時間：2022-08-09 13:24:12
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為加強農村實用人才隊伍建設，農業部決定今年在全國11個省試點培訓1萬名農村實用創業人才。為使試點省順利開展工作，近日又制定了農村實用人才創業培訓試點實施方案。方案要求按照“政府推動、部門監管、學校培訓、地方扶持、農民創業”的思路開展創業培訓，以公平公正原則，突出實效原則，根據農民意愿培訓，著重在五大產業開班培訓，對學員進行三年跟蹤服務，通過培訓和政策扶持，使學員樹立創業理念、增強創業意識、掌握創業技巧、提高創業能力，促進學員提高經營水平、擴大經營規模、領辦經濟合作組織、創辦農業企業，培養造就一批現代農民企業家，為現代農業發展和社會主義新農村建設提供有力的人才保證和智力支持。
根據農民意愿設計培訓計劃
方案要求各試點省要根據農民意愿科學設計培訓計劃，安排培訓內容，提供扶持和服務。要結合當地主導產業、優勢特色產業的發展，科學制定本省（市）農村實用人才創業培訓工作方案，圍繞產業類型設置教學內容，探索適合本地特點的不同類型農民創業培訓模式。應著重按照種植、畜牧、水產、農產品加工、農村服務五大產業分類開辦培訓班，產業相對集中的地方可開辦具體的專業班。選擇培訓學員和培訓機構必須按照公開、公平、公正的原則，要以市場需求為導向，突出實效性。在選擇培訓對象、培訓機構、培訓教材、培訓形式和設計創業項目方面，突出實在、實際、實用，切實提高創業培訓實效。
方案要求創業培訓試點縣要面向全縣項目示范村公開創業培訓實施內容，按照“公開、公平、公正”的原則，采取自愿報名、村鎮推薦、擇優選拔的形式公開確定培訓對象。培訓對象重點從外出務工返鄉青年、種養大戶、農機大戶、農村經濟合作組織帶頭人和有志于農村創業的大、中專畢業生中選取，年齡一般不超過50歲，創業意愿強烈，具有與創業項目相適應的產業基礎，并能發揮示范帶動作用。各項目縣對選定的培訓對象，應編制填寫《農村實用人才創業培訓學員登記表》并報省（市）農業主管部門備案。培訓經費由新型農民科技培訓項目實施縣從項目經費中統一安排，每人的培訓費用原則上不超過2000元。
創業培訓5個環節不可或缺
方案對培訓環節及內容要求提出了詳細的要求。各試點的創業培訓環節包含有集中培訓、市場考察、創業設計、實踐學習和創業發展等五個環節。要求集中培訓時間不少于20天（120學時以上），創業實踐和市場考察時間不少于10天。
對于集中培訓，方案提出可根據生產周期分階段進行。主要圍繞四個方面安排課程：第一，圍繞激發學員創業意愿安排課程。主要講授萌發創業理念、產生創辦企業的想法、如何創辦你的企業等內容，除主講教師講課外，要求各地要聘請一定比例的有農業創業經驗的企業家講課。第二，圍繞提高創業能力安排課程。主要講授創業技巧、企業管理、市場營銷、財務管理、人力資源管理、網絡應用技術和相關農業專業技術等。第三，圍繞確定創業項目安排課程。重點對學員進行分類指導和咨詢，幫助學員確定有發展前景、符合市場需求的創業項目，編制、論證和完善《創業計劃書》（內容參見提綱）。第四，圍繞創業扶植政策安排課程。講解中央和地方對農民創業的優惠扶持政策，便于學員及時了解、享受到這些優惠政策；講授農業產業化經營、農產品品牌創建、循環經濟、農產品質量安全等內容。
對于創業設計，方案要求在創業培訓專家的指導下，每位學員結合本人實際和所學知識制定具體的創業項目計劃，包括已有和新上項目。培訓機構要組織有關專家和全體學員對每位學員的創業項目計劃進行論證，要通過創業設計使學員基本掌握農業創業設計的基本框架、程序和步驟。
對于市場考察，方案要求根據項目培訓需要，就近安排學員進行1－2次考察，主要是了解所創辦產業的產業狀況、市場行情、市場運作和發展前景等。市場考察結束后，每位學員必須寫出結合自身實際的考察報告，并在學員中開展討論交流。
對學員進行定期指導跟蹤服務
一、互查工作情況
本次互查分三個階段開展工作，第一階段為互查準備階段，時間自_月_日至_月_日，主要任務為學習領會考核辦法、集中業務培訓、制定互查操作規程；第二階段為實地互查階段，時間自_月__日至_月__日，主要任務為以先暗訪后明查的方式，逐項對照考核細則檢查被查單位的年中工作落實情況；第三階段為互查資料梳理階段，時間為_月__日至_月__日，主要任務為資料梳理歸類形成互查小結，總結學習體會和考察感受形成考察報告。
本次互查依次到達××縣局××工商所、××工商所、××縣工商局，××區局××工商所、××工商所、××工商所、××區工商局，××市工商局，××縣工商局，通過直觀感受、交流溝通、翻閱材料、進入市場，本文從不同側面了解了××市工商系統的工作狀況。
二、考察感受
此次以開展互查工作的方式到達××市工商系統，為我們基層工商所人員提供了一次充分學習、交流的機會。××市與××市毗臨，地域特點、經濟發展狀況相當，監管執法環境具有可比性。整體感受××市工商系統的工作具有前瞻性、開放性、務實性的特點，不愧老先進的品牌。尤其讓我留下深刻印象的是：
_、基層建設規范化。制度建設覆蓋面廣，隊伍建設、行政執法、事務性管理都建立了比較完備的體系；重窗口形象和文明辦公環境的建設，顯著特點是政務公開范圍廣，包含了政務內容和重點業務工作內容，實行統一設計，一個標準，如將食品農資監管網絡圖、合同監管“七進”聯絡制度及進度、“一所一標”成果及對象、涉安全生產經營行業預警對象等制牌上墻；紅盾信息網內容更新及時，體現比學趕超氛圍；個體戶規費全面實行郵政及銀行代繳，微機管理；工作資料歸檔、建檔比較規范。
_、深化監管模式改革。××市工商系統從監管目標、內務規范、責任追究、考核獎懲等方面進行設定，用制度管人、管事、管物，基層建設、隊伍思想、工作人員精神狀態都給人耳目一新的感覺；他們在實行網格化監管的基礎上，以包保責任制助推改革深化，包保工作實行一包到底的方式，通過工作督查層層追究責任，嚴格獎懲兌現；縣區局工作督查實行常態化，每月對工商所工作的督查，直接追究到責任區和網格人，在縣局系統實行一把尺子量到底。
_、執法辦案思路拓寬。從××市工商系統辦理案件的類型看，一是體現用法充分，對商品銷售中附贈行為、房地產廣告行為、有獎銷售行為等監管有力；二是體現辦案思路寬，對農藥標簽內容與登記證核準不符、商品標牌中屬亂評比所獲榮譽的行為直接查處外地生產廠家；三是體現案源渠道新，從法院審理的受賄案件中查辦行賄人的商業賄賂行為。
_、上下聯動強。全局上下高度重視執法辦案工作，上級支持力度大，辦案機構辦案動力足，并形成辦案機構間協作、配合、聯動的格局。××縣局加強與法院及相關單位的聯系和協作，推行工商所負責案件調查，縣局負責罰沒到位的做法，促進了罰沒款的大幅提升；××區局推行工商所辦案可以打破區域界限，在全區范圍發現案源均可辦案，某一類案件可以指定某一工商所在全區內辦案；對新型案件安排科室專業人員參與。
_、創新意識強。尤其是運用現代技術手段，加強食品安全及農資信用監管的長效機制建設。該局通過誠信通的開發升級，加強后臺食品質量信息的分析處理，既有效實現了對食品安全的監控，又減少了經營戶索證索票、手工臺帳的工作量；該局在農資商品質量監管中，開發了農資商品備案軟件，對能夠提供生產者相關證件及質量合格的檢驗報告的商品實行貼標管理，方便農民選購。
三、考察啟示
_、要通過工商文化建設，修正價值觀，保持干部隊伍奮發進取的工作狀態；
_、要通過激活用人機制，完善科學考核評價體系，健全責任與激勵機制，充分挖掘隊伍潛力；
_、要通過鼓勵創新，開展調研，以點帶面，充分享用資源；
針對當前我國院校高等工程教育工程實踐訓練中存在的主要問題，以現代工程師的素養和工程實踐能力培養為目標，確立了工程實踐訓練及其內涵，提出了進一步完善和強化院校高等工程教育工程實踐訓練的指導思想和方法。這些思想方法和正在實施的工程教育認證標準與要求是一致的，從而為高等工程教育實現培養工程師目標而實施的工程實踐訓練提供了指導。
關鍵詞:
工程教育;工程師;對策;工程實踐訓練
0引言
我國要實現兩個百年的奮斗目標，其一是2020年全面建成小康社會和創新型國家，走中國特色的新型工業化與信息化深度融合發展道路。其核心是提高技術含量、提高經濟效益、社會效益和環境效益。這就需要創新，創新的關鍵在人才。《國家中長期人才發展規劃綱要(2010～2020)》指出“當前我國人才發展總體水平與世界先進水平相比還有較大差距，與我國經濟社會發展需要相比還有很多不適應的地方，特別是高層次創新型人才匱乏，人才創新創業能力不強，人才資源開發投入不足”。當前我國經濟建設中最大量、最迫切需要的是高素質的工程技術人才，高素質工程技術人才培養的主陣地是以應用為主的應用型本科院校的工程教育。工程實踐能力訓練是高等工程教育的優勢和本質所在，強調通過工程實踐訓練使學生在校期間獲得工程師能力的基本訓練。因此，本文以轉變經濟發展方式為特征的新型工業化時期我國院校高等工程教育工程實踐訓練中存在的問題為核心進行討論，使工程教育工程實踐訓練更加科學化、合理化和規范化，能夠更好的引導工程教育對經濟建設新階段所需工程技術人才的培養。
1高等工程教育與工程實踐訓練
1．1高等工程教育
實施高等工程教育，院校的階段性培養目標是使受教育者獲得較為系統的理工學科的理論知識、基本技能與能力，使其在畢業時，具備成為合格工程師的基本素質和條件(或者稱為工程師的毛坯)。院校高等工程教育是培育和造就合格工程師的基礎和重要環節。高等工程教育的內涵是以技術科學作為主要學科基礎，以培養能將科學技術轉化為生產力的工程師為目標的專業教育。工程教育的本質特點是實踐性、創新性、綜合性和經濟性，它既具有普通高等教育的共性，又具有顯著的工程實踐性［1］。這里“技術科學”是指“把工程實際中所用的許多設計原則加以提煉、整理和總結，使之上升成為理論，因而就能夠把工程實際的各個不同領域的共同性顯示出來，并服務于工程技術。理論分析是技術科學的主要內容”［2］。
