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2018年9月
2018年以來,縣總工會(huì)按照中央和省市縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的具體要求,以“真幫實(shí)扶,確保與全縣同步步入小康”為中心目標(biāo),認(rèn)真貫徹縣委、縣政府有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作的要求和總體部署以及幫扶單位結(jié)對(duì)幫扶工作目標(biāo)評(píng)價(jià)考核要求,結(jié)合扶貧對(duì)象的實(shí)際情況,組織全體干部職工深入錦屏鎮(zhèn)文家咀村,走訪建檔立卡貧困戶,了解掌握幫聯(lián)農(nóng)戶的生產(chǎn)生活情況和困難需求,認(rèn)真開展扶貧濟(jì)困活動(dòng),取得較好成效,現(xiàn)將工作開展情匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高扶貧工作的認(rèn)識(shí)
結(jié)合工作實(shí)際,縣總工會(huì)成立了以主席為組長,分管副主席為副組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)。2018年以來縣總工會(huì)把精準(zhǔn)扶貧工作作為重點(diǎn)列入干部職工年度考核計(jì)劃,并安排專人負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò),制定實(shí)施方案、責(zé)任落實(shí)到人。縣總工會(huì)干部職工在駐村幫扶工作隊(duì)、村兩委負(fù)責(zé)人的陪同下,深入村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府、村兩委班子、駐村幫扶工作隊(duì)開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準(zhǔn)扶貧年度工作計(jì)劃。
二、深入村社,慰問困難群眾
為做好精準(zhǔn)扶貧工作,縣總工會(huì)多次深入村社,了解村情民意,同時(shí)加強(qiáng)與其他幫聯(lián)單位的溝通聯(lián)系,制定工作計(jì)劃、方案,將惠農(nóng)、利民政策宣傳到戶,為文家咀村的發(fā)展做實(shí)事。
(一)堅(jiān)持進(jìn)村入戶,了解民情。一是通過實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等形式,與鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊(duì)員開展深入交流,對(duì)村社道路、危舊房改造、養(yǎng)殖溫棚建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行全面了解,掌握整體村情。二是對(duì)幫扶的7戶貧困戶及全村留守兒童、空巢老人、疾病致貧等特殊困難群體再次進(jìn)行排查、摸底,詢問他們?cè)谏a(chǎn)、生活方面的實(shí)際困難,理清幫扶思路。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了幫扶方案。自2018年以來縣總工會(huì)干部職工每月都深入幫扶村進(jìn)行走訪調(diào)研,通過開展幫扶活動(dòng),進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系, 確保了結(jié)對(duì)幫扶工作有序推進(jìn),加強(qiáng)了結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的有效落實(shí)。
(二)結(jié)合實(shí)際,開展幫扶。一是對(duì)幫扶聯(lián)系的文家咀村會(huì)同村兩委及駐村幫扶工作隊(duì)深入開展入戶調(diào)查,積極參與“一戶一冊(cè)”幫扶計(jì)劃的制定;二是籌資0.2萬元為村文化活動(dòng)室購置了籃球等文體活動(dòng)用品;三是春節(jié)期間為7戶貧困戶送去價(jià)值0.2萬元的生活物品;四是春耕期間籌集資金0.2萬元,為7戶貧困戶送去化肥、籽種、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料;五是“六·一”期間深入文家咀小學(xué),開展了留守兒童關(guān)愛活動(dòng),為貧困兒童捐贈(zèng)“愛心書包”、“愛心書籍”等價(jià)值2000多元的學(xué)習(xí)生活用具。六是今年夏季發(fā)生暴雨災(zāi)害后縣總工會(huì)干部職工第一時(shí)間進(jìn)村入戶,查看災(zāi)情,配合村兩委及幫扶工作隊(duì)開展了力所能及的減災(zāi)救災(zāi)、幫扶救助活動(dòng);七是全縣誓師動(dòng)員大會(huì)后,縣總工會(huì)組織全體幫扶干部深入文家咀村,進(jìn)一步核實(shí)貧困戶的產(chǎn)業(yè)、收入、勞務(wù)等情況,并配合駐村工作隊(duì)及時(shí)修改完善“一戶一策”幫扶措施;八是與其他幫扶單位聯(lián)合對(duì)文家咀村硬化了村社道路4.7公里;對(duì)千畝杏園進(jìn)進(jìn)行了深翻、修整、剪枝。
(三)扎實(shí)開展精準(zhǔn)摸底,幫助制定一戶一策。縣總工會(huì)干部利用一周時(shí)間,對(duì)幫扶的7戶建檔立卡貧困戶逐家逐戶完善落實(shí)幫扶方案,按照“謀細(xì)、求實(shí)、做精”的工作要求,通過和群眾拉家常、心貼心交談等方式全面掌握貧困戶家庭信息數(shù)據(jù),逐戶調(diào)查家庭人員情況、勞動(dòng)力、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、生產(chǎn)技能特長、人均收入、致貧原因、產(chǎn)業(yè)增收愿望等情況,制定完善“一戶一策”臺(tái)賬,精確列出幫扶計(jì)劃及措施,進(jìn)一步找準(zhǔn)了幫扶脈搏,幫助農(nóng)戶樹牢了脫貧及鞏固提升的目標(biāo)和信心。
