別不大。
(四)英國模式
在歐洲一些國家例如英國、德國、比利時(shí)以及法國等地產(chǎn)金融模式大多都是“合同儲(chǔ)蓄制融資”的模式。這種模式的特點(diǎn)就在于借貸雙方利用合同契約的形式來籌集住房資金,將存款與貸款相互結(jié)合,采用封閉式運(yùn)營的模式,其中還會(huì)通過將實(shí)際存款利率高于貸款利率的方式來實(shí)現(xiàn)“高進(jìn)低出”。而這種模式的運(yùn)行還需要諸多條件的配合,要通過國家的優(yōu)待政策并且要求擁有完善化、標(biāo)準(zhǔn)化、嚴(yán)格化金融市場體制。在德國的“合同儲(chǔ)蓄制融資”的模式下,政府會(huì)主動(dòng)出臺(tái)一些相關(guān)政策來滿足各個(gè)不同階層群眾對住房的要求,綜合各方面的條件滿足金融體系的變化。建立完善的住房互助機(jī)制從而為中低層群眾提供相應(yīng)的住房扶持。
五、房地產(chǎn)市場金融跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展思路分析
在中央政府的指示下推動(dòng)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展要在加強(qiáng)各區(qū)域之間相互作用、互相促進(jìn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行對房地產(chǎn)市場的維護(hù),中國房地產(chǎn)市場的發(fā)展前景應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國現(xiàn)有政策以及居民的住房需求情況制定一項(xiàng)政策性房地產(chǎn)金融與商業(yè)性房地產(chǎn)金融相互協(xié)作發(fā)展的模式。在一些地廣人稀的國家如英國、美國、奧地利以及歐洲一些國家,它們的國土面積比較大,政府大多是對房地產(chǎn)市場采取跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展的思路使公共住宅變成住房保障的一部分,而像一些土地比較稀缺的國家如新加坡、日本、中國等地,住房的價(jià)格大大的高于人均收入因此也就高于一些同等條件下的其他國家。中國的房地產(chǎn)市場有著自己很大的特殊性目前來看中國的房地產(chǎn)市場是利用聚集性資金來帶動(dòng)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而房地產(chǎn)資金的聚集就表明了在房地產(chǎn)價(jià)格階段性上漲的發(fā)展中將資金匯聚到這個(gè)區(qū)域來從而帶來對地方財(cái)政的貢獻(xiàn),而這樣的概念的成立也是和我國的跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展的政策密不可分的。我國的商業(yè)性住房金融階大體分可以以下為三個(gè)思想:第一政策型房地產(chǎn)金融發(fā)展方向。如何解決貧富性差價(jià)問題是解決住房性問題的關(guān)鍵,不但要設(shè)立國民的社會(huì)保證機(jī)制并且要通過納稅的方式調(diào)節(jié)居民收支差距的問題。低收入居民的住房問題是設(shè)立社會(huì)保障體系機(jī)制中不容忽視的一個(gè)關(guān)鍵問題,而政府的協(xié)助是不可少的提供相應(yīng)廉租房來解決低收入居民住房的問題。以香港、新加坡的經(jīng)驗(yàn)來看一項(xiàng)工作是屬于政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的任務(wù)而不是房地產(chǎn)開發(fā)商應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目,在香港、新加坡等地的政府利用建立廉租房、社會(huì)保障房以極低的價(jià)格向中低層居民售出,很大程度上解決了中低層人們的住房問題。在香港實(shí)行跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展的政策頗有效果,有一半的人民享有廉租房的待遇因此就這一點(diǎn)中國應(yīng)當(dāng)吸取其中的經(jīng)驗(yàn),中國也需要政府為低收入居民提供低價(jià)房來解決住宅問題。提供住房公積金政策,在二十世紀(jì)初上海就依照新加坡的住房模式設(shè)立了住房公積金的機(jī)制。我國的住房以及城鄉(xiāng)建設(shè)基本上是以保障性住房融入到住房公積金中的方式進(jìn)行展開的,而其中遇到的融資困難的問題也是通過將大量住房公積金來完成的。第二商業(yè)型住房房地產(chǎn)金融跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展段,與境外一些發(fā)達(dá)國家(地區(qū))相比只是初級(jí)階段,中國房地產(chǎn)市場金融發(fā)展方向。房地產(chǎn)市場是將實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛體經(jīng)濟(jì)相互結(jié)合的關(guān)鍵,從這個(gè)方面利用本質(zhì)來完成房地產(chǎn)跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展的性質(zhì)。當(dāng)今無論各個(gè)方面世界都在走向高度區(qū)域化的進(jìn)程,而房地產(chǎn)市場處于所有資產(chǎn)方面最中心的位置,在某種程度上來講房地產(chǎn)是人們擁有最穩(wěn)定長久的固有資產(chǎn)也是在銀行實(shí)行貸款是最佳的抵押憑證,也是由此可以將它成為金融運(yùn)作中的砝碼。