時間:2022-05-02 02:39:58
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一、組織領導
㈠加強對食品安全工作的領導,將食品安全工作列入議事日程。成立由局長為組長、各有關股室負責人為成員的食品安全工作領導小組,全面落實責任制。
㈡組織實施食品放心工程,結(jié)合我局實際情況,對全縣建筑業(yè)食品安全存在的薄弱環(huán)節(jié)加強整治,制定有實施方案。有針對性和季節(jié)性地開展食品專項整治行動,以事故為教訓,加大對食品衛(wèi)生的宣傳和督查力度。并積極配合縣級相關部門開展督查和檢查。
二、確立工作原則與目標
按照“政府統(tǒng)一領導,部門參與,各方聯(lián)合行動”的工作格局和“標本兼治,著力治本”的方針,突出重點,帶動全面,因地制宜,分類指導,整合執(zhí)法力量,下移監(jiān)管重心,強化政府責任,加大打擊力度,努力使我縣建筑業(yè)食品安全狀況有明顯改觀。
三、采取工作措施,規(guī)范食品安全市場
我局按照誰主管、誰負責的原則,通過食品安全專項整治,使生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制,市場經(jīng)營秩序得到根本好轉(zhuǎn),監(jiān)管水平有所提高,使人民群眾食品消費安全感增強。
四、取得的成效
㈠通過加大對食品安全工作領導,切實對食品安全工作的監(jiān)督、管理、打擊不法行為,食品安全事故得到有效控制;
㈡通過加大宣傳,群眾整體上對食品安全工作重要性的認識,和自我保護意識得到加強,逐步形成齊抓共管的良好局面;
㈢加大宣傳工作,進行正面教育,用反面典型事例進行警示教育,使建筑業(yè)各工地形成積極參與,互相監(jiān)督的良好工作局面,全縣建筑業(yè)食品衛(wèi)生市場得到進一步凈化。
五、建立長效機制
㈠加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的宣傳力度;
㈡注重群眾參與,建立和完善群眾自治制度,讓群眾相互約束、自我管理和共同遵守;
㈢做好回訪工作,加大食品市場監(jiān)測,杜絕腐爛、變質(zhì)、過期食品在市場流通。
六、加強監(jiān)督管理,消除安全隱患
采取有效措施,充分調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性,廣泛發(fā)動群眾,群策群力;充分發(fā)揮食品安全監(jiān)督員的作用,加大監(jiān)督管理力度。
2019年上半年,我街道食藥品安全工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)食安辦及相關單位堅強有力的支持與關心下,以“兩個創(chuàng)建”為契機,以保障廣大群眾的飲食與用藥安全為工作為出發(fā)點,突出抓好食品安全專項整治、農(nóng)村群宴管理、宣傳培訓等工作,防止了食品安全事故的發(fā)生。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、“兩個創(chuàng)建”工作開展情況
(一)強化責任意識,完善組織領導
上半年街道黨工委2次召開專題會議研究食品安全工作。明確了“以創(chuàng)帶建”的食品安全工作思路,全力推進食安環(huán)境建設,切實保障群眾食品安全。
(二)突出經(jīng)費投入,強化食安保障
街道在食品安全經(jīng)費方面不設上限,只要是工作需要、用在食品安全刀刃上,均保障投入。上半年我街道已投入食品安全經(jīng)費332305元。
(三)明確層級責任,狠抓目標落實
今年,街道繼續(xù)按照《食品安全工作基本規(guī)范及層級責任》要求,進一步理順和健全食品安全責任體系。根據(jù)《大興街道關于深入推進網(wǎng)格化服務管理工作的實施方案》,建立了食品安全網(wǎng)格監(jiān)管工作機制,實現(xiàn)網(wǎng)格員食品安全監(jiān)管轄區(qū)全覆蓋。
二、食品安全專項整治情況
以“規(guī)范一批經(jīng)營單位,打擊一批違法行為,解決一批突出問題”為總體目標,針對食品安全領域群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題,我街道深入開展食品安全專項整治。上半年共檢查經(jīng)營戶1100余戶次,出動人員500余人次。
1、平安社區(qū)工程百日攻堅行動社區(qū)食品安全工作
堅持目標導向、問題導向,認真開展風險隱患排查治理,突出對重點問題的治理,堅決打好防范化解食品藥品安全風險攻堅戰(zhàn),嚴防食品藥品安全事件發(fā)生。共檢查經(jīng)營戶920戶次,排查問題對象338個,主要問題對象56個,均已解決。
2、重視農(nóng)村群宴監(jiān)管
一是做好流動廚師培訓,考試合格后發(fā)給流動廚師上崗證,上半的我街道共7名流動廚師已全部備案,組織開展培訓會1次;二是強化 “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村群宴+食品安全”申報審批制度的落實,做好事前監(jiān)管,上半年申報農(nóng)村群宴71起,現(xiàn)場指導群宴71起。農(nóng)村群宴及時審核率達到100%,農(nóng)村群宴現(xiàn)場檢查率達到100%。