三、存在問題和下一步工作計(jì)劃
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于做好____年“雙聯(lián)”和干部駐村活動(dòng)有關(guān)工作的通知》(____雙聯(lián)辦〔____〕1號(hào))文件要求,為進(jìn)一步做好“雙聯(lián)”和駐村幫扶工作,切實(shí)解決聯(lián)系村的生產(chǎn)生活問題,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),住建局現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定____年度“雙聯(lián)”和駐村幫扶工作計(jì)劃。
全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的有關(guān)要求,以“引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部”為主線,突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)[文秘站:]家園、創(chuàng)文明新村三個(gè)重點(diǎn),整合資源實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧工作有效開展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定計(jì)劃。建立幫扶機(jī)構(gòu),加大幫扶力度。成立以黨組書記、局長為組長,班子成員為副組長、機(jī)關(guān)各股室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保幫扶工作有效開展。按照聯(lián)系群眾工作制度,局黨員干部要深系點(diǎn)開展工作,主動(dòng)作為,制定可行的幫扶計(jì)劃,每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系2戶以上貧困戶,一般黨員干部聯(lián)系1名以上貧困戶,每年到聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研指導(dǎo)不少于2次。
(二)加強(qiáng)危房改造,改善居住條件。根據(jù)聯(lián)系點(diǎn)村民居住條件差,危房較多的實(shí)際情況,積極爭取危房改造計(jì)劃和資金,加大指導(dǎo)農(nóng)戶危房改造工作。
(三)加大產(chǎn)業(yè)扶持,提高經(jīng)濟(jì)收入。結(jié)合聯(lián)系點(diǎn)的實(shí)際需要,加大對(duì)種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的支持,幫助貧困戶找到發(fā)家致富門路。
(四)積極收集信息,幫助擴(kuò)大就業(yè)。積極收集建設(shè)行業(yè)用工信息,幫助聯(lián)系點(diǎn)群眾就業(yè)。
(五)送法規(guī)制度,幫助強(qiáng)化法制觀念。組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng),宣傳住建行業(yè)法律法規(guī)知識(shí),幫助群眾強(qiáng)化法制觀念。
(六)送溫暖,開展慰問貧困黨員活動(dòng)。動(dòng)員黨員干部積極開展捐贈(zèng)活動(dòng),力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。
為切實(shí)把扶貧開發(fā)“雙到”工作落到實(shí)處,確保按質(zhì)按量完成幫扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作(以下簡稱扶貧開發(fā)“雙到”工作)各項(xiàng)任務(wù)。特建立村委扶貧開發(fā)“雙到”工作制度。內(nèi)容具體如下:
1、三個(gè)幫扶單位的扶貧開發(fā)“雙到”工作人員對(duì)所幫扶的貧困村和貧困戶的幫扶任務(wù)、目標(biāo)、要求要明確并且做細(xì)做好。
2、三個(gè)幫扶單位的扶貧開發(fā)“雙到”工作人員要及時(shí)將貧困村、貧困戶的真實(shí)情況逐村逐戶登記造冊(cè),建立動(dòng)態(tài)檔案,并實(shí)行電腦管理。做到戶有卡、村有表,鎮(zhèn)有冊(cè),省、市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有數(shù)據(jù)庫。
3、全省統(tǒng)一制發(fā)幫扶貧困村貧困戶的《幫扶記錄卡》,由貧困村、貧困戶以及幫扶單位分別持有。各戶責(zé)任人要按照要求,根據(jù)幫扶情況,如實(shí)填寫《幫扶記錄卡》,由村負(fù)責(zé)人、貧困戶主、幫扶單位負(fù)責(zé)人共同簽名,并作為評(píng)議的重要依據(jù)。并及時(shí)將記錄卡內(nèi)容錄入電腦、存檔、更新,建立幫扶動(dòng)態(tài)檔案。
4、做好公告欄,及時(shí)公布扶貧開發(fā)“雙到”相關(guān)政策信息,對(duì)貧困村村委會(huì)核實(shí)的貧困戶張榜公布和扶貧開發(fā)“雙到”工作情況更新。
5、幫助加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。協(xié)助搞好村干部的培養(yǎng)和教育,著力提高村班子和干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
