時間:2022-09-07 07:04:00
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一、樹立精誠團結理念,盡快形成工作合力.去年5月,三家人力資源部進行合署辦公以后,面對全新的辦公環境,全新的合作同事,不同的能力素質,不同的崗位角色變化等一系列新情況,部領導把加強自身建設放在各項工作的首位,通過談心,座談等多種形式,在員工中樹立精誠團結,務實創新的理念,要求大家統一思想,加強團結,加快磨合,增強合力;號召大家團結一致,增強互信,凝聚力量,和諧共進.大家表示,盡管我們每個人的工作經歷,能力水平,專業特長都不盡相同,但是,大家有緣走到一起工作,就要不斷地尋找共識,達成一致,應該同心協力挑戰工作中所遇到的困難,共同完成新的使命,爭創先進集體.由此,在部內形成了一個政通人和、人心思進的良好氛圍,為完成各項工作任務提供了重要的思想保證,打下了一個堅實的精誠合作的思想基礎,使大家能夠很快融入到新的團隊,投入到了新的工作當中.
二、不斷健全和完善人力資源各項規章制度.為了適應合署辦公以后在人力資源管理方面出現的新情況,我們在去年初對《薪酬管理辦法》進行了修改補充的基礎上,進一步完善了薪酬管理辦法.在合署辦公以后,又根據實際工作需要,及時修訂下發了《考勤管理辦法》和《員工休假管理辦法》等規章制度,為維護企業正常的工作秩序提供了政策依據.
三、積極做好機構調整后的人員安置工作.公司機構調整之后,我們針對調整后新的部門構成,要求各部門及時建立崗位職責,明確人員分工,及時統計各部門工作人員名單,分門別類做好基礎性數據的匯總工作.根據員工組合后的新情況,及時起草并出臺了《富余人員調整辦法》和《內退辦法》,對無崗位人員按照政策規定積極與有關部門進行溝通,為后期的人員調整及優化配置,做好了前期準備工作,保證了員工隊伍的思想穩定.
四、創新績效管理理念,構建現代績效管理模式.績效管理的變革是去年人力資源部工作的核心,是公司健康發展與穩定的關鍵.為了適應企業快速發展的需要,客觀評價員工的工作績效,充分發揮員工工作的積極性和創造性,建立健全長效激勵機制,我們經過深入調研論證,制定了《員工績效考核管理辦法》,從工作數量、工作質量、工作效率、工作責任心、工作態度等五個方面,對全體員工進行全方位的考核.從9月份開始,由部門領導負責對每位員工考核、企業主管領導對中層人員考核,做到人人有目標,月月有考核,基本建立了全員績效考核機制,調動了廣大員工的工作熱情,提高了工作效率和員工的待遇.組織各單位制定本單位的績效管理制度并運行.同時,積極收集、整理、評估績效管理方案運行過程中存在的問題,為下一步的績效管理調整打好基礎.
五、圓滿完成了各項社會保險年審工作.合署辦公之后,對西安公司、西安所、西安廠三家員工以前的工資待遇情況進行了詳細的了解和分析.由于歷史的原因,在工資薪酬和社會保險基數申報等方面存在一定的差異.我們按照規范管理的理念,依據國家有關政策并結合企業實際情況,合理地確定了2014年各項社會保險的繳費基數申報標準,順利完成了2014年度各項社會保險的年審工作.
六、較好地完成了各項日常工作.人力資源管理日常性工作多,要求質量高,每件事都關系到員工的切身利益,來不得半點馬虎.負責這些工作的人員,每天都能以高度負責的精神,認真辦理每一件瑣事.一年來,對合署辦公之后三家員工檔案進行了統一管理;及時完成了員工勞動合同的簽訂、續簽、解除、終止等工作;按時為員工辦理了五險一金的繳納和增減手續;及時完成了員工工資的核算、匯總、考勤審核工作,按時為財務部門提供人事月報;完成了員工技術職稱評審、推薦和申報工作;保質保量完成了各類人事、勞資報表的統計工作.
一、樹立精誠團結理念,盡快形成工作合力。去年5月,三家人力資源部進行合署辦公以后,面對全新的辦公環境,全新的合作同事,不同的能力素質,不同的崗位角色變化等一系列新情況,部領導把加強自身建設放在各項工作的首位,通過談心,座談等多種形式,在員工中樹立精誠團結,務實創新的理念,要求大家統一思想,加強團結,加快磨合,增強合力;號召大家團結一致,增強互信,凝聚力量,和諧共進。大家表示,盡管我們每個人的工作經歷,能力水平,專業特長都不盡相同,但是,大家有緣走到一起工作,就要不斷地尋找共識,達成一致,應該同心協力挑戰工作中所遇到的困難,共同完成新的使命,爭創先進集體。由此,在部內形成了一個政通人和、人心思進的良好氛圍,為完成各項工作任務提供了重要的思想保證,打下了一個堅實的精誠合作的思想基礎,使大家能夠很快融入到新的團隊,投入到了新的工作當中。
二、不斷健全和完善人力資源各項規章制度。為了適應合署辦公以后在人力資源管理方面出現的新情況,我們在去年初對《薪酬管理辦法》進行了修改補充的基礎上,進一步完善了薪酬管理辦法。在合署辦公以后,又根據實際工作需要,及時修訂下發了《考勤管理辦法》和《員工休假管理辦法》等規章制度,為維護企業正常的工作秩序提供了政策依據。
三、積極做好機構調整后的人員安置工作。公司機構調整之后,我們針對調整后新的部門構成,要求各部門及時建立崗位職責,明確人員分工,及時統計各部門工作人員名單,分門別類做好基礎性數據的匯總工作。根據員工組合后的新情況,及時起草并出臺了《富余人員調整辦法》和《內退辦法》,對無崗位人員按照政策規定積極與有關部門進行溝通,為后期的人員調整及優化配置,做好了前期準備工作,保證了員工隊伍的思想穩定。
四、創新績效管理理念,構建現代績效管理模式。績效管理的變革是去年人力資源部工作的核心,是公司健康發展與穩定的關鍵。為了適應企業快速發展的需要,客觀評價員工的工作績效,充分發揮員工工作的積極性和創造性,建立健全長效激勵機制,我們經過深入調研論證,制定了《員工績效考核管理辦法》,從工作數量、工作質量、工作效率、工作責任心、工作態度等五個方面,對全體員工進行全方位的考核。從9月份開始,由部門領導負責對每位員工考核、企業主管領導對中層人員考核,做到人人有目標,月月有考核,基本建立了全員績效考核機制,調動了廣大員工的工作熱情,提高了工作效率和員工的待遇。組織各單位制定本單位的績效管理制度并運行。同時,積極收集、整理、評估績效管理方案運行過程中存在的問題,為下一步的績效管理調整打好基礎。
五、圓滿完成了各項社會保險年審工作。合署辦公之后,對西安公司、西安所、西安廠三家員工以前的工資待遇情況進行了詳細的了解和分析。由于歷史的原因,在工資薪酬和社會保險基數申報等方面存在一定的差異。我們按照規范管理的理念,依據國家有關政策并結合企業實際情況,合理地確定了2014年各項社會保險的繳費基數申報標準,順利完成了2014年度各項社會保險的年審工作。
xxxx堿廠生產二部技術分析室現有職工x名,女工x名。她們以為本部門提供真實有效的指標數據為工作中心,以保證“分析零誤差”為工作宗旨,以“團結協作 愛崗敬業 負重攀越 勇往直前”為工作目標,勤勤懇懇,踏實工作,她們履行著一名分析工的責任和承諾,用她們一腔熱情撐起一片女性的天空。
一、領導重視精心組織 爭創一流崗位
為抓好創建“巾幗文明崗”工作,技術室領導非常重視,成立了由徐xx同志任組長,胡永鳳任副組長的領導小組,負責創建活動的具體事務。她們結合自身工作實際,制定了XX年 “巾幗文明崗”創建規劃,同時根據分析室的特點,擬定了創建目標,并將該項工作明確在目標責任制內,以確保創建活動有制、有序、有效地開展。巾幗文明崗領導小組以創建活動為載體,從各項基礎活動的開展抓起,將創建“巾幗文明崗”活動融于分析室的日常工作和管理中,以確保創建活動長期有效的開展。
二、以人為本提高素質 樹立巾幗形象
為培養造就一支思想好、業務精、作風硬的女工隊伍,充分體現新時代女性的特色,她們一直在“深、實、細”上下功夫。工作中她們以女性的細心與溫情,急人之所急,想人之所想,待人似待已,熱情周到。每個人都以“巾幗精神”嚴格要求自己,提高文化修養、積累專業知識,比業務,比特長,比服務,比貢獻,“比學趕幫超”在分析室內部蔚然成風。她們從每件小事做起,小到給送樣同志到來時的一杯水、一張椅、一個親切的微笑,一句溫暖的問候,充分展示生產二部分析室的良好形象。她們始終堅持“外樹形象,內抓業務”,以“展巾幗英姿,樹分析形象”為目標,全心全意打造獨具特色的“巾幗文明崗”。
三、愛崗敬業優質服務 實踐xx文化
生產二部技術分析室全體員工立足于xx的核心價值觀,誠信務實,互幫和諧,在分析崗位上協同一致、配合默契、共同進取,在平凡的XX年,在平凡的分析崗位上,每天都有那么多平凡的事發生。就是用我們勤勞的雙手不停地分析著每一個槽車的堿樣品,每一車次鈉,每一噸酸,認真填每一數據,填出了年產8萬噸燒堿,? 萬噸次鈉,? 萬噸鹽酸,完成了我廠年產目標計劃。
化工分析必須精益求精,標液、儀器刻度等都要做到手穩心細,才能保證所做的分析結果準確無誤,為企業長周期、安全、穩定的生產保駕護航。
4月份,我廠的新項目氯酸鹽電解槽開車那一天,根據技術要求,分析人員必須15分鐘取一個樣來進行分析,為此,分析工們充分發揮“團結協作”的企業精神,她們兩人一班,白班人員負責支援。她們有的負責取樣,有的負責分析,有的負責記錄匯報,整個分析室內都是忙碌的身影,雖然人人都是頭上冒汗,雙腳發酸,卻沒有一個人發出一聲抱怨,只是那樣默默地做著自己手中的工作,及時地為生產提供了準確的數據。
本校在縣黨政部門的領導和上級業務部門的指導下,按縣教育局的要求,加強師德師風建設,提高業務水平,提高語言文字工作成效。在深化教育科研,加大實施素質教育的力度,依法民主管理學校,推廣普通話,全面提高教育質量等方面,取得了顯著的成效。近幾年,學校發展速度較快。辦學規模不斷擴大。學校先后被大名縣委、大名縣人民政府授予“明星學校”和“文明單位”,等榮譽稱號。