如果將整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)作為一個(gè)價(jià)值系統(tǒng)進(jìn)行探究那么實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的資金流向以及虛擬經(jīng)濟(jì)的調(diào)控都會(huì)反映出一定時(shí)期的金融活動(dòng)的發(fā)展方向,因此在這之中就會(huì)需要更加標(biāo)準(zhǔn)化、完整化的方向來引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與金融之間的關(guān)系,也可以將這種發(fā)展方向稱之為社會(huì)融資模式。目前來看我國的商業(yè)性房地產(chǎn)市場相對落后,即使在資金雙方都有創(chuàng)立抵押資產(chǎn)的市場以及能力是也需要將住房抵押制度實(shí)行,但由于中國住房信貸發(fā)展比較落后,缺少足夠的數(shù)據(jù)以及示例來對市場環(huán)境進(jìn)行評估。第三政策性房地產(chǎn)金融與商業(yè)性房地產(chǎn)金融協(xié)作發(fā)展方向。在我國政策性房地產(chǎn)金融與商業(yè)性房地產(chǎn)金融成為金融行業(yè)領(lǐng)頭的問題上需要必須協(xié)同兩者的發(fā)展歷程,為金融活動(dòng)的發(fā)展創(chuàng)造一份堅(jiān)實(shí)的保障。在1994年我國推出政策性住房與商業(yè)性住房協(xié)同發(fā)展的后就更需要深入的拓展以及加深發(fā)展歷程,這種理論也是在跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的一項(xiàng)重要指向。在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)體系中房地產(chǎn)市場并只是一種消費(fèi)方式,而是作為一種投資方式存在于現(xiàn)有的資產(chǎn)組合中。雖然推動(dòng)跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展是一項(xiàng)艱巨而又復(fù)雜的工程,但并不代表是不可能完成的目標(biāo)??鐓^(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的歷程實(shí)際上是各個(gè)區(qū)域之間競爭合作的過程,區(qū)域之間的競爭激發(fā)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力從而提高了房地產(chǎn)市場發(fā)展的活力與效率。而區(qū)域之間的合作就會(huì)幫助推動(dòng)各個(gè)區(qū)域中要素的流動(dòng)以及區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,進(jìn)行優(yōu)缺點(diǎn)的互助從而形成協(xié)同發(fā)展的效果。在我國跨區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的策略下應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮土地資源的優(yōu)勢,為房地產(chǎn)開發(fā)的事業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的后盾,對于構(gòu)建在競爭與合作基礎(chǔ)上的跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的體系還需要經(jīng)過實(shí)踐的磨合以及進(jìn)一步的發(fā)展改進(jìn)。
六、結(jié)論
因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場具有區(qū)域性的原則,這也就是中國房地產(chǎn)市場需要同時(shí)調(diào)控房地產(chǎn)的整體方向與加強(qiáng)保障性住房兩個(gè)方面,不但要同一時(shí)間保證兩項(xiàng)任務(wù)的正常發(fā)展而且要保證可以在同一環(huán)境下兩項(xiàng)任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化完成。發(fā)展房地產(chǎn)市場一面要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)住房為人民群眾提供良好的住房、工作以及娛樂場所;另一面也要發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)下基本提升以及保證虛擬經(jīng)濟(jì)在房地產(chǎn)市場中重要位置。在具體實(shí)施這操作的過程中,對保障性住房該如何建設(shè)是各地政府需要因地制宜的實(shí)行各個(gè)不同的實(shí)際政策以及各地政府與中央要積極引導(dǎo)一些行政推進(jìn)。我們要經(jīng)過一些跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)手段來對我國的房地產(chǎn)市場進(jìn)行下一步的宏觀調(diào)控,例如利用融資的方式來加強(qiáng)房地產(chǎn)的推定歷程。目前全世界在處理如何推動(dòng)保障性住房的問題都有了有效的解決方案,大體是通過金融的作用來進(jìn)行對房地產(chǎn)市場的調(diào)控。隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,會(huì)從金融環(huán)境以及跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面探究出適合各個(gè)區(qū)域的房地產(chǎn)市場。
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[7]任興洲、劉衛(wèi)民、邵挺:《當(dāng)前房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)隱患亟須高度重視》,《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》2014年4月4日.