1．2現代工程師的素養和能力要求
高等工程教育的人才培養目標是工程師。因此，在討論院校高等工程教育工程實踐訓練的內涵之前，需要進一步明確在現代社會經濟發展背景下對現代工程師的基本素養和能力要求。首先，現代工程所具有的科學性、社會性、實踐性、創新性和復雜性等特征日益突出，所應用的內容不斷擴展，已經形成了以研究、開發、設計、制造、運行、營銷、管理和咨詢等為主要環節的工程鏈［1］。若將綠色制造和資源循環的理念融入其中，并將營銷、管理和咨詢中所獲得的信息用于再制造和指導新產品的研發，那么實際上現代工程就由工程鏈演變成了工程環，高質量、適銷對路產品的生產在工程環中螺旋式的上升和前進。其次，現代工程中的工程鏈(環)的每一個環節都有許多工程和技術問題，需要工程師予以合理的解決。這就使得現代工程需要大批能夠綜合應用現代科學理論知識和技術的手段，具備求真求實的科學精神和兼容并包人文精神的高素質工程技術人才。第三，從現代工程意義看，一種產品的成功與否越來越多地取決于它對環境的作用和其性價比。所以，必須在工程過程中加入背景因素。這種背景因素概況起來既包括企業的和組織的背景，也有顧客的愿望，還包括社會的、政治的、經濟的、環境的和文化的因素，可稱之為非技術因素。如果院校工程教育忽視了這些關鍵的非技術因素，其結果使工程師只能在現代工程中處于從屬地位，也就失去了在現代工程中的領導地位和主體作用。市場呼喚工程師型的企業家和企業家型的工程師，現代工程師需要有能力組織團隊、制定戰略，協作創新的領導能力。因此，一名現代工程師應當要能夠綜合應用科學知識、方法和技術手段分析和解決工程問題，完成工程科學和技術的開發與應用任務。在知識方面需要掌握由自然科學基礎、人文社會科學基礎(如工程經濟、環保、管理和法律等)組成的通識教育和技術科學構成的學科專業基礎;在能力方面通過工程實踐訓練從而具備工程思維能力、溝通能力(包括組織領導能力)、工程實踐能力和學習能力;在德育方面養成良好的個人修養、基本道德、社會公德和職業道德修養等［3－4］。
1．3一名合格工程師的培養環節
縱觀世界各國的工程實踐經驗和情況，培養一名合格的工程師大體需要用7～9年時間，期間要經歷和完成三個重要環節。一是工程科學知識的學習;二是工程實踐的訓練;三是工程經歷或者說工作實際的體驗［5］。前兩個環節的實施應該是相互融合交叉進行，通常在院校工程教育階段進行，特別是第二個環節的實施雖屬于院校工程教育培養階段，但是必須要有學校和企業的密切合作才能真正完成初步的工程師基本素質訓練;第三個環節的實施和水平的提升在工作崗位中進行，即工程實際中進行，屬于繼續工程教育。所謂繼續工程教育是指建立在大學教育基礎上的對在職工程技術人員進行知識與技能的更新、補充和提高的教育，是培訓而不是學歷、學位教育。工程經歷這個環節沒有終點，將伴隨工程師終生。因此，工程實踐訓練是院校高等工程教育的核心內容、本質與特色體現，是高等工程教育區別于其它類型教育的標志。可以將其內涵概括為:工程實踐訓練就是院校高等工程教育為培養工程技術人才所必須進行的工程實踐活動模式和內容的總和。工程實踐訓練是促進工科大學生理論聯系實際、學用結合、以便走上工作崗位后能夠盡快適應工作的重要途徑，是培養和訓練工科大學生基本的工程綜合、設計能力和創新思維能力的唯一途徑，它包括校內和校外兩個工程實踐訓練場所。
2院校高等工程教育工程實踐訓練的演變與存在的問題
2．1國內院校高等工程教育工程實踐的歷史變化
1895年，天津大學的前身———北洋大學堂建立，以實業救國、強國和注重工程人才培養為目標，她的誕生標志著中國現代高等教育特別是高等工程教育的開始。我國的高等工程教育在20世紀20年代開始是學習美國的高等工程教育，解放后效仿蘇聯模式在校辦工廠中進行工程實踐訓練，同時校辦工廠具備生產功能，實現了教學和生產一體化。改革開放后隨著經濟體制的改革，又逐步轉向以美國為代表的高等工程教育為目標。必須注意到美國的高等工程教育也在不斷調整，從偏重科學、研究主導的工程教育，在近20年來也已經更加重視工程實踐性。美國的工業企業具有強大的研發背景和高水平的比較完善的繼續工程教育體系，從而可以彌補院校工程教育對工程實踐關注的不足。相比之下，我國的工業界并不具備很強的研發背景和實力，多數企業也不具備良好的繼續工程教育條件。于是，從20世紀80年代開始我國的工科院校紛紛在校內建立了實踐教育基地――工程訓練中心，實現對學生的工程實踐訓練，培養學生的工程意識、實踐能力和創新精神［6］。從起步到現在100多年來，我國的高等工程教育的發展是從學習和借鑒歐美到效仿前蘇聯、然后又回到跟蹤學習以美國為代表的高等工程教育模式的過程中，同時積極探索自身道路中不斷前進的。
2．2國內院校高等工程教育存在的問題
建國以來，特別是我國改革開放至今，高等工程教育培養了數千萬的工程技術人才，有力地支撐了我國工業體系的形成和發展;高等工程教育辦學規模居世界第一;基本形成了較為合理的高等工程教育體系和結構。基本滿足了國家經濟建設和社會發展對多層次、多類型工程技術人才的大量需求;從2005年到現在我國高等工程教育認證從無到有，2013年已經加入“華盛頓協議”成為該協議組織第21個成員，初步形成了具有中國特色并與國際實質等效的工程教育認證體系。但是我們的院校高等工程教育的工程實踐訓練和能力培養方面目前還存在如下的主要問題:(1)對院校高等工程教育工程實踐訓練重要性地位的認識不到位。效仿早期美國高等工程教育思想，以科學研究主導工程教育，重視理論、輕視實踐，再加上受我國傳統思想的影響，重“學”輕“術”，工程實踐訓練的重要性地位沒有很好的得到保障。(2)有些雖然認識到了工程實踐訓練的不可替代性和重要性，但是，沒有平衡好工程實踐訓練與理論教學之間的關系，工程實踐教育過程要么依附于理論教學，要么完全獨立于理論教學。(3)沒有完全建立起來比較完善的工程教育實踐訓練內容體系、一般標準、評價機制和保障機制。(4)實施院校高等工程教育工程實踐訓練的大多數教師缺乏工程實踐訓練，工程知識、工程經歷、工程規范和實際生產經驗不足，嚴重制約工科大學生的工程實踐訓練水平。(5)院校高等工程教育封閉辦學。開放辦學、產學研密切合作的有效體制和長效機制沒有完全建立起來，企業具有豐富實踐經驗的技術人員在高校兼職、指導學生工程實踐訓練的機制沒有形成。(6)工程實踐訓練投入不足。學生和教師的精力投入均不足，既包括總體時間上的不足，也包括實踐訓練的工作量強度不夠、訓練內容的先進性和時代性滯后。在我國這樣大規模的院校工程教育背景下，經費投入也相對缺乏，設備和技術相對落后。
3工程實踐訓練的指導思想與方法
3．1正確認識院校高等工程教育的問題
從原國家教委工程教育考察團1995年赴美考察報告《回歸工程•多樣化•宏觀管理》［5］，中國工程院工程教育代表團2002年的《訪美考察報告》［7］和2005年清華大學工程教育認證考察團對德國的訪問考察報告《德國工程教育認證及改革與發展的考察報告》［8］，等等。可以看出，上述這些問題在當時美國和德國或多或少的同樣存在，但是這些國家都進行了有針對性的改革，取得了很好的成效。在我國，雖然也認識到了所存在問題的共性與我國自己的特殊性。但是，沒有完全形成有效和長效的改革措施，或者措施落實不到位。這其中的主要和重要的背景差異是:美國和德國等國家都是已經完成了工業化的高度發達的后工業化國家，而我國是一個快速發展中的國家，而且處于社會主義的初級階段。也許有人會因此說，中國的工業化程度還沒有達到歐美那樣的程度，高等工程教育自然趕不上他們。但是，必須清醒認識到，如果高等工程教育不能超前培養出具有較強工程實踐能力的工程技術人才，那么我國的新型工業化和小康社會何時才能實現?百年大計，教育為本，教育優先發展是我國的一項重要國策。因此，面對科學技術的快速發展、經濟全球化和國際經濟競爭日益激烈的大背景，走中國特色的新型工業化道路、全面建成小康社會、建設創新型國家和實現中華民族偉大復興夢想的目標要求，以及歐美發達國家高等工程教育的改革現狀與經驗，我們的高等工程教育必須面對現實存在的問題，在總結和繼承我們自己工程教育中工程實踐訓練好的傳統和借鑒歐美成功經驗的基礎上，進一步解放思想、更新觀念、深化改革、加快發展，早日從高等工程教育大國進入高等工程教育強國，為國家經濟發展的新常態提供強大的引領、支撐和保障作用。
3．2加強院校高等工程教育工程實踐訓練的思想與方法
工程實踐教育既不是理論教育，也不是單純的實際操作和崗位能力，而是根據教育目標組織的有明確理論指導下的既動腦又動手的實踐活動，要體現現代科技和工程綜合特征以及產業界的需求。院校工程教育中的工程實踐訓練體系承載著培養學生工程實踐能力和創新能力的重任，需要著重解決好兩個問題。一是培養什么樣的工程實踐能力，即目標定位問題;二是怎么樣培養這種能力的問題，即途徑方式方法問題。工程實踐訓練體系應該由總布局(框架)、內容與目標要求、教學模式和教學方法等方面構成。應用型本科院校工科工程實踐訓練體系構建的指導思想應該確立為:加強專業基礎、拓寬專業口徑、突出工程實踐、培養實踐能力、學會技術創新、注重工程應用。并貫徹如下的方法要求:
(1)堅持工程實踐訓練是高等工程教育的本質與特色。通過工程實踐教育、訓練，著力提升學生的工程素養，著力培養學生的工程實踐能力、工程設計能力和工程創新能力。