在各級語委的指導下,我校十分重視語言文字工作,認真貫徹《國家通用語言文字法》和國家推廣普通話的方針政策,認真貫徹市、縣教育局領導對語言文字工作提出的各項具體要求。我校在普通話推廣和用字規范化過程中注重實效,從實際出發,積極創造有利于普及普通話的語言環境,不斷提高師生的普通話水平,全面推進我校的語言文字工作。我們力求引導學生在愉快學習中熱愛語言、感受語言、運用語言,以語文學科的優勢打造出學校的品牌,培養了一批具有良好專業素養的教師隊伍,形成了獨特的校園文化,我們主要從以下幾個方面落實語言文字工作。
一、加強領導,提高認識,健全機制。
校領導和全體教師對語言文字工作高度重視,結合本校教育教學實際,明確要求,把語言文字工作作為一項重點工作,長期有效地開展好。我們通過認真學習國家關于語言文字工作的各項法律、法規及相關政策,充分認識到做好語言文字工作是促進中國先進生產力形成和發展的重要條件;是提高教育教學質量的保證;是推進先進文化發展的重要前提;是做好教育教學工作、促進教育改革、實施新課程教學的需要,因此學校把語言文字工作納入教育教學工作的議事日程,并成立了花二莊小學語言文字領導機構,并配有專人抓這項工作。領導小組成員職責明確、工作落實到位,先后制定了《花二莊小學語言文字工作中長期規劃》、《花二莊小學語言文字評估實施方案》,布置檢查評估普通話的各項活動,建立具體的規章制度。學校根據《國家通用語言文字法》對教師的教學工作提出了具體的要求,對學生課堂內外用語用字及校園用字規范也做出了具體的要求,用制度規范學校的語言文字工作。
二、大力宣傳,營造氛圍,提高素質。
為了深化學習宣傳語言文字工作,我們充分利用推廣普通話宣傳這個平臺,開展多種形式的宣傳活動,在教師中印發了《中華人民共和國國家通用語言文字法》,多次在大會上宣傳推廣普通話、規范使用漢字的重要性。在教師中開展了“說普通話、寫規范字、用文明語、做文明教師”活動,同時又進行了三筆字、板書設計訓練。全體教師積極參加,做到了認真學、用心記、態度端正,取得了較好的效果。在平時的工作中都用心查字典,互相糾正錯別字,在全體教師中基本形成了勤學好問的良好風氣,語言文字知識能力測試優秀。通過長時間工作,全體教師“說普通話、寫規范字、用文明語”基本養成了自覺性。為了強化語言文字的管理,鞏固工作成果,我校將語言文字工作納入教師業務考核評比的內容,與教師的考核、評比、晉級、晉職掛鉤,有力地促進了語言文字工作長期有效地開展。
為了深化學習宣傳語言文字工作,學校特別重視推廣普通話宣傳周活動,并把活動作為提高師生素質、營造學校文化氛圍的一次契機,通過多種形式宣傳教育活動,進行校內外語言文字工作政策、法律、法規的宣傳。推普周期間,在校園門口懸掛宣傳語言文字條幅,設立推普宣傳桌,向行人宣讀《中華人民共和國國家通用語言文字法》,并由學生向路人發放語言文字宣傳單2000余份。在教學區內墻面懸掛語言文字法標語、以宣傳欄形式宣傳語言文字規范化知識,使每一位進入校園的學生、教師及家長都耳濡目染,形成了校園開放板塊,動口說普通話、動手制作文字規范的手抄報,課前一支歌集體唱《我愛中華我愛說普通話》,利用紅領巾廣播站,積極宣傳《國家通用語言文字法》,促進學生自我引導,給師生創造了一個必須說普通話、寫規范字的校園環境。少先隊舉辦了“說普通話,從我做起”主題班隊會,學校組織教師開展大練“說普通話、寫規范字”基本功活動,活動內容是:上課、說課、評課、朗讀、講故事、板畫、板書、徒手畫規范幾何圖形、鋼筆字、演講、課件演示解說等項目,此項活動的開展,有力地推進了語言文字工作進程,開創了語言文字的新局面,在此基礎上,我們推出了“執行國家通用語言文字法,創建市級語言文字示范學校”的高遠目標。
三、加強建設,扎實推進,爭創示范校。
說普通話、用好規范字、提高語言文字應用能力,是提高學生語文素質的需要,同時也對廣大教師提出了語文教學的更高要求。我校師生都是本地人,處于漢語的北方方言區,大名話雖然接近普通話,但兩者終有差別,同時由于國家漢字變革及部分教師缺乏對漢字書寫的深入研究,師生中仍存在不說普通話、書寫不規范漢字的現象。為了深入開展語言文字示范學校創建工作,學校采取了有效措施,開展了多種形式的推廣普通話、推行規范字的工作。
(一)把語言文字工作納入學校年度計劃和教學計劃之中,與教育教學目標管理相結合。
學校重視語言文字工作,把推廣普通話、推行規范漢字納入學校素質教育和教學管理之中,并將普通話是否合格作為對教師業務考核的內容之一。考核方式主要通過教師課堂教學、語言文字應用及各種活動競賽等進行考核記載、量化評比,把考核結果納入學期工作考核之中。
(二)把語言文字規范要求納入課堂教學之中,與教學常規管理相結合。
學校在教學常規管理中,加強規范要求,寫規范字,處理好平舌與翹舌的發音,以標準的語言向學生傳授知識。板書、教案、作業批改、操行評語等必須寫規范字,字跡工整清楚,以好的書寫習慣去影響學生。同時認真抓好語言文字規范化的落實工作,在檢查教案和作業批改中,注意教師是否寫規范字,在教學大賽和日常聽課中,檢查教師的教學語言、板書書寫是否規范,并在教學工作小結中進行認真的總結,以此來提高教師的語言文字規范意識。
四、與時俱進,扎實工作,建立機制。
我們以提高教師使用語言文字意識和規范水平為目標,本著重在實效的原則,按照語言文字工作的要求,采取相應的措施,收到良好的成效。總的看來,我們在措施的落實上做出了努力。一是加強學習,我們將《中華人民共和國國家通用語言文字法》納入理論學習計劃,結合本校工作實際開展學習,及時檢查效果,對課堂教學要進行抽查,做到發現問題及時解決、及時糾正,克服教師對語言文字工作不重視的模糊認識。二是把推進語言文字工作與日常實際工作結合起來,在制定教學計劃、寫字教學、填寫學生家長通知書等材料中,嚴把文字關,做到使用標準語言和規范漢字。要求全體教師在日常工作生活中,必須說普通話。在一切文字書寫中必須規范用字,嚴禁出現不符合規定的簡化字、已經淘汰的異體字和舊字形及繁體字。三是建立長效機制,鞏固成果。我們針對本校的工作實際,制定了《實施語言文字規范化、標準化規定》和《工作制度》,形成了制度化監督、管理,并按規定抓好實施,保證語言文字工作的長期性、有效性。為推動國家通用語言文字的規范化、標準化及其健康發展做出了貢獻,使國家通用語言文字在社會中更好地發揮作用,積極促進文化交流,更好地為社會主義物質文明和精神文明服務。
五、對今后工作的一些思考
理清思路 夯實基礎 強化服務 實現跨越
---縣招商局申報云南省招商引資系統2005年度先進集體材料
2005年,在水富縣委政府的領導下,在昭通市招商局的指導下,水富縣招商局認真踐行“三個代表”重要思想,全面貫徹十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神以及省、市、縣的相關文件精神,以“先教”活動開展為契機,大力發揚“解放思想、團結拼搏、自我加壓、敢為人先”的水富精神,圍繞水富縣的總體發展思路和“134”的經濟發展思路,堅持把招商引資作為全縣經濟建設的突破口和經濟發展的生命線,切實按照省、市、縣招商引資工作的部署和要求,全面落實科學發展觀,創新思路、攻堅克難、奮發進取,開創了招商引資工作的新局面,實現了招商引資工作的新突破,促進了縣域經濟的發展。2005年水富縣新簽約項目7個,協議總投資126000萬元,實際到位資金64260萬元,分別占市招商局下達任務的210%、257.04%,是2004年的618.25%、445.63%,簽約項目履約率達100%,且基本實現了當年簽約當年啟動建設的目標。目前各招商項目建設進展順利,實現增加就業崗位1000余個,創稅500多萬元。另外還達成意向性項目五個,投資額為3200萬元。
理清思路,突出優勢宣傳
面對招商引資工作的新特點、新趨勢,結合水富縣打基礎、調結構、創特色、建支柱、強招商、保穩定的總體發展思路和建好一個城市(把水富建設成為一個生態旅游城市和昭通并部區域中心城市,成為川南城市的后花園)、培育三大支柱(培育化工產業、培育旅游及生物資源開發產業、培育水電產業、實施四大戰略(開放開發戰略、城鎮化戰略、科教興縣戰略、可持續發展戰略)的“134”經濟發展思路,水富縣招商局理清了工作思路。即立足引進先進的觀念、先進的思維方式、先進的管理方法、先進的機制、優秀人才、資金、先進技術和設備,堅持把招商引資作為全縣經濟建設的突破口來抓,作為全縣經濟發展的生命線來抓。努力營造招商政策最優、開放環境最好、高效服務最實、創業機會最多、投資回報最高的“五最”招商引資氛圍。只要符合“三個有利于”標準和“三個代表”重要思想,就大膽闖、大膽試、大膽干,敢于協調企業和政府讓出產權、讓出市場、讓出資源、讓出股份,不怕吃虧,不怕勞累,主動服務。
在找準定位后,水富縣招商局積極展開了水富獨特優勢的宣傳。制作了集水富縣情、優勢、發展思路、發展機遇、發展項目為一體的招商引資宣傳冊--- 《水富縣投資指南》,通過昆交會、郵寄、領導外出考察以及外地領導、企業主到我縣考察之機廣泛發放,同時還將相關內容通過電子政務,進一步讓水富走出去,更多的人了解水富,讓人們認識到:
1、水富有獨特的資源優勢。這里有豐富的金沙江、橫江水能資源;有深厚的文化底蘊;還有那莽莽蒼蒼 、一望無際的國家級森林公園銅鑼壩和得天獨厚、游人如織 、仿佛人間瑤池的西部大峽谷溫泉。這一切的一切,無一不蘊藏著寶藏和巨大的開發商機。
2、水富有得天獨厚的交通優勢。這里是云南唯一的鐵路、公路、水路、航空“四通縣”,已形成四通八達的交通運輸網絡。
3、水富有行政區劃上的邊緣優勢。這里地處川滇交界,思維理念新穎、優惠政策穩定、人員流動頻繁 、信息交流快捷,是人流、物流、資金流、信息流的集散地。
4、水富有穩定開放的投資環境。包括開明的政治環境、優惠的政策環境、放心的治安環境(全國社會治安綜合治理先進縣、云南省無毒縣)、良好的人文環境。