3、“三小”專項整治。
街道充分發(fā)揮三級監(jiān)管網(wǎng)絡優(yōu)勢,依托社區(qū)食品藥品監(jiān)管站,發(fā)揮信息員、協(xié)查員作用,對轄區(qū)內(nèi)的食品“三小”進行每季度一次的全面清理、排查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題責令限期整改,拒不整改或整改后仍不符合要求的依法予以取締。目前,我街道經(jīng)排查共計有食品“三小”112家,平臺備案登記108家,備案登記率達96.4%,取締小作坊6家。
4、做好節(jié)日期間食品安全工作。
在元旦、春節(jié)、五一、端午節(jié)、中高考期間開展專項整治,確保了節(jié)日期間食品安全。檢查各類食品經(jīng)營相關單位354家次,市場6個,出動人員346人次。
5、春季學校托幼機構(gòu)及周邊食品安全隱患大排查大整治。
2019年春季學校開學前、3月13日到20日及5月9日13日31日,街道食安辦牽頭,組織社事科、安辦、綜治辦、城管中隊、市監(jiān)所、社管中心等部門組成檢查組對本轄區(qū)學校食堂、校園內(nèi)小賣部以及校園周邊餐飲單位、食品小賣部、商店等進行 “無縫隙、全覆蓋”的食品安全隱患大排查大整治行動。此次開學前食品安全檢查專項行動共檢查學校食堂47家次、學校周邊餐飲單位101家。本次檢查共出動人員120余人次。
6、其它專項整治活動。
每天組織社區(qū)對轄區(qū)臨時農(nóng)貿(mào)市場進行一次巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題要求限期整改,并進行食品安全宣傳。
三、宣傳培訓情況
1-6月份共開展宣傳活動82次(其中擺攤設點宣傳24次),發(fā)放宣傳資料12200余份,懸掛橫幅26幅,展板28塊,張貼海報500余張,播放公益廣告30余次,組織食品安全相關人員開展培訓會9次,每月舉辦結(jié)合街道“月月大舞臺開展1次有獎問答。
四、特色亮點
構(gòu)建立體宣傳新格局。一是加強領導。街道主要領導高度重視食品安全宣傳工作,專門成立了以分管領導為組長的宣傳活動領導小組,負責組織、協(xié)調(diào)和指導各成員單位開展宣傳活動;二是創(chuàng)新宣傳。把食品安全宣傳引導轉(zhuǎn)變成具有一定趣味性、互動性強的活動,如 “文娛載體宣傳”、“有獎問答”、 “訂閱號推送”、“公益講座”等,用群眾喜聞樂見的方式宣傳食品安全知識、寓教于樂,增強社會公眾參與食品安全宣傳系列活動的積極性;三是貼近實際。食品安全宣傳活動堅持貼近生活、貼近群眾,我們采取播放宣傳視頻、倡議簽名、懸掛標語、設點宣傳、入戶宣傳、發(fā)放宣傳資料、走進社區(qū)、走進市場、走進學校等多種形式,面向社會公眾、食品生產(chǎn)經(jīng)營者、學生等群體開展有針對性的宣傳教育。
五、存在問題及建議
1、部分食品經(jīng)營者食品質(zhì)量和衛(wèi)生安全意識淡薄,仍有銷售過期、變質(zhì)、失效的商品坑害消費者的現(xiàn)象發(fā)生。
2、有的工地食堂衛(wèi)生條件太差,監(jiān)管難,建議由住建交牽頭從項目源頭整治。
3、群眾食藥安全還不夠重視,食藥安全宣傳還需進一步加強。
六、下半年工作計劃
1、進一步強化平安社區(qū)工程社區(qū)食品安全百日攻堅工作,加強食品安全隱患排查和整治,強化紅線意識,狠抓責任落實。
2、以“兩個創(chuàng)建”為抓手,繼續(xù)大力度抓好創(chuàng)建相關工作,確保“兩個創(chuàng)建”工作圓滿完成。
3、嚴格群宴審批制度,加強現(xiàn)場指導。
4、加強對學校食堂、工地食堂、大型餐飲單位的日常巡查,督促經(jīng)營者將食品安全工作相關制度落實到實處,增強檢查力度,重點要搞好流動食品攤點的整治和管理,堅決取締無證經(jīng)營戶。
5、努力營造人人關注食品安全、人人重視食品安全的社會氛圍。建立街道、社區(qū)、小組三級聯(lián)動機制,加大開展食品安全的宣傳教育,提高轄區(qū)群眾食品安全意識。
的根本利益,以保障群眾食品消費安全,促進和規(guī)范屠宰加工行業(yè),食鹽行業(yè)和邊銷茶市
場的健康發(fā)展,我局會同縣食品藥品安全管理局、工商局、畜牧業(yè)、衛(wèi)生局等單位進行了
食品安全專項整治工作,現(xiàn)將有關工作簡要匯報如下,不足之處,敬請各位領導批評指正。
一、所做的主要工作
1、量化食品安全工作目標任務,層層簽定《食品安全工作目標責任書》。
根據(jù)__縣食品安全協(xié)調(diào)委員會與我局簽定的《二0__年食品安全工作目標管理責任
書》所確定的各項考核目標,我們量化目標任務,對4家屠宰場、2家超市、1家貿(mào)易商行和
縣鹽務管理局簽定了《食品安全工作目標責任書》,促使他們明確了各自的工作任務,加強
了食品安全的工作責任心。
2、精心組織,開展食品安全宣傳工作。
根據(jù)“強化監(jiān)管監(jiān)測,嚴歷打擊私鹽、劣質(zhì)茶、私屠濫宰和制售注水肉,病害肉等不
