時間：2023-05-25 15:09:35
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現代高效農業的發展得依賴于當地的自然條件和自然資源，這也是進行農業生產的基礎。不同地方的自然條件和資源環境具有自己顯著的特點，只有在充分利用當地資源的前提下，才能更好的發展現代高效農業。因此，要想發展現代高效農業，必須考慮當地的自然環境和資源條件，合理開發當地資源，充分利用有利的自然條件和社會條件，并采取科學合理的措施，對資源進行合理適度的開發，避免過度，并注重環境保護。
2堅持以市場需求為導向
發展現代高效農業必須以市場為導向，如果農產品銷路不暢，那么現代高效農業的生產經濟效益將難以實現。因此，在發展現代高效農業的時候，應該掌握市場的需求信息，并根據市場的需求，確定產業的門類、產品的種類、數量、質量標準等，并注重提高產品質量，使農產品能夠擴大市場占有率，實現高效和可持續發展，促進農村經濟的發展。
3加大農業科研的投入力度
依靠科技進步調整產業結構，發展特色資源產業，利用科技轉變農業經濟增長方式，增強農業的競爭優勢。改革農業科研立項和評估體系，提高農業科研的效率，改進技術服務體系，不斷滿足現代高效農業發展實際需要。同時，引入市場競爭機制，提高農業科研水平和研發效率，充分發揮農業科研機構和高等農業院校的作用，建立完善的農業科研體系，加強科研成果的運用，使其轉變為現實生產力，推動高效農業農業的發展。
b增加政府對現代高效農業發展的支持力度，調整農業產業結構，保證資金的投入。同時加強資金的管理，對資金進行合理分配和利用。此外，還應該加強對農民的培訓工作，使他們更好的掌握現代農業技術，更好的運用現代農業技術。
5發展生態農業
生態農業利用先進的科學技術，注重提高農產品的產量和質量，要想發展現代高效農業，必須重視發展生態農業。例如，改變秸稈、雜草等直接燃燒的情況，用作飼料，改善土壤肥力等；對農業產品進行多層次的加工，提高產品質量，提高生態效益和經濟效益。又如推行種植和養殖相結合的方式，不僅能夠提高產品質量，還能夠為廣大農民致富開拓新途徑。總之，發展生態農業，能夠實現對資源的合理利用，有利于保護農業資源，并能夠防止環境污染，提高農產品的數量和質量，推動現代高效農業的發展。
6發展特色農業
根據當地的自然條件和市場需求的實際情況，發展特色農業，以某一特色產品為起點，適當延長食物鏈或者加工鏈，進而開發出一系列的農產品和食品，充分利用當地的土地資源、生物能資源、廢棄物等等，推動特色農業的發展，擴大市場占有率。同時，還要走農業產業化道路，以市場為導向、以商品為目的，形成產業化生產經營，提高農業生產效益。
7推動農業結構調整和農業產業化經營
提高農民組織化程度，發展農民專業經濟組織，充分發揮專業經濟組織在發展現代農業的作用，培養農民經紀人隊伍，推行產業化經營模式，加強農業生產基地、企業、農民之間的聯系，提高農業的產業化和規模化水平。堅持以市場為導向，以增加農民收入核心，發揮企業、專業合作組織的作用，幫助農民提供信息、技術、資金等方面支持。堅持特色化生產、產業化經營思路，將優勢主導產業、特色農業、現代農業結合起來，注重農業生產基地建設，建成高水平、有特色、規模化的產業體系，促進結構調整和產業化經營。
8建立完善的農業技術推廣體系
第一，創新推廣方式。立足于當地農業生產的實際需求，遴選出主導品種和主推技術，并組裝成集成配套技術，做好技術培訓工作。還有必要建立農業科技示范場，對新技術、新品種進行展示，并積極利用科技大集、科技下鄉等活動，開展內容和形式多樣的農業技術推廣工作，提高推廣工作的實效。第二，健全考評機制。將工作人員的工作量和進村入戶推廣技術的業績作為考評指標，將農村居民對工作人員的工作態度進行考核，落實推廣人員的職責，根據技術人員的崗位職責和工作業績確定他們的薪酬。第三，細化推廣隊伍。根據實際情況，推動技術推廣體系的改革，調動農民、社團組織等參與到推廣工作中來，細化農業技術推廣隊伍，逐漸形成新型的農業技術推廣體系。通過以上種種方式，使農民掌握現代農業技術，更好的發展現代高效農業
關鍵詞：高效生態；農業；可持續發展
黃河三角洲是我國最后開發的一個大江大河三角洲，也是一個比較典型的生態環境十分脆弱地區[1]。發展高效生態農業對于東營市經濟社會發展和生態環境的改善具有重要的意義，對于黃河三角洲地區的整體發展也具有借鑒作用。
1東營市高效生態農業發展的現狀
黃河三角洲的發展處于國家戰略的高位，強調產業結構合理、資源高效利用和建立生態發展模式，為東營市的全面發展特別是高效生態農業的發展提供了空間和機遇。2016年，東營市糧食播種面積為23.652萬公頃、增長7.2%，總產為169.91萬噸、增長16.65%。農業產業結構調整成效顯著，高效特色農業發展勢頭良好，水稻種植面積為約2.3萬公頃、蓮藕為4800公頃，全市休閑農業經營主體142家，經營面積8933.3公頃，年營業收入達到12.4億元。市級標準農業園區達到169家，園區化率達到48%以上。
2東營市高效生態農業發展的優勢條件和制約因素
2.1優勢分析
2.1.1區位優勢明顯
東營市地處中緯度，背陸面海，屬于暖溫帶大陸性季風氣候，四季分明，氣候溫和。多年平均氣溫12.8℃，無霜期長達206天，可滿足農作物兩年三熟的氣候條件。東營市是黃河三角洲的中心城市，是環渤海經濟區與黃河經濟帶的交匯點、京津唐經濟區與山東半島城市群的結合部。隨著海陸空交通體系的不斷完善，區位優勢的積極影響將進一步擴大。
2.1.2土地資源豐厚
黃河三角洲地區為黃河沖擊而成的新陸地，是我國成陸時間最短和最年輕的土地。黃河沖擊年均造地約1000hm2，是世界上土地、灘涂資源新生速度最快的地區。隨著沿海風暴潮防護體系的逐步完善，土地后備資源還會逐步增加。[2]但是由于黃河三角洲地形地貌、水文地質以及成土母質條件，全市鹽堿地與某些特定區域等土地利用類型經常處于動態轉換之中，即使現狀是耕地也不穩定，這種現象需要高度重視。
2.1.3發展時期優勢
東營市作為一個年輕的城市，在發展中有著相當的時期優勢。在國家的發展戰略引領下，能夠迅速明確發展方向，制定規劃，激發地區的發展活力；可以充分借鑒國內外高效生態農業的發展經驗，結合本地區的實際情況，因地制宜，創新探索，打造具有地方特色的發展模式；國際交流不斷加深，可以適時把握更多的機遇，通過項目專題合作和吸引外資、人才等方式助力于地區發展。
2.2劣勢分析
2.2.1淡水資源不足
東營地區年際年內降水不均，攔蓄利用難度大。近年來，作為重要客水來源的黃河來水持續減少加之斷流頻繁，不能滿足三角洲地區生產、生活和生態用水。[3]因河水污染，小清河的水不能直接利用，小清河以北由于海水的入侵使得淡水資源貧乏；東營南部農業區因超量抽取地下水引起地下水位下降，同時也導致海水向內陸地區入侵，引起土地鹽堿化的問題。