6、三個(gè)幫扶單位的扶貧開發(fā)“雙到”工作的主要負(fù)責(zé)人和人員要明確旺山村委扶貧開發(fā)“雙到”工作的大局布置、扶貧重要文件要求,市委、市政府關(guān)于扶貧開發(fā)的重要工作部署落實(shí)情況。要貫徹落實(shí)扶貧開發(fā)重要文件、重要會(huì)議中明確要求需要報(bào)告的事項(xiàng),要明了對(duì)幫扶工作計(jì)劃和年度項(xiàng)目實(shí)施方案及各幫扶貧困戶的情況,并對(duì)每一貧困農(nóng)戶制定具體的穩(wěn)定增收脫貧的幫扶措施,并得到戶主簽名認(rèn)可,幫扶措施和責(zé)任人要在村內(nèi)張榜公布。
7、三個(gè)幫扶單位的扶貧開發(fā)“雙到”工作的主要負(fù)責(zé)人每年不少于2次、班子成員每年不少于1次到掛扶村、戶指導(dǎo)和檢查督促落實(shí)工作情況記錄;三個(gè)幫扶單位派出的幫扶責(zé)任人(駐村掛戶的干部)到村到戶累計(jì)不少于3個(gè)月(不含法定節(jié)假日)的工作時(shí)間記錄。
8、三個(gè)幫扶單位的扶貧開發(fā)“雙到”工作組籌集的幫扶項(xiàng)目資金、物資要及時(shí)到位。建立幫扶臺(tái)賬,對(duì)扶貧資金的使用情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性檢查,確保扶貧資金要全部用于貧困村、貧困戶幫扶項(xiàng)目。
9、實(shí)行定期聯(lián)席會(huì)議制度。做到每月召開一次工作情況分析總結(jié)會(huì),對(duì)實(shí)施扶貧項(xiàng)目工作中存在的困難和問題采取集聯(lián)席會(huì)議的辦法,及時(shí)采取對(duì)策,減少工作失誤。同時(shí)三個(gè)單位的扶貧開發(fā)“雙到”工作的人員要及時(shí)向有關(guān)部門和單位反饋群眾反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題以及工作中對(duì)全局有影響的重要問題或事項(xiàng)。對(duì)存在的問題及時(shí)對(duì)癥下藥,有效提高扶貧開發(fā)成效。三個(gè)單位的扶貧開文秘站:發(fā)“雙到”工作組每年年初、年終到所幫扶村委召開一次扶貧開發(fā)“雙到”工作專題現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),研究部署本年度工作計(jì)劃和檢查、總結(jié)本年度工作。
市政協(xié)辦公室(蓋章)
開發(fā)試驗(yàn)區(qū)(蓋章)20年月日
村委會(huì)(蓋章)20年月日
市委統(tǒng)戰(zhàn)部
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。首先是高度重視。按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排,認(rèn)真積極落實(shí)幫扶村各項(xiàng)工作。接著是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局長格絨納爾布為組長,孫軍、王金才、楊小平為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工。,明確責(zé)任和分工,落實(shí)幫扶責(zé)任人,目前23個(gè)干部職工參與結(jié)對(duì)幫扶,共幫扶146戶結(jié)對(duì)認(rèn)親戶,及時(shí)跟進(jìn)結(jié)對(duì)認(rèn)親戶及貧困戶的生產(chǎn)生活情況。
二、調(diào)查核定,制定工作計(jì)劃。召開全局結(jié)對(duì)幫扶工作會(huì),結(jié)合實(shí)際,按照縣委、縣政府有關(guān)文件精神,制定結(jié)對(duì)幫扶工作計(jì)劃,從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則及保障措施等方面,為幫扶責(zé)任人提供具體的工作流程并明確責(zé)任。結(jié)對(duì)幫扶按看真貧,真扶貧,扶真貧的思路開展工作。
三、強(qiáng)化宣傳,統(tǒng)一思想。在各種節(jié)假日時(shí)間組織干部職工進(jìn)村入戶講解省、州、縣的相關(guān)文件精神,聯(lián)系村委主任和書記召開村民大會(huì),印制宣傳標(biāo)語,宣傳涉農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)放宣傳資料到村、到戶,做到了家喻戶曉,進(jìn)一步統(tǒng)一了干部職工就村組干部的思想。
四、抓黨建助結(jié)對(duì)幫扶工作。召開黨員大會(huì)、民主生活會(huì),學(xué)習(xí)貫徹黨的精神。并召開“七一”座談會(huì)慰問老黨員。
五、加強(qiáng)駐村干部的管理和支持。給駐村隊(duì)員解決生活必需品,關(guān)注他們的駐村生活和身體健康。
六、開展走訪慰問工作。組織全體干部職工在春節(jié)期間,給結(jié)對(duì)認(rèn)親戶送去毛毯和燈泡的生活用品,使結(jié)對(duì)戶感受到全局干部職工對(duì)他們的“真心、用心、實(shí)心”,更加深刻的認(rèn)識(shí)到“結(jié)對(duì)認(rèn)親”幫扶活動(dòng)的情真意切,為下一步的工作奠定良好基礎(chǔ)。
坪安村地處山地丘陵海拔在1300米左右,適合種植核桃、花椒等干果。屬萬里鄉(xiāng)的一個(gè)村,全村950人,住戶350戶,現(xiàn)有貧困戶150戶,貧困人口450人(其中建卡立檔的有67戶、254人),種植面積1120畝,其主要種植作物以玉米和土豆為主,該村的主要收入來源是種植的花椒、核桃等干果以及部分養(yǎng)殖業(yè)。有部分年青人進(jìn)廠務(wù)工。
二、幫扶計(jì)劃