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì) 市場經(jīng)濟(jì) 協(xié)調(diào)發(fā)展 對策
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是我國市場經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分,隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快,房地產(chǎn)企業(yè)面臨著日趨激烈的市場競爭環(huán)境,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出非理性的發(fā)展趨勢,加劇了貧富分化和社會(huì)矛盾,也給國家金融和國民經(jīng)濟(jì)造成了極大的危害。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作為市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)與市場經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào),在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的前提下保持科學(xué)、穩(wěn)健的發(fā)展。
一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分,發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可以促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)得到持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展,使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào),可以規(guī)避房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),更好地發(fā)揮房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長方面的作用。具體說來,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義可以概括為以下幾個(gè)方面:一是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可以創(chuàng)造國內(nèi)收入。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過多年的發(fā)展歷程,使我國的國內(nèi)收入持續(xù)增長,發(fā)揮了其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域無法比擬的作用;二是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)提升了人們的住宅水平,提高了生活質(zhì)量;三是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位,解決了很多社會(huì)群體的就業(yè)問題。但是,隨著房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,房地產(chǎn)價(jià)格的不理性變化也帶來了很大的爭議,在一定程度上加大了社會(huì)分化,給國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了很大的負(fù)面影響。為此,政府相關(guān)部門要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積累教訓(xùn),更加科學(xué)、理性、規(guī)范地引導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)其走向良性循環(huán)的軌道。
二、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的問題
從房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義可以明確,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)需要因勢利導(dǎo),不斷發(fā)揮其促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢效應(yīng),通過有效的管理措施,避免其對國民經(jīng)濟(jì)的不利影響。但是,目前我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然存在著很多問題,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)之間還存在著不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在房地產(chǎn)的價(jià)格與價(jià)值背離。房地產(chǎn)價(jià)格與價(jià)值相背離會(huì)引發(fā)強(qiáng)烈的市場波動(dòng)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論,價(jià)格會(huì)圍繞價(jià)值上下波動(dòng),但如果價(jià)格過于偏離價(jià)值,就會(huì)打亂正常的市場秩序,引發(fā)市場波動(dòng)。按照近年來房地產(chǎn)價(jià)格的發(fā)展趨勢來看,房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)攀升,不斷受到開發(fā)商的非法操作和炒房團(tuán)的影響,造成房地產(chǎn)價(jià)格增速過快,且居高不下,這是與市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展相背離的。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)還表現(xiàn)在房地產(chǎn)市場存在的泡沫經(jīng)濟(jì)問題,導(dǎo)致房地產(chǎn)市場存在著很大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。此外,房地產(chǎn)開發(fā)需要占用大量的土地資源,并且很多房地產(chǎn)開發(fā)商在住宅建設(shè)過程中沒有貫徹低碳、環(huán)保的理念,不利于房地產(chǎn)市場的長遠(yuǎn)發(fā)展,
三、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策
鑒于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀,只有加快促進(jìn)兩者的融合,才能夠促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為此,政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能,為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧的氛圍,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為了促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,必須從以下幾個(gè)方面抓起:
(一)合理規(guī)制房地產(chǎn)商品的價(jià)格
對房地產(chǎn)商品的價(jià)格進(jìn)行合理規(guī)制,并不是要絕對降低房地產(chǎn)商品的價(jià)格,而是要促進(jìn)房地產(chǎn)價(jià)格與價(jià)值相吻合,不會(huì)過高或過低?,F(xiàn)階段,我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的普遍問題是價(jià)格過高,而在金融危機(jī)時(shí)期,由于房地產(chǎn)價(jià)格過低,導(dǎo)致很多房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈斷裂,也限制了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,只有合理規(guī)制房地產(chǎn)價(jià)格,不使其過高或過低,才能夠促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為此,政府作為宏觀調(diào)控部門,應(yīng)合理評估各個(gè)階段的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)行為,準(zhǔn)確判斷房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)程度。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,價(jià)格是一個(gè)非常重要的因素,它和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中其他因素有十分密切的聯(lián)系。因此,政府應(yīng)在價(jià)格指導(dǎo)與評估的基礎(chǔ)上,利用價(jià)格規(guī)制使房地產(chǎn)商品價(jià)格回歸理性,維護(hù)房地產(chǎn)行業(yè)的正常秩序。
(二)加強(qiáng)對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的金融監(jiān)管
為了達(dá)到房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的目標(biāo),政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的金融監(jiān)管,對房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)進(jìn)程、償債能力和貸款規(guī)模進(jìn)行有效監(jiān)督,加強(qiáng)與商業(yè)銀行的合作,嚴(yán)格控制房地產(chǎn)行業(yè)的借貸業(yè)務(wù),推動(dòng)信貸資金的正常流動(dòng),促進(jìn)銀行的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)朝著合理化、科學(xué)化、規(guī)范化的方向發(fā)展。此外,政府應(yīng)大力開展銀行創(chuàng)新改革,突破傳統(tǒng)的存貸模式,有效規(guī)避房地產(chǎn)行業(yè)中高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的影響,以服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展為改革方向,整合、優(yōu)化現(xiàn)有業(yè)務(wù),降低金融風(fēng)險(xiǎn)。
(三)運(yùn)用激勵(lì)政策,加快房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
應(yīng)大力倡導(dǎo)在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中貫徹落實(shí)低碳、環(huán)保的理念,以可持續(xù)發(fā)展為戰(zhàn)略目標(biāo),加大政策的支持力度,促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào)。政府應(yīng)在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中發(fā)揮政策引導(dǎo)的杠桿作用,對低碳、環(huán)保型的住宅建設(shè)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策,也可以通過對貸款利率的調(diào)整,使更多購房群體關(guān)注低碳、環(huán)保住宅,促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
四、結(jié)語
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作為我國市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,它的健康發(fā)展可以有效推動(dòng)我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?,F(xiàn)階段,我國房地產(chǎn)行業(yè)面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。新形勢下,政府應(yīng)加大對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控力度,使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),有效推動(dòng)我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
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