2.2.2生態環境脆弱
黃河三角洲多為新生陸地，固結過程短，土質結構疏松，鹽分易升地表，草甸植被形成時間短，不適當開發很容易破壞原生植被，導致土地、土壤次生鹽堿化、濕地系統遭受破壞，進而導致生物多樣性減少和生態退化。黃河三角洲區域內大面積的土地難以種植根系發達的喬木，生態環境比較脆弱，自我恢復能力很弱，難以承受開發過程中帶來的破壞。
2.2.3農業產業體制不完善
從增長模式方面，盡管東營市農業發展較快，但是資源消耗和粗放式經營的現象還是普遍存在，傳統生產方式沒有從根本上得到解決。農業土地生產率和勞動生產率還比較低。從產業結構層級來看，東營市的農業產業結構仍較薄弱，產業加工鏈短，且農產品附加值和優質化水平偏低。從農業科技來看，東營市農業科技創新與推廣體制缺乏活力，高精尖人才不足，科技服務水平不高。
3東營市高效生態農業發展的對策
3.1做好區域農業發展的整體規劃
立足東營市獨特的資源條件和環境因素，制定高效生態農業發展規劃，持續推進農業結構戰略性調整，強化供給側改革成果，推進農業產業融合發展。組建具有發展前景的優勢產業和特色經濟，培植農業發展的新增長點，將生態環境建設作為一個產業納入農業結構調整范疇。統籌資源，科學布局，支持新一批高效生態農業發展典范，多點開花，以點帶面，逐步構建高效生態農業的格局，從而提高東營市農業綜合生產能力、整體競爭力和持續發展能力。
3.2加強科學技術的支持與創新
加大農業新產品、新技術和新模式的開發力度，加強農業產業廢棄物的資源化技術、清潔生產技術的研究投入，重點做好土地資源和淡水資源的保護和利用。支持和鼓勵農業龍頭企業建立企業技術研發中心，提高農業科技自主創新水平。[4]加強新技術的推廣應用，用高新技術改造農業，提高資源高效利用的整體水平。通過科技成果轉化渠道，推動農業產業的提質增效，形成經濟社會發展與資源環境承載力相適應的高效生態經濟發展新模式。[5]建立健全農業科技服務機制，打造農業信息交流平臺，及時發現解決高效生態農業發展過程中的問題。
3.3提高淡水資源的利用效能
淡水是制約黃河三角洲地區發展高效生態農業的關鍵因素。應適度增加該地區的調水量，提高調水和蓄水能力。鼓勵大、中、小型水庫的工程建設，提高自然風險的抵御能力。在重點農業區域，在水庫建設用地方面給以政策上的傾斜和支持。在用水方面要嚴格落實水資源管理制度，提高水資源的利用效率；調整用水結構，實現水資源的合理配置；做好農村供水工作，保障農村飲水安全；加強水污染治理，防止水環境惡化，不斷提高水資源承載能力。[6]
3.4推廣高效生態農業發展模式
目前東營市的高效生態農業主要集中在龍頭企業、部分農業專業合作社等示范典型，區域性推廣并沒有真正有效的實現。在加大對龍頭企業和高效生態農業示范區支持的同時，在當前的取得的經驗基礎上，因地制宜，加快推廣高效農業的生產模式，以點帶面，引領地區發展，并在探索發展的同時注重信息反饋，從而不斷完善整體的發展，最終形成具有我市區域特色的高效生態農業發展模式。
參考文獻：
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[2]楊萍，季明川.基于SWOT分析框架下的黃河三角洲高效生態農業探討[J].資源與環境科學，2012（10）：9-11.
[3]崔步禮，常學禮，陳雅琳，等.黃河水文特征對河口海岸變化的影響[J].自然資源學報，2006,21（6）：957-964.
[4]張高生，王仁卿.現代黃河三角洲生態環境的動態監測[J].中國環境科學，2008,28（4）：380-384.
[5]丁麟.科技支撐因素對解決我國糧食安全問題的作用[J].農業科技管理，2012,31（1）：7-10.
生態農業產業化經營情況。全縣已培育發展涉農企業和專業合作社102家，其中：省級農業龍頭企業5家，市級農業龍頭企業14家，縣級農業龍頭企業38家，農民專業合作社66家。注冊資金3個多億元，總銷售收入5個多億元，帶動農戶10.4萬戶。農業龍頭企業和農民專業合作社的日益壯大，直接帶動了訂單農業和規模農業的發展，提升了全縣農業發展水平，增強了農業農村發展的活力和競爭力，有效增加了農民的收入。生態農業農產品品牌建設情況。全縣有10個品牌相繼獲QS認證和貴州省“名牌產品”“、著名商標”稱號（烏江貢米、涼山鼎皮蛋、大壩場牛肉干、東華種豬、思南黃牛、億農大蒜、辣椒系列等），“烏江牌”貢米在第六屆中國優質稻米博覽會上獲金獎，“馨韻牌石林春芽”獲第八屆全國名優茶評比一等獎，“馨韻牌東坡毛尖”獲國際名茶評委會銀獎，綠寶藥業生產的吳茱萸獲出口免檢產品，獲3000畝有機茶認證，胡家灣優質稻、塘頭至邵家橋一線蔬菜、涼水井至東華一線生豬均通過無公害產地認定，“思南黃牛”獲農業部頒發的肉牛無公害產地產品認證書，并申報了農產品地理標志，注冊了商標。2012年，全縣取得貴州省無公害農產品認證品種有8個（西葫蘆、黃瓜、胡蘿卜、萵筍、生豬、李子、梨子、綠茶），產地認證8個（無公害蔬菜產地4個、無公害水果產地2個、無公害生豬產地1個、無公害茶葉產地1個）。全縣無公害茶園面積累計達4.07萬畝、無公害蔬菜基地面積1.4萬畝、無公害果園面積0.35萬畝。全縣現有貴州省思南縣億農綠色產業有限公司、思南縣鼎一食品有限責任公司、貴州省思南縣金氏綠色食品有限公司、貴州省思南縣蠶桑科技園等農產品加工企業18家，主要涉及茶葉、辣椒、皮蛋、牛肉干等產品的加工。
二、制約思南縣高效生態農業發展的不利因素
（一）農業基礎設施發展滯后
思南縣作為山區農業生產大縣，受到地理環境條件的制約，耕地分散破碎，工程性缺水嚴重，加上農田水利建設的歷史欠賬過大“，靠天吃飯”現象依然存在，嚴重制約了我縣農業的規模化、設施化發展。
（二）產業結構調整方向和重點不夠突出
全縣雖加大了農業產業結構調整的力度，但在調整過程中仍然過度重視面積和數量的擴張，對提高農業質量，培育品牌，增加農產品附加效益有所忽視，對農產品扶持開發不夠，形不成規模經濟。同時，受土地流轉體制不健全、政策不完善、程序不規范的影響，加上農民傳統種養思想嚴重，擔心失去土地等核心生產資料，導致流轉力度不大、范圍不廣，土地產出率和規模效益較低。
（三）農業產業化經營水平不高
“企業+基地+農戶”、“企業+基地+合作社+農戶”、“合作社+基地+農戶”等利益聯結機制是發展高效生態農業的一種有效組織形式，也是農民按市場需求組織生產經營活動，參與市場競爭，提高農業比較效益，增加農民收入的有效途徑。但全縣農業龍頭企業和農民專業合作社整體規模不大，市場開拓能力和帶動能力不強，特別是農產品精深加工方面最為欠缺，導致農產品加工鏈不長，附加值不高。
（四）農業技術隊伍及農民群眾的科技素質不高
目前，基層農技服務隊伍年齡普遍偏大，接受新知識新技術能力不夠，已逐漸不能適應當前農業生產的需求。同時，隨著城鎮化和農村勞動力轉移就業步伐加快，素質較高的“農民”成了“城市農民工”，留在土地上的大多是老齡、女性和低文化水平的農民。對新科技、新技術的接受能力有限，農業科學技術的推廣乏力。