本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),改善生活環(huán)境,增加農(nóng)民收入,提高生活水平的原則,積極引導(dǎo)村民解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目,辦實(shí)事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動(dòng)全體村民積極性,全面推動(dòng)坪安村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)坪安村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求,重點(diǎn)實(shí)施三大工程。
(一)村民致富工程
充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢(shì),利用村科技信息中心,培訓(xùn)村民種植和養(yǎng)殖知識(shí),解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢,尋求多方向、多渠道的致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建 2、3、4、7組通組公路,8.5公里、3.5米寬,懸掛線桿宣傳牌,張貼墻面宣傳欄,提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。
2. 大力開展村居環(huán)境綜合整治,高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,凈化農(nóng)村環(huán)境,改善居民生活條件。
(三)精神文明建設(shè)提升工程
1.解決坪安村居民就醫(yī)難,看病貴問題。
2.搞好節(jié)日送溫暖活動(dòng)。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對(duì)相應(yīng)人群進(jìn)行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。
3.在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場(chǎng),添置健身器材,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
三、201X年幫扶工作
1、聯(lián)系涉農(nóng)部門完成種植和養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)
2、完成坪安村10萬株核桃高枝換頭的嫁接工作
3、為剩余勞動(dòng)力多渠道聯(lián)系就業(yè)崗位
4、爭取2、3、4、7組通組公路的硬化項(xiàng)目和資金
2017年駐村幫扶工作計(jì)劃二: 根據(jù)縣委組織部《關(guān)于做好201X年雙聯(lián)和干部駐村活動(dòng)有關(guān)工作的通知》(沐雙聯(lián)辦〔201X〕1號(hào))文件要求,為進(jìn)一步做好雙聯(lián)和駐村幫扶工作,切實(shí)解決聯(lián)系村的生產(chǎn)生活問題,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),住建局現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定201X年度雙聯(lián)和駐村幫扶工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的有關(guān)要求,以引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部為主線,突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個(gè)重點(diǎn),整合資源實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧工作有效開展。
二、工作目標(biāo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定計(jì)劃。建立幫扶機(jī)構(gòu),加大幫扶力度。成立以黨組書記、局長為組長,班子成員為副組長、機(jī)關(guān)各股室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保幫扶工作有效開展。按照聯(lián)系群眾工作制度,局黨員干部要深入聯(lián)系點(diǎn)開展工作,主動(dòng)作為,制定可行的幫扶計(jì)劃,每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系2戶以上貧困戶,一般黨員干部聯(lián)系1名以上貧困戶,每年到聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研指導(dǎo)不少于2次。
(二)加強(qiáng)危房改造,改善居住條件。根據(jù)聯(lián)系點(diǎn)村民居住條件差,危房較多的實(shí)際情況,積極爭取危房改造計(jì)劃和資金,加大指導(dǎo)農(nóng)戶危房改造工作。
(三)加大產(chǎn)業(yè)扶持,提高經(jīng)濟(jì)收入。結(jié)合聯(lián)系點(diǎn)的實(shí)際需要,加大對(duì)種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的支持,幫助貧困戶找到發(fā)家致富門路。
(四)積極收集信息,幫助擴(kuò)大就業(yè)。積極收集建設(shè)行業(yè)用工信息,幫助聯(lián)系點(diǎn)群眾就業(yè)。
(五)送法規(guī)制度,幫助強(qiáng)化法制觀念。組織開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),宣傳住建行業(yè)法律法規(guī)知識(shí),幫助群眾強(qiáng)化法制觀念。