(2)堅持技術科學教育與工程實踐訓練緊密結合(理論和實踐相結合)，突出工程實踐訓練。工程實踐訓練并非完全依附于理論知識體系的從屬，實踐能力與理論知識同等重要，二者缺一不可。
(3)遵循認知規律和大學生成長成才規律。工程實踐訓練內容分層次循序漸進，由基礎、設計、綜合到創新，由相對獨立到交叉融合。
(4)堅持走產學研相結合的工程技術人才培養道路。工程教育必須主動服務國家戰略發展需求，主動服務行業企業需求，工程實踐訓練更加重視與工業界的密切合作和交流。行業、企業應該成為工程技術人才培養的重要組成部分。
(5)更加重視工程技術人才培養的國際化原則。工程實踐訓練和能力培養考慮逐步與國際接軌，反映時代新技術與發展趨勢，在世界范圍內逐步形成我們的競爭優勢。
(6)工程實踐訓練要求指導教師須參加企業實踐鍛煉，提高自身的工程實踐能力，成為掌握理論知識能勝任理論教學、具有實踐能力能夠指導學生工程實踐訓練和具有技術和產品研發能力能夠幫助企業解決技術難題的“三能型”教師。
(7)在實施工程實踐訓練時要注意，相對獨立開設的實驗課、實訓等環節盡可能由工程實踐能力強的講授相關理論課教師承擔，這樣教師就能夠發現學生在實踐過程中容易出現什么樣的問題，哪一些理論知識的理解有偏差等等，從而有利于后續不斷提高教學的針對性。如果將兩者完全割裂開來，由不同的教師承擔，則改進教學的效果是會打折扣的。
4結語
本文以院校高等工程教育工程實踐訓練中存在的問題為主進行了討論，針對當前院校高等工程教育工程實踐訓練存在的主要問題，以現代工程師的素養和能力培養為目標，確立了工程實踐訓練及其內涵，提出了加強院校高等工程教育工程實踐訓練的思想方法。這和當前我國開展的工程教育認證的標準與要求是一致的，從而為高等工程教育實現培養工程師目標而實施的工程實踐訓練提供了指導。
作者：羅印升 俞洋 沈琳 劉曉杰 單位：江蘇理工學院電氣信息工程學院
參考文獻:
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小型供電企業教育培訓工作困境
教育培訓工作盲目性強，缺乏量化評估手段
隨著電力體制改革的不斷深入，電力企業亦面臨新的機遇和挑戰，尤其是對于電力企業業務支撐性的專業化企業，對企業人員的素質提出了更高的要求，如何通過企業內訓切實提升企業人員專業素質，成為這種小型專業化電企亟待解決的管理問題。但是，傳統的教育培訓工作更為重視培訓過程的開展，以及對培訓工作滿意度的評估，培訓效果無法量化考核。這種做法使得教育培訓工作無法起到企業管理者所想要達到的“立竿見影”的效果，使得教培工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。
教培工作與企業人力資源其他基礎工作相脫節，缺乏相應的激勵考核機制
培訓結果無法與員工的績效考核、職務晉升以及評先選優相結合，員工普遍對教育培訓工作不重視，認為“學與不學一個樣，學好學壞一個樣”。積極參與培訓學習的員工沒有上進的動力，而怠于學習的員工也沒有后進的壓力。這導致的后果是，盡管企業高喊學習培訓的口號積極致力于提升員工素質，努力打造“人人皆可成才，人人盡展其才”的人企和諧共贏局面，并且耗費了巨額培訓費用，在師資方面也投入了大量資金，大幅工作時間被擠占，而培訓效果卻無法量化衡量。
基于量化考核目的的學習與成長積分制模式
學習與成長積分考核模式貫徹“有記錄的量化管理”理念，實行動態量化考核與定期定性打分相結合的辦法，力求較為全面客觀地體現員工在企業教育培訓工作促進下的學習與成長成績。積分指標以企業教育培訓重要任務為重點，以員工學習與成長考核積分指標體系為評價依據，客觀記錄員工學習成長情況。
學習與成長積分模式一般選取企業員工學習態度、行為、成果以及資歷提升等全方面、多維度指標，并根據企業不同人員所看重的側重點不同，輔以一定權重的分值，員工通過努力學習獲取成長積分。員工所取得的學習成長積分可以較為全面客觀地反應員工在某一時期（季度或年度）的個人基本素質，積分模式實行“人人建檔、人人打分”的方法對每位員工的學習與成長持續考核，準確度量，因而積分可以較為廣泛地應用于人力資源管理的其他領域作為一項基礎的指標。
下面我們就以人才評價考核積分制在一家小型業務支撐型供電企業的應用為例，詳細闡述學習與成長積分制考核模式。
A電力企業是國網“三集五大”體系下的業務支撐單位，為上級單位提供決策支持服務，一流人才隊伍的建設是企業當前的重中之重。為此企業加大培訓力度，并結合業務需求及個人特點制訂人才培訓開發計劃。為配合及促進教育培訓計劃的開展，企業制訂了《學習與成長積分評價考核辦法》，該辦法貫徹企業“立足崗位做課件、立足專業做論文、立足服務做課題”年度工作重點，力求較為全面客觀地體現員工學習與成長成績。在企業的學習與成長積分指標體系中，主要包括以下四個方面：
一是資歷晉升。通過有效的教育培訓手段，鼓勵員工在學歷取得（含后續）、職稱評價、技能鑒定、執業資質等方面獲得發展，力爭在最短時間內向更高一級發展，進而取得更多能體現個人價值的知本性證書。
二是專業素養。鼓勵員工結合日常崗位工作，思考本專業的現實問題、前瞻性的技術研究以及與本專業相關的業務網絡體系的建立與運行等，通過課件制作、論文撰寫、課題研究等載體，展示專業的研究成果，獲得個人專長的不斷精進，推動綜合素質持續提升。
三是實戰本領。教育與學習成長機制要面向現實需要，鼓勵員工在資歷晉升、專業提升等方面不斷地增長才干，遞增干事創業的本領，通過比武競賽、專業調考、技能比武等形式，不斷歷練和提升實戰本領。
四是日常學習。通過體系設計，力求較為全面地反映員工年度學習與成長進步的成績，主要包括全年培訓考試出勤率及外出學習考察報告提交率等，幫助管理者準確掌握培訓效果，也從一個側面幫助員工了解個人學習與成長的動態過程。
綜上所述，以上四個方面是一個有機的整體，側重點各不相同，可以較為全面地反映企業員工的學習成長。首先，這四個方面貫穿了學習態度、行為、結果。態度指標，比如學習筆記、考察報告的提交情況；行為指標，如培訓及考試出勤率；結果指標，比如情況、課件制作情況等。其次，四個方面有長期指標，也有短期指標。長期指標是指像職稱晉升、學歷提升指標等，往往與員工的年齡、工齡成正比，但是可以盡量縮短其取得周期。短期指標是指經過員工日常工作之外的努力，可以較快達到的成果，與員工的年齡資歷無關，激勵員工“活到老、學到老”。再次，四個方面針對企業不同類型的人員得分分類及權重各不相同，比如中層管理人員參加比武調考的機會較少，評分比例可以加大資歷晉升、專業素養及日常學習的分值比例，降低或取消比武調考的分值比例。再如，管理人員側重專業素養，而技能人員側重實戰練兵，那么就可以根據實際加大管理人員學術成果的分值權重，技能人員實戰練兵的分值權重。最后，學習與成長積分考核制（見表1），重視對員工學習與成長的持續性考核，最大限度避免將教培工作作為企業的一項短期政策。如，員工某年的學習成長積分=當年總分×100%+前一年總分×50%+再前一年總分×25%+…。
表1 學習與成長考核積分表（總分100分）
學習與成長積分模式應用效果
積分制模式調動了員工參加企業教育培訓的積極性
學習和成長積分是員工通過培訓學習衡量自我價值提升的手段，員工通過學習培訓，實現了成長積分的提高，使員工自我成就感得以實現。同時，將員工學習與成長積分廣泛應用于企業績效考核、干部選拔與評先選優中，對員工產生了巨大的激勵作用。在這種激勵機制下，教育培訓真正作為企業人力資源的一項基礎性工作，得到企業管理者和員工的重視，企業教育培訓目標與員工職業生涯發展合二為一，員工實現個人積分增長的同時，教育培訓工作也取得了實效。
應用型本科教學改革最重要而且難度最大的一項是加強實踐性環節。目前，大部分學校開展實踐性教學的做法包括：一是在校內建立實訓室，如電話營銷實訓室、ERP綜合實訓室，商品學實訓室、國際貿易綜合實訓室等，進行仿真模擬實訓；二是建立綜合性的機房，安裝各種專業教學軟件，如零售與分銷軟件、電子商務軟件、CRM軟件、南京世格、碩研單證等；三是與企業合作，讓學生頂崗實習、觀摩教學等。這些形式確實在一定程度上提高了學生的專業學習興趣，培養了學生的動手能力，但是，這種實踐教學模式不能真正達到應用型本科市場營銷專業培養綜合素質高、富有創新意識和開拓精神的高級應用型人才的需要，與高職高專的實踐性教學模式沒有太大的區別。因此，應用型本科市場營銷專業如何改革實踐教學模式成為該專業課程教學改革面臨的一個新課題。
二、應用型本科市場營銷專業職業專門技術能力訴求
應用型本科與研究性本科的一個重要區別是由“知識本位”向“能力本位”的轉移。社會對市場營銷專業本科人才的技術能力要求包括：具有市場調研預測能力；市場營銷方案的策劃與市場開發能力；市場營銷組合策劃與實施能力；產品組合策劃與產品開發管理能力；運用適當的方法、策略制訂商品及服務的價格；營銷渠道策劃與控制能力；促銷方案策劃、實施與控制能力；運用消費者心理行為規律、進行推銷能力；商務談判的基本知識與技巧運用能力；公共關系策劃和實施的能力；廣告策劃和組織實施能力；品牌管理能力。
三、應用型本科市場營銷專業實踐教學改革
圍繞市場營銷專業人才培養目標以及社會對本專業人才的能力需要，進行市場營銷專業實踐教學改革。具體程序如下：
（一）確定實踐教學的形式