（五）農產品流通渠道不暢
在農產品銷售領域，從整體來看，我縣農產品交易市場規模小，設施簡陋，功能落后，基本無網絡銷售平臺，仍處于農業市場體系建設發展的初級階段，大部分農產品還是依靠城鄉集貿市場，在露天下交易、縣域內消化，導致農產品商品轉化率低。同時，農產品價格低廉，嚴重挫傷了老百姓的生產積極性。
（六）缺乏資金現象嚴重
生態高效農業的發展，需要大量的投入，多數農民或合作社資金積累不多，很多時候即使有好的項目，由于缺乏資金，也難以實施，而政府對農業的扶持資金有限，農民農業貸款難的問題還未得到根本改變，從而制約了我縣高效生態農業的發展。
三、思南高效生態農業發展對策
（一）加快農業基礎設施建設
農業基礎設施建設要按照開發一片見效一片的原則，高標準實施好塘頭現代農業示范園區、張家寨生態茶產業園區、思南高山生態畜牧示范園區和鸚鵡溪休閑觀光農業產業園區的水、電、路等基礎設施建設，進一步提高園區內機械化耕種水平。同時，加大全縣小水窖工程及灌溉溝渠建設力度，確保實現旱澇保收。繼續實施好測土配方施肥項目，加大配方肥推廣施用力度，進一步提高土壤肥料利用率和土地產出率。繼續實施好農村沼氣項目建設，推進生態循環農業發展，全力改善農村生態環境。
（二）加快農業主導產業發展
充分發揮資源優勢，高起點、高標準規劃全縣農業產業，重點培育生態茶、蔬果、中藥材等主導產業和生態畜牧、烤煙等優勢產業，拉長產業鏈條，努力提升產業規模和效益。按照“板塊發展、聚集資源、突出重點、整體推進”的發展思路，重點建設張家寨、東華、香壩、合朋、長壩等鄉鎮茶產業，結合全縣“三個萬元”工程建設，大力實施茶下養殖、茶園套種等種養結合、長短結合的發展方式，提高茶園產出率和利用率。繼續完善和提高塘頭、邵家橋、涼水井等鄉鎮的設施蔬菜產業建設，大力推行無公害、綠色標準化生產技術，加大對設施蔬菜產業的扶持力度，進一步擴大生產規模，提升發展潛力。按照綠色、有機的標準，重點發展塘頭、邵家橋、孫家壩等鄉鎮經果林產業及長壩、大河壩、許家壩、思林等鄉鎮的中藥材產業，通過林下養殖、林下套種、特色種植等方式，推動全縣生態循環農業的發展，提高土地利用效率。
（三）加快農業產業化經營進程
圍繞主導產業和優勢產業，通過招商引資等方式，大力引進和發展農業龍頭企業，特別是要加大對農產品精深加工大型龍頭企業的招商力度，通過大型加工龍頭企業的帶動，延長我縣農產品加工鏈條，提升農產品附加值。同時，要加大全縣特優農產品推介力度，積極參加各類農產品展銷會，推進無公害農產品、綠色食品和有機食品質量認證，著力培育農產品品牌，進一步提高我縣特優農產品的知名度，增強我縣農產品的市場競爭力。
（四）完善農產品交易市場體系建設
農產品交易市場體系建設是溝通農產品生產與消費的橋梁與紐帶，是現代農業發展的重要支撐體系之一。全縣要加強對倉儲設施、配送系統、通訊、信息網絡、農產品質量安全檢驗檢測系統等農產品市場的配套設施建設。加快市場的信息化建設，逐步健全各級信息服務體系，為農民提供市場信息、購銷對接等服務，銜接產銷，著力解決農產品難賣的難題。
（五）加強區域和高校合作
隨著思—劍、杭—瑞高速公路的相繼開通，思南與外界的距離進一步拉近，要立足我縣區位及環境優勢，加強與周邊縣域的合作力度，做大做強相關產業，著力構建西五縣農產品倉儲及交易中心。同時，加強與農業科研院所、大專院校的合作，通過培訓、輪訓等方式，普及推廣農業科技知識，加快農技隊伍知識更新、技術更新。鼓勵和引進專業技術人才直接參與農業產業發展建設，支持龍頭企業與高等院校、科研院所合作開發具有自主知識產權的專用新品種、新技術、新產品，促進科研成果向生產力轉化，不斷提高我縣農產品精深加工水平和產品檔次。
（六）加大資金和項目整合力度
黨的十七屆三中全會明確指出：“按照建設生態文明的要求，發展節約型農業、循環農業、生態農業，加強生態環境保護。”國務院領導多次指出：“二十一世紀是實現我國農業現代化的關鍵歷史階段，現代化的農業應該是高效的生態農業。”這就為發展現代農業指出了方向。隨著全面建設小康社會推進，社會對農產品和食品的要求不僅優質化、多樣化，而且越來越引起人們關注的是生態、安全問題，并作為市場的首選目標。同時，國際貿易已把食品安全及其生態環境作為農產品和食品進出口的根本條件。發展高效生態農業，對于實現農業增效、農民增收、農村經濟可持續發展，發展現代農業，都具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
生態農業內涵
生態農業是指遵循生態學規律和經濟學規律，吸收傳統的農業經驗，運用現代的科學技術，通過現代管理手段，把農業生產、農村經濟發展、生態環境、資源保護與高效利用融為一體，使其具有生態合理性、資源利用高效性、發揮農業多功能性，形成生態和經濟良性循環的農業體系。在良好的生態環境下，生產高產、優質、高效、生態、安全的農產品，實現農業可持續發展。
生態農業特點
生態農業是在農業進入現代化建設階段產生的生產轉型模式，目的是推進和維護農業生產與環境實現可持續發展，有以下四個基本特點。
（一）生態農業是保障農業資源與農業環境實現可持續發展的農業。生態農業強調農業生態本質，強調生產系統的良性循環，強調系統功能的穩定性、持續性。因此，要求在結構上，體現多層次、多產業復合；在效益上，體現生態、經濟和社會效益并重，在資源利用上，體現“減量化、資源化、再利用”的要求，充分發揮資源自然生產潛力，充分利用和保護資源。
（二）生態農業是傳統農業文明與現代農業技術有機結合的農業。生態農業既吸收了傳統農業技術精華和現代科學技術，又吸取了促進生態農業發展的生態技術和新方法，如提高太陽能的利用率、生物能的轉化率和廢棄物的再循環率等，通過現代管理協調農業生產、經濟發展與環境、資源利用及其保護關系，以提高農業生態經濟生產力和農業綜合生產力，實現生態和經濟的良性循環。
（三）生態農業是從生產到消費環環相扣的標準化農業。生態農業從源頭開始，在生產、加工、運輸、儲備、銷售和出口等各個環節，都是按照生態農業的要求，根據國內、國際實際情況，制定各類標準，包括土地、水、投入品、技術、設備、基礎設施、產品及其包裝等，都有明確的標準，并從田間、基地到餐桌，各個環節都建立了全面質量監控體系，對農產品進行全過程檢測檢驗、層層把關。
（四）生態農業是推進生態和經濟實現良性循環的農業。生態農業把農業生態系統的運行，切實轉移到良性的生態循環和經濟循環的軌道上，以生態建設為基礎，以市場為導向，以產業化經營方式為手段，龍頭企業與農戶緊密結合，因地制宜實現種養加、產加銷、農工貿一體化、多種形式的規模經營，發揮生態農業多樣性、層次性、區域性的優勢，實現生態效益和經濟效益的有機統一。
發展生態農業勢在必行