(六)送溫暖,開展慰問貧困黨員活動(dòng)。動(dòng)員黨員干部積極開展捐贈(zèng)活動(dòng),力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。
三、工作要求
成立了以黨組書記、局長為組長,黨總支書記為副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人和各下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了2015年扶貧工作方案,落實(shí)了具體經(jīng)辦人,從組織上確保各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)和有序推進(jìn)。
二、明確工作思路,突出工作重點(diǎn)
(一)2015年扶貧工作思路
圍繞鎮(zhèn)村開展扶貧解困行動(dòng),充分發(fā)揮市縣交通系統(tǒng)對(duì)口幫扶的作用,逐步消除農(nóng)村貧困,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧和保障式扶貧相結(jié)合,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施、村道及便民路建設(shè),突出社會(huì)扶貧的成效。
(二)目標(biāo)任務(wù)
制定村級(jí)道路暢通工程實(shí)施計(jì)劃,加快建制村(道路硬化)建設(shè),加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施和中小危橋改造,穩(wěn)步推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)率,實(shí)施“溜索改橋”工程。
三、具體幫扶措施
1.選派政治素質(zhì)好、能吃苦、工作作風(fēng)過硬的人員到對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步開展扶貧工作。
2.進(jìn)一步完善包扶絕對(duì)貧困戶責(zé)任制,局機(jī)關(guān)干部、財(cái)政供養(yǎng)工勤人員和下屬處所段站中層以上管理人員按規(guī)定包扶1戶貧困戶,簽訂《雙向責(zé)任書》,充分履行幫扶責(zé)任。
3.幫助包扶絕對(duì)貧困戶實(shí)現(xiàn)越溫目標(biāo),指導(dǎo)聯(lián)系村抓好貧困人口的建檔立卡工作和越溫方案。
4.進(jìn)村入戶開展工作,局機(jī)關(guān)副科級(jí)以上干部全年不得少于2次,一般干部職工每年不少于1次,做好詳細(xì)記錄。
5.幫助定點(diǎn)幫扶村建立協(xié)助和互助組,切實(shí)幫助貧困人口增加收入,具體為:幫助(鎮(zhèn)村)絕對(duì)貧困人口人均純收入增收200元以上,其余貧困人口人均增收150元以上。
6.做到定點(diǎn)幫扶村(鎮(zhèn)村)溫飽鞏固率達(dá)98.5%以上,返貧率不大于1.5%。
7.全年組織邀請(qǐng)縣畜牧局、農(nóng)業(yè)局等技術(shù)部門開展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和扶貧有關(guān)政策培訓(xùn)2次以上,并將培訓(xùn)、記錄和參訓(xùn)人員花名冊(cè)存檔。
8.全年書寫扶貧標(biāo)語2條以上,向縣扶貧辦報(bào)送幫扶工作簡報(bào)3期。
9.組織局機(jī)關(guān)干部職工向貧困戶捐資贈(zèng)物,副科級(jí)以上干部不少于200元,一般職工不少于100元。
10.幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金解決對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路的延伸。
11.結(jié)合我局自身工作優(yōu)勢(shì),積極向市交通局協(xié)調(diào)爭取項(xiàng)目資金至對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施項(xiàng)目。
四、其他事項(xiàng)
1.協(xié)助鎮(zhèn)村完成相關(guān)扶貧資料報(bào)送工作,督促管好用好各類扶貧資金,確保資金發(fā)揮最大的效益。
2.協(xié)助鎮(zhèn)村抓好基層組織建設(shè)、計(jì)劃生育“三結(jié)合”和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作任務(wù)。
3.按要求參加縣扶貧辦組織的有關(guān)定點(diǎn)扶貧工作培訓(xùn)及會(huì)議。
4.按時(shí)報(bào)送年度扶貧工作計(jì)劃、年度工作總結(jié)等相關(guān)資料。
2020年是扶貧攻堅(jiān)工作最后一年,也是最重要的一年。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)部署要求,切實(shí)幫助貧困戶解決工作中實(shí)際困難和問題,幫扶人員要及時(shí)與幫扶對(duì)象取得聯(lián)系,定期走訪了解情況,切實(shí)開展幫扶工作,在幫扶期間要增加貧困戶收入,堅(jiān)決完成2020年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。根據(jù)縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見,結(jié)合2019年扶貧工作的實(shí)際情況,特制定2020年度扶貧工作計(jì)劃。
高城村大部分貧困戶是因病因殘缺資金缺勞動(dòng)力等造成的。貧困戶經(jīng)濟(jì)來源單一,發(fā)展后勁不足,主要經(jīng)濟(jì)來源為養(yǎng)殖和政策兜底。
(一)幫扶工作思路及目標(biāo)