5、水富蘊含著巨大的商機。國家西部大開發工程的實施、國家重點工程向家壩巨型電站的建設、萬里長江第一港(水富港)的擴建、水麻高速公路的建設等,給水富帶來了巨大的發展商機。
水富知名度的不斷擴大,吸引了浙江臺州融之百川等眾多的中介機構和投資公司關注水富,希望為水富招商,與水富合作,共謀發展,更多的客商希望成為水富經濟社會發展的參與者。許多投資者也慕名到水富進行考察調研,尋求發展機會。
加強隊伍建設,提升整體戰斗力
招商引資工作是一項系統工程,必須依靠團隊的力量。針對招商局職工多為考試錄用,要么才參加工作,要么沒有從事過招商引資方面的工作,經驗缺乏,政策理論水平和業務水平較低的特點,水富縣招商局不斷收集完善各種相關政策資料,訂閱《招商信息》、《最新招商引資創新運作模式與園區國際標化管理及商務信函合同范本編制實務全書》、《中國經濟技術協作手冊》等書刊,同時派出人員參加省經合辦和市招商局組織的經濟合作統計知識培訓和其他業務知識培訓。并制定了學習計劃,實行周五集體學習和日常自學相結合,領導帶頭學,大家自覺學,形成了良好的學習氛圍,努力打造學習型集體。通過不斷學習,大家的政策理論水平和業務技能水平得到了一定的提高,已基本能適應招商引資工作需要。
招商局是水富縣對外的重要窗口,其形象在一定程度上影響著客商對水富的第一印象,作為形象體現者的職工,除了要有過硬的業務素質外,還必須做到廉潔自律,人人都是投資環境從我做起。為此,水富縣招商局要求職工認真執行云南省公務員八條禁令和《行政許可法》的相關規定,還結合實際制定并嚴格執行了服務承諾制、限時辦結制、全程制、首問負責制、考勤制度和崗位責任制等,確保單位有章可循、管理有序,切實踐行“工作就是服務,服務就是工作”的宗旨,杜絕了吃、拿、卡、要現象。一系列的舉措,使職工豐富了知識,拓寬了視野,受到了鍛煉,明確了重任,大家以務實的作風,步齊心協力把智慧和力量凝聚到實現水富縣提出的目標任務上來,服務水平得到了提高,投資軟環境不斷完善,投資者經常能找得到人,辦得成事,到招商局辦事順心是客商的共同感受,樹立了對外招商的良好形象。
加強項目庫建設,夯實招商基礎
項目是招商的前提和基礎,好的項目是成功招商的關鍵。水富縣招商局2005年積極會同發改、建環、經貿、旅游、財政、稅務等部門,根據國家和省、市的相關產業政策,立足堅持科學發展觀,結合縣情、經濟社會發展規劃、水富縣省級工業園區規劃以及東部產業梯度轉移趨勢,廣泛開展調查研究,切實聽取社會各界的意見和建議,收集、論證、篩選、整理了一批規模較大、市場前景較好、產業關聯度較高、促進全局發展和符合循環經濟發展要求的項目,建設招商項目庫,不斷夯實招商基礎,并將項目印制成冊,向外推介,對外招商。2005年推出了銅鑼壩國家森林公園開發、向家壩移民新區建設、水富工業園區基礎設施建設、向家壩大酒店、縣城舊城區市政基礎設施改造、回龍灘溫泉開發、水富甘油廠、污水處理廠、銅鑼壩水庫、樓壩橫江大橋、水富縣林下資源開發、水富縣林紙一體化項目、粉煤灰綜合利用、濱江大道建設、城市供水及水源引入工程、高灘新區道路及管網工程等60多個項目,吸引了眾多投資者的眼球。同時將項目前期準備較為充分的銅鑼壩國家森林公園開發、銅鑼壩水庫、向家壩大酒店、水富甘油廠、污水處理廠、水富工業園區基礎設施建設等項目推薦為省市招商項目。
狠抓落實,切實做好項目推介和引進
對已論證整理的項目,水富縣招商局進行了精心包裝,利用一切機會采取多種方式向外推介,如利用昆交會這一平臺,廣為散發項目冊,全力推介項目;或是針對部分客商的投資喜好,有目的地向外寄送某些項目資料,實行重點推介;又或是積極和上級部門取得聯系,利用他們地影響力,加大推介力度;另外還通過委托招商、網絡招商等方式以及利用外出考察、學習、交流和客商前來尋找商機等機會進行項目推介。通過形式多樣的宣傳推介,越來越多的客商對招商項目表現出了濃厚的興趣,紛紛與招商局聯系表達到水富考察的愿望。
水富縣招商局高度重視項目的引進工作。引進中做到了既考慮經濟效益又考慮社會效益,既注重眼前利益又關注長遠利益,同時力求引進一家成功一家。受理投資企業申請后,嚴格按照招商引資程序,首先對投資企業和項目進行較全面了解,再邀請有關部門進行初評初審,提出評審意見上報水富縣招商引資的最高決策機構??招商引資委員會,供其進行決策,確保了招商引資的科學性,杜絕了盲目性。如投資1.6億元的2005年昆交會簽約項目張灘電石廠,招商局受理宜賓天原集團的項目建設申請后,立即著手查找電石生產相關產業政策,通過各種方式對宜賓天原集團進行了考察了解,并根據相關部門實地考察其投資建設的四川屏山電石廠的結果,綜合分析后認為盡管在人們的傳統觀念中電石行業是污染行業,但宜賓天原集團作為一個負責任的企業,相信其有能力按照其承諾處理好環保問題,改變人們對電石行業的傳統觀念,并積極發表了招商局的看法。該項目建成并成為西南片區同行業樣板的事實證明,該項目的引進是成功的。
強化服務,確保招商項目順利建設
實踐中我們深深體會到,優質服務是搞好招商引資的保證。水富縣招商局在實踐中踐行了“人人都是投資環境、人人都是水富形象”這一要求,努力為經濟發展提供全方位、寬領域和高效優質服務,打造誠信水富,構建“親商、富商、安商、助商”的良好局面,為招商引資創造良好的外部環境。從完善投資服務中心職能入手,進一步協調相關部門按《行政許可法》相關要求精減行政審批事項和簡化行政審批程序,做到“一個窗口對外,一條龍服務,一站式辦公”。在接待客商時,水富縣招商局一直堅持來有迎聲,問有答聲,去有送聲,一個微笑,一聲問候,一杯熱茶,給客商以賓至如歸的感覺。不論是來投資的還是來咨詢的、考察的,甚至是問路的,都做到知無不言,言無不盡,為客商客觀地介紹水富的縣情,發展的重大機遇以及由此帶來的巨大商機,描繪美好新水富的未來美景,將一個完整的水富展示給客商,讓客商既看到水富的優勢與潛力,又看到水富的不足,為客商投資決策提供全方位的信息。正是通過這些言行的宣傳,讓客商在看到了水富商機的同時,還看到了水富干部職工朝氣蓬勃,銳意進取,昂揚向上的風貌,樹立了良好的對外招商形象。同時增強了客商投資水富、參與水富建設的信心,客商也自覺不自覺的成為水富縣良好投資環境的宣傳者。
對于簽約項目,水富縣都成立了項目建設協調領導組,下設辦公室在招商局,招商局及時落實專人積極開展跟蹤服務,切實推進項目履約,及時協調相關部門幫助企業選擇確定廠址,辦理項目用地、環評等審批手續,同時幫助企業辦理驗資、注冊、稅務登記等手續,搞好全程服務,努力做到符合條件的立即辦、急事急辦、特事特辦,保證項目順利啟動,早日投產見效,做到了爭分奪秒謀發展,加快節奏辦實事。同時準確掌握其發展動態,積極協調解決其在履約過程中遇到的困難,并做到持之以恒,確保項目建設順利進行。如水東炸藥廠在與縣委、政府達成意向性協議以后,遲遲未見動靜,大多數人都以為該項目可能要擱淺,但招商局仍然經常與項目負責人保持聯系,及時了解其前期的工作動態,給領導作好匯報,也讓大家對該項目有足夠的信心,并給予充分的理解和支持,現該項目已啟動。又如在水富縣今年引進的重大項目張灘電石廠的建設過程中,為促成其順利投產,縣委、政府要求舉全縣之力支持該項目的建設,作為招商部門理所當然地推到了服務建設的第一線,積極協調相關部門為該項目提供服務,替他們到相關部門查找資料,咨詢相關問題,帶他們去認門、找人,一切以他們為中心,最大限度地滿足他們的需求,多次協調農業局為其提供天氣預報,協調交通部門為其原料和產品運輸進行保通,協調公安部門為其整治廠區治安,最終確保了項目建設的順利進行。在這段時間里,基本上沒有周末,沒有下班的概念,有的只是如何讓該項目建成的激情,通過大家的努力,克服了在項目建設過程中交通、天氣等各種因素的制約,于今年順利建成投產,實現了令投資者滿意的當年投資當年建成當年投產當年見效的目標,被稱為水富的深圳速度。
健全檔案,總結不足為跨越
為了及時準確掌握企業情況和項目建設進度,水富縣招商局按照省、市要求安排了專人負責健全外來投資企業信息檔案和招商引資項目及合作單位相關情況的統計工作。切實按照《云南省國內經濟合作統計報表制度》要求,按時將相關數據收集整理,驗證輸機并及時上報和裝檔,初步建立完善了水富縣招商工作的各項主要指標臺帳,及時為省、市、縣研究和推進國內經濟合作及擴大開放提供依據。
一、基本情況。
xx市地處xx盆地,國道xxx線、217線和xx橫貫東西,x—x高等級公路從境內穿過,總面積xx萬平方公里,轄xx個鄉(場)鎮,x街道辦事處,有xx個政村,61個農牧業隊,x個社區居委會。~年,農牧民人均純收入達到xxxx元,增加了312元。今年,預計達到xx左右。~年上半年,全市總人口達xx萬人,全年預算投入計劃生育事業費xx萬元,人均達到10元,“四項手術”費用60萬元。上半年出生人數為1271人,出生人口政策符合率99.76%,綜合節育率達86.48%。
二、計劃生育暨“雙創”工作的開展情況
(一)、創建工作機制“七抓七到位”
1、狠抓學習,保障思想認識到位。為“雙創”工作提供思想和組織保障。為切實提高各級領導干部對新形勢下抓好“雙創”工作重要性的認識,近幾年我市把計劃生育“一法四規”以及上級有關開展“雙創”活動的意見、要求納入了學習計劃,定期組織學習,使各級領導干部充分認識到貫徹“一法四規”、深入開展“雙創”工作的重大意義,統一了思想認識。市委、市政府每年召開人口和計劃生育工作會議,及時調整“雙創”工作領導小組,分管領導親自掛帥,研究解決計劃生育技術服務工作的新情況、新問題,適時出臺了《xx市創建自治區級計劃生育優質服務先進(縣)市和婚育新風進萬家活動示范先進(縣)市實施方案》等規范性文件,明確了創建工作的指導思想、創建目標和評估標準,統一了思想認識。