法行為,維護食品流通正常的經(jīng)營秩序”的工作原則,我局會同縣食品安全協(xié)調(diào)委員會成員
單位在元旦、春節(jié)、五一等假日和“3.15”、“5.15”等期間,通過各種形式,積極宣傳有
關食品安全工作的政策法規(guī)及基礎知識,加強廣大人民群眾安全責任意識和自我保護,防范
意識,豐富和提高群眾的科學消費知識,引導他們積極參與食品安全工作,預防重大食品安全
事故。截止5月底,食品安全宣傳共出動宣傳車1輛,懸掛橫幅16條,展出展板14塊,發(fā)放宣傳
單五千余份,咨詢?nèi)藛T達20__余人次,將收繳的貨價約1.6萬元的不合格商品集中進行了銷毀。
其中,我縣鹽務管理局,為使我縣24萬人民吃上放心鹽在“3.15”和5.15期間走家串戶達20__
多戶,發(fā)放宣傳掛圖600多張,宣傳單600多張,出動宣傳人員200多人次,并在__電視臺播放
了兩次現(xiàn)場采訪報道。通過宣傳進一步提高了群眾科學補碘的水平,加強了對碘缺乏病危害的認
識,增加了公民的自我保健和自覺低制售假冒偽劣食鹽能力。
3、認真開展食品安全專項整治工作
我局會同各食品安全執(zhí)法部門按照“企業(yè)自律、行政監(jiān)管和社會監(jiān)督三位一體的食品安全
保障體系”和標本兼治,著力治本的要求,主要抓好各定點屠宰場,食鹽、邊銷茶流通和消費等
與群眾生活息息有關的食品安全監(jiān)管工作。元到五月份尤其對__超市、寧食集團金達超市,四
家屠宰場,一家貿(mào)易商行和縣鹽務管理局進行了專項整治,截止目前,對已發(fā)放食鹽零售許可證
的269戶網(wǎng)點,查獲違法鹽240公斤,查處違法案件6起,限期整改16起。對全縣315戶食品經(jīng)營
個體戶中的其中9戶查處假茶77包,并根據(jù)有關法律法規(guī)做出了經(jīng)濟處罰。通過專項整治和定期
或不定期的監(jiān)督檢查,為廣大消費者吃上放心肉,鹽、喝上放心茶奠定了一定的基礎。
二、存在的問題和今后的工作打算
雖然我們在以前的食品安全工作中取得了一定的成績,但是,面臨的問題和困難還是不容忽
視和樂觀的,食品安全工作還存在以下三方面的問題和困難;一是由于我縣機構(gòu)和人事的變動,
我局食品安全工作才剛剛起步,面臨的問題是工作人員業(yè)務不精,對食品安全工作帶來了一定
的困難;二是專項經(jīng)費緊缺,對食品安全工作集中整治,定期或不定期的監(jiān)督檢查造成了一定的
困難;三是廣大消費者自我防范,保護意識還不強,對預防重大食品安全事故有一定的隱患。
針對以上存的問題困難,我局對今后食品安全的工作思路是:一是切實加強對食品安全的日
常監(jiān)管和專項整治工作;二是嚴格按照與__食品安全協(xié)調(diào)委員會鑒定的“目標管理責任書”,
建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范工作程序,爭取食品安全監(jiān)管工作指標到年底達標;三是利用發(fā)放
宣傳單、懸掛橫幅、廣播電視等新聞煤體加強對食品安全工作的宣傳力度;四是日常監(jiān)管和集中
整治相結(jié)合,嚴歷打擊對食品安全方面的各種違法犯罪行為,從源頭上堵絕制售偽劣產(chǎn)品的不法
一、工作總結(jié)
(一)嚴格督導,狠抓落實
高度重視施工現(xiàn)場食堂食品安全整治工作,專門成立了檢查小組,劃片包干,深入工地,對在建工程進行全方位及時有效地監(jiān)督。檢查的重點內(nèi)容:一是各建筑工地食堂持餐飲服務許可證、從業(yè)人員持健康培訓合格證情況;二是衛(wèi)生知識及衛(wèi)生法律法規(guī)知識的培訓情況。
(二)廣泛宣傳,深入動員
我局組織召開了建筑工地食堂安全專項整治工作會議,對建筑工地食堂安全專項整治工作進行了安排部署,并安排專人深入各工地落實。
(三)明確責任,突出重點
一是明確建筑工地項目負責人是建筑工地食堂食品安全第一責任人;建筑工地食堂管理人員是食品安全直接負責人。在簽訂建設合同時,要將工地食堂的衛(wèi)生安全工作作為重要條款。建筑工地項目負責人要和食堂管理人員簽訂責任書,落實責任。二是完善建筑工地食堂建設標準,確保食品安全。為規(guī)范建筑工地食堂設施建設,各建筑工地要嚴格按照標準進行統(tǒng)一要求。各施工單位必須按照要求對建筑工地食堂建設進行改造。三是建立健全工作制度,規(guī)范食品加工行為。要求各建筑工地都建立健全食堂衛(wèi)生管理制度,分別注定衛(wèi)生管理、衛(wèi)生檢查,預防控制出現(xiàn)食物安全問題,建立食品從業(yè)人員健康檔案。
(四)深入開展檢查
按照各工地對照相關標準,認真開展自查活動,發(fā)現(xiàn)問題,逐項落實措施,認真整改。通過整治活動,提高了從業(yè)人員的食品安全意識,最大限度地消除了食品安全隱患,杜絕了食品安全事故的發(fā)生。配合相關部門加強轄區(qū)建筑工地食堂的監(jiān)督管理,督促建筑施工企業(yè)做好建筑工地食堂食品安全管理工作。
二、工作計劃
(一)進一步提高建筑工地從業(yè)人員的食品安全意識