結(jié)合縣、鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、全民參與,大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,2020最后一年完美收官,使高城村成為一個(gè)民富村強(qiáng)的脫貧示范村。
1.抓住三個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行查缺補(bǔ)漏。
一是建好一戶一檔,精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶,為每戶貧困戶建立一份貧困檔案,詳細(xì)記錄貧困戶致貧原因、發(fā)展愿望、家庭收入情況等。
二是做好一戶一策,做到因類因人施策,縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部對(duì)每戶貧困戶進(jìn)行走訪了解,對(duì)貧困戶的自身發(fā)展意愿進(jìn)行調(diào)查。
開展結(jié)對(duì)幫扶,根據(jù)貧困戶發(fā)展愿望,為每戶制定脫貧規(guī)劃及計(jì)劃。
三是評(píng)估好一戶一動(dòng)態(tài),做到對(duì)每戶貧困戶幫扶前、幫扶中、幫扶后各階段的扶貧效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,做到及時(shí)幫扶。
2.
找準(zhǔn)兩個(gè)切入點(diǎn),再增收節(jié)支保生活。
一是開源增收。
想方設(shè)法做大做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì),增加村集體收入、改善村財(cái)務(wù)狀況、發(fā)展集體保障性產(chǎn)業(yè)。依照貧困戶自身實(shí)際情況制定個(gè)性化幫扶政策,幫助貧困戶提升自身發(fā)展能力,增加貧困戶收入。
二是扶貧解困。
對(duì)有脫貧能力的對(duì)象實(shí)施社會(huì)幫扶、政策幫扶;對(duì)無脫貧能力的對(duì)象實(shí)行社會(huì)救助,保障其生產(chǎn)生活;擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)面,保障農(nóng)民權(quán)益;擴(kuò)大社會(huì)福利覆蓋面,改善和提高農(nóng)民生活質(zhì)量;完善親情保障,對(duì)農(nóng)村因親情流失,導(dǎo)致老人無人贍養(yǎng)生活貧困的,強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)親情聯(lián)系,保障老人基本生活。
(二)
以夯實(shí)基礎(chǔ)為牽引力,提升服務(wù)能力
1.
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是加強(qiáng)道路交通修建、修復(fù),方便群眾出行。
二是加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),保障農(nóng)戶基本生產(chǎn)生活用水。
2.
村“兩委”班子建設(shè)
一是提升素質(zhì),強(qiáng)化履職能力。
提升村“兩委”班子在創(chuàng)先爭優(yōu)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、發(fā)展黨員、社會(huì)穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民政、人口計(jì)生等方面的思想素質(zhì)和工作能力,組織開展好黨員教育培訓(xùn)活動(dòng);幫助建設(shè)或修繕村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。
二是制度化管理,規(guī)范班子運(yùn)行。
進(jìn)一步健全完善以目標(biāo)考核管理、村務(wù)公開、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)為主要內(nèi)容的村干部目標(biāo)管理責(zé)任制,和村級(jí)重大事務(wù)“四議兩公開”
和“四定兩監(jiān)督”,確保村“兩委”班子決策的民主、科學(xué)、公開。
三是強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立服務(wù)理念。
不斷強(qiáng)化村干部宗旨意識(shí)和群眾觀念,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)事務(wù)的監(jiān)督管理,加大村黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開力度,主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。
(三)
大力實(shí)施民生工程,提升貧困戶生活質(zhì)量
一是配合村“兩委”深入宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療及新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,力爭“參合率”達(dá)到100%,貧困對(duì)象基本實(shí)現(xiàn)就醫(yī)保障。
二是推進(jìn)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè),解決貧困人口看病就醫(yī)難,缺醫(yī)少藥現(xiàn)象。
三是鼓勵(lì)支持未入住土坯房改造的貧困戶進(jìn)行入住,積極幫助和引導(dǎo)。
四是切實(shí)關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活,適時(shí)對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行走訪慰問,并給予一定的資金物資救濟(jì)和幫助。