2、狠抓管理,保障組織領導到位。市委、市政府與基層黨委政府簽訂責任書,把計生工作任務分解到單位,責任落實到人,形成一級抓一級,一級對一級負責,人人肩上有重擔、有壓力的工作格局。日常工作中,堅持做到“四個親自抓”,即:各級主管領導和計生辦主任親自掛帥深入基層抓調研;親自聽取群眾意愿和計生工作階段性安排;親自走村入戶解決群眾棘手問題;親自協調人力、物力、財力。通過建立健全各項管理制度,為我市“雙創”工作納入科學化、規范化管理軌道提供了有力保障。
3、狠抓經費投入,保障財力足額到位。為保證計劃生育事業長期穩定的健康發展,鄉鎮在稅費改革后,嚴格按照財政轉移支付的比例進行專項計生經費的投入,市財政局及時把計劃生育事業經費納入財政預算,按~年預計投入的金額,目前到位124萬元,“四項手術”費預計60萬元,現已到位30萬元。經費足額到位為順利開展“四術”服務提供了強有力的財政保障。
【關鍵詞】申報項目;獲取國家扶持資金
企業要想更好的發展,資金的籌集至關重要,因此我國各類企業都在積極地進行不同渠道的融資,根據自身企業的發展特點,通過不同的方式爭取得到國家的資金扶持。本文將會從實際出發,結合所在企業特點,分析企業如何才能更好的申報項目,從而獲得國家的扶持資金,得到更好的發展。
年產120萬噸礦渣粉項目由武鋼金資公司和新加坡昂國集團共同投資新建,也是成立的合資公司武漢武新新型建材有限公司(以下簡稱武新公司)的一期項目。項目自2011年5月20日開工,于2011年12月31日順利完工并投產,總投資約1.45億元。主要建設內容是建設礦渣卸料及輸送、礦渣儲存及輸送、礦渣粉磨及廢氣處理、礦渣粉儲存及汽車散裝系統,中央控制室及總配電站、空壓機站、總平面工程及給排水工程等。自項目建設期至投產后,金資公司先后申報到國家、省、市的各項政策扶持,累計獲得3000余萬元,如國家發改委項目補助1000萬元、湖北省工業轉型升級及技術改造貼息扶持資金500萬元、武漢市循環經濟專項資金164萬元等,在資金申報過程中積累了豐富的經驗。
在項目申報的過程中,總結自身項目及其競爭項目申報資金的優劣性,分析其他項目失敗原因不外乎有以下幾種情況;一是項目本身沒有競爭性;二是好項目選錯扶持資金;三是沒有充分地理解扶持資金的申報關鍵點,項目閃光點沒有體現凸現出來。如果企業要想避免非項目自身原因導致的失敗,提高申請政府扶持資金的成功率,盡可能多的爭取到國家或地方政府的扶持資金,企業必須要做到以下幾點:
第一,通過政府各部委的網站、或直接到政府有關主管部門與有關人員交談、或通過專業人士以及中介機構等去了解和把握,需要做到對國家支持專項計劃、政策與配套資金的申請辦法、時間、申報材料的編寫、注意事項、申報流程及申報要領等有一個較全面的宏觀了解。
第二、選擇適當的申報項目。眾所周知,一個項目(課題)一般都經歷研發、中試、小規模、成果轉化、產業化、技改幾個階段。一個企業都經歷初創期、成長期、成熟期、衰退期這幾個企業生命周期中的階段。但是對于一個特定的企業來說,它所擁有的技術也并非一種,其產品也是有很多種,因此企業可以根據其不同的產品、技術階段來定位企業的生命周期中所處的階段。如果將企業的技術、產品等眾多因素進行組合,會有很多種組合方案,每一個組合方案也都具有自己特點和特性。這對于某一個具體的政府扶持資金來說,企業要從這些具有各自特性的技術、產品以及定位不同方案中做出選擇,以最有優勢的方案來申報國家某一扶持資金,這樣就可以做到有的放矢,提高申報扶持資金的成功率。如果企業選擇的方案不能有效的挖掘公司申報扶持資金最大優勢,甚至會出現好項目連初審都沒有通過的慘重失敗。
第三,提前做好前期必要地準備工作。除了需要全面詳細了解本企業擁有的核心技術、產品、市場等方面的優劣勢和發展潛力,分析企業的財務發展狀況,把企業內在價值展示出來之外,還需要注重公司無形資產的累積,譬如專利證書、商標、著作權;產品的測試和鑒定報告;科技成果鑒定報告;申請科技進步獎;良好企業信用等級;用戶使用報告;出口創匯企業評選情況;IS09000質量體系認定證書;高新技術項目(企業)或軟件企業認定證書等,這些報告或證書都可以作為申報項目的旁證材料,有的甚至是項目要求不可缺少的附件。因為各部委從公布開始申報至結束申報的整個周期往往只有兩至三周時間,所以一定需要提前準備。
第四,需要有高質量地申報材料。根據申報的基金或者國家政策扶持計劃項目的要求,準備真實、準確、嚴謹、高質量的申報材料,使其能展示出公司的技術、實力等方面的優勢,使評委們能在較短時間內抓住其關注點,并能充分的理解、正確把握企業的申報材料所提供的信息點。
國家扶持資金和政策扶持計劃項目的申報都是需要企業上報各種各樣的材料,這些申報材料中主要編寫的材料是資金申請報告、項目建議書或項目可行性研究報告等,這些申報材料往往在申報國家扶持資金和政策扶持計劃項目過程中起著很關鍵的作用。國家政府扶持資金部門聘請專家對項目進行評審實際大多都是對申報編寫材料的內容進行評審。材料內容的清晰、質量往往影響項目評審專家的評分,一般來說每個品種的扶持資金都有評審分數的要求,高于某一分數,項目才可能進入資金審批部門的審議。這樣扶持資金申報材料編寫是很關鍵的,它的質量高低也是項目能否獲得政策扶持資金的一個關鍵因素。
(一)申請條件
由國務院部委認定或批準為國家級研發機構。
(二)扶持標準
1、凡對被認定為國家實驗室、國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家工程技術研究中心、國家級企業技術中心、國家質檢中心等研發機構,區財政專項資金一次性資助300萬元。
2、獨立法人或企業內設的國家級研發機構得到上級資金資助,上級資助資金在200萬元以上的,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例追加匹配資金200萬元;上級資助資金在200萬以下的,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例予以1:1追加匹配資金;同一機構同時獲得國家財政資助和市級財政資助的,按就高不就低原則匹配。
3、對特別重大項目資助需要超過以上標準的,需一事一議。
(三)申報材料
1、國務院部委批準認定的相關證明復印件;
2、上級撥款憑證;
3、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
二、鼓勵發展外資研發機構
(一)申請條件
1、注冊資金在5000萬美元以上或世界500強等外資企業直接設立的研發機構;
2、在經營期內,企業注冊資本未減少;
3、由市主管部門認定或批準。
(二)扶持標準
1、對注冊資金1000萬美元以上或一次性增加注冊資金1000萬美元以上的外資研發機構,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例資助300—500萬元人民幣。
2、對注冊資金不足1000萬美元或一次性增加注冊資金不足1000萬美元的外資研發機構,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例資助100萬元人民幣。
3、對特別重大項目資助需要超過以上標準的,需一事一議。
(三)申報材料
1、市主管部門批準認定的相關證明復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
三、鼓勵培育省(市)級研發機構
(一)申請條件
由市主管部門批準認定為市級企業技術中心或市級工程技術研究中心。
(二)扶持標準
1、由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例一次性給予市扶持資金30%的匹配扶持,最高資助不超過300萬元。
2、對新落戶本區的國內省(市)級研發機構,參照本市技術中心補貼標準由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例給予相應扶持。
(三)申報材料
1、市主管部門批準認定的相關證明復印件;
2、上級撥款憑證;
3、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
四、積極扶持區級研發機構
(一)申請條件
企業通過區科委、區經委等部門按相關認定標準每年12月份組織的專家評審,被認定為區級企業技術研究中心。
(二)扶持標準
由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例一次性給予30萬元資助。
(三)申報材料
1、區科委、區經委批準認定的相關證明復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
五、鼓勵承擔市級以上重大科技項目
(一)申請條件
申報的課題(項目)獲得國家重大科技計劃(含863計劃、973計劃、科技攻關計劃、重點新產品計劃、星火計劃、火炬計劃、創新基金等)項目以及市重大產業科技攻關計劃(含市科教興市重大產業科技攻關、重大科技攻關、重點科技攻關、科技小巨人工程計劃、重點新產品計劃、火炬計劃、創新資金、農業成果轉化等)項目立項或資助的。
(二)扶持標準
1、申報的課題(項目)得到上級部門立項資助并要求匹配的,根據上級財政實際到帳金額由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例給予同步匹配。
2、申報的課題(項目)得到國家主管部門立項的,按上級資助總額的5—10%由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例予以匹配,每項匹配資金總額最高不超過100萬元。資助金額超過100萬元的,需一事一議。
