引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐，為您精心挑選了九篇土地利用工程管理范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時(shí)聯(lián)系我們的客服老師。

第1篇

如今百度地圖、高德地圖、搜狗地圖、Google地圖越來(lái)越受到使用者的歡迎，在電子導(dǎo)航，工程設(shè)計(jì)，工程管理等領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用。Google地圖以其強(qiáng)大的地圖信息和衛(wèi)星云圖為使用者提供了強(qiáng)大的幫助，學(xué)習(xí)并熟練使用Google地圖、尤其是Google Earth地標(biāo)在線分享對(duì)于水利管理工作者受益匪淺。

【關(guān)鍵詞】電子地圖 工程管理 軟件應(yīng)用

據(jù)老一代水利工程技術(shù)人員講，建國(guó)初期進(jìn)行水利工程設(shè)計(jì)建設(shè)是一件非常辛苦的事情，一般都需要進(jìn)行野外勘察測(cè)量，弄到某一地區(qū)的高精度地圖是一件非常難辦的事情。那年代進(jìn)行水利工程建設(shè)基本上要靠人工測(cè)量地形圖，隨著電子技術(shù)的飛速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，電子地圖不知不覺(jué)的得到了極大地發(fā)展，如今百度地圖、高德地圖、搜狗地圖、Google地圖越來(lái)越受到使用者的歡迎，在電子導(dǎo)航，工程設(shè)計(jì)，工程管理等領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用。Google地圖以其強(qiáng)大的地圖信息和衛(wèi)星云圖為使用者提供了強(qiáng)大的幫助，學(xué)習(xí)并熟練使用Google地圖、尤其是Google Earth地標(biāo)在線分享對(duì)于水利管理工作者受益匪淺。

1 Google地圖注冊(cè)與使用

Google地圖有一些功能需要注冊(cè)才能使用，在使用之前首先要注冊(cè)一個(gè)Google地圖賬戶， Google地圖默認(rèn)郵箱為郵箱，因此最好先注冊(cè)郵箱，然后使用注冊(cè)Google地圖賬戶，注冊(cè)成功后即可登錄使用。經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)，使用起來(lái)得心應(yīng)手，其樂(lè)無(wú)窮。在水利工程管理工作中經(jīng)常要用到地圖，尤其是大比例尺地圖對(duì)工程管理更是密不可分，借助Google地圖、尤其是Google Earth地標(biāo)在線分享能夠幫助人們實(shí)現(xiàn)許多水利工程管理任務(wù)。Google地圖、Google Earth地標(biāo)在線分享主要功能有：

1.1 移動(dòng)地圖

在地圖上按住鼠標(biāo)左鍵拖動(dòng)或點(diǎn)擊地圖左上方的方向圖標(biāo)移動(dòng)。

1.2 放大/縮小地圖

可以通過(guò)滾動(dòng)鼠標(biāo)滾輪來(lái)放大或縮小地圖，也可以通過(guò)地圖左上方的加減號(hào)或滑動(dòng)桿來(lái)縮放，另外雙擊地圖上的某一點(diǎn)可以直接放大。

1.3 當(dāng)前坐標(biāo)

右上方“當(dāng)前坐標(biāo)”欄目動(dòng)態(tài)顯示的經(jīng)緯度為當(dāng)前地圖畫(huà)面中心點(diǎn)的經(jīng)緯度。其中經(jīng)度正數(shù)為東經(jīng)，負(fù)數(shù)為西經(jīng)，緯度正數(shù)為北緯，負(fù)數(shù)為南緯。

1.4 切換地圖顯示

地圖畫(huà)面右上角的三個(gè)按鈕是用來(lái)切換地圖顯示模式的