2016年,局在市委、市政府扶貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)一部署下,積極開展定點(diǎn)扶貧工作,局黨組將定點(diǎn)扶貧工作納入年度工作計(jì)劃并精心組織實(shí)施,對(duì)聯(lián)系幫扶村和幫扶群眾采取實(shí)際舉措,通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工作,現(xiàn)將2016年定點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)工作開展情況總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任
2016年初以來,局就將定點(diǎn)扶貧工作納入年度工作計(jì)劃和局日常工作考評(píng),成立以局黨組書記、局長為組長的扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開局黨組會(huì)就定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)行安排和部署,安排局班子成員、副局長負(fù)責(zé)定點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)的具體工作,切實(shí)保障了扶貧工作的順利開展;同時(shí),市林業(yè)局按工作職責(zé)和職能分工,要求局有關(guān)科室在林區(qū)道路建設(shè)、退耕還林任務(wù)落實(shí)、造林項(xiàng)目發(fā)展和林下經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌安排中,向定點(diǎn)村傾斜,開展扶貧攻堅(jiān)工作。
二、基礎(chǔ)先行、項(xiàng)目牽引
我局堅(jiān)持統(tǒng)籌安排,通過項(xiàng)目建設(shè),有計(jì)劃地對(duì)聯(lián)系幫扶村展開扶貧工作,主要項(xiàng)目投入如下:
(一)產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)
今年我局投資*萬元為該村修建了生產(chǎn)公路,這是我局投資建設(shè)的一項(xiàng)民心工程,是我局扶貧行動(dòng)的具體體現(xiàn),生產(chǎn)公路是一條脫貧致富路,公路的修建盤活了*多畝土地,使元寶屯人均田地增加到一畝左右,為實(shí)現(xiàn)該屯60多戶210多人的脫貧目標(biāo)打下了基礎(chǔ),同時(shí)也為下步開發(fā)的旅游資源提供了支持。
(二)開展技術(shù)培訓(xùn)
為發(fā)揮利用豐富的竹資源優(yōu)勢(shì),加快山區(qū)脫貧步伐,針對(duì)竹編工藝品具有成本較低、勞動(dòng)密集型、技術(shù)易于掌握、市場(chǎng)前景好的特點(diǎn)和適合資金缺乏、發(fā)展產(chǎn)業(yè)路徑少、勞動(dòng)力豐富的貧困戶實(shí)施的情況,投資*萬元在村組織了一期扶貧竹編初級(jí)培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),貧困戶學(xué)習(xí)了先進(jìn)的竹編工藝品技術(shù),為實(shí)施技術(shù)扶貧,發(fā)展成為穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧致富提供了一條途徑。
(三) 積極開展扶貧日活動(dòng)
10月17日是全國“扶貧日”,開展“扶貧日”活動(dòng),對(duì)大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困,人心向善的傳統(tǒng)美德,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,構(gòu)建政府和社會(huì)協(xié)同推進(jìn)扶貧開發(fā)的工作格局都將發(fā)揮積極的帶動(dòng)作用,產(chǎn)生積極的社會(huì)影響。為此,我局全面部署,廣泛動(dòng)員,積極開展活動(dòng):一是局黨組高度重視,召開了班子會(huì),專題研究部署“扶貧日”宣傳工作;二是在全局積極開展獻(xiàn)愛心活動(dòng),活動(dòng)日當(dāng)天捐款*元,衣服圖書*件套,折合資金*元;三是對(duì)本村范圍內(nèi)的扶貧戶開展走訪慰問,宣傳國家扶貧政策和送溫暖活動(dòng),深得群眾好評(píng)。
三、積極開展“一幫一聯(lián)”活動(dòng)
根據(jù)統(tǒng)一部署和市委市政府的要求,我局積極開展“一幫一聯(lián)”工作:一是制定我局幫扶貧困戶聯(lián)系貧困生活動(dòng)工作實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)、途徑和要求;二是成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確分工,并在局辦成立了“一幫一聯(lián)”活動(dòng)辦公室,協(xié)調(diào)有關(guān)工作;三是根據(jù)實(shí)際情況,統(tǒng)籌安排我局干部職工對(duì)元寶村貧困戶的結(jié)對(duì)幫扶,中層以上在編干部均有幫聯(lián)任務(wù),處級(jí)干部同時(shí)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶中的在校學(xué)生,特別是大學(xué)生。目前我局67名干部職工聯(lián)系元寶村68戶貧困戶(全村128戶貧困戶)。我局幫聯(lián)人采取實(shí)地走訪和電話聯(lián)系的方式,通過幫思想、幫創(chuàng)收、幫信息和技術(shù)、幫資金、幫子女入學(xué)與就業(yè)、幫就醫(yī)等途徑,促進(jìn)了“一幫一聯(lián)”工作的有效落實(shí)。