國務院領導多次指出：“要把生態農業建設與農業結構調整結合起來，與改善生產條件和生態環境結合起來，與發展無公害農業結合起來，把我國生態農業建設提高到一個新水平”。實踐證明，粗放型、掠奪型的農業增長方式，已成為污染環境、破壞生態、耗竭資源的重要源頭，將越來越不能適應社會發展需要。發展生態農業，是實現農業可持續發展、滿足人民需求、促進農民增收、提高農業競爭力的迫切要求，是我國實現現代農業的必由之路。
（一）發展生態農業是轉變農業發展方式的需要。隨著我國農業農村經濟的快速發展和人口的急劇增加，粗放型農業生產方式已難以為繼。
農業資源數量不斷減少、質量不斷下降。我國人均耕地不足世界人均水平的45%，并且還在以每年500萬畝的速度減少。全國沙漠和沙漠化土地已占國土面積的15%，1/3的國土受到風沙威脅。全國平均每年旱澇災害造成1000萬噸糧食損失和300億美元的經濟損失。
工業“三廢”對農業環境污染正向整體蔓延。我國因固體廢棄物堆棄被占用和毀損的農田面積已達200萬畝以上，8000萬畝以上的耕地遭受不同程度的大氣污染。全國利用污染水灌溉的面積已占全國總灌溉面積的7.3%，比10年前增加了1.6倍。由于大量工業污水排放入海、入江，每年造成漁業經濟損失達幾十億元。
農業自身造成的污染日趨嚴重。目前我國平均每公頃化肥施用量達400公斤以上，已遠遠超過發達國家。目前，全國農藥年使用量已達120萬噸以上，農藥的50%左右進入土壤、水體，污染農田面積已達1.36億畝。地膜、農業廢棄物如秸稈、畜禽糞便等污染也呈加劇趨勢，給人民生活和經濟建設帶來了嚴重影響。
農業生態惡化對農產品的污染加劇。據農業部對工礦企業區、污灌區 主要農畜產品污染情況典型調查表明，其污染超標率達18.5%。許多城市郊區和公路沿線的耕地重金屬污染嚴重超標。農業環境和農產品污染，造成農產品出口競爭力下降，每年出口農產品因農藥殘留退貨的達500多起。
農業生態惡化導致農業發展后勁不足。目前我國大部分草地已經或正在退化，草地退化、沙化、堿化面積每年以200萬頃的速度增加。由于生態惡化造成自然災害頻繁，由上世紀50年代每年1000萬至20xx萬公頃發展到90年代的每年3000萬至5000萬公頃。90年代中期以來，北方地區發生“沙塵暴”的頻率越來越高。
（二）發展生態農業是改善和提高人民群眾生活質量的需要。隨著生活水平提高，人們對農產品的需求出現新的趨勢，大致經歷三個階段：一是溫飽階段，人們追求的是“吃得飽”，表現在農業生產上只追求農產品產量；二是總體小康階段，溫飽問題基本解決后，人們開始追求“吃得好”，表現在飲食結構上，肉、蛋、奶消費比例明顯增加；三是全面建設小康階段，隨著人們健康意識普遍提高，對農產品和食品質量安全問題更加敏感，不僅要求“吃得飽”、“吃得好”，更加追求“吃得科學”，特別關注食物對人健康、營養、安全和生態的要求，關注生產環境對農產品質量的影響，以及農業生產對生態環境的影響。隨著我國全面建設小康社會的發展，粗放型農業生產方式，越來越不能夠滿足人們生活質量提高，特別是對農產品生態、安全問題需求，越來越成為現代農業發展的瓶頸。在這種形勢下，發展生態農業迫在眉睫。
（三）發展生態農業是實施農業可持續發展戰略的需要。發展生態農業，能夠緩解農業資源過度消耗、農業生產過度開墾、亂砍濫伐、過度放牧、過度捕撈等，對于適應氣候變化有著明顯優勢；能夠控制農業面源污染，包括化肥農藥、畜禽糞便、作物秸稈、農用塑料薄膜等；能夠降低農業生產對化肥、農藥的依賴性，治理農產品生產加工以及農產品消費帶來的污染；能夠改善廣大農民居住環境，促進新農村建設。生態農業的發展，是全面實施農業可持續發展戰略的重要組成部分，是人與社會、人與自然和諧發展的重要內容，能夠推動相關領域產業循環發展，使農業融入一個良性的循環經濟之中。
（四）實施生態農業是加快促進農業增效、農民增收、農村繁榮的需要。生態農業適應市場多層次、多樣化的需求，發展無公害農產品、綠色食品和有機食品，是農業和農村經濟結構戰略性調整的重要措施。通過生物鏈加環和產業鏈延長，可實現種植業—養殖業—加工業產業化經營。通過“公司+農戶”、“公司+基地（中介組織）+農戶”等多種模式，使龍頭企業和農戶收入大幅度增加。據有關部門調查，常規小麥、綠色小麥、有機小麥畝均凈收益比為1∶1.29∶3.38，玉米為1∶1.14∶1.39，茶葉為1∶1.5∶4.3。實踐證明，生態農業不僅保護生態環境，促進農業生產和農村經濟持續發展，而且是農民增收的有效途徑，是現階段促進農業增效、農民增收、農村繁榮的必然選擇。
（五）發展生態農業是提高農業競爭力的需要。隨著我國農產品市場進一步開放和國內農業結構調整不斷深入，農產品買方市場特征更加明顯，世界性綠色食品消費浪潮和農產品貿易“綠色壁壘”同時興起，使出口的農產品質量門檻越來越高，開拓國際市場的難度越來越大。這些趨勢表明：以綠色食品消費需求為導向，以提高農業市場競爭力和可持續發展能力為核心，深入推進生態農業技術創新、體制創新和結構調整，走生態農業發展路子，是世界各國提高農業競爭力的共同選擇。
發展生態農業工作面臨的主要問題
我國生態農業發展狀況與整個國民經濟及農業經濟發展水平息息相關，伴隨著現代農業建設的全過程。目前仍處于起步階段，所面臨的困難和問題很多，可以歸納為“四個制約”。
（一）發展階段制約。農民文化知識水平較低，生態農業觀念淡薄，要徹底轉變農民千百年來重產出、輕生態生產行為的慣性，必將經過一個長期的過程。同時，我國農產品種類豐富，從農田到餐桌要經過多個環節，不可能一蹴而就。從各地實踐看，一些地方發展生態農業僅局限于小規模試點，進行大規模產業化生產還較少。
（二）潛在風險制約。在新形勢下建設現代農業，必須面對工業化對生態環境造成的破壞和傳統農業生產方式所帶來的問題，我國生態農業發展面臨多種污染物的危害，有的源于農業生態環境的惡化，有的源于農業投入品使用不規范，有的人為非法添加，消除風險隱患是一個復雜的系統工程。
（三）技術支撐制約。一是生態農業技術研發不夠。廣大農村缺乏農業污染防治、病蟲害防治等先進適用技術。二是生態農業技術推廣不夠。目前，我國登記使用的農藥有600多種，列入國家藥典的獸藥有1500多種，每種都有嚴格的使用技術規范。有關調查顯示，近50%的農民在使用農藥和獸藥時，得不到有效的技術指導，對綠色食品、有機食品的生產技術掌握程度更為有限。三是嚴重缺乏自主創新的檢驗檢測設備。當前，我國農產品檢驗檢測設備主要依靠國外進口。
（四）管理保障制約。農業生態環境工作基礎薄弱，行政監管力量、執法力量嚴重不足，普遍存在缺人員、缺手段、缺經費等問題。生態農業標準體系不健全。農產品質量安全檢驗檢測體系基礎差，工作水平低，尤其是基層檢測機構表現更為突出，常常出現“檢不了、檢不出、檢不準”等問題。農產品優質不優價的情況屢見不鮮，缺乏市場動力機制。生態農業建設初期，普遍缺乏資金投入。
發展生態農業的對策建議
發展生態農業是一項長期的、系統性工作，關鍵在于創新體制機制，增加資金投入，強化技術支持，完善有關法律法規和有效發展機制，使投入的資金和技術真正發揮作用。
（一）積極宣傳生態理念，實施生態農業發展戰略。生態農業是經濟社會發展到一定階段的產物。現階段，我國人均gdp已超過3200美元，人們對農產品的消費需求標準發生了根本變化，生態安全已成為人們追求的重要目標。應抓住這個關鍵時期，通過多種方式大力宣傳生態農業理念，使消費者更加青睞生態農產品，使農業生產者更加自覺地發展生態農業。
（二）科學制定發展規劃，梯次推進生態農業建設。要根據各地實際，研究制定各具特色的生態農業發展規劃。一要著眼于保護和改善農業生態環境與條件，二要著眼于優化農產品質量結構、區域結構和市場結構，三要著眼于消除潛在危害因素。東部發達地區，要重點防治城市和工業污染，控制農業生產過程中的面源污染，防止農業環境惡化和農產品污染。西部生態脆弱地區，主要是保護和改善農業生態環境與條件，利用生態環境優勢發展無公害農產品、綠色食品和有機食品，應用綜合措施改善和恢復生態功能。
（一）農業產業化經營有了新的突破以新銀麥啤酒為代表的綜合帶動型企業，以歡樂家、美華、六姐妹煎餅、邊家干煸肉絲為代表的加工轉化型企業等不同類型的農業產業化企業如雨后春筍，迅速發展壯大起來。目前，全縣已有市級以上農業產業化龍頭企業21家。
（二）農產品市場體系基本形成在果品主產區已建設300余處果品交易市場，大型氣調庫1座、大中型冷藏庫86座，鮮果貯藏量達到了4.4億斤，與果品相關的加工配套企業發展到近100家，常年從事農產品運輸的車輛3000多輛，直接帶來經濟總量10億元以上。農產品營銷隊伍1.5萬人，年銷售果品30億斤以上。蒙陰果品暢銷國內外，特別是蒙陰蜜桃占了江浙滬市場的60%以上的份額。蒙陰已成為周邊地區的果品購銷集散地。
（三）品牌基地建設有了新的提升把品牌注冊、推介、認證作為重點進行推進，引導龍頭企業、合作社、經紀人等生產經營主體增強品牌意識，鼓勵支持農產品特別是擁有自主知識產權和特色農產品的企業、合作社等注冊商標，突出優質農產品的品牌效應。加強農產品品牌推介，積極組織品牌農產品參加展示、展銷會，廣泛利用新聞媒體，努力宣傳擴大品牌農產品的知名度。積極開展三品一標認證，全縣已獲認證有機食品共有34種，綠色食品72種，地理標志4個。
二、建設生態農業產業園區的有利條件與不利因素
（一）有利條件：一是優越的自然條件。蒙陰縣屬暖溫帶季風大陸性氣候，四季分明，年平均氣溫12.8℃，年均無霜期196天，正常年份降水量800毫米以上；土壤為沙壤土，磷鉀含量高，通透性能好，各項生態氣候因子均適宜農產品生長發育需要，被國家列為落葉果樹發展重點區域。二是區位優勢明顯。蒙陰縣享有國家對中西部扶持的優惠政策，在發展區位上地處南北方的結合部，具有聚集生產要素、吸引各方投資和輻射周邊，帶動區域發展的良好區位條件。三是生態環境良好。蒙陰縣生態綠化覆蓋率高，水網密布，自然環境好。經過多年來的山區綜合開發，已形成較為完善的農業生態經濟系統，是建設農業產業園區，發展高效農業的俱佳地。四是便利的交通條件。京滬高速、沂蒙公路、兗石公路穿過蒙陰境內，縣鄉道路四通八達，村村通工程全覆蓋，建立了良好的交通運輸條件。
（二）不利因素：一是組織化水平偏低，技術力量不足。合作社規模小，力量弱，組織結構松散，運作不夠規范；縣鄉村技術人員嚴重不足，技術力量薄弱。二是農業產業化程度較低，缺乏規模較大的農產品加工龍頭企業，農產品加工業明顯滯后于農業生產的發展。三是沒有形成農產品產地專業批發市場，嚴重制約農業的規模化發展。四是思想觀念不夠解放。小農意識及農業經營理念的缺乏影響農業向現代化邁進。
三、對蒙陰縣建設生態農業產業園區的幾點建議
（一）搶抓機遇、高點定位，建立高效生態農業示范區以發展高效生態農業為主體，以資源循環與高效集約利用、農業功能全面開發為主線，以體制改革和機制創新為動力，以科技、投融資、信息化服務創新為支撐，堅持政府引導、企業主體、市場導向、效益驅動的思路，按照核心區、示范區、輻射區的發展布局，加強生態環境和基礎設施建設，以現代服務業引領現代農業，農、林、牧業循環，一、二、三產業融合，建設集農業高端產品生產與貿易、農業高新技術創新與推廣、城鄉一體化發展于一體的高效、生態、循環、智慧型生態農業示范區，探索建立國內領先并與國際接軌的現代農業發展模式。
（二）科學規劃、重點突破，打造高效生態農業科技城按照“核心區—示范帶動區—輻射帶動區”三個層面，規劃建設“一城、三區、五園”，“一城”就是在核心區內建設高效生態科技城，“三區”：即在縣城高速公路以南蒙陰街道大田莊等5個村規劃為核心區；蒙陰街道魯山流域，野店鎮毛坪流域，舊寨鄉杏大、高都鎮古道溝、岱崮鎮井旺莊等生態農業園區為示范帶動區，全縣農業鄉村為輻射帶動區。五園：即循環農業產業園，林果種苗產業園，農產品精深加工園，農產品物流園，有機農產品產業園。對核心區“五園”進行重點打造、綜合開發。核心區按照“一城、五園”的空間及功能定位，重點建設“一個平臺、三個支撐體系、六個特色產業”，即：農業高端服務平臺（生態科技城），金融、科技、信息三個支撐體系，循環農業、林果種苗、農產品精深加工、農產品物流、有機農產品、生態旅游六個特色產業。同時配套實施一批重點建設項目，進而形成以生態農業為基礎、全產業鏈開發為重點、現代服務業為引領的高效生態產業體系。生態農業科技城主要建設可持續發展研究院農業“生態谷”、企業研發總部基地、人才培養與創新創業基地、農業科技金融服務中心、行政服務中心、低碳社區等。
（三）保護生態、注重綠色，建設環境友好型農業產業園區在發展建設生態農業產業園區的過程中，要始終注意保持可持續發展，推行農藥減量控制技術，利用物理的、生物的防控措施，盡量減少使用化學農藥，做到無污染、低殘留，確保農產品的有機、綠色、無公害。
一、著力調整農業區域布局，推動農業由分散布局向集聚化轉變
近年來，東營市根據高效生態農業發展要求，按照“高品位、高檔次、高科技、大規模”的要求，高起點規劃，高標準建設，高效能管理，規劃建設了一批高水平的農業加工園區、農業物流園區和農民創業園區。2006年至今，市財政籌集資金3億元，重點扶持了以利津、墾利為核心的30萬畝現代漁業示范區，以廣北、黃河兩個國營農場為核心的140萬畝高效生態農業示范區，以“一區十園六帶”為主要內容的現代畜牧業示范區和沿黃觀光農業示范區。到目前，全市已建成現代農業示范園區65個，其中，以休閑觀光、蔬菜種植為主的高效生態農業示范區42個、現代畜牧業示范區13個、現代漁業示范區3個，農業集聚化程度得到大幅提升。以現代漁業為例，東營市墾利縣以30萬畝現代漁業示范區建設為平臺，集中突破，突出發展黃河口大閘蟹產業，規模化大幅提高，到2010年，建成無公害水產養殖基地14處，面積達到22.5萬畝，有機食品養殖基地2處，面積3萬畝，占全縣水產養殖總面積的62.5%。
二、著力調整農業產業結構，推動農業由注重第一產業向一二三產業一體化發展轉變
“十一五”期間，東營市緊緊圍繞“黃藍”兩大國家戰略，按照做強一產、做大二產、做活三產的原則，在穩定糧棉生產的基礎上，重點培植了畜牧、漁業、林果、蔬菜、花卉和休閑觀光農業六大主導產業，建立了三產帶動、二產轉化、一產支撐的現代農業產業體系，形成了糧棉油加工、畜禽水產加工、果蔬食品加工三大產業集群。為推動產業轉變，市財政先后制定出臺了《關于鼓勵農民建設冬棗小型保鮮庫的意見》、《關于加快花卉產業發展的意見》、《關于加快海參產業發展的扶持意見》、《關于扶持黃河口大閘蟹產業發展的意見》等財政扶持政策，每年重點扶持10個投資5000萬元以上的重點項目。經過連續幾年的扶持，效果十分明顯。目前，全市名優水產養殖面積達到174萬畝，其中黃河口大閘蟹、海參養殖面積分別達到65萬畝、10萬畝。畜牧業發展勢頭強勁，建成標準化畜牧養殖小區1300個。休閑觀光農業完成投資1.9億元，經營主體達到33個，經營面積10.76萬畝，帶動農戶1.84萬戶，實現年營業收入5.2億元，利潤1.39億元。以城郊農業為例，我市東營區每年預算安排資金5000萬元，經過連續幾年的扶持，建成了一批集觀光賞景、休閑娛樂、農事體驗、特色餐飲等功能于一體的休閑觀光農業產業，取得了較好的社會效益和經濟效益。截至目前，東營區已建成休閑觀光農業項目14家，占地1.96萬畝，吸納農村勞動力4140多人，帶動農戶4400戶，累計接待游客27.46萬人次，實現旅游等相關收入4473萬元。
三、著力實施品牌帶動戰略，推動農產品由低端向高端高質高效轉變
2006年以來，東營市財政累計投入資金900多萬元，積極引導龍頭企業創建農產品品牌，鼓勵有條件的企業爭創中國馳名商標、中國名牌農產品、中國名牌產品等國家級品牌，組織黃河口名優農產品推介、展銷活動，對獲得國家級、省級名牌產品的企業按規定給予獎勵。目前，全市已有290個農產品、157萬畝生產基地通過“三品”認證，中國、山東名牌農產品達20個；農產品注冊商標285件，其中馳名、著名商標16件。2006年以來，市財政投入資金1000萬元，實施農產品質量安全提升工程，建立了高標準的市級農產品質量綜合檢測中心和5處縣級檢測中心和30多家企業（市場）檢測室，形成了以市級質檢中心為龍頭，以縣區質檢站為骨干，以鄉鎮和各生產經營單位檢測點為基礎的農產品質量安全檢驗監測體系，為全市農產品質量安全提供了有力保障。
四、著力強化農業技術支撐，推動農業由主要依靠傳統生產模式向主要依靠科技進步和提高勞動者素質轉變
為加快農業科技進步，全面提升農民科技文化素質，東營市實施了五項科技興農工程，進一步拓寬了農民培訓渠道。2006年以來，市財政共安排資金760萬元，圍繞建設基層農技部門科技培訓陣地，開展鄉鎮農業服務體系建設工程，有21個鄉鎮建起鄉鎮農業科技信息服務大廳，實現了農業科技信息定時和實時查詢，農民科技需求得到根本改善；圍繞農業主導產業，實施十項農業實用技術入戶示范工程，重點推廣日光溫室無公害蔬菜標準化生產等十項農業實用技術，實現農業主導產業的技術升級；2006年以來，市財政投入560萬元，圍繞農業優勢主導產業，實施千村萬戶農民科技培訓工程，重點對農業科技示范戶、專業戶、農業龍頭企業和農村合作經濟組織技術人員進行集中培訓，累計培訓農民100多萬人次，共選拔1300名農民技術骨干赴高校培訓；圍繞全市優勢主導產業，實施市縣鄉村四級農業優勢產業技術隊伍建設工程，建設農民培訓骨干師資隊伍，為大規模培訓農民創造條件。
五、著力培育新型市場主體，推動農業由分散經營向適度規模經營轉變
2006年以來，東營市財政通過貼息5400萬元，爭取省財政貼息2059萬元，扶持了100多家企業的230多個新上擴建項目，培植起了萬得福、馳中、華譽、半球面粉、海星等一批規模大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的農業龍頭企業集團。通過實施“531工程”，扶優、扶大、扶強農業龍頭企業，目前全市農業龍頭企業發展到508家，其中國家級3家、省級31家。僅2010年，全市引進、新上、擴建規模以上農產品加工項目46個、完成投資21億元，今年又新上規模以上農產品加工項目87個，計劃總投資70億元。龍頭企業的市場開拓能力不斷增強。2010年，全市規模以上農業龍頭企業銷售收入達到350億元、實現利潤24.7億元、上繳稅金7.6億元，年銷售收入過億元企業67家。龍頭企業通過合同、合作、股份合作等形式直接帶動基地農戶24萬戶，占全市農戶總數的75%，戶均增收1500元；直接提供就業崗位7萬個，年人均工資1.8萬元。加強農民專業合作社規范化建設，不斷提高其輻射帶動能力，有效地把分散的土地集中起來，把分散的農戶組織起來，帶動更多的農戶進入現代農業產業鏈經營。目前，全市農民專業合作社發展到492家，資產總額10.36億元。合作社擁有注冊商標23個，使用農產品質量認證59個、無公害產品產地認定58個。農民專業合作社輻射帶動農戶18.24萬戶，占農戶總數的57%。
六、著力保護和改善農業生態環境，推動農業實現經濟生態一體化轉變
為從根本上改變東營生態脆弱的狀況 ,把黃河三角洲建成黃河綠洲，市財政投入了大量資金，實施了“三網”綠化工程、濕地生態保護工程、農村新能源工程等項目。據統計，2008年以來，東營市投入資金32億元，實施以“農田林網、路域林網、水系林網”為主要內容的“三網”綠化工程，植樹9649萬株，新建綠化面積87萬畝，基本構建起了“三網”綠化工程主體框架。為確保生態農業資金來源，市財政積極探索森林生態效益補償機制，每年安排森林生態效益補償基金300萬元，與縣區建立了生態公益林生態效益補償制度。2010年，市財政安排資金678萬元，成功實施了自然保護區生態調水和刁口河生態補水試驗，斷流34年的刁口河故道實現全線過流，完成補水6000萬立方米，濕地生態系統淡水資源得到有效補給。通過開展自然保護區濕地生態恢復，恢復退化濕地20萬畝。連續5年扶持，累計投入資金7300萬元，實施農村沼氣建設項目，到 2010年，全市戶用沼氣池達5.2萬個。
一、多模式建設，努力探索循環農業發展新途徑
濱州市在培育發展秸稈綜合利用產業中，圍繞高效生態，爭取“吃干榨凈”，初步形成了富有濱州特色，具有良好經濟和生態效益的產業模式。
一是農作物秸稈-食用菌-休閑農業-菌渣-生物菌肥-鹽堿地改造循環模式。這個模式的工藝流程是，將農作物秸稈經過處理加工，制成食用菌培養基。食用菌采摘后，再將培養基加工成生物菌肥。經測算，每噸秸稈可生產食用菌1000斤，產生生物菌肥1700斤，可實現產值4500多元，實現利潤1880元。目前，這種模式在濱州呈普及態勢，惠民、鄒平、濱城、沾化四縣區培育了20個食用菌種植鄉鎮，規模以上龍頭企業已發展到15家，年消化秸稈26.3萬噸，蘑菇年產量達到23.67萬噸，品種涉及香菇、平菇、金針菇、雙孢菇、黑木耳等近二十個品種，“魁星閣”、“淄翠”、“菇仙”等食用菌產品先后被國家認定為無公害、綠色、或有機品牌農產品，全市食用菌產業年收入近20億元，并能解決5萬多人就業。
二是農作物秸稈-青貯-養殖-沼氣-農戶集中供氣-沼液、沼渣-有機肥-果蔬種植-生態農業觀光循環模式。該模式把畜牧養殖與秸稈綜合利用融為一個產業，形成“農作物秸稈-青貯規模化養殖-畜禽糞便-沼氣-農戶集中供氣-沼渣沼液-有機肥-農作物生產-生態農業觀光”的循環式產業鏈條。推行該模式，1畝玉米秸稈可生產青貯飼料1.5噸，生產125斤牛肉，可實現產值2100元，實現利潤650元。這個模式啟動較早，目前全市六縣一區全部為國家級秸桿養畜示范縣。截止2011年底，永久青貯池總數達7615個，總容積達到150萬立方，可容納秸桿青貯93萬噸，解決近10萬勞動力就業。
三是農作物秸稈-沼氣-沼渣沼液-有機肥循環模式。濱州市把沼氣建設作為解決農村新能源和改善環境的重要方式，大力推廣秸稈制造沼氣模式，每年都建設沼氣池5000個以上。在推廣方式上，因地制宜，因產業制宜。在蔬菜區重點推廣“四位一體”模式，種養結合形成了能流、物流良性循環的生態鏈條。在果樹（蘋果、梨、桃、棗）種植區重點推廣了“豬-沼-果”生態模式，以果園為依托，為果品生產提供優質無公害肥料。實踐證明，一個沼氣池可保障農戶70%的燃氣用量，可省電220度，可生產沼渣、沼液15噸，滿足3畝瓜、菜、果的用肥需求，年可為農戶增收節支1500元。
四是農作物秸稈-生物反應堆-有機肥循環模式。近兩年秸稈生物反應堆技術的大面積應用成為濱州秸稈還田新的亮點。這種技術是以玉米等作物秸稈和微生物為基料，在一定設施條件下發生鏈鎖式反應，產生巨大的生物能和生物能效應，進而極大改善農作物的生長環境。1畝生物反應堆可有效轉化秸稈10噸左右，可使農民增收節支2000元。目前全市有生物反應堆5萬畝，年可有效轉化利用秸稈50萬噸。
二、多措并舉，努力開創循環型農業發展新局面
近年來通過各級政府推動、政策扶持引導、科技創新驅動、典型示范引領、龍頭企業帶動等措施，全市循環型農業開始破題上路，秸稈綜合開發利用產業初具規模。
一是黨委政府積極推動。任何一件新生事物的發展。黨委政府的重視是關鍵。近幾年，濱州市委市政府相繼出臺了《濱州市大力發展現代循環農業產業化的意見》、《濱州市農作物秸稈綜合利用的意見》等政策文件，對秸稈綜合利用的發展方向、任務目標、發展路徑、扶持政策、工作考核等提出了要求，作出了部署。為協調推動面上工作，濱州市建立了各農口部門和相關部門組成的發展循環型農業聯席會議，明確各部門職責任分工，形成了協調的推進機制。
二是完善政策扶持引導。為加快推進秸稈綜合利用產業的發展，濱州市各級政府“舍得投入”，出臺了一些含金量頗高的政策措施，建立了政府扶持、金融貸款、企業投資和社會投入等多渠道、多形式的投入體制。首先是加大政策扶持力度。如將秸稈利用的相關機具納入農機購置補貼范圍，近年來市、縣財政預算安排2300多萬元，用于大型拖拉機、打捆機、大型秸桿還田機等秸稈綜合利用機具購置；安排4200多萬元用于農村沼氣建設；市、縣兩級財政共補助支出1665萬元，建立專項資金對秸稈綜合利用的新品種研發、關鍵技術給予補助；對永久性青貯氨化池按每平方米300元的標準每年補貼；對購置鍘草機的養牛大戶按每臺1000元的標準進行補貼。其次是加大農作物秸稈綜合利用項目爭取力度。2008年以來，全市共爭取沼氣建設資金1.3億元，沼氣服務網點補助資金1005萬元，秸稈利用資金600萬元；爭取農機補貼1.95億元，其中秸稈綜合利用機具補貼1.2億元；爭取秸稈養畜資金2920萬元、食用菌產業發展資金4300萬元。再次是努力拓寬融資渠道。積極爭取金融機構對秸稈綜合利用產業的支持，落實各項扶持中小企業金融政策，2011年爭取亞行貸款5620萬元支持農村沼氣建設；積極引導企業和社會資本投資進入秸稈綜合利用領域。
阜平縣地處太行山東麓，屬河北省太行山山地丘陵旱作農業類型區，是國家貧困縣之一。全縣總土地面積2478平方公里，其中，山場面積為22.2萬公頃，占總土地面積的89.7%；耕地面積有0.88萬公頃，占總土地面積的3.6%，并且有50%以上是旱崗地。長期以來，耕地數量少質量差，限制著農業規模發展，使農業增效和農民增收難成為貧困地區農村經濟發展中非常突出的問題。針對這一突出問題，我農業站結合山區特點，依據生態學原理，以提高土壤肥力，保持水土，提高農業綜合生產能力，實現農民持續增收為目標，深入農村養殖專業戶進行了集雨種草圈養畜禽高效農業模式及綜合配套技術試驗示范，探索總結出以集徑蓄水旱作農業技術、旱崗地種植優質飼草生物技術、畜禽圈養技術為主的高效農業綜合配套技術。示范農戶人均年增收500元以上，為解決山區農業增效和農民增收找到了一條切實可行的途徑。
一、集徑蓄水旱作農業技術
1.集雨水窖選置
土水窖選擇具有5m以上土層，且土層厚實，無砂礫層和軟土層的旱崗地進行規劃建設；石水窖依托山場，服務圍山轉隔坡條田，選擇易于爆破作業的山坡開挖壘砌成型。各種集雨水窖窖址的選擇都要注意避開行洪溝道。
2.徑流場面積
蓄水容量50m3的水窖所需集流場面積以600~1000m2為宜。
3.水窖主體及配套設施設計
3.1水窖主體設計
水窖形狀建成瓦罐形，口小肚大，強度高，壽命長，既可多蓄水，又能防凍防蒸發防污染，還便于保護，窖口直徑0.8~1m左右；窖口到蓄水面留1m深較細的瓶頸段；水窖的蓄水部分，深度為4.5m，直徑由頂部逐漸增大，最大直徑為4m，向下逐漸縮小，窖底直徑3m，窖口到窖到窖底總深度為6m。
3.2 配套設施設計
沉淀池，寬1m，長1.5m，深1m。進水口要高于入窖口，并設過濾網。沉淀池距水窖口2~3m；實行節灌設計的要設置自流管閥，出水口應高于窖底10cm以上。
4.施工技術要點
施工時期，選擇春秋季施工最好。窖體建設，窖挖好以后，首先把窖壁搞平整，并挖3個寬深各10cm的扣帶，上中下分布均勻；在進水口下方建一個消力臺，相應設置自流管閥；水泥防滲，將窖壁、窖底抹三層水泥防滲漏，水泥和沙子的配比比例為：第一層1：3，第二層第三層1：2，沙漿抹層總厚度3~4cm，第三層隨抹隨壓光凈面，最后再涮漿一次。
二、 旱崗地優質飼草栽培技術
1.選用適宜飼草品種
養殖以食草為主的畜禽，用作干草，選用多年生黑麥草、紫花苜蓿比較好；用作鮮草代替精料的，選用魯梅克斯k—1雜交酸模、菊苣、俄羅斯飼料菜等優質飼草作物品種為宜。
2.把好飼草種子關
購買飼草作物種子，最好到專門經營飼草種子的大公司愛購，這是我局多年引種的深切體會。一般地說，中食產業集團魯梅克斯有限公司和中國種業集團草業有限責任公司提供的飼草種子具有純度高、發芽率高、產草量大、價格相對便宜的優點。
3.保證播種質量
飼草種子較小，直播畝播種量以1~1.5kg為宜，育苗移栽畝用種量以100~150g為宜；播期，直播以8~9月份為宜，育苗移栽以3月底4月中旬為好；播種要求，因飼草種子太小，撒播種子時要摻細沙或處理過的谷物，保證苗勻，促苗壯，播種深度以2cm左右較好。
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4.栽培管理技術要點
主要論述魯梅克斯k—1雜交酸模育苗栽培技術。
4.1育秧及定植
3月底至4月中旬，利用塑料薄膜蓋苗床育秧，播種，整平苗床后，澆足底墑水，待水全部滲完后，將處理好的種子均勻地撒播于苗床上；覆過篩細土，在種子上面均勻地撒1.5cm厚的細土，當長出2片子葉后再覆細沙土0.5cm，掌握適宜苗齡，當幼苗長出5~6片真葉時移植大田；栽植密度以畝栽1.3萬株左右為宜，株距10~12cm，行距50cm。
4.2水肥管理
幼苗定植時，隨開溝隨施入復合肥10kg，并順溝集中澆水；緩苗后澆一次水；如果生產條件允許，每次刈割后結合澆水追施人類尿；最后一茬刈割后，要在封凍前順茬覆蓋腐熟有機肥，每畝3000kg為宜，條件允許時在封凍前澆凍水；翌年3月初清壟鋤劃，促其早返青。
4.3刈割
第一茬在植株高度達到50cm時進行刈割；之后間隔35天左右割一茬；留茬高度掌握在5cm為好。
三、圈養畜禽應該注意的幾個問題
1.圈養畜禽種類選擇：一般要選擇適應本地生態條件，當地加工企業常年收購，銷路順暢，飼養技術易學易會的食草畜禽種類。如奶牛、肉牛、羊、兔等。
2.突出抓好畜禽疫病防治
畜禽疫病防治是發展圈養畜禽的關鍵技術。所以，首先要求畜禽養殖專業戶加強畜禽飼養技術落后學習，進行規范化科學飼養，提高對畜禽疫病的識別能力，以預防為主。其次，畜牧職能部門要把圈養畜禽疫病防治工作列入日常工作重要議程，抓緊抓實畜禽疫病的監測、預報和科學防治工作，這是發展圈養畜禽的關鍵。
3.畜禽飼喂魯梅克斯k—1雜交酸模應該注意的問題
關鍵詞：食物鏈；價值鏈；加環；食物網；循環農業
1食物鏈加環與價值鏈高效利用
1.1食物鏈與價值鏈的關系
生態系統的食物鏈是各組分通過吃與被吃的關系彼此聯系，有機物中貯存的能量在生態系統中逐層傳遞。農產品價值鏈是農業產品生產消費過程中，由于不同農作物商品價值不同、消費者對農產品有不同層次需求,導致其在利用價值上存在不同而建立的鏈鎖關系。價值鏈促使食物鏈向更為科學合理的方向調整，使其更符合農業生態系統的經濟收益規律，而食物鏈是引導和建立價值鏈的根基。食物鏈與價值鏈合理配置充分實現農業經濟效益和農業生態系統的耦合。
1.2食物鏈的加環
農業生態學原理表明，農業生態系統食物鏈結構對系統年凈生產量有顯著影響。自然生態系統中，能量沿食物鏈流動時，由于生物之間存在的食物關系，能量從低營養級向高營養級累積，可認為食物鏈越簡單，凈生產量相對較高；而農業生態系統具有高度受人控制和影響的特殊性，能量沿食物鏈進行能量流動的過程中，由于能量載體形式本身的使用價值是用來滿足人類需要的。人類對生物種類、產量的調控和產品期望不同，人類需求具有層次性，能量并不是始終向需求層次高的方向累積。為了實現農業生態系統物質能量高效利用的改造，通過食物鏈“加環”的方式，增加一些食物鏈環節，增加系統的產品和經濟效益。
1.2.1一級產品“加環”
一級產品或剩余有機廢棄物有尚不能供給人類直接使用的部分，可作為次級產品的資源。適當延長食物鏈、加入新的食物鏈環節，使農業生態系統中加環生物加以利用，經過生物轉化利用后，盡可能轉化為價值更高、人類可直接食用的產品，從而將農業生態系統生產力大幅提高。如將秸稈糖渣等通過加工配合成混合飼料用于養殖，能夠將低價值糖渣轉為高價值的肉、蛋、奶等畜禽產品。然后利用畜禽排泄糞便用于養魚，通過這一環完成由畜禽糞便到鮮魚的轉化。池塘淤泥和魚類排泄的糞便用來增加農田肥力，可使作物增產，完成從低產量向高產量的轉化，整個生產過程形成一個良性循環。
1.2.2殘渣食物鏈利用
殘渣食物鏈是指低等動物和微生物分解農業生產的副產物和農業有機廢棄物的過程，是農業生態系統中物質和能量的最終利用過程。具有殘渣食物鏈的生態系統有較強的自身調控和適應性能力,能保持較高的穩定性和物質能量的良性循環。這種方式可以提高農副產品的利用率，也能提高能量的利用率和轉化率。以平菇等食用真菌生產為主的食物鏈加環利用方式迅速發展，如，經濟效益較高的稻草—平茹—蚯蚓—黃鱔殘渣食物鏈模式，平菇可利用稻草中豐富的纖維素和半纖維素，對粗蛋白及木質素的利用率也達50%；菇渣養蚯蚓對菇渣中的物質和能量利用率很高，但轉化率較低；蚯蚓飼養黃鱔8d后增重38.5%,物質和能量的轉化率均在15%以上。
1.2.3引入捕食性動物
農業生態系統食物鏈結構簡單，引入捕食性昆蟲或動物能夠抑制以一級產品為食的害蟲發生，提高農業生態系統的穩定性，減少一級農作物損失。明代《渭崖文集》有關于食物鏈加環的記載，在稻谷種植的農業生產鏈條中加入鴨，鴨能夠捕食破壞稻谷的害蟲，這個食物鏈加環是適宜的，提高了農作物的產量。
2食物網優化與循環農業
生態系統的食物網結構越復雜，生物食物來源豐富，物質能量流動的渠道越多，形成復雜的食物網，生產力也就越高。因而因地制宜設置農業生產結構和設計農業布局顯得尤為重要，注意群落間的合理搭配，在農業生產中應建立多級循環轉化的綜合結構和多層多種的生產體系，延長農業生態產業鏈，發展農業循環經濟，促進物質、能量的網狀多級綜合利用，對實現物質、能流利用的最大化，促進農業增效和農民增收也達到了對環境危害的最小化目的。
2.1北方“四位一體”循環農業模式
“四位一體”庭院循環農業模式是我國北方生態農業發展中形成的最為成功的典型生態模式。這種模式以農業土地資源為根基，充分利用太陽能，以沼氣為紐帶，利用生物轉換技術，種植、養殖業相配合；農戶庭院中，把豬圈和沼氣池建在生產蔬菜的日光溫室中，沼氣池、畜禽圈舍、日光溫室等相互連接，形成“四位一體”綜合生態農業體系。這種生態模式中能量流動轉向人類需求的方向，物質良性循環，資源高效利用，是一種綜合效益明顯的循環農業模式。技術特點為：圈舍的溫度略有提高，為禽畜提供高效的生產條件，可使飼養量增加，畜禽糞便為沼氣池提供了充足的產氣原料；沼氣池因太陽熱能增溫增加產氣量，解決了北方冬季的產氣量少的技術難題。
2.2南方稻田養魚立體生態結構
稻—萍—魚共生的生態農業結構是多層多種的立體結構的成功案例。在南方種植水稻地區廣泛應用，水稻田結合養萍、養魚技術。魚類取食浮游生物和水稻害蟲，減少病蟲害，增加水體溶解氧含量；魚類的糞便和排泄物作為水稻的肥料，有利于水稻生長。萍既可作為生產沼氣的原料，又可直接作為魚的飼料。畜禽利用和生產沼氣后的畜禽糞便又可返回稻田，促進水稻增產。水稻增產、稻草增加又可為畜禽提供更多的飼料，為稻田提供更多的有機糞肥。稻田養魚立體生態結構廣泛分布在四川、湖南、江蘇、廣東等地區。
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