3、申報的課題(項目)得到市主管部門立項的,按上級資助總額的5—10%由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例予以匹配,每項匹配資金總額最高不超過50萬元。資助金額超過50萬元的,需一事一議。
(三)申報材料
1、企業營業執照、稅務登記證復印件;
2、項目合同書(或證書)、上級撥款憑證復印件。
六、鼓勵加強技術研發
(一)申請條件
1、項目單位有承擔項目的資金、技術力量及設施設備;
2、項目單位應有專利、版權等自主知識產權,或在項目完成后可以形成自主知識產權。
(二)扶持標準
1、重大項目:符合區主導產業(含航天航空、現代裝備、電子信息、生物醫藥、新能源、新材料等專業領域)的自主創新項目。項目經專家評審綜合評分在80分以上,區財政專項資金給予50-80萬元的資助;對項目產值達到2000萬元以上、且專家評審綜合評分在90分以上,區財政專項資金給予80—100萬元資助;超過以上標準的特別重大項目,需報區政府一事一議。
2、技術創新項目:推動我區以企業為主體、對提高區域高新技術產業的競爭能力、促進我區產業領域技術創新有重大推動作用的研發項目或產學研合作項目。對專家評審綜合評分在70分以上的項目,區財政專項資金資助15-20萬元;對專家綜合評分在60分以上的項目,區財政專項資金資助8-12萬元。
3、科學研究項目:為推動經濟發展,促進社會事業進步開展的研究課題,主要包括農業科技攻關、農業技術研究、公共衛生、信息技術、環境保護、水環境治理等研究課題。項目經專家評審通過后,區財政專項資金給予6-10萬元的資助。
4、決策咨詢項目(軟課題):根據區經濟、科技和社會發展情況,結合高新技術產業發展和國際大都市新城建設的重點、難點和緊迫問題,開展調研與咨詢研究的重大課題。項目經專家評審通過后,區財政專項資金給予6-10萬元的資助。
(三)申報材料
1、企業營業執照、稅務登記證、上一年度財務報表復印件(資產負債表、損益表);
2、項目計劃任務書、有關項目查新報告、自主知識產權的證明材料(如專利證書、版權證書、著作權證書)等;已經完成的科研、技術攻關項目的有關成果證明材料復印件。
(四)其他事項
項目資助資金分兩次撥付,在下達項目時先撥付80%,項目到期時,企業提交驗收申請,區科委組織專家驗收合格后,撥付其余資金;如項目成果被認定為市高新技術成果轉化項目,可免于驗收。上年度應完成而未完成項目或未通過驗收的單位,下一年度申報不予受理。
七、鼓勵共享儀器設施設備
(一)申請條件
1、所使用的儀器設備屬于區域內高校、科研院所以及市研發公共服務平臺成員單位;
2、所使用的儀器設備是企業開展該項技術創新的必要設施,購置原值在20萬元人民幣以上而企業確實未購置。
(二)扶持標準
區財政專項資金資助項目研發和測試等發生費用總額的50%,每個項目最多可資助10萬元,同一企業一年最高不超過20萬元。
(三)申報材料
1、區內企業與區域內高校、科研院所、市研發公共服務平臺成員單位簽訂的使用儀器設備的協議書或合同、儀器設備原值證明,以及發生相關費用的憑證復印件;如使用市研發公共服務平臺成員單位的儀器設備,還需提供成員單位加盟市研發公共服務平臺的相關證明和該儀器設備在市研發公共服務平臺的編號復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
八、資助企業設立博士后工作站
(一)申請條件
已經國家有關部門批準在該企業設立博士后科研工作站。
(二)扶持標準
對設立博士后科研工作站的企業,區財政專項資金根據工作站建設進度,在建立初期和建設中期分別給予20萬元、30萬元的扶持。
(三)申報材料
1、企業博士后科研工作站建立初期
(1)企業工商執照及稅務登記證書復印件;
(2)國家有關部門批準建立企業博士后工作站的批文復印件。
2、企業博士后科研工作站建設中期
(1)企業博士后工作人員進站證明及有關協議復印件;
(2)工作站科研成果及自主知識產權相關證明復印件。
九、資助進站博士后科研
(一)申請條件
1、博士后進入本區企業博士后科研工作站、或經區博士后創新實踐基地辦理相關登記手續進入實踐基地,工作一年以上。
2、博士后主持的科研項目被市級以上有關部門立項。
(二)扶持標準
區財政專項資金給予每人10萬元的一次性科研資助。
(三)申報材料
1、企業博士后科研工作人員進站證明及有關協議復印件;
2、科研項目被市級以上部門立項的相關證明(在博士后創新實踐基地辦理登記手續的博士后出具區博士后創新實踐基地項目立項書)復印件;
3、博士后科研人員學歷、學位證明等復印件。
十、鼓勵培育科技小巨人企業
(一)申請條件
1、經市有關部門認定為市科技小巨人企業和市科技小巨人培育企業;
2、經區有關部門認定為區科技小巨人企業(即市科技小巨人培育企業)和區科技小巨人培育企業。
(二)扶持標準
1、對市科技小巨人企業和市科技小巨人培育企業,按市相關要求由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例予以1:1匹配。
2、對區科技小巨人培育企業,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例資助,總額不超過30萬元。
(三)申報材料
1、市、區兩級科技小巨人企業評定相關證明和上級撥款憑證復印件;
2、企業營業執照、稅務登記證、上年度納稅證明復印件。
十一、資助專利申請的費
(一)申請條件
1、申報資助的專利已被國家知識產權局受理,且沒有署名權和專利權的權屬糾紛;
2、申請主體為專利的第一申請人(包括職務發明和非職務發明)。
(二)扶持標準
區財政專項資金對每項發明專利資助2500元,實用新型專利資助800元,外觀設計專利資助400元。
(三)申報材料
1、國家知識產權局出具的專利申請受理通知書復印件;
2、市專利機構開具的費發票復印件;
3、企業營業執照、上年度納稅證明,或個人本區戶籍證明復印件。
十二、資助申請國外發明專利
(一)申請條件
1、申報資助的專利已被其他國家知識產權局受理或授權,且沒有署名權和專利權的權屬糾紛;
2、申請主體為專利的第一申請人。
(二)扶持標準
1、每獲得一個國家專利申請的,受理后資助15000元,獲得授權后區財政專項資金資助15000元。
2、在香港或澳門申請發明專利的,受理后資助5000元,獲得授權后區財政專項資金資助5000元。
3、每項發明專利最多資助3個國家或組織的申請。
(三)申報材料
1、國家主管部門批準的涉外專利機構出具的國外或港澳發明專利申請費用結算賬單和發票復印件;
2、國外專利部門申請受理或授權的相關證明材料及中文譯件復印件;
3、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
十三、獎勵發明專利授權
(一)申請條件
1、申報資助的專利已經被國家知識產權局授權,且沒有署名權和專利權的權屬糾紛;
2、申請主體為專利的第一申請人(包括職務發明和非職務發明)。
(二)扶持標準
每獲得一項發明專利授權后,區財政專項資金給予3000元的一次性獎勵。
(三)申報材料
1、授權的專利證書復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明,或個人本區戶籍證明復印件。
十四、資助市知識產權示范企業
(一)申請條件
市政府有關部門認定為市知識產權示范企業。
(二)扶持標準
區財政專項資金一次性給予市扶持資金50%的匹配資助。
(三)申報材料
1、市政府主管部門認定的相關證明復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
十五、資助專利示范、試點、培育企業
(一)申請條件
被列為市專利示范、試點、培育企業的區內企業。
(二)扶持標準
獲得市專利示范、試點、培育企業的企業,區財政專項資金給予10萬、8萬、6萬元的一次性資助。
(三)申報材料
1、市政府主管部門認定的相關證明復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
十六、資助企業制定和實施專利戰略
(一)申請條件
被列為市企業專利戰略制定試點項目的承擔單位。
(二)扶持標準
區財政專項資金根據市財政資助金額一次性給予100%匹配。
(三)申報材料
1、市政府主管部門認定的相關證明復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
十七、鼓勵制定國家技術標準
(一)申請條件
企事業單位參與制定的國家技術標準(含國際標準、行業標準)經批準并。
(二)扶持標準
企事業單位參與制定的國家技術標準后,區財政專項資金對第一起草者一次性獎勵20萬元;對非第一起草者一次性獎勵5萬元。
(三)申報材料
1、經批準并的國家技術標準文本復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
十八、鼓勵軟件企業和軟件產品登記
(一)申請條件
由市政府有關部門批準,企業被認定為軟件企業或產品獲得軟件產品登記證書。
(二)扶持標準
1、對經市主管部門認定的軟件企業,區財政專項資金一次性資助1萬元。
2、對經市主管部門認定獲得軟件產品登記證書的企業,區財政專項資金一次性資助5000元。
(三)申報材料
1、市主管部門認定或批準的證明材料復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
十九、鼓勵加快自主品牌建設
(一)申請條件