針對建筑工地從業(yè)人員衛(wèi)生預防意識淺薄,缺少一定衛(wèi)生防病知識,充分利用中午、晚上等建筑工人集中就餐時段開展宣傳活動,通過宣傳欄等形式向其宣傳介紹食品衛(wèi)生知識,定期在外來民工比較集中的地方及大型建筑工地附近開展現(xiàn)場宣傳詢活動,提高建筑工人對食物安全的認識和自我保護意識。強化部門領導和建設項目負責人的食品安全意識,切實從思想及行動上做好建筑工地食堂食品安全工作。
(二)進一步落實建筑工地食品安全責任制
努力推進建筑工地食品安全建設,強化建筑工地食品安全監(jiān)督檢查,切實維護建筑工人健康權(quán)益,充分認識建筑工地食堂食品安全管理工作的重要性,采取切實有效的措施加強本市建筑工地食堂食品安全的日常監(jiān)督管理工作,把政府對建筑工人的健康和安全的關心落實到實處。
(三)進一步強化日常監(jiān)管,嚴把餐飲服務準入關
嚴格執(zhí)行餐飲許可標準,落實食堂從業(yè)人員健康檢查、培訓、登記備案制度,規(guī)范食堂從業(yè)人員行為。堅持集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的原則,制定切實可行的方案,建立健全建筑工地食堂食品安全監(jiān)管長效機制,切實保障建筑工人身體健康和飲食安全。
三是進一步挖掘技術執(zhí)法潛能,加大對違法食品生產(chǎn)加工企業(yè)的整治力度,查處了一批食品違法生產(chǎn)企業(yè)。充分發(fā)揮食品安全巡查執(zhí)法隊在查處食品質(zhì)量案件中的專業(yè)執(zhí)法優(yōu)勢,對巡查執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)存在違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)的食品生產(chǎn)企業(yè),及時展開立案調(diào)查。截止目前,立案調(diào)查98起,搗毀黑加工點5個,收繳罰沒款110.6萬元。
四是加強執(zhí)法人員廉潔自律教育和業(yè)務素質(zhì)培訓,全面提高巡查執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力,提高了巡查執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。為提高行政執(zhí)法人員和專業(yè)技術人員政治素質(zhì)及巡查執(zhí)法能力和水平,食品安全巡查執(zhí)法隊采取集中學習和個別指導相結(jié)合,座談討論和聘請專家講課相結(jié)合等方式,提高隊內(nèi)人員業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)技術水平。通過定期培訓及以老帶新等分組方式,克服了食品安全巡查執(zhí)法隊建隊之初新人新手多等困難,發(fā)展到今天人人都是辦案能手,各個都是執(zhí)法骨干了良好局面。使得食品安全巡查執(zhí)法隊調(diào)出人員成為基層辦案主力,調(diào)入人員較快適應巡查執(zhí)法工作,保證了巡查執(zhí)法隊按照年初制定的工作計劃,扎實推進,穩(wěn)步前行。
五是多方探索隊伍建設的好做法,加大執(zhí)法裝備建設,巡查執(zhí)法條件初步改善。隨著食品安全巡查執(zhí)法工作的不斷發(fā)展,食品生產(chǎn)企業(yè)巡查監(jiān)管任務的加重,以及人員素質(zhì)的不斷提高,食品安全巡查執(zhí)法隊由原來的兩個巡查執(zhí)法組擴大到三組。由于原有執(zhí)法車輛不足,制約了巡查執(zhí)法領域的進一步擴展,因此食品安全巡查執(zhí)法隊多方探索,為巡查執(zhí)法科室新添置了2臺專用執(zhí)法車輛,以及證據(jù)采集用攝錄像、條碼識別等設備。僅僅經(jīng)過半年時間,食品安全巡查執(zhí)法隊的固定資產(chǎn)總值已由建隊之初的10萬元,發(fā)展壯大到原有資產(chǎn)的4倍多,食品安全巡查執(zhí)法裝備初步成型。
六是依托輿論媒體優(yōu)勢,大力宣傳食品安全巡查執(zhí)法工作,全面提升食品安全監(jiān)管工作社會影響力。上半年,食品安全巡查執(zhí)法隊加強了信息交流,暢通了信息渠道,及時總結(jié)工作成果,提煉工作經(jīng)驗,編發(fā)簡報18期,被省局采納8 篇,市局采納3篇。省市各級媒體更是給與食品安全巡查執(zhí)法工作以極大關注,充分報道食品安全監(jiān)管工作中的典型案件以及關注民生、服務企業(yè)好做法、好經(jīng)驗,其中電視報道5次,報紙報道7篇,有效提升了食品安全巡查執(zhí)法工作的社會影響力。
二、制約執(zhí)法隊發(fā)展的幾個問題
(一)執(zhí)法人員不足。目前食品安全巡查執(zhí)法隊現(xiàn)有執(zhí)法人員8人、專業(yè)技術人員2人,由全隊組成的3個執(zhí)法組,不能滿足對全市范圍內(nèi)食品獲證企業(yè)進行巡查監(jiān)管的工作要求。
(二)執(zhí)法車輛欠缺。巡查執(zhí)法隊現(xiàn)有4臺執(zhí)法車輛中,僅有2臺屬食品巡查執(zhí)法隊固定資產(chǎn),其余2臺歸還給市局食品處和稽查支隊后,面臨現(xiàn)有執(zhí)法組無法開展巡查執(zhí)法工作的窘境。
(三)辦公條件緊張。巡查執(zhí)法隊現(xiàn)有辦公室4間,其中執(zhí)法二科和三科合用一間辦公室,影響案件調(diào)查處理效率。
三、下半年工作打算
(一)完善食品安全巡查執(zhí)法工作規(guī)范,增強行政執(zhí)法制度化建設,進一步提升食品巡查監(jiān)管法制化水平。
(二)完善“三位一體”電子監(jiān)管模式框架,進一步提升信息化建設水平。
(三)健全完善培養(yǎng)教育機制,強化執(zhí)法人員培訓,打造一支“剛正、明法、博學、拓新”的專業(yè)執(zhí)法隊伍。
(四)進一步加大食品安全巡查執(zhí)法工作力度,提高執(zhí)法效能,進一步提升執(zhí)法打假工作水平。
上半年,在縣委、縣政府、市質(zhì)監(jiān)局和縣食安委的統(tǒng)一組織領導下,在相關部門的大力支持下,我局緊緊圍繞工作職能,認真履行工作職責,食品安全監(jiān)管能力和水平有了進一步提高,食品監(jiān)管工作目標明確、措施有力、履職到位。現(xiàn)將我局上半年食品安全監(jiān)管主要工作和下半年食品監(jiān)管工作計劃總結(jié)匯報如下。
一、以來食品監(jiān)管開展的主要工作。
(一)根據(jù)省、市局、縣政府打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為專項整治工作部署和廬食安委〔〕3號文件精神,我局立即行動,制定專項整治方案,成立了專項整治領導小組,主要負責人任領導小組組長,狠抓落實。制定了《廬江縣質(zhì)監(jiān)局食品安全整頓工作實施方案》,確定了重點整治的范圍,明確了人員分工、任務分解、檢查考核和責任追究等事項,對各項工作內(nèi)容、考核評分標準進行細化。
確定轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的集中整治,特別是對量大面廣、季節(jié)性強和高風險食品的監(jiān)管。我局確定了高風險重點食品生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管的重點,對其實施高頻次的檢查、巡查,使專項整治工作取得實實在在的成效。
(二)摸清企業(yè)底數(shù),實行動態(tài)管理。全縣食品生產(chǎn)加工單位147家,其中食品生產(chǎn)加工企業(yè)128家,小作坊19家。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證、小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。對食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊在全面調(diào)查摸底的基礎上實行分類監(jiān)管,并按規(guī)定建立了電子檔案和紙質(zhì)檔案,及時調(diào)整信息,實行動態(tài)管理。
(三)實行食品安全監(jiān)管區(qū)域責任制。為切實做好全縣食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的源頭監(jiān)管工作,解決好監(jiān)管工作量大,人手少,任務重的突出問題,我局將廬江地域分成廬南、廬北兩個監(jiān)管區(qū)域,將機關業(yè)務股室和稽查隊人員編成兩個監(jiān)管組(廬南監(jiān)管組和廬北監(jiān)管組),實行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責任的監(jiān)管模式。
(四)制定了食品安全事故應急處置預案,做好食品安全事故的應急處置工作。
(五)組織開展了元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日及中、高考前的食品安全專項執(zhí)法檢查,截至目前共檢查企業(yè)95家。
(六)根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的風險程度和企業(yè)規(guī)模不同,對企業(yè)進行分類監(jiān)管,及時開展巡查、定檢和監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,消除食品安全隱患。每月下達食品加工企業(yè)巡查計劃,月底嚴格考核。截止目前我局共巡查食品企業(yè)115家(次),抽檢食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品65批次,涉及米、面、油、調(diào)味品、白酒、黃酒等10大類。
(七)認真做好食品添加物質(zhì)使用登記工作,確保食品添加劑和添加物質(zhì)按照規(guī)定添加。全縣使用食品添加劑的企業(yè)均按要求進行了使用登記。
(八)積極開展食品安全知識宣傳。利用網(wǎng)站、報刊,“3&8226;15”等廣泛開展食品安全知識宣傳,共印制和散發(fā)了食品安全知識宣傳材料5000余份,對食品生產(chǎn)企業(yè)下發(fā)了廬質(zhì)食〔〕12號《關于落實國家質(zhì)檢總局的通知》;制作了食品安全知識宣傳展板。通過開展各種形式的宣傳,增強了食品生產(chǎn)加工企業(yè)是食品質(zhì)量安全的第一責任人的意識,努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管工作的和諧局面。