三、面對(duì)困難,謀劃明年工作
2016年定點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)工作,雖然取得一定成效,完成了118戶的脫貧任務(wù),但是,也應(yīng)該看到,目前的脫貧還是建立在上級(jí)的大力幫扶和政策紅利的基礎(chǔ)上,脫貧也還不穩(wěn)定,隨著今年脫貧任務(wù)的完成,雖說有些政策還可以繼續(xù)享受,但多數(shù)政策也將不可持續(xù),再加上特色產(chǎn)業(yè)的培育還在初步階段,穩(wěn)定脫貧壓力猶在,2017年任務(wù)更加艱巨,我們將從以下幾個(gè)方面努力:
一是繼續(xù)做好聯(lián)系村的扶貧工作。開展謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧,用經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來拉動(dòng)群眾脫貧致富。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
1、成立工作機(jī)構(gòu)。成立“縣人社局、鄉(xiāng)政府駐村工作組”,并設(shè)立駐村工作隊(duì)辦公室。局黨委副書記、副局長茍?jiān)H谓M長,縣人社局潘俞先,鄉(xiāng)政府謝選、杜勇為工作組成員和駐村干部。
2、落實(shí)駐村干部責(zé)任。按照國家扶貧工作和縣委、縣政府要求,工作組要求駐村干部一要認(rèn)真履職,進(jìn)駐到村;二要進(jìn)入角色,吃透村情,協(xié)助村干部制定致富方案,幫助聯(lián)系致富項(xiàng)目;三要嚴(yán)格紀(jì)律,約束自己;四要當(dāng)好宣傳員,宣傳貫徹黨的路線、方針和各種惠民政策;五要按時(shí)上報(bào)信息,寫好心得體會(huì)。
二、吃透村情,制定規(guī)劃
1、摸清幫扶村村情。自9月幫扶村調(diào)整以來,我局領(lǐng)導(dǎo)和職工周旦、茍?jiān)!埩鳈?quán)等于10月(一次)、11月(兩次)、12月(兩次)多次深入到掛包聯(lián)系村進(jìn)行調(diào)研和蹲點(diǎn),了解情況并制定幫扶計(jì)劃、幫助解決實(shí)際困難和問題等。
2、制定幫扶規(guī)劃。一是制定了《縣人社局關(guān)于開展干部駐村幫扶扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》;二是制定了《村精準(zhǔn)扶貧2014年工作計(jì)劃》;三是制定了一戶一策脫貧方案(包括分戶情況和匯總表);四是協(xié)助、指導(dǎo)該村兩委班子,研究發(fā)展致富方案,幫助他們選準(zhǔn)發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目等。
三、真抓實(shí)干,做好幫扶
1、進(jìn)行政策宣講。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,采取召開會(huì)議(包括戶主大會(huì))、入戶走訪等方式,廣泛宣講黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入宣講新時(shí)期綜合扶貧工作要求、涉農(nóng)法律法規(guī)和惠民政策,宣傳省、市、縣委的重大決策部署,并做好群眾的教育引導(dǎo)工作。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。通過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),該村干部和群眾反映最急切的事情就是該村6.7公里的村道路問題。村道路路基本不錯(cuò),但沒有專人管理,致使雜草叢生、灌木遍地,車開進(jìn)去找不到路。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速召開黨委會(huì)議,研究解決2萬元資金,對(duì)該村道路進(jìn)行“亮”化;下一步,協(xié)調(diào)縣交通運(yùn)輸局,將該村村道路納入儲(chǔ)備項(xiàng)目。同時(shí),解決新電腦(一體機(jī))1臺(tái),幫助該村黨務(wù)、村務(wù)工作實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化、電子化管理。
3、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)培育。作為貧困村,村尚無村集體企業(yè)。按照扶貧工作要求,縣人社局與村干部一道,通過召開戶主大會(huì)、入戶走訪攝像,幫助41戶貧困家庭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)匯總,近三年41戶貧困戶將養(yǎng)牛53頭;豬219頭,其中母豬4頭;羊40只;雞3150只,其中確認(rèn)養(yǎng)土雞2050只;鴨子300只;養(yǎng)魚30500尾;種植白果樹、桂花樹0.7畝;藥材1.5畝。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中共遼寧省委員會(huì)組織部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中共中央黨校主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
共青團(tuán)中央主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中共淮安市委組織部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
中共沈陽市委主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
中共湖北省委黨校;湖北省行政學(xué)院主辦