獲得“中國世界名牌產品”、“中國名牌產品”、“中國馳名商標”、“市名牌產品”、“市著名商標”等榮譽稱號。
(二)扶持標準
1、獲得“中國世界名牌產品”、“中國名牌產品”、“中國馳名商標”等榮譽稱號的企業,視其對社會及地方的貢獻情況,區、鎮(含街道和相關園區)兩級按財力分配比例一次性獎勵30~60萬元。
2、對獲得“市名牌產品”、“市著名商標”等榮譽稱號的企業,視其對社會及地方的貢獻情況,區、鎮(含街道和相關園區)兩級按財力分配比例一次性獎勵10~30萬元。
3、同年獲得同一產品系列榮譽稱號的,按就高原則補貼;同年獲得兩個產品系列榮譽稱號的,其中一項減半補貼。
(三)申報材料
1、企業品牌獲獎證書復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
二十、獎勵發明專利轉讓
(一)申請條件
1、申請主體必須是注冊納稅在本區的企業;
2、授權的發明專利已轉讓。
(二)扶持標準
1、對在區外轉讓的發明專利權人,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術轉讓所得總額的1%,最高不超過10萬元。
2、對在區內轉讓的發明專利權人,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術轉讓所得總額的1.5-3%。其中,轉讓金在500萬元以下的項目,給予3%的資助;在500—1000萬元之間的項目給予2-3%的資助;在1000萬元以上的項目,給予1.5-2%的資助;此項資助最高不超過20萬元。
(三)申報材料
1、國家知識產權局出具的登記簿副本、專利證書(原件及復印件)、轉讓合同及該項納稅單復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明,或個人本區戶籍證明復印件。
二十一、獎勵發明專利實施
(一)申請條件
申請主體必須是對已授權的發明專利實施產業化企業。
(二)扶持標準
1、企業實施經轉讓的發明專利,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例可按企業已支付轉讓金的1.5-3%給予一次性獎勵,最高不超過20萬元。
2、企業實施自有發明專利,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例可按實際產生的經濟效益一次性獎勵10-20萬元。
(三)申報材料
1、發明專利當年年費發票、專利證書復印件;
2、專利轉讓合同以及經稅務部門認可的新產品銷售清單、納稅核定單復印件;
3、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
二十二、鼓勵高端制造業發展
(一)申請條件
經認定,屬航天航空、現代裝備、電子信息、新材料、新能源、平板顯示等高端制造業領域內的重點企業,且企業對提升區域經濟實力有較大貢獻,或者列入市、區重點推進的重大產業新建項目。
(二)扶持標準
1、對企業新建產業投資項目,根據項目前期建設投資情況,給予一年期貸款基準利率50%的貼息,單個項目最高不超過1000萬元。
2、對企業實施技術改造的項目,根據項目實際投資額給予一年期貸款基準利率50%的貼息,單個項目最高不超過500萬元。
3、對投資大、建設周期長、特別重大的新建產業項目,根據實際情況,可給予項目投資100%的貼息,貼息期最長不超過3年。
4、以上貼息均由區、鎮(含街道及相關園區)兩級按財力分配比例予以資助。
(三)申報材料
1、企業營業執照、上年度納稅證明復印件;
2、項目簡介和實際發生額相關證明復印件。
二十三、鼓勵智力密集型服務業發展
(一)申請條件
1、符合《產業發展重點支持目錄(2008)》(滬府辦發〔2008〕41號)前十類;
2、對提升區域經濟實力有實際貢獻。
(二)扶持標準
對企業自主申報扶持項目(交通補貼、房租補貼、人才補貼),經有關部門聯合評審后,確定年度扶持的企業(項目)數量,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例資助每個項目20—50萬元的。超過50萬元的項目一事一議。
(三)申報材料
1、企業營業執照、上年度納稅證明復印件;
3、企業的書面介紹及相關項目發生費用證明復印件。
二十四、鼓勵智力密集型服務業載體建設
(一)申請條件
1、獲得市現代服務業集聚區、生產業功能區和創意產業園區稱號的園區;
2、列入區“三點一線”發展架構的現代服務業集聚區(點);
3、區政府同意設立的其他現代服務業集聚區、生產業功能區、創意產業園區和物流園區。
(二)扶持標準
1、獲得市現代服務業集聚區和生產業功能區稱號的園區,根據市服務業發展引導資金,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例給予1:1的匹配。
2、符合申請條件的功能區(集聚區、園區),由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例給予規劃制作費用最高不超過總額的50%、金額不超過80萬元的補貼。
(三)申報材料
1、申請配套資金扶持的,需提供市撥付集聚區(功能區)引導資金相關證明復印件;
2、申請集聚區(功能區、創意產業園區和物流園區)規劃制作、咨詢論證、平臺建設扶持的,需提供有關集聚區設立的證明以及相關經費投入的證明復印件。
二十五、鼓勵引進企業總部(一)
(一)申請條件
1、經市主管部門認定的外資地區總部;
2、在經營期內,企業注冊資本未減少。
(二)扶持標準
1、參照市對外資總部扶持標準(見《市人民政府辦公廳轉發市商務委等八部門關于<市鼓勵跨國公司設立地區總部的規定>若干實施意見的通知》),由區、鎮(含街道及相關園區)兩級按財力分配比例給予市本級財政扶持資金100%的匹配。
2、對特別重大的項目,報區政府一事一議。
(三)申報材料
1、經市有關部門認定為外資地區總部的相關證明及撥款憑證復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
二十六、鼓勵引進企業總部(二)
(一)申請條件
1、內資企業總部或地區總部是指在本區設立的以投資或授權形式,對多個區域內的企業、機構行使管理、采購、營銷、結算、投資決策和研發服務職能。其中地區總部在管理區域內投資或者授權管理的企業不少于5個。
2、內資企業總部總資產達到20億或凈資產達到6億元;地區總部注冊資金5000萬元以上且資助期內年均營業額在5億元以上。
(二)扶持標準
1、參照對外資地區總部扶持標準,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級按財力分配比例給予資助。
2、對特別重大的項目,報區政府一事一議。
(三)申報材料
1、申報企業書面材料(公司概況、業務范圍、銷售收入及納稅等情況介紹);
2、企業營業執照、稅務登記證復印件,及公司章程、驗資報告;
3、申報企業近期(1年以內)經審計的資產負債表及損益表復印件;
4、申報企業投資或者授權管理企業的營業執照復印件及驗資報告,主要投資者委托申報企業進行授權管理的委托書復印件。
二十七、鼓勵企業技術改造節能降耗(一)
(一)申請條件
1、年綜合能耗在5000-10000噸標準煤的企業和部分年綜合能耗在2000-5000噸標準煤的能耗超標企業;
2、項目實施單位必需具備完善的能源計量、統計和管理體系。
(二)扶持標準
對于符合條件的重點用能企業開展能源審計工作,在審計項目完成通過驗收后,區財政專項資金資助5萬元。
(三)申報材料
1、國家和本市、本區有關部門的項目立項文件復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
二十八、鼓勵技術改造節能降耗(二)
(一)申請條件
1、單個項目年節能量在200噸(含200噸)標準煤以上的節能技改項目;
2、項目實施單位具備完善的能源計量、統計和管理體系。
(二)扶持標準
1、根據節能技術改造項目所取得的實際節能量(年節約每噸標準煤獎勵300元),由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例給予單個項目獎勵,最高不超過50萬元;
2、獲得市主管部門節能技改獎勵的項目,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例根據市有關要求配套獎勵。
(三)申報材料
1、國家和本市、本區有關部門的項目立項文件復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
二十九、鼓勵技術改造節能降耗(三)
(一)申請條件
1、企業年耗能在500噸標準煤以上;
2、參加培訓的人員應具有大專以上學歷,中級以上技術職稱,具備一定的節能管理或工程經驗。
(二)扶持標準
區財政專項資金按每人1500-2000元的培訓費用標準補貼給企業。
(三)申報材料
1、企業營業執照、上年度納稅證明復印件;
2、企業培訓節能工程師發生費用的相關憑證復印件。
三十、鼓勵產業結構調整騰出空間發展優勢產業
(一)申請條件
1、列入年度市重點推進的簽約項目;
2、列入年度區推進的簽約項目。
(二)扶持標準
1、對于列入市重點推進的項目,區財政專項資金按市核撥的專項扶持資金給予1:1匹配;
2、區推進項目參照當年度市專項扶持資金標準給予專項扶持。
(三)申報材料
1、企業調整方案;
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件;
3、上一年度能耗表(區統計局蓋章)復印件;