(九)開展食品企業(yè)幫扶工作。積極幫助企業(yè)制定企業(yè)標準、同時做好新標準的宣貫工作,幫助、指導食品生產(chǎn)加工企業(yè)合理布置車間、設備,建立化驗室。今年以來已經(jīng)為29家換發(fā)生產(chǎn)許可證企業(yè)編制、修改申請書、質(zhì)量手冊等材料,指導企業(yè)按有關規(guī)定組織生產(chǎn),對提高企業(yè)的管理能力和管理水平起到積極的作用。
(十)及時收集、匯總、分析食品監(jiān)管信息,向政府和上級主管部門報送,提出食品安全監(jiān)管合理化建議,為監(jiān)管工作決策提供依據(jù)。
(十一) 根據(jù)上級有關要求組織開展了水產(chǎn)品、茶葉和含乳企業(yè)使用的奶粉等專項檢查。檢查茶葉生產(chǎn)企業(yè)5家,水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)2家,含乳食品企業(yè)2家,均沒有發(fā)現(xiàn)明顯違法行為。
(十二)協(xié)助上級部門對相關企業(yè)開展監(jiān)督檢查。上半年國家級監(jiān)督檢查企業(yè)2家,抽取樣品2組,省級監(jiān)督檢查企業(yè)6家,抽取樣品7組,樣品檢驗均合格。
二、存在的問題。
(一)食品監(jiān)管經(jīng)費尚未全部落實到位。《食品安全法》實施后,在食品企業(yè)抽取檢驗樣品檢驗不得收取檢驗費,且需要購買樣品,作為監(jiān)管部門只能依靠當?shù)卣o予解決,今年到目前為止政府只給了很少的一部分監(jiān)管經(jīng)費,這筆監(jiān)管經(jīng)費早已用完,還有絕大部分監(jiān)管經(jīng)費沒有著落,在很大程度上影響了食品監(jiān)管工作的全面落實。
(二)監(jiān)管人員少,工作任務多。由于監(jiān)管人員數(shù)量有限,監(jiān)管工作任務繁重,在一定程度上影響了食品監(jiān)管工作的全面落實。
三、下半年食品監(jiān)管工作計劃。
為進一步強化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管,落實國務院、省、市、縣關于食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的要求,確保我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)不出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題和區(qū)域性質(zhì)量問題,結(jié)合我局實際,擬在下半年開展以下工作。
(一)監(jiān)管工作目標
進一步落實食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責任,完善重點區(qū)域整治機制和食品安全監(jiān)管機制,切實解決影響食品安全的隱患性、區(qū)域性問題,提高食品質(zhì)量安全水平,維護人民群眾健康安全。
(二)監(jiān)管工作重點
1、監(jiān)管的重點時段。中秋、國慶等節(jié)假日期間為重點監(jiān)管時段。
2、監(jiān)管的重點地區(qū)。重點地區(qū)為城鄉(xiāng)結(jié)合部,鎮(zhèn)、村地域。
3、監(jiān)管的重點產(chǎn)品。重點產(chǎn)品為量大面廣、季節(jié)性和高風險食品。
(三)監(jiān)管工作措施
1、進一步完善食品企業(yè)檔案,實行動態(tài)監(jiān)管。對已掌握的食品生產(chǎn)企業(yè),補充相關數(shù)據(jù),完善檔案內(nèi)容。實行分類監(jiān)管、分類指導,提高監(jiān)管的覆蓋面、針對性和有效性。
2、加強監(jiān)督檢查,實施重點監(jiān)控。一是加強巡查。以打假責任區(qū)為基礎,組織對轄區(qū)企業(yè)進行巡查,每個企業(yè)一年巡查不少于2次,重點企業(yè)加大巡查次數(shù)。二是定期監(jiān)督檢驗。對企業(yè)產(chǎn)品定期抽樣檢驗,一般企業(yè)和許可證管理的產(chǎn)品一年抽樣檢驗不少于1次。三是專項抽查。除實施產(chǎn)品監(jiān)督檢驗外,根據(jù)專項整治的要求和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況,不定期開展產(chǎn)品質(zhì)量專項抽查。四是產(chǎn)品強制檢驗。對不具備產(chǎn)品出廠檢驗能力,或具備產(chǎn)品出廠檢驗能力但不按規(guī)定對產(chǎn)品出廠實施檢驗的企業(yè),實行產(chǎn)品強制檢驗制度。對沒有獲得許可的食品加工小作坊,加大強制檢驗的次數(shù),嚴格限區(qū)域銷售。
3、開展重點產(chǎn)品專項檢查和整治工作。突出對時令食品、量大面廣的食品,有針對性地開展專項檢查和區(qū)域整治。一是開展節(jié)日熱銷食品的專項整治。在中秋、“十一”等節(jié)日前,對熱銷食品和時令食品開展專項抽查和整治,打擊假冒偽劣和計量欺詐行為。二是對容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的、敏感的、高風險的以及與人民群眾生活密切相關的小麥粉、大米、食用植物油、醬油、醋、肉制品、乳制品、豆制品等食品開展專項檢查。三是突出檢點。重點檢查非食用原料、食品添加劑、回收食品、重要衛(wèi)生安全指標等,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的產(chǎn)品實施專項整治工作。四是完成上級部署的食品專項整治工作。
一、切實履行食品安全綜合監(jiān)督,組織協(xié)調(diào)職能
2014年半年來,我局履行環(huán)境保護相關職能,協(xié)調(diào)縣其他主管部門做好食品安全綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)等工作。建立健全工作機制,狠抓職責到位和工作到位,切實做到不越位、不錯位、不缺位,充分發(fā)揮在縣環(huán)保局在環(huán)保工作方面的“抓手”職能。
二、加強宣傳教育,提高食品安全意識
加強對本單位干職工食品安全知識普及及食品安全教育,無論是單位還是個人家庭,都必須重視食品安全,杜絕食品安全事故的發(fā)生。
三、結(jié)合環(huán)保局實際,加強源頭預防、綜合監(jiān)管、注重環(huán)評審批第一權(quán)限加強環(huán)境執(zhí)法
1、加強飲用水源環(huán)境安全管理,確保水源環(huán)境安全。認真學習和貫徹有關規(guī)定,重視飲用水安全環(huán)境保護工作,把飲用水源地管理作為環(huán)境整治的重點工作來抓。重點監(jiān)控飲用水源地保護區(qū),對飲用水源地定期進行水質(zhì)監(jiān)測,及時了解水源地水質(zhì)變化情況。加強對現(xiàn)有水源保護區(qū)的管理,清理水源一、二級保護區(qū)的違法企業(yè)、排污單位。保護區(qū)周邊有排污許可證的排污單位也加強管理,嚴格控制污染源增加。通過一系列的水源管理計劃活動,為改善縣水源地環(huán)境,提高水源質(zhì)量,作了大量的工作。
2、加強對全縣工業(yè)污染源的管理,特別是可能影響食品安全的污染源的監(jiān)管。我局加強對全縣的化工等重點污染行業(yè)進行了檢查,重點對企業(yè)的排污狀況,污染治理設施運行狀況,污染源全面達標工作,群眾關心的環(huán)境安全問題等都進行了較全面的檢查,通過檢查督促,進一步增強了企業(yè)防控污染的自覺性。解決了一些群眾關心的環(huán)境問題,糾正了一些企業(yè)的違法行為。
四、加大環(huán)境執(zhí)法力度
我局根據(jù)轄區(qū)污染源的現(xiàn)狀和特點制定了常規(guī)檢查和突擊檢查相結(jié)合制度,建立了環(huán)境違法行為查處聯(lián)動機制,強化節(jié)假日和夜間的監(jiān)察,加大對重點污染源行業(yè)監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊偷排污染物的行為。
1、加強夜間巡查力度,組建夜間監(jiān)察執(zhí)法小組,杜絕企業(yè)的僥幸心理,加大打擊違法排污力度。
2、鼓勵群眾舉報,對群眾舉報工業(yè)企業(yè)偷排廢水、廢氣、廢渣的環(huán)境違法行為,及時安排執(zhí)法人員查處。
工作半年工作總結(jié)
一、加強領導,狠抓落實
一是站在保證群眾身體安全的高度,充分重視食品安全工作。鎮(zhèn)黨委、政府將食品安全工作納入議事日程研究,并將食品安全工作列入目標,作為鎮(zhèn)政府重點工作來抓。二是成立組織,切實加強領導。成立了以鎮(zhèn)長為組長的食品安全工作領導小組,由一名班子成員直接抓,領導小組下設辦公室,具體負責食品安全日常工作。真正做到了領導力量到位,人員配備到位,確保食品安全工作按照上級要求有條不紊地進行。
二、健全制度,規(guī)范運作
今年以來,我鎮(zhèn)先后制定完善了食品安全工作方面的各項制度。同時,鎮(zhèn)政府分別與各行政村、社區(qū)及相關單位簽訂了食品安全工作目標責任書,各村(社區(qū))明確了一名村干部、一名村醫(yī)為協(xié)管員、信息員,構(gòu)建食品安絡。通過建立健全各項規(guī)章制度,做到有章可循,有據(jù)可依,有序而作。
三、加強宣傳,營造氛圍
一是加大食品安全法宣傳。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,制定了小冀鎮(zhèn)食品安全宣傳方案,重點突出了對《食品安全法》的宣傳。通過出動宣傳車、標語、橫幅、電子屏等方式開展食品安全宣傳活動。在鎮(zhèn)政府、菜市場及人口密集的地方懸掛橫幅標語,在各村張貼食品安全彩圖。并制作了食品安全知識展板、宣傳欄,在主要干道書寫了墻體標語。二是是加強培訓。利用村干部開會時間對各村信息員進行了《食品安全法》培訓。并積極組織相關人員參加縣里組織的培訓會。會同鎮(zhèn)農(nóng)辦、畜牧站對種植、養(yǎng)殖大戶進行無公害種植、養(yǎng)殖技術以及動物防疫培訓。三是將食品安全知識納入到學校的健康教育課。轄區(qū)各中小學校在課堂上向?qū)W生宣講食品安全小知識和生活小常識,增強學生食品安全意識。
四、開展整治,保障安全
根據(jù)縣食安辦食品安全整治工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)具體情況,及時制定了各個階段的食品安全整治工作方案,明確了整治重點、責任分工、工作要求,使整治工作按照要求有步驟開展。春節(jié)期間進行了食品安全排查活動。四月份配合縣職能部門對全鎮(zhèn)火鍋店、菜市場、冷庫等羊肉攤點進行排查。6月份配合縣食安辦在金谷商業(yè)街集中開展食品安全宣傳周活動。我鎮(zhèn)出動宣傳車一輛,懸掛橫幅兩條,制作食品安全展板兩塊、發(fā)放宣傳材料300余份,通過展覽演示、實地觀摩、現(xiàn)場服務、咨詢答辯等形式,對群眾解疑釋惑,教授識假辨假方法,普及食品安全法律法規(guī)知識。
五、調(diào)查摸底,健全檔案
對轄區(qū)內(nèi)的食品流通企業(yè)、餐飲店、食品加工企業(yè)、種養(yǎng)大戶進行調(diào)查摸底,造冊登記,逐步建立健全檔案,全面了解和掌握食品安全情況,為扎實有效開展食品安全工作奠定了基礎。
下半年工作做計劃
雖然我們在食品安全工作上做了一定的成績,但還存在著一些問題,與上級的期望和群眾的要求還有差距,如辦公室人員少,力量有限,一定程度上影響了正常工作的開展;食品小作坊有待進一步規(guī)范;企業(yè)道德誠信和社會責任缺失;市場準入門檻低等。針對存在的問題,20xx年下半年要做好以下工作:
一、進一步完善食品安全各項規(guī)章制度,切實將相關制度落到實處
將根據(jù)我鎮(zhèn)食品安全工作需要,進一步制定完善相關工作制度,力求使各種規(guī)章制度行之有效,發(fā)揮應有的作用,確保全鎮(zhèn)食品安全工作正常開展。
二、堅持以食品安全專項整治為重點,繼續(xù)實施食品放心工程
食品安全專項整治是一項長期的工作,在認真總結(jié)和分析上半年整治成效和經(jīng)驗的基礎上,結(jié)合我鎮(zhèn)種植養(yǎng)殖業(yè)、生產(chǎn)加工業(yè)、經(jīng)營流通業(yè)、餐飲業(yè)食品安全工作實際,積極配合上級各職能部門,制定切實可行的整治方案。加強對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種和重點對象的集中整治。
1、嚴格把好食品經(jīng)營主體準入關。嚴格執(zhí)行《食品安全法》、《行政許可法》、《食品流通許可證管理辦法》的有關規(guī)定,建立審查制度,強化審批責任,做到許可工作程序合法、公開透明,堅持先持健康證,后辦理品安全知識培訓合格證和食品流通許可證,檔案管理堅持一戶一檔。2016年上半年年全縣流通領域辦理食品流通許可證情況:新辦69家,年度校驗188家,注銷3家,變更1家。6月1日完成了全縣的食品經(jīng)營許可證系統(tǒng)的正常調(diào)試,使食品經(jīng)營許可證能順利辦理。
2、加強對食品安全管理人員的食品安全知識培訓。針對目前全縣食品從業(yè)人員良莠不齊的現(xiàn)狀,為進一步普及食品安全相關知識和適應新形勢下的新要求,把食品安全事故防患于未然,我股把每個星期五的上午作為流通領域食品安全管理員的培訓學習時間,以學習《食品安全法》、《食品經(jīng)營許可證實施細則》為主要內(nèi)容、靈活多樣的開展各種學習活動。上半年共開展集中培訓25期,共培訓流通食品經(jīng)營企業(yè)食品安全管理員585余人,開展食品安全知識考試25次,參考人員500余人,發(fā)放考試試卷500余份,簽訂食品安全承諾書200余份,通過了培訓學習,進一步提升了食品安全管理人員法律意識、責任意識和自律意識。
1、注重食品安全的抽檢工作。2016年6月1日止,我股室完成了縣政府下達的民生工程流通領域38個批次的食品抽檢任務。抽檢尚未出結(jié)果。
2、開展食品安全專項檢查,加強食品安全監(jiān)管。加強日常的監(jiān)督檢查工作,組織開展食品流通經(jīng)營者現(xiàn)場巡查,做到每戶巡查頻率至少達到2次以上。檢查主要規(guī)范食品經(jīng)營戶的經(jīng)營行為,建立經(jīng)營戶檔案,指導其落實索證索票制度、進銷貨查驗制度、不合格食品退市制度等自律制度。在春節(jié)、元旦等節(jié)假日開展校園周邊、農(nóng)村食品市場等食品安全專項檢查。在__節(jié)期間的旅游市場檢查中檢查了5家賓館、2家旅行社、8家農(nóng)家樂,對其經(jīng)營資格進行了查驗,規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為,引導商家誠信經(jīng)營,維護旅游市場良好秩序。按照市局文件在全縣開展的豬肉及制品專項檢查中,共出動執(zhí)法人員14人,檢查食品流通及農(nóng)貿(mào)市場8家,檢查了市場豬肉“兩證兩章”,未發(fā)現(xiàn)有違法銷售>!
在日常和專項食品安全巡查中半年共出動執(zhí)法人員100人次,出動車輛20輛次,共檢查流通食品經(jīng)營戶500余戶,共發(fā)責令整改通知書30份。