市場營銷專業實踐教學的方法有：公司集中實習，課內實驗（設計），市場調研，模擬實驗，畢業論文，計算機、外語類培訓，學科競賽，職業證書考試培訓等。公司集中實習，可以由學生自己聯系和學校建立的穩定的校外實習基地相結合。課內實驗（設計），依專業教學大綱按學期設置實習項目，以實驗室或機房為主。如：電話營銷課程開設了PhoneCRM軟件操作、尋找客戶、與客戶電話溝通、約見客戶、客戶異議處理等實訓項目，與企業合作，以真實的產品作為推銷對象，調動學生的實訓積極性。市場調研，可以由學校集體組織對特殊地區、特殊行業進行重點考察，也可以利用學生假期，要求學生有目的地進行廣泛的國情社情考察，并寫出考察報告。如組織學生前往國有大型企業參觀，領略國企改革的成就，進行國情教育，使學生增強對國家改革開放的信心。組織學生到農村，進行農民生活狀況的調查，了解農村改革開放的成就和存在的問題。
模擬實驗：一是利用ERP沙盤模擬企業經營實驗、模擬法庭、模擬招聘會等；二是在校園內開展“模擬市場”實訓活動，活動采取“注冊、競標、經營、管理”完全仿真市場的形式，以模擬公司為單位成立形式各異的營銷小組，在規定的時間內以有形或無形的產品進行銷售活動，并對攤位自主經營、自負盈虧。畢業論文，是各教學環節的繼續深化和檢驗，具有實踐性和綜合性的特點。通過畢業論文，培養學生利用所學的基礎理論、基本知識和基本技能解決問題的能力，鍛煉學生的自學能力，對培養學生的實際工作能力具有十分重要的作用。計算機、外語類培訓。通過培訓，學生的計算機達到非計算機專業二級水平；英語達到國家教委規定的大學四級水平，能運用外語從事營銷工作。學科競賽。鼓勵學生參加國家級、省級、院級組織的各種學科競賽，如大學生市場營銷策劃大賽、大學生ERP沙盤大賽、大學生信息大賽；大學生職業規劃大賽、大學生科技創業計劃大賽等。職業證書考試培訓。市場營銷專業相關的職業資格或技能等級證書有營銷師證、電子商務師證、報關員證、跟單員證等。
（二）實踐教學實行學分制管理
本科市場營銷專業的畢業學分一般為160~170學分，實踐環節的學分一般為30學分左右。傳統的做法是學生被動地接受學校的實踐教學安排，教學效果并不理想。新的方法是學校制訂各種實踐教學形式的學分，由學生自行選擇，努力去實行，達到不同的等級，得到相應的學分。這樣，既可減輕學校的實踐教學壓力，又可以提高實踐教學的質量。
（三）建立實踐教學考評制度
實踐教學的評價往往是難以把握也是最容易被忽視的方面。既要考核學生知識掌握情況，又要考核學生的技能水平和綜合素質。評價的范圍包括學生的基本技能、自學能力、學習態度和毅力、獨立思維、創新思維、學習自主性、合作態度和競爭意識等方面。這些方面正是素質教育的基本內容。
1.實踐教學的考核原則
一是課程考核、綜合實訓與職業技能鑒定相結合；二是筆試、操作相結合；三是成績評定與等級鑒定相結合；四是教師、學生、專家評價相結合；五是學校、企業、社會評價相結合；六是形成性評價與終結性評價相結合。
2.實踐教學的考核標準
學習先進經驗 加快甘南發展
——赴東南發達地區招商引資和學習考察報告
甘南州黨政赴外招商考察團
（2004年6月11日)
?為了全面貫徹省委“兩高舉一加強”的戰略方針和“兩抓兩放”的重大舉措以及省黨政代 表團赴江蘇學習考察報告會精神，認真落實州委九屆七次全會和全州經濟工作會議提出的各 項任務，進一步解放思想，開闊視野，招商引資，加快發展，我州組成以州委書記陳建華為 團長，州人大常委會主任梁明遠、州政府州長沙拜次力、州政協主席范志斌、州委副書記王 冰、州政府副州長馮文戈為副團長，各縣市和州直（省屬）有關部門主要領導為成員的甘南 州赴外招商考察團，于5月8日至29日，先后赴上海、南京、溫州（樂清、瑞安）、廈門、深 圳、長沙（辰州）、武漢等東南沿海發達地區招商引資、推介項目、考察學習。現將有關情 況報告如下：
?一、考察的主要收獲
?這次招商考察活動陣容大、規格高、時間長、內容實、成效好，達到了解放思想、增長 見識、宣傳甘南、廣交朋友、推介項目、招商引資的預期目的。
? 1.宣傳了甘南。代表團行程9200多公里，考察了7省市的9市1鎮、32個企業、4個經濟開 發區，攜帶投資總額達33.2449億元的6大類45個項目資料（旅游7個、水電9個、礦產開發7 個、綠色食品開發13個、中藏藥與生化制品3個、其它6個），先后在南京、溫州、樂清、瑞 安、廈門、深圳、長沙（辰州）、武漢、蘭州等地舉辦了9場項目推介暨簽約活動，播放州 情資料片《香巴拉之約》、《世紀歡歌》、《香巴拉并不遙遠》等，介紹投資環境和優惠政 策、推介各類項目；發放展示甘南自然風光、民族文化、優勢資源、重點項目情況的投資指 南和畫冊2000多冊、光盤300多個；各縣市分別與參會客商就雙方感興趣的項目進行座談交 流。并先后到上海明天科技控股集團（愛使股份有限公司）和溫州正泰、康奈、夏蒙、長城 等公司以及湖南辰州礦業有限公司、武漢東湖新技術開發區等召開座談會，宣傳甘南豐富的 自然人文資源。同時，還通過朋友引薦、人際交往等多種方式，推介項目，宣傳甘南。
? 2?開闊了視野。招商考察中，大家感受到東南沿海發達地區大手筆抓經濟、大氣魄求 發展的濃厚氣息和“先人一步、快人一拍、高人一籌、敢為人先”的市場經濟意識和創業精 神，深深震撼著考察團的每一個成員。如廈門市突出打造“國家優秀旅游城市”和現代化國 際性港口的海灣型風景城市。城市建設起點高，風格定位準，充分體現了區域經濟發展特征 和人文地理特點。南京江寧經濟技術開發區，建設規模與布局和國際接軌，定位于南京高科 技花園新城和江蘇知識創新基地，吸引了來自21個國家和地區的1200多個項目進區落戶，累 計引資超過40億美元，世界500強企業有16家進區，GDP和財政收入等主要經濟指標年均增長 40％以上。考察團所經之地，處處呈現出一派千帆競發、百舸爭流的局面，工業經濟、非公 有制經濟發展之快出乎我們的預料之外。如溫州鞋業擁有1000多條生產線，年產鞋6億多雙 ，總產值283億元；溫州柳市鎮專門生產工業電器的企業達到了1000多家，產值200多億元， 占全國的三分之二。可以說，東南沿海地區到處是工業，處處是企業。這些企業的發展，不 僅成為當地經濟發展的支柱，而且也為全國經濟發展作出了巨大貢獻。學習考察使大家看到 了改革開放以來東南沿海發達地區取得的巨大成就，看到了全面建設小康社會、實現中華民 族偉大復興的希望所在，也看到了我們發展的巨大差距，從心靈深處感到震撼。大家既有沉 重的壓力，也深受教育，同時也增強了憂患意識和加快發展的緊迫感、責任感。
? 3?簽約了一批項目。考察活動緊緊圍繞項目推介、招商引資展開，代表團分別在南京 等9市1鎮舉行項目推介暨簽約活動，有410多名企業家和客商參加，共簽約項目12個，簽約 資金總額達7.72億元，其中：合同項目8個，簽約資金總額達6.2億元；協議項目4個，簽約 資金總額達1.525億元。許多投資商紛紛表明要到甘南實地考察，有的還表示要進一步加大 投資力度。湖南辰州礦業公司楊開榜董事長說：“在幾年內要把甘肅辰州礦業公司辦成上億 元的企業。”
? 4?結識了一批朋友。在招商考察活動中，每到一處我們都明確表示是來交朋友的，先 交朋友，再談項目。因此，代表團成員無論是在項目推介會上，還是在企業座談、考察期間 ，處處以飽滿的熱情推銷甘南，以真誠的態度對待客商，以積極主動的精神洽談項目，共散 發4000多張名片。通過結識新朋友，使招商工作一次比一次成功，宣傳效果一次比一次好。
如樂清市企業協會黃先生，極力宣傳甘南，推介項目，并提供聯系方式；湖北金杉實業有限 公司李董事長不僅做了大量的宣傳接待工作，而且積極為我們在武漢開好項目推介會廣泛聯 系客商、聯系當地有關部門領導和新聞記者，提高了項目推介會的規格、檔次和成效，使許 多并不了解甘南的客商增強了投資甘南的信心。在招商洽談活動現場，當時就有70多位客商 表示看好我州的14個項目，最近，已有10多名客商到夏河、舟曲等地前來考察。
? 5?鍛煉培訓了干部。這次招商引資和學習考察，本身就是一次如何圍繞項目組織招商 引資活動的理論與實踐相結合的現場培訓，代表團成員既是招商引資活動的組織者，也是實 踐者，大家在實踐中探索了走出去招商引資的途徑和辦法，學習摸索出了如何聯系客商，如 何開好項目推介會，如何進一步做好項目前期工作，如何更好地推銷自己的一些具體思路， 切實積累了經驗，增長了才干。在武漢總結會上大家紛紛表示，回去后要從本縣市本部門實 際出發，充分發揮資源優勢、區位優勢、后發優勢，著力推動思想解放，進一步完善對外開 放的政策措施，強化服務意識，提高行政效率，努力營造“三個環境”，加大招商引資和項 目建設力度，切實加快小康社會建設進程。
?二、借鑒的基本經驗?學習考察發達地區的先進經驗，是為了進一步探索加快我州發展的有效途徑和辦法，借 他山之石，以攻甘南之玉；主動出擊，赴外招商引資，更是為了擴大投資規模，拉動項目建 設，盡快把甘南的資源優勢轉化為經濟優勢。東南沿海發達地區在改革開放和現代化建設方 面的經驗很多，而給我們印象最為深刻、值得我們借鑒的主要有以下幾個方面：
?（一）人人具有強烈的致富欲望和創業精神，上上下下形成了大干快上的濃厚氛圍。在 招商考察活動中，代表團凡是接觸的企業家，凡是考察的開發區和地市，都被他們快速發展 的態勢、艱苦創業的精神、扎實認真的作風所感動，可以說，每一個地區都有他們獨特的發 展路子，每一個民營企業的發展史都是一部艱辛的創業史和奮斗史。如溫州市，在短短的幾 十年里，從家庭作坊、擺攤叫賣、沿街推銷、設店辦廠發展到股份合作、企業集團、資產經 營、網絡貿易，靠的就是白手起家、艱苦奮斗的創業精神；吃苦耐勞、腳踏實地的苦干精神 ；不等不靠、依靠自己的自主精神；闖蕩天下、四海為家的開拓精神；敢為人先、善于創新 的創造精神；爭創一流、實業報國的敬業精神。正是這種精神，培育了一批又一批各行各業 勇爭第一的成功者和企業家。如大虎打火機廠創始人周大虎，為了給愛人解決下崗后的吃飯 問題，用買斷工齡的5000元錢招收3名工人，騰出一間臥室，辦起專配打火機的家庭作坊， 后又賣掉剛裝修的房子購買設備，一家三口搬進不足17平方米，沒有窗戶、沒有衛生間的小 閣樓里，一住就是5年，艱辛努力終獲成功，現在大虎牌金屬外殼打火機占全球打火機市場9 0％的份額，以質量擊垮了日本、臺灣、香港三大打火機生產基地。正泰集團董事長南存輝 ，從一個小補鞋匠成長為中國低壓電器行業最大的企業家，企業在短短19年里，保持每年30 ％到50％的高速增長，形成81億元的年產值。還有康奈集團、夏蒙集團等均為國內同行業的 領頭企業和知名品牌。
?（二）積極擴大對外開放，不斷提高經濟發展的層次和水平。考察中得知，南方的許多 城市也在招商引資，但他們注重以先進的理念攀登發展的制高點，眼界更寬，領域更廣，氣 魄更大，成效更為顯著。如廈門市通過招商，世界500強跨國公司中有70家落戶，到2003年 底，外商累計直接投資項目5334項，直接利用外資達126.5億美元。南京市2003年直接利用 外資22.1億美元，增長47.2％，新批準上千萬美元以上的大項目220個，今年他們又專門組 織人員面向國內外招商。溫州市今年組織人員赴加拿大等國招商，有20多家企業落戶溫州。
深圳、武漢、長沙、上海等市招商引資力度也很大，并且站在全球和國際的高度來招商。同 時，他們大抓城市環保、綠化工程，以城市形象招商。溫州一位副市長說：“沒有良好的城 市形象、良好的城市服務、良好的發展環境，就跟不上招商的新形勢，招來的商也留不住。 ”
?（三）放手放膽發展非公經濟。沿海發達地區黨政干部思想解放、意志堅定，行為執著 。在個體私營經濟面臨姓資姓社爭論的時候，他們始終堅持從實際出發，不埋怨、不爭論， 按照“三個有利于”標準辦事，以不限發展比例、不限發展速度、不限經營方式、不限經營 規劃的“四不限”做法，不斷推動個體私營經濟向更高層次邁進。在東南沿海地區，人們不 再把官位和級別作為身份地位的標志，公司老板和各類企業商會已成為社會的主流，這部分 人已真正實現了社會上有地位，政治上有榮譽，經濟上有實惠，法律上有保障。由于黨委、 政府思想解放，大力支持，沿海地區的民營企業一批又一批迅速地發展壯大，而且呈現規模 大、外向型、科技含量高、市場占有率大等四大特點。民營經濟已成為沿海地區經濟發展最 活躍的部分和拓展市場的開路先鋒，成為國民經濟的骨干力量。如溫州市民營經濟已占到90 ％以上，民營經濟占經濟總量的80％以上，占工業產值的97％以上，占商業銷售量的72％以 上。在短短幾年時間，溫州已成為“中國鞋都”和“中國電器之都”，全市擁有19個國家級 生產基地、有7個中國馳名商標、15個中國名牌產品、52個國家免檢產品。
?（四）堅持經濟、社會、環境的協調發展。沿海各發達地區一方面大力改善基礎設施條 件，相繼建設了一批交通、通信、電力、綠化等重大項目，緩解了經濟發展的“瓶頸”制約 ，為經濟發展提供“跑道”和“高速公路”；另一方面以建設服務型政府為目標，著力優化 軟環境，有效地啟動了大量民間資金，吸引了巨額外資。尤其給人以深刻印象的是，沿海發 達地區非常重視經濟、社會、環境的協調發展。在經濟高速發展的同時，加大對科技、教育 、衛生、文化、體育等社會事業重點項目投入，使社會事業基礎設施條件明顯改善。如江蘇 科技進步對經濟增長的貢獻率達到50％左右，勞動力平均受教育程度達到13年。同時特別重 視環境保護，城市及其環境建設產生的宏觀效益給布局期間的經濟組織帶來了直接或間接的 經濟效益，最大限度地改善了城市環境，帶動了城市各行各業的發展，也大大拉動了經濟增 長。他們說得好：有了綠水青山，才有金山銀山。優美的環境，吸引了來自國內外的客商投 資興業，達到了經濟效益、生態效益和社會效益的最佳結合。
?（五）積極營造優良的發展環境。在東南沿海地區，“上級圍著基層轉，基層圍著企業 轉，一切圍著項目轉”，是政府工作的“法則”。在這種人人關心項目、層層注重項目的氛 圍中，黨委、政府自覺地加強自身建設，工作的重點就是抓項目，拓寬服務領域，改進服務 方式，轉變工作作風，從而推動了經濟高速發展。為適應人才競爭的需要，政府積極組織企 業到全國各地招才引智，促成企業與高等院校、科研院所建立技術合作關系，引進高層次科 技人才和管理人才，增強了企業的科技創新能力。不僅如此，政府還削減收費項目，降低收 費標準，規范行政審批，實行“一站式”服務，完善“馬上辦”首問責任制、二問終結制和 服務承諾制，做到了今天的事今天辦，能辦的事馬上辦，難辦的事抓緊辦，極大地提高了服 務效率和質量。如南京江寧開發區按照“簡捷、周到、誠信、高效”的服務宗旨，與國際慣 例、市場經濟接軌，創辦了“一站式”行政服務中心，全權負責區內的規劃建設、項目審批 、人才引進等事宜，辦理從項目立項到領取營業執照，從開工建設到投產運營的所有手續， 讓企業真正實現“進一個門辦成所有的事”。深圳把市政府稱作“市民中心”，充分體現了 以人為本的精神和親民愛民的形象。武漢東湖新技術開發區負責人介紹：“政務中心是陽光 工程，杜絕了暗箱操作，加快了辦事效率，提高了政府在人們心目中的地位。”
?（六）以親民、安民、富民為一切工作的出發點和落腳點。如溫州市在注重抓經濟、抓 發展的同時，更加注重富民問題，不斷建立健全與經濟發展相適應的分配體系，形成了“四 個機制”，即支持人民群眾自主創業的發展機制、更加合理的收入分配機制、機關和企事業 單位職工收入的動態增長機制、完善的社會保障機制。據有關資料顯示，2003年，溫州市共 提供就業崗位4.6萬個，新增城鎮就業3 .4萬人，城鎮登記失業率控制在1.4％以內。同時， 進一步完善城鄉低保制度，著力強化醫療衛生保障，擴大養老、醫療、失業保險覆蓋范圍， 部分市區的農民已實行了養老保險。有句話說得好“大干部，小干部，能帶領群眾致富就是 好干部”。從溫州市的實踐中，我們真正感受到，只有真正使人民群眾在經濟發展中得到實 惠，我們黨代表最廣大群眾根本利益的目標才能得以實現。
?三、今后工作的意見?東南沿海迅速發展，我們甘南怎么干？這是我們在考察和招商活動中深入思考的重大問 題，也是亟待解決的嚴峻而緊迫的現實任務。下面，圍繞州委、州政府對全州工作的整體部 署，結合學習沿海發達地區經驗，進一步加快甘南發展步伐，提幾點意見。
?（一）進一步解放思想、提高認識。思想是行動的先導，思想解放的程度，決定著能否 突破傳統觀念敢闖、敢干、敢為人先的程度，決定著能否找準中央方針政策與本地實際相結 合的切入點、創造性地開展工作的程度，決定著改革開放的力度和深度，從而直接影響生產 力的解放與發展。我們與東南沿海的差距是多方面的，但最大的差距還是思想觀念上的差距 。學習沿海發達地區先進經驗，首先要在全州范圍內掀起解放思想、更新觀念的，牢固 樹立以下六個意識。一要增強加快發展的意識。東南沿海發達地區的各級干部，始終堅持發 展是硬道理，咬住發展不放松，盯住發展干到底，只要是能夠促進發展、增加財富、提高人 民群眾生活水平的事，他們就排除各種干擾，大膽、放手地去闖、去做。但是，反過來觀察 我們自己，卻經常碰到一些怪現象：我們的一些領導干部、一些同志，經常講要大力推進各 項改革，卻難以割舍既得利益；也知道必須通過擴大開放發展自己，又不甘心別人賺錢；既 渴望快富，又不愿承擔風險；既希望變革，又不敢闖、不敢干、不去大膽創新；既有著改變 現狀的強烈愿望，又不愿吃大苦、耐大勞，做一些具體實在的事情，瞻前顧后，畏首畏尾， 坐失良機。當前，我州改革到了攻堅階段，發展進入關鍵時期，各級干部特別是主要領導干 部，都要帶頭解放思想，轉變觀念，重點克服不敢想、不敢闖、不敢干的保守思想，樹立大 膽創新、敢為人先的開拓精神；克服只唯書唯上不唯實，只想做大官、不善謀大事的官本位 思想，強化一切從實際出發，立足本職，胸懷全局，干實事、求實效的敬業精神；克服固步 自封，胸無大志，小富即安的小農意識，樹立與時俱進，勇于創新，加快發展的進取精神。
二要增強憂患意識。以長三角和珠三角為代表的全國各地競相飛速發展，如果我們再不走整 體追趕、局部跨越的路子，將無法遏制與發達地區差距不斷拉大的趨勢，將會游離于經濟發 展的輻射范圍，陷于邊緣化的被動狀態。因此，我們要增強危機感和緊迫感，搶抓西部大開 發和國家扶持少數民族地區發展以及國內外產業梯度轉移的機遇，牢固樹立抓項目、促發展 的意識，大小項目一起抓，經濟建設和社會發展項目并舉，以強勁的固定資產投入拉動經濟 快速發展。
三要增強全民創業意識。人人創業，個個爭先，才能民富國強。溫州人為了擺脫 貧困，追求富裕生活，人們十分勤勞，善于學習、甘于吃苦、敢于冒險、勇于進取，無論到 哪里都能扎根、生存、發展，而我們的相當一部分人對一些賺錢機會卻視而不見，或者雖然 看到了，卻不屑于干，不愿意干，或者不會干而又不去學著干。當前，大力培育干部群眾去 闖、去克服困難、去承擔風險的創業精神，是當務之急，也是一項長期而艱巨的任務。四要 增強全方位開放意識。只有通過擴大開放、招商引資，才能解決缺資金、技術、人才等問題 ，只有走開放帶動、項目拉動、環境推動的新路子，才能增加稅收、擴大就業、提高人民生 活水平。五要增強親商意識。要善于“換位思考”，充分考慮客商投資的回報率，把“客商 發財”與“地方發展”有機結合起來，尋求實現雙贏的最佳結合點，達到“雙向受益”、“ 互利互惠”。各級領導干部都要放下架子，帶頭做敬商、親商、愛商的模范，州、縣（市） 發展計劃、經貿、招商部門要積極主動地為各類客商做好協調服務工作，社會各個方面都要 為擴大開放、招商引資出力獻策，大力營造人人都是投資環境、個個都代表甘南形象的良好 氛圍。六要增強人才意識。要圍繞項目建設，進一步建立有利于加快發展的干部選拔機制和 用人導向，大膽起用那些政治素質好、文化水平高、敢闖敢干的優秀年輕干部，著力培養和 引進一些工商管理和技術人才，為加快發展提供堅強的組織和智力保障。
?（二）進一步加大改革開放力度。我州既不沿海沿邊，也無鐵路、機場，地理位置偏遠 ，自然條件艱苦，只有把我州融入國內外市場經濟的大潮，走好改革開放之路，才能加快資 源開發的步伐，提高經濟發展的總體水平。一要擴大對外聯系，廣泛結交各方面的朋友。各 縣市、各部門要充分利用各種關系渠道，主動走出去、請進來，吸引國內外客商到甘南觀光 旅游、考察項目，先交朋友后合作。同時，還要充分挖掘州內各界人士的關系資源，鼓勵他 們通過各種辦法，吸引他們的親戚、朋友到甘南來考察了解、投資興業。二要加強軟環境建 設，以我們熱情的態度、良好的品格、優質的項目吸引國內外客商到甘南落戶，以我們真抓 實干的作風，周到細致的服務推動招商引資不斷取得新成果。對富有開發前景的資源，要做 好前期工作，盡快轉化為拿得出來的項目；對意向性項目，要抓緊跟蹤落實，盡快變成合同 項目；對已簽約的合同項目，要認真做好協調工作，促使盡快開工建設；對在建項目要切實 搞好服務工作，保證按期投產見效。三要切實抓好企業改制，去年我州完成工業增加值3.17 億元，增長12.7％，實現利潤1.16億元，增長183％，是近年來工業企業經營效益最好的一 年，這充分說明了我州企業改制方向是正確的，成效是明顯的。但是，州、縣（市）企業改 制工作進展很不平衡，有的縣市黨政主要領導重視，企業改制進展順利，成效顯著；有的縣 市至今行動緩慢、怕這怕哪，不敢動真格的。這里我再重申一遍，州屬企業在6月底前企業 改制任務要基本完成，縣市企業無論如何要在年底前全部完成改制任務。哪個縣市完不成， 縣市黨政主要領導在年底全州經濟工作會上做出深刻檢查，并且不能評為一等獎。四要抓好 硬件建設，繼續抓好公路交通、通訊和電力設施、城市（鎮）改造、生態環境保護等基礎設 施建設，為招商引資提供良好的外部條件。
?（三）進一步加快二、三產業的發展。我州經濟實力不強，財政收入不高，發展速度緩 慢，各方面明顯滯后，關鍵在于二、三產業上不去。而發展二、三產業的途徑和載體就是項 目，無論是招商引資，還是國家投資，都是以項目建設的形式實現的。沒有項目，就不可能 形成現實的生產力，發展的速度和質量也就沒有保證。我州是投資拉動型經濟，二、三產業 大發展必須要有大批項目、大量投入來支撐、來推動。東南沿海發展快，就是有投資成百上 千億的項目作支撐，他們提出并做到了“項目為王、融資為本”。全州各級干部都要學習這 種精神，在全社會掀起項目建設的新，形成人人關心項目、個個注重招商引資的濃厚氛 圍。一要圍繞優勢資源、依據國家產業政策儲備項目。要按照州委九屆七次全會提出的全面 建設小康社會三步走戰略目標和經濟工作“1422253”發展思路，立足資源特色，發揮比較 優勢，抓好水電、旅游、礦產、農畜產品加工、藏醫藥等產業的項目論證工作，力求儲備一 批起點高、效益好、能起帶動作用的項目。同時，落實科學發展觀，積極做好農牧互補、生 態建設和社會發展項目工作。二要以更加靈活有效的手段廣泛吸引國內外資金投入項目建設 。要徹底改變甘南落后面貌，實現整體追趕、局部跨越的目標任務，就要以更加開放的胸懷 ，更加優惠的政策，更加靈活的方式，廣泛吸引國內外客商來甘南投資，千方百計擴大投資 規模，特別是要堅持不懈地加大對沿海發達地區招商引資工作的力度，以市場和資源換取資 本、技術、管理、人才。三要以行政引導這個有形的手和市場機制這個無形的手來落實項目 。抓項目必須尊重經濟規律、市場規律和科學規律，但行政引導也很重要，尤其是甘南發展 的現階段。要合理配置領導力量，把主要精力用在改善投資環境，搞好建設規劃，依法實行 監督，興辦公益事業，提供公共服務，完善稅收制度，搞好交通、電力、通訊等基礎設施建 設等方面，通過搭建服務平臺落實項目。同時，運用市場經濟規律這只看不見的手，大力發 展民營經濟，落實項目。溫州經濟的崛起，就是放手發展民營經濟的結果，民營經濟是民本 經濟，在利益的驅動下，蘊藏在人們心中的巨大積極性和創造性煥發出來，就會轉化成促進 經濟發展的強大動力，無須政府的安排和鞭策，人們自己就會千方百計地尋求致富之門、發 展之路，按照市場的變化去配置資源，在市場的壓力下去提高效率，并自己承擔風險，這使 得溫州的市場經濟充滿了活力，并取得了舉世矚目的成就。事實證明，民營經濟具有很強的 激勵和約束機制，是二、三產業項目建設的主渠道和強大動力。
?（四）進一步改善投資發展環境。全國各地競相招商引資，誰抓得緊，誰的工作超前， 投資商就流向那里。就是說，誰的跑道修建得好，飛機就飛向那里降落。因此，我們要在改 善投資發展環境上狠下功夫。要加快轉變政府職能，努力建設法制政府、誠信政府、效能政 府、服務政府。要徹底消除政府權力部門化、部門權力利益化、部門利益個人化的弊端，堅 持依法行政，公正執法，正確履行職能，切實做到為民、務實、清廉。一要增強優化環境的 意識。優化和改善環境始終是黨委、政府的頭等大事，要始終堅持不懈地搞下去。要引導人 們牢固樹立“營造環境就是創造新的吸引力、競爭力和生產力”的觀念，努力形成“你投資 、我鋪路，你賺錢、我保護，你有難、我幫助”的良好氛圍。今年要以合作市為試點，探索 總結優化投資環境的新舉措、新經驗，然后在全州推開。合作市從現在起就要拿出安排，組 織專門的班子，抓好此項工作，州紀委、監察局要抓好督促落實。二要認真落實好各項政策 。我們發展慢的癥結，不在于制定了多少優惠政策，而在于政策落實程度上。一些地方和部 門，優惠政策制定了不少，但落不到實處，一涉及具體問題就不放手，甚至吃拿卡要；在經 濟利益上，只會算小帳，不會算大帳；在發展思路上只會算死帳，不會算活帳，只會算眼前 帳，不會算長遠帳，只會算經濟帳，不會算政治帳、社會帳等。可以說，放空炮、不落實的 危害遠遠超過了所制定的優惠政策。三要進一步健全完善優惠政策。州政策研究室要會同有 關部門在廣泛調查研究的基礎上，積極借鑒外地成功的經驗和做法，探索如何改革行政審批 制度，如何完善招商引資辦法，如何建立項目工作運行機制，如何建立外資企業和重點企業 保護制度，如何建立外資企業和民營企業投訴制度，如何健全領導干部包抓項目責任制等。 當前，要抓緊建立“一站式”辦公、一條龍服務機制，對不具備設立政務大廳條件的縣市， 要盡快建立招商引資“一站式”辦公機制，由州、縣（市）主管領導為組長，相關部門為成 員單位，指定專門人員，健全相關制度，實行限時辦結制，為客商提供優質高效的服務。四 要大力整治存在的問題。要按照《甘南州黨政干部違犯規則、影響“三個環境”處罰規定》 的要求，嚴肅查處存在的各類問題，各級紀檢部門要重點查辦這類問題，各新聞單位要加強 輿論監督，對典型事例要曝光。最近出現的合作市部分群眾圍攻雪牦廠的事件，要認真查處 ，對背地里違法搞破壞的要堅決打擊，合作市領導要將此事作為影響招商引資環境的典型事 例親自抓，盡早妥善解決。要徹底根除國家利益部門化、部門利益個人化的問題。今后無論 哪個地方、哪個部門發生損害“三個環境”、致使外商出走、企業停產歇業的事件，要嚴肅 追究其主要領導和當事人的責任。從現在起，州、縣（市）都要積極行動起來，著力解決群 眾反映強烈的突出問題，保護好、引導好、發揮好外商和個體私營企業主的積極性，為市場 主體創造良好的發展環境。
一、四項主要工作
完成協議引進項目5個，堅持招商引資第一要務。協議引資總額5.9億；竣工投產項目1個，引資額5000萬元的同時，全力推進城鄉規劃各項工作，取得了明顯成效。
1規劃龍頭作用得以增強。
城鄉規劃編制和管理工作快速推進，2011年以來。規劃引導城鄉經濟社會發展的龍頭”作用得到更加充分的發揮。一是計劃引導重大基礎設施建設職能充分發揮。2007年底，局即依據城市總體規劃，結合城市發展需求，超前啟動了2011年度中心城市基礎設施建設計劃》編制工作。計劃》將規劃愿景細化為具體項目，實現了城鄉規劃戰略意圖的貫徹，避免了項目實施的盲目和無序。二是規劃引導城鄉科學發展職能充分發揮。圍繞高質量實現規劃全覆蓋的工作目標，起草并報市政府辦公室下發了2011年中心城市規劃編制及研究計劃》同時，局又下發了2011年縣城及村鎮規劃工作要點》對全市規劃編制工作進行部署和安排。目前，中心城市21項規劃編制任務中，部分規劃編制因總體規劃修編暫緩，其余18個項目均已編制完成或正在調整完善；各縣規劃編制工作也在快速推進。全市城鄉規劃全覆蓋的目標基本實現。三是政策引導城市產業發展職能充分發揮。年初即起草并報市政府辦公室印發了關于明確市區高層建筑重點發展區域的通知》以此提升中心城市發展檔次和品位。圍繞進一步促進中心城市房地產業和商業發展，于10月初起草了關于促進中心城市房地產業和商業發展的政策規定》政策規定》實施以來，市區商品房銷售量迅速提升；大潤發超市、國泰廣場、一百三家大型商貿設施開業。四是掛鉤引導新農村建設職能充分發揮。大力開展鄉鎮和村莊規劃調研，編制并印發了市農村集中居住點規劃實施分類指導目錄》提出了分類指導、因地制宜規劃建設農村集中居住點的意見。同時，全力抓好全市15個康居示范試點村規劃指導和服務工作，開展了對15個康居示范試點村的規劃方案、建筑設計方案把關審查工作，提升了示范點建設質量和建筑品位。目前，全市已完成252個集中居住點建設規劃編制任務。規劃的指導下，全市康居示范村和農村集中居住點建設快速推進。
2改革創新工作取得突破。
提出“致力創新突破”總體目標，2011年初。不斷加大改革創新工作力度，推動城鄉規劃水平的持續提升。為此，印發了市規劃局2011年創新工作實施方案》對年度改革創新工作提出了總體目標和具體要求。方案》指導下，各項改革創新工作深入開展。圍繞精心精細服務，不斷增強服務能力，提高服務質量，制定下發了免費規劃報建服務實施辦法》等四項制度，使規劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發展需求；圍繞規范規劃編制工作，推動規劃設計招投標及規劃市場管理創新，出臺了市規劃編制項目招投標暫行管理辦法》市城市規劃設計市場暫行管理辦法》圍繞提高規劃管理水平，啟動了地理信息系統建設”完成總體框架編制，2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統、元數據管理系統等三大基礎平臺建設，8555平方公里航測影像圖、400平方公里航測影像圖和市區113平方公里1500地形圖數據采集錄入工作正加速推進，地下管線數據普查工作即將開展。圍繞提升測繪院發展水平，擬定了改革創新工作方案，從企業內部管理、質量管理、標準體系等方面明確了改革目標，測繪院年內即將實現資質升級。圍繞促進規劃院科學發展，幫助企業多方開拓市場，強化內部規范性管理系統建設，確保了規劃院企業經濟效益和自身建設的齊頭并進。預計2011年度該院合同總收入將達到1200萬元，比改革前的2006年增加3倍。
3重點工程建設順利推進。
2011年我承擔了多項重點工程牽頭推進任務，按照市委、市政府的統一部署。經過精心組織，嚴格督查，各項工作取得了明顯成效。1897及東大街項目：完成項目三套規劃方案及項目實施方案編制工作，積極聯系，多方出擊，項目合作開發單位基本確定，項目將擇機啟動。百棟高層推進工程：制定了市區百棟高層推進工程實施方案，確立了年內已建、建高層建筑80棟的工作目標，并通過政策引導、督促檢查、現場觀摩等形式，大力推進工程進度。目前，市區已建、建高層建筑已達到105棟，超額完成年度目標任務。安居工程：精心組織各片區和相關主管部門，加速推進市區藍領公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設。目前，市區經濟適用房開工建設并完成主體工程17.3萬平方米，占目標任務（15萬平方米）115.3%藍領公寓開工建設并完成主體工程23.02萬平方米，占目標任務（21.6萬平方米）106.6%拆遷安置房開工建設并完成主體工程39.6萬平方米，占目標任務（37萬平方米）110.8%均超額完成年度目標任務。雪楓公園：積極配合公園管理單位，高標準推進公園維護和后續管理工作，積極服務好公園配套用地開發項目建設，科學嚴謹地組織好公園決算審計工作，確保公園建設畫上圓滿的句號。同時，還積極協助市水務局完成大運河水利博物館選址，并積極做好規劃方案編制工作；優質高效地完成了商檢、海關大樓、古黃河濱水核心區、明城墻遺址保護等市政府實事項目規劃服務工作，促進了項目的快速推進。
4和諧團隊創建效果顯著。
狠抓規劃干部隊伍建設，全力推進各項業務工作的同時。和諧團隊的工作取得顯著成效。一是強化服務創新，行風建設深入推進。圍繞政（行）風建設工作再上新臺階的工作目標，不斷強化工作措施，重點圍繞創新服務理念，出臺了市規劃局免費規劃報建服務實施辦法》市規劃局特別快車綠色通道服務制度》等四項規范規劃行政服務工作的新機制、新制度，著力提升服務水平，取得了實實在成效。上半年全市民主評議政（行）風活動中，局在15個行政執法單位中排名第五，局市政規劃處在熱點崗位評議中排名第二。局駐行政服務中心窗口多次獲得“流動紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強化和諧發展，爭先創優扎實開展。圍繞打造和諧社會、和諧規劃的工作目標，以扶貧、雙擁、等工作為著力點，以競爭考核為抓手，全力推進爭先創優工作。扶貧工作中，以確立發展規劃、培育致富產業、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點，大力實施實施四大幫扶工程（規劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶）已完成扶貧工作投入12萬余元，較好地實現了扶貧工作目標；雙擁工作中，進一步強化與駐宿廣大官兵的聯系溝通，幫助解決他實際困難；工作中，以解決群眾的困難為出發點，堅持做到有登記、有交辦、有責任人、有處理、有結果、有監督”等“六個有”充分發揮規劃的協調和引導職能，幫助群眾化解矛盾，處理問題，并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式，深層次推進問題處理，得到群眾的充分肯定。三是強化競爭考核，隊伍建設逐步完善。干部隊伍建設中，全面引入競爭考核機制，以此激發干部職工的創業熱情和創優激情。完成了局機關中層干部輪崗工作，促進了業務工作交流，激發了干部職工提升自我完善自我熱情；完成了部分分局局長助理公推公選工作，進一步完善了干部隊伍梯隊建設，使一部分年輕干部干事創業的激情得到充分調動；實施了部分重要崗位工作人員的公開招聘，引入了一批專業型年青人才，使得干部隊伍得到進一步充實，促進了各項業務工作和服務工作的有效開展。
二、理論學習和廉政建設
1理論學習
認真學習領會中央和省市委重大戰略部署和方針政策，堅持將理論學習和工作實踐有機結合。確保做到自身素質和水平的與時俱進。堅持做到自學與制度化學習緊密結合”學習與交流緊密結合”認真抓好規劃專業理論和管理知識自學的基礎上，積極參加市委中心組學習活動，全面領會和掌握黨的十七大、十七屆三中全會精神；制定了市規劃局制度化學習機制，組織開展了黨組中心組學習、辦公會學法、菜單式學習等多種長期性、制度性、剛性的學習活動；學習活動中，還堅持學以致用，加強調查研究，先后完成了新加坡城市規劃與建設的考察報告》桂林“兩江四湖”考察報告》增強中心城市核心競爭力的重點問題研究》等多篇論文，并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓班上就自身學習成果及工作體會作了講座。
2廉政建設
全面開展黨風廉政建設工作。制度建設方面，始終堅持“兩手抓”積極履行“一崗雙責”作為第一責任人。先后組織制定了市規劃局黨風廉政建設責任制實施辦法》市規劃局黨風廉政建設責任制報告制度》市規劃局黨風廉政建設責任制檢查考核辦法》市規劃局黨風廉政建設責任追究暫行辦法》對黨風廉政建設責任機制進行了全面調整完善，進一步明確了責任制落實機制和具體措施；教育學習方面，組織干部職工開展了解放思想能形成，推動落實好快干”大討論活動、洪澤湖農場接受警示教育活動和市規劃系統反腐倡廉專項警示教育活動，經常組織各種案例教育，做到警鐘常鳴，確保全局干部隊伍不出問題；推進廉政文化建設方面，以廉政文化進機關、進行業活動為重點，深入推進廉政文化建設。出臺了關于在全局領導干部中開展“讀廉文、思廉政”廉文薦讀活動的意見》編制印發了11期廉文，供干部職工學習；加強干部廉政建設方面，組織中層以上干部開展了公開述職述廉活動，并先后組織召開了兩次黨組中心組民主生活會，分析研究干部廉潔自律管理工作；落實紀檢監察機構派駐統一管理方面，自覺接受監督并著力加強干部選拔任用、資金運行、國有資產運營、黨務與政務公開、領導干部廉潔自律及黨風廉政建設責任制落實等六個重點環節和部位的監督管理，取得了顯著成效，黨風廉政建設和反腐敗工作得到進一步增強。此基礎上，本人也認真執行黨風廉政建設責任制報告制度和領導干部個人重大事項報告制度等有關規定，堅持做到胸襟坦蕩，對組織、對領導從不隱瞞個人任何問題。
我院（張家界市人民醫院）是張家界地區集醫療、教學、科研于一體的地市級醫院，目前床位500張，年門診量20萬，年出院病人數1.5萬，設13個病區，年收入7000萬左右。為加快醫院信息系統建設步伐，適應醫院建設發展和管理的需求，我院決定對醫院信息系統進行更新改造。在對醫院信息系統進行更新改造之前，我院派發醫院信息系統考察組于3月下旬對上海、蘇州、杭州等地的4家醫院、2家軟件公司總部進行考察。我們這次考察選擇都是一些在醫療信息行業做的相當不錯的公司以及在信息化方面做得比較超前的醫院，現將考察情況盡量客觀的匯報如下，望能對那些正待實施醫院信息化建設的單位起到一個參考借鑒作用。
1、上海精神衛生中心（用友軟件）
上海精神衛生中心是一家三甲醫院，床位XX余張，日門診量1600左右，
年收入2億。
上海精神衛生中心從XX年采用用友的his系統，運行5年以來反映比較穩定，用友軟件采用產品化模式，由于上海精神衛生中心是專科醫院特殊需求較多，所以進行了大規模的2次開發，上系統的第一年進行數據初始化，對人員、藥品、物資、收費項目等進行數據錄入工作量很大。醫院信息科有10人負責醫院軟硬件的維護工作。醫院實施了銀行卡和醫院一卡通系統，這幾乎是上海醫院的基本需求。醫院門診實現了排隊叫號功能，每個病室門上都有顯示排隊叫號的led顯示屏，候診區提供大量供病人休息等候的座椅，井然有序。
醫院信息系統硬件采用hp服務器、emc磁盤陣列、華為交換機，網絡中心采用雙機熱備加雙磁盤陣列，機房隔音、防塵、防暴，全院門診、藥房、住院護士工作站有100個左右。院方反映用友軟件在財務和查詢方面功能強大，特別是在院長查詢、藥品用量查詢上能實時查詢到相關的詳細數據，方便了院長及時了解各方面的數據，對藥品合理管理方面也起到了重要作用。還有在醫保維護方面很及時。醫保實時傳輸數據。
醫院剛建成一座14層住院大樓，準備馬上投入使用，計劃馬上上pacs、lis、門診及住院醫生工作站、門診及住院電子病歷，繼續使用用友公司的軟件和解決方案，預計將增加到300個工作站點，同時將在新住院大樓增加一個機房，采用異地容災方案。
2、上海金仕達衛寧醫療信息技術有限公司
金仕達衛寧公司是一家專業從事醫療衛生領域信息化、數字化、軟件研究與開發的高科技企業，上海明星軟件企業，上海市十大信息工程的承建者。最初創建于1994年，多年來公司專一致力于醫院信息管理系統產品研發及應用工作，定向為各醫療機構開發適應的管理軟件，公司注冊資本超3000萬元，員工300余人，100人研發隊伍，150人的實施隊伍，在長沙設華中區總部，全國范圍內有將近800的用戶，三甲醫院有90家，介紹在上海市場有近70%的市場占有率，在湖南有50家左右，其中長沙市婦幼保健院和省腫瘤醫院就是采用的金仕達衛寧的this系統。
公司人員介紹金仕達衛寧公司的軟件采用產品化模式，多年來在醫療行業積累的經驗，目前已經升級到第4版本，軟件集成了現有醫院絕大部分的功能需求，設置有1000個左右的功能開關來控制功能的開啟與關閉，根據醫院需求，把需要的功能打開，不需要的關閉，基本能滿足醫院的需要，如有特殊需求可以進行小規模的2次開發，產品化的優點是可以降低軟件成本，同時使軟件存在的風險降到最低。
3、復旦大學附屬醫院眼耳鼻喉醫院（五官科醫院）
五官科醫院是一家三甲醫院，日門診量達到3500—4000，全院600余人創造了年收入3.4億—3.6億的佳績，其中醫療收入占總收入的80%，藥品收入只占20%，醫院不大，但人均收入卻在上海醫療行業屈指可數。其中醫院信息化管理對提高全院的工作效率起到了不可忽視的作用。
五官科醫院使用上海金仕達衛寧公司的this、lis系統，his系統上了門診工作站，尚未上住院醫生工作站。在考察過程中給我們印象最深刻的就是，雖然日門診量達到3500—4000，但是在掛號收費處卻看不到排長隊現象，病人大部分都集中在候診區，井然有序的等待醫生就診。做到這點主要歸功于金仕達衛寧公司的門診流程優化方案：一方面掛號收費一體化，據調查一般早上9點以前掛號處排長隊，收費處沒什么人，而9點以后收費處就開始排起了長隊，掛號處就門可羅雀，于是把掛號收費合為一體，收費處人員既可收費也可掛號，這樣做既均衡了工作量，提高了收費處的工作效率，也減少了病人排隊等待的時間；另一方面采用一卡通收費措施，這樣一卡通病人進入醫院只需2次經過收費處，一次是在入院時付預交款領取一張含有病人信息和預交金額信息的磁卡（病人在交款時，收費處自動語音報價，相當人性化），第二次是在病人離開醫院進行結算的時候，這樣做比傳統模式大大減少了病人往返于收費處、醫生、檢驗科等地點的次數，方便了病人也提高了醫院的工作效率，當然有些病人還無法接受這種模式，也可以采用傳統模式進行就診。為了減輕醫院護士的工作量，醫院專門聘請禮儀小姐和文密人員進行培訓，接替了護士的導診和文字醫囑錄入工作，由于是外聘人員所以工資只有正式員工的三分之一，而且管理起來也比較方便。
醫院門診采用排隊叫號系統，每個候診區都有顯示排隊叫號的液晶顯示屏，候診區提供大量供病人休息等候的座椅，井然有序。上了門診醫生工作站，每位門診醫生都能熟練的操作電腦，查看病人檢驗報告、ct片，開電子處方等，當然這也與軟件做的很人性化有關，操作起來可以不用鍵盤，達到全鼠標操作，很方便。同時由于使用電子處方（電子處方自動顯示藥品所占比例，有效的提醒了醫生），病人只需拿著磁卡到藥房一劃，藥房工作人員就能從電腦上看到該病人的處方，然后發藥，這樣病人拿不到手寫處方，基本杜絕了在外買藥的現象。醫院的lis系統，采用條形碼試管識別，相對于傳統試管帖標簽更科學。
網絡安全方面，內網與外網物理隔離，所有電腦取消光驅、軟驅、usb接口，特殊部門除外，對于在上班期間利用電腦玩游戲或干工作以外事情處以500—1000的罰款。
4、杭州創業軟件股份有限公司
杭州創業軟件股份有限公司現有員工500多人，技術人員400多人，是浙江省軟件業十強企業，浙江省信息產業重點企業，杭州市科技創新重點企業，浙江省醫療衛生應用軟件技術工程研究中心依托公司成立。圍繞醫療衛生行業信息化建設，公司已成功開發了數十種系列產品。公司已通過了iso9001質量體系認證，累計用戶數量已超過1000家，遍及全國23個省、市、自治區項目1000多家，三級甲等醫院178家。華中區總部設在武漢，湖南長沙設有辦事處，在湖南的代表用戶有湘潭市中心醫院、湘潭市人民醫院、南華大學附屬醫院。注冊資本3413萬，凈資產5000萬。
杭州創業軟件以項目開發為主，對于醫院需求能做得更到位。向醫院提供原代碼，圍繞提高臨床技術水平和質量，建立的標準化病案是該軟件的一大特點。對醫院運行機制和經營有深入的研究，針對醫院面對的內外部環境和困惑提出了數字化醫院解決方案。其實施步驟分為：1、整體規劃；2、系統集成；3、分布實施；4、以現有系統為基礎；5、系統建設必須和體制改革，制度政策相結合并完善。
5、蘇州市立醫院（蘇州市母子醫療保健中心）
蘇州市立醫院是由原蘇州第二、第三、第四人民醫院合并起來的綜合型三甲醫院，但是從XX年開始重點建設母子門診，政府出資6000萬，后又合并市婦幼保健院，成立蘇州市母子醫療保健中心，幾年來取得了不錯的效益，收入占全院的一半以上。全院床位1860張，母子中心占860張；全院年門診量196萬，母子中心有150萬；出院人數全院5.81萬，母子中心2.95萬；每年嬰兒分娩數全院12841次，母子中心有8768次，這一項數字在全國居首位。全院1380人，年收入4億以上。
社會效益：福特汽車環保獎在13年間累計授予獎金1410萬人民幣，共有301個中國大陸的優秀環保團體或個人獲得了獎金資助或提名鼓勵，幫助草根環保組織茁壯成長，拉動全社會對于環境保護的關注與參與，有利于打造一個環境更加美好的世界。
2013年6月5日――恰逢全球第42個世界環境日，福特汽車于上海宣布，全面啟動2013福特汽車環保獎及草根環保NGO“綠色晉級”計劃。
本屆福特汽車環保獎突破性地增設“社區參與創意”獎項，并大幅度提高獎金總額至200萬元，設有“自然環境保護-先鋒獎”、“自然環境保護-傳播獎”、“社區參與創意獎”3類獎項，用以獎勵優秀的草根環保團體及個人。在此之前，福特汽車環保獎在13年間累計授予獎金1410萬人民幣，共有301個中國大陸的優秀環保團體或個人獲得了獎金資助或提名鼓勵。
此外，作為福特汽車環保獎的重要補充，去年啟動的草根環保NGO“綠色晉級”計劃在今年得到全面升級，包含“綠色NGO能力建設培訓”、“導師計劃”、“綠色NGO孵化項目”、“NGO學習網絡建設項目”及“環保NGO系列工作坊”5大部分，旨在通過全方位、多維度的能力建設培訓，幫助草根的環保組織茁壯的成長，并借此拉動全社會對于環境保護的關注與參與。
福特汽車公司已經將環保計劃納入自身發展戰略當中，因而其環保事業有其獨立發展的進程。“福特汽車環保獎”是最早進入中國的跨國公司CSR項目之一，是中國目前規模最大的由企業出資并獨立運作的環保獎評選活動。福特通過一套運行有效的方法，將企業CSR與中國的公益環保事業結合并建立起口碑。
自2000年啟動 “福特汽車環保獎” 以來，福特始終致力于引導和鼓勵民間環保力量的發展，至今已發展成為中國目前由企業獨立運作、卓有聲譽的環保獎評選活動。與此同時，福特汽車積極探索創新的理念與實踐，以期為基層的草根環保NGO提供更多實效性的幫助。
“從2012年起，福特汽車引入新的戰略合作伙伴――恩派公益組織發展中心社會創業家學院，希望借鑒恩派在草根環保NGO組織建設方面的專業經驗，更好地為民間環保力量的可持續發展貢獻力量。” 福特汽車（中國）有限公司董事長兼首席執行官羅禮祥表示。 從基礎建設到能力建設
目前，NGO組織需要哪些方便的支持？《福特汽車環保獎歷屆獲獎項目現狀調查――暨中國基層環保力量發展調研報告》對2000～2012年福特汽車環保獎的獲獎項目進行調查，對獎項13年的發展進行了梳理、分析。調研顯示，一方面，福特汽車環保獎使得相關項目獲得了資金支持，并贏得了當地政府、媒體、公眾更多的關注，提升了其社會影響力和整合資源的能力，也借由此，對當地的環境產生了積極的影響。而另一方面，獲獎項目目前大多還存在著系統化、專業化、可持續性發展水平不一、能力較弱的情況，在項目管理、人才培養、及宣傳推廣等方面的能力亟待提高。
對此，福特汽車及其戰略合作伙伴恩派重新規劃了2013年福特汽車環保獎的獎項設置及“綠色晉級”計劃。全面升級的2013福特汽車環保獎及“綠色晉級”計劃，助力草根環保NGO全面加強其硬件基礎設施和能力建設，實現NGO組織的可持續發展。
福特發現，和以往大多以個人或小團體為單位開展小范圍的環保活動不同，近年來，有越來越多的草根環保NGO，成功地通過與社區合作，更加行之有效地將環保的理念與實踐普及給廣大公眾。考慮到社區合作項目的巨大輻射效應，本屆福特汽車環保獎特意增設“社區參與創意獎”，并追加獎金50萬元，專門用以獎勵創新性的社區環保理念與實踐。
12年前，溫州17歲的“綠眼睛”環保組織創始人方明和獲得了福特汽車環保獎青少年項目獎，雖然獎金只有5000元，卻給這個年輕人最大的鼓勵，并將“綠眼睛”發展為中國最活躍的民間環保團體之一。2006年，“綠眼睛”再次獲“福特汽車環保獎”，方明和也被國家環保總局環境文化促進會聘請為理事。
如今，近而立之年的方明和感慨：“綠眼睛的成長以及今日所取得的成績離不開政府支持和社會各界的贊助，才有資源開展如此眾多的環保公益項目”。 可持續、系統化的機制
近些年慈善機構的公信力下降，福特汽車公司草根環保項目的公信力同樣受到了媒體的關注。正如羅禮祥表示的那樣：“我們深知，環保事業需要社會各界攜手相持共同努力，而對草根環保力量的支持，也需要更加可持續、系統化的機制來保證。”