4、列入區推進項目的相關證明復印件。
三十一、鼓勵申報高新技術企業
(一)申請條件
企業申報高新技術企業并經市高新技術企業認定辦公室受理。
(二)扶持標準
對企業申請認定高新技術企業發生的相關費用,區財政專項資金一次性補貼5萬元。
(三)申報材料
1、市高新技術企業認定辦公室受理單復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
三十二、支持企業債券融資
(一)申請條件
1、成功發行企業債券或短期融資券的企業;
2、已列入區中小企業債券融資備選企業,進入企業債券和短期融資券發行準備階段,并已支付有關發行費用。
(二)扶持標準
對企業發行企業債券或短期融資券所承擔的擔保費、評級費、審計費予以50%的補貼。
(三)申報材料
1、上級主管部門批準發行企業債券或短期融資券相關證明復印件;
2、區有關部門出具債券融資備選企業相關證明復印件;
3、企業與中介機構簽署的有關合同及支付相關費用憑證復印件;
4、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
三十三、鼓勵企業上市
(一)申請條件
1、已列入區中小企業上市培育企業,進入上市階段的;
2、引進成功上市或借殼上市的企業。
(二)扶持標準
1、對由有限公司變更為股份有限公司,取得股份有限公司營業執照,且已在證監局輔導備案的企業,區財政專項資金一次性補貼50萬元;對已通過證監局輔導驗收,且申報材料經證監會正式受理的企業,區財政專項資金再一次性補貼100萬元。
2、對擬上市企業因上市原因而籌措的銀行貸款的擬上市企業,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級按財力分配比例按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率計算的一年期利息予以50%的補貼,最高不超過150萬元。
3、對實行借“殼”上市并將其工商注冊和稅務登記遷至本區內的公司,區財政專項資金一次性獎勵100萬元。
(三)申報材料
1、改制后的股份制企業營業執照、上年度納稅證明復印件;
2、企業輔導備案公告復印件;
3、證監會正式受理、證券交易所上市等相關證明材料復印件;
4、企業銀行貸款合同復印件。
三十四、支持青年創新創業(一)
(一)申請條件
1、以從事高新技術的開發、生產與經營為主業;
2、企業主要負責人為35周歲以下的創業青年。
(二)扶持標準
區財政專項資金根據“YBC—紫竹專項基金”今后三年扶持項目給予相應支持(由YBC—紫竹專項基金辦公室負責日常管理和運作)。
(三)申報材料
1、企業營業執照、稅務證復印件;
2、“YBC”項目計劃任務書。
三十五、支持留學生創新創業(二)
(一)申請條件
1、留學回國人員回國未滿5年,且在本區注冊興辦研發型、實體型企業未滿3年,從事自主知識產權技術開發;
2、申報主體是留學回國人員創辦的企業,所資助款項用于企業科研項目的孵化和產業化。
(二)扶持標準
區財政專項資金一次性資助5-10萬元。
(三)申報材料
1、企業工商執照及上年度納稅證明復印件;
2、留學人員身份、戶籍、學歷、學位證明等復印件。
三十六、鼓勵引進創業風險投資
(一)申請條件
創業投資企業對注冊納稅在本區企業或企業自主創新項目進行風險投資,資金實際到位。
(二)扶持標準
1、對成功引進世界著名投資公司風險投資的項目,引導基金可按其實際到位資金跟進投資;
2、引導基金還可以通過參股方式,吸引社會資本共同發起設立創業投資企業;
3、對風險投資公司投資本區企業的,區財政專項資金根據其實際到位資金按銀行同期貸款利息數給予補貼,其中對區內投資公司投資給予100%的貼息,對區外投資公司投資給予50%貼息,貼息期最長不超過三年。
(三)申報材料
1、創業投資機構與區內企業簽訂風險投資的合同或協議復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明以及風險投資機構實際到位資金的相關憑證復印件。
三十七、鼓勵科技中介機構服務(一)
(一)申請條件
科技中介機構為注冊納稅在本區的企事業單位科技項目開展技術擴散(如技術產權交易所、技術市場等)、成果轉化(如生產力促進中心等)等提供了切實有效的專業化服務。
(二)扶持標準
1、對注冊納稅在區內的科技中介機構,區財政專項資金根據其服務項目的中介費用最高給予20%的獎勵;
2、對注冊納稅在區外的科技中介機構,區財政專項資金根據其服務項目的中介費用最高給予10%的獎勵。
(三)申報材料
1、科技中介機構的營業執照、上年度納稅證明復印件;
2、與區內企事業單位簽訂的科技中介服務項目合同書、中介費用的相關憑證復印件。
三十八、鼓勵科技中介機構服務(二)
(一)申請條件
1、辦公地點在莘閔園區、863()軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學生創業中心、漕河涇創新創業園、吳涇科技園等孵化器內;
2、科技中介機構為區內企事業單位開展科技中介服務(包括技術擴散、成果轉化、科技評估、創新決策與管理咨詢等)的業務收入占其年度業務總收入的20%以上。
(二)扶持標準
科技中介機構租賃指定孵化器的自用辦公用房,按孵化器同期房租標準,租用面積在100平方米以內,區財政專項資金當年度給予50%的房租補貼;租用面積在100平米以上的,按100平方米的標準核算。
(三)申報材料
1、企業營業執照、上年度納稅證明復印件;
2、為本區企事業單位開展科技中介服務的項目合同書以及相關服務費用憑證復印件;
3、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費用的相關證明復印件。
三十九、加強孵化器建設(一)
(一)申請條件
1、具備獨立法人資格,能提供3000平方米以上的孵化物理空間,并配備通訊、網絡與辦公等方面的共享設施;
2、管理規范,可為企業提供商務、資金、信息、咨詢、市場、技術開發與交流等多方面的服務;
3、在該機構提供的場地內的在孵企業達30家以上。
(二)扶持標準
1、對孵化器建立專業技術實驗室、技術測試等共性技術平臺、為入孵企業技術創新和新產品開發提供專項技術服務等,區財政專項資金給予項目總費用10%—30%的支持,同一項目最高不超過30萬元。
2、對孵化器構建科技創新服務平臺,為企業提供管理、金融、法律等服務發生的費用,區財政專項資金給予10%--20%的相應補貼,同一項目每年最多不超過10萬元。
(三)申報材料
孵化器公益性項目和重點支持項目的計劃任務書及其相關費用憑證復印件。
四十、加強孵化器建設(二)
(一)申請條件
1、辦公地點在莘閔園區、863()軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學生創業中心、漕河涇創新創業園、吳涇科技園等孵化器內;
2、企業注冊資本200萬元以下,營業時間不滿3年。
(二)扶持標準
企業租賃指定孵化器的辦公用房,按孵化器同期房租標準,租用面積在100平方米以內,當年度區財政專項資金給予50%的房租補貼;租用面積在100平米以上的,按100平方米的標準給予50%的房租補貼。
(三)申報材料
1、企業的營業執照、及當年度納稅證明復印件;
2、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費用的相關證明復印件。
四十一、獎勵獲得市級以上科學技術獎
(一)申請條件
科技項目獲得國家級、市級科學技術獎。
(二)扶持標準
1、對注冊、納稅在本區的企事業單位的獲獎項目,區財政專項資金按上級獎勵金額給予100%的匹配獎勵。
2、對經營地在本區的企事業單位的獲獎項目,區財政專項資金根據其對地方的貢獻情況給予50%的匹配獎勵。
3、對獲得國家級、市級最高科學技術獎的個人,區財政專項資金根據上級獎勵金額分別給予10%的匹配獎勵。
(三)申報材料
1、項目單位工商營業執照、上年度納稅證明復印件;
2、項目獲獎批文或獲獎證書、上級資金撥款憑證復印件。
四十二、獎勵區科技成果獎
(一)申請條件
項目經區科技成果獎評審委員會按有關要求評定為區科技成果獎一、二和三等獎。
(二)扶持標準
1、對獲得區科技成果獎一等獎,區財政專項資金獎勵3萬元。
2、對獲得區科技成果獎二等獎,區財政專項資金獎勵2萬元。
3、對獲得區科技成果獎三等獎,區財政專項資金獎勵1萬元。
(三)申報材料
區科學技術成果獎獲獎憑證復印件。
四十三、資助兩院(中國科學院、中國工程院)院士購房
(一)申請條件
在本區企業簽約服務兩年以上。
(二)扶持標準
院士在本區購買自住商品房,區財政專項資金一次性資助房款總額的20%,但最高不超過50萬元。
(三)申報材料
1、院士與本區企業簽訂的工作協議復印件;
2、院士的專家證明復印件;
3、院士購房合同(房產證)與購房發票復印件。
四十四、為研發機構高級人才子女就讀提供優質服務
(一)申報條件
1、監護人為受聘于區內研發機構的高級技術人員和高級管理人員。
2、監護人持本市戶口(含藍印戶口,下同)或市居住證。
3、符合接受義務教育的適齡兒童。
(二)相關標準
1、受惠對象享有本區同齡戶籍學生同等優惠待遇。
2、選擇本區民辦學校的,由區教育考試中心推薦,同等條件下優先予以解決。
3、選擇本區公辦學校的,由區教育考試中心按就近入學的原則安排入學或根據家長要求,提供適當的公辦學校給予選擇。
4、研發機構高級人才子女在校期間的評優、獎勵等與其他學生享受同等待遇。
(三)申報材料
1、入讀小學需提供監護人及子女的本市戶口或居住證、預防接種卡、購(租)房合同、研發機構高級人才證明及聘用證明復印件。
2、入讀中學需提供監護人及子女的本市戶口或居住證、畢業生材料(畢業生登記表、預防接種卡、體育合格登記表、體質健康卡、小學畢業證書)、購(租)房合同、研發機構高級人才證明及聘用證明復印件。
3、轉學需提供監護人及子女的本市戶口或居住證、學籍檔案(轉學證明、學籍卡、預防接種卡、體育合格登記表、體質健康卡),購(租)房合同、研發機構高級人才證明及聘用證明復印件。
四十五、為研發機構高級人才醫療衛生提供優質服務
(一)申報條件
高級技術人員和高級管理人員受聘于區內研發機構一年以上。
(二)服務方式
1、研發機構高級人才所在社區衛生服務中心提供適宜的社區衛生服務,建立個人電子健康檔案,定期開展健康服務咨詢和特定項目的體檢,提供常備、常用藥物的使用指導及個性化的就醫指導及疾病的預防和管理。
2、區域醫療中心為研發機構高級人才提供專家級的“健康衛士”服務,區內二級甲等醫院具有高級職稱的專家與研發機構高級人才結對,根據研發機構高級人才及其直系家屬的需要及時提供優質便捷的醫療指導和服務。
3、研發機構的高級人才直系家屬到醫院就診,醫院給予優先掛號、優先檢查、優先化驗、優先收費、優先配藥、優先住院的“六優先”服務。
(三)申報材料
1、研發機構高級人才證明及聘用證明復印件;
2、企業申請材料及上年度納稅證明復印件。
四十六、為研發機構高級人才家屬就業提供優質服務
(一)申報條件
1、受聘于本區研發機構的高級技術人員和高級管理人員的親屬;
2、具有本市戶籍或居住證、在勞動年齡段、有勞動能力并有就業愿望。
(二)服務方式
1、對有市場就業能力的優先積極推薦實現就業。
2、對就業條件差難以通過市場就業,且家庭生活特別困難,需要接受就業援助的本市戶籍人員進行托底安置。
3、對需要了解各項勞動保障政策以及其他相關事項的安排專人進行職業指導。
4、需要參加政府補貼培訓的提供指導并對本市戶籍人員辦理職業培訓帳戶卡。
5、個人想創業的提供專家咨詢、輔導。
6、其它就業服務方面的按有關規定提供幫助。
(三)申報材料
1、研發機構高級人才證明及聘用證明復印件;
2、企業申請材料及上年度納稅證明復印件。
四十七、加強政府采購支持
(一)申請條件
1、已列入國家政府采購目錄;
2、已被授予“中國名牌產品”、“名牌產品”稱號;
3、列入《市專利新產品認定目錄》名單;
4、已被市有關部門認定為市重點新產品;
5、企業已實施的被市有關部門確定為高新技術成果轉化項目的主要產品;
6、已被國家或市重大工程項目中采購使用的企業產品。
符合以上條件之一即可申請。
(二)扶持方式
1、梳理本區自主創新產品目錄,列入自主創新產品采購計劃,加強自主創新產品采購管理。
2、對符合條件的企業產品,區招管辦通過組織產品推介、優先采購、合同優惠等形式予以支持。
(三)申報材料
1、企業產品被市有關方面認定的相關證明復印件;
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
四十八、附則
(一)申報對象
本操作辦法適用于注冊和納稅在本區的企事業單位,以及區
域內高等院校、科研院所等單位或個人。
(二)操作流程
1、申報對象在區政府網站或區科技網(下載表格,按本操作辦法要求準備書面申報材料;
2、區科委在區證照辦理中心服務窗口統一接收各項申請材料;
3、區科委根據各項目操作辦法的主管部門分工情況,分別送達主管部門在區證照辦理中心的窗口,各主管部門同時做好受理登記。未在區證照辦理中心設窗口的主管單位,需指定人員到區科委窗口接收材料并做好受理登記;
3、各主管部門審核批準后,把符合條件的單位名單及享受政策扶持的標準函送區財政局;
4、區財政局按相關要求做好資金劃撥,每月將《區科技政策扶持獎勵申請表》及對應的專項資金撥款單反饋給區證照辦理中心的區科委服務窗口。
(三)受理時間
1、項目常年受理。對申報材料齊全且無需評審的項目,各主管部門需在7個工作日內做出審核批準的決定,并及時回復申請單位或個人,需專家評審的項目由各主管部門根據評審周期組織專家評審,在評審后(需公示的項目在公示期結束后)3個工作日內做出審核批準的決定,并及時回復申請單位或個人;
__區科技人才局,工業園綜合管理局,各鎮經濟服務中心、現代農業示范園區管委會,各有關單位:
__年,市科技發展計劃貫徹落實“創新驅動”戰略,圍繞培育戰略性新興產業,重點推進新能源、新材料和現代裝備制造業,加快發展生物醫藥、醫療器械及材料、節能環保、通信與電子信息、物聯網等新興產業,實施現代服務業科技支撐工程;圍繞推進冶金、紡織、化工、機械等傳統產業升級,重點支持急需解決的共性技術、關鍵技術及配套技術;圍繞科技惠及民生等重點,推進科技創新“三個一批”行動方案,組織10個科技計劃。為切實做好各類科技計劃項目的申報工作,現將有關事項通知如下:
一、計劃類別
本年度張家港市科技計劃共設置10個類別:
科技計劃名稱
市科技支撐(工業)計劃
市科技成果轉化培育計劃
市科技支撐計劃(農業)
市科技支撐計劃(社會發展)
市軟科學計劃
市科技基礎設施建設計劃
市產學研合作創新計劃
市國際科技合作計劃
市知識產權戰略推進計劃
市專利實施計劃
其中,市國際科技合作計劃、科技基礎設施建設計劃中的科技公共服務平臺只安排指導性計劃,其他科技計劃項目實行科技經費支持。
二、申報條件
符合申報條件的企事業單位按《__年張家港市科技計劃指南》(以下簡稱《指南》)要求自主申報。申報單位、申報項目和項目負責人應符合以下三項基本要求及各類計劃申報的特定要求(特定要求詳見《指南》的相關計劃部分)。
(一)申報單位的基本要求
1.申報單位須在我市登記注冊,具有獨立法人資格;
2.申報單位應具備實施相關項目的必要條件:
(1)具有較強的研究開發能力,具備為完成項目所必須的資金投入、人才條件、技術裝備和產業化基礎;
(2)企業單位應具有規范的管理制度,資產、資信及經營狀況良好;
(3)鼓勵產學研合作,由兩個以上單位聯合申報,必須明確各自在項目中承擔的任務,并附合作協議;
(4)為鼓勵企業加大自主創新力度,原則上要求項目申報單位建有研發機構,一般要求項目承擔單位上年度研發投入占銷售收入比重不低于2%(以2013年度研發項目備案相關證明材料為準);
(5)項目承擔單位須有自主知識產權,必須滿足以下三項條件之一:①具備有效發明專利和有效實用新型專利共3件以上;②2013年新申請發明專利和實用新型專利各2件;③2013年已申請或授權外觀專利5件以上。須在申報材料中提供授權專利證書、受理通知書、繳費憑證等附件,佐證專利工作情況;
(6)有應結未結項目的單位,在申請本年度科技計劃項目前,應提供項目進展情況匯報,并列出結題計劃表,向項目主管單位和市科技局做出書面承諾和說明,未提供相關說明的列入科技信用不良記錄。列入科技信用檔案不良記錄的單位,限制申報項目。為及時準確做好科技統計工作,對于未按要求完成科技統計的單位予以限制申報。
(二)申報項目的基本要求
為貫徹落實市委、市政府相關要求,對于市重點培育的創新型標兵企業、重點科技成長型企業、獲得蘇州市級以上人才項目的科技人才企業、區鎮重點支持的科技公共服務平臺和載體的創新項目給予傾斜支持,申報項目須同時符合《指南》支持的領域或方向;實施內容相同或相近的同一項目不能同時申報兩個或多個不同計劃;申報項目內容具體,目標明確并可考核,能形成專利、軟件著作權、自主專有技術等自主知識產權,實施周期一般不超過兩年。
(三)申報項目負責人的基本要求
項目第一負責人要確保在職期間能完成項目任務。有下列情況之一的項目負責人不能申報新的市級科技計劃項目:①截至20__年底,承擔市級科技計劃項目應結未結的;②目前已承擔省、蘇州市級、本市級科技計劃在研項目3項(含3項)以上的;③已承擔江蘇省科技成果轉化專項資金項目,尚未結束驗收的。
三、申報材料要求
1.各類計劃的《項目申報書》樣式見本通知附件,申報單位注意控制申報材料篇幅,參照申報書限定字數填寫;
2.申報單位應確保申請材料內容的真實性、合法性,弄虛作假獲得市科技計劃項目經費的單位,一經發現,除追回資金外,將記入科技信用檔案,三年內不再受理該單位申報的各類科技計劃項目;
3.附件清單中要求提供“查新 報告”的,查新重點為創新點的新穎性及專利狀況;要求提供“研發投入統計資料”的,是指企業在稅務部門辦理研發費加計抵扣核準享受稅收優惠的匯算清繳單;
4.紙質申報材料統一用A4紙打印,按封面、項目信息表、項目申報書、相關項目要求的附件材料順序裝訂成冊(采用書本式裝訂,切勿用塑料夾),其中,項目信息表、項目申報書須在網上申報結束后在系統內下載后打印(有水印)。紙質申報材料一式一份。
四、申報流程
1.意向報告:申報單位對照本通知“申報條件”和《指南》的特定要求,向項目主管單位報告申報意向;
2.網上申報:登錄“__科技信息網”進入“科技計劃項目申報平臺”注冊激活,明確單位項目負責人和聯系人的帳戶和權限,由各單位管理員填寫單位信息。對照《項目信息表》和《項目申報書》要求完成申報系統內各欄目的填報,上傳相關附件和佐證材料;網上申報結束后,下載打印紙質文本,按要求裝訂紙質申報材料。
3.主管單位審查:申報材料須經項目主管單位審查,限額申報的要進行篩選和排序,再推薦報市科技局。申報主體是市直屬單位和事業單位的,項目主管單位為本條線市級主管部門;申報主體是企業單位的,項目主管單位為所在區鎮科技管理部門(保稅區、經開區科技管理部門為科技人才局,冶金工業園為綜合管理局,各鎮為經服中心)。經項目主管單位審核通過后,遞交受理窗口。
五、申報時間與地點
申報日期:
網上申報受理截止時間:__年*8月25日。
紙質申報材料受理時間:__月26日-__月31日。
受理地點:
市生產力促進中心科技服務大廳受理窗口。
聯系方式:
1.市生產力促進中心窗口:
電話__
2.市科技局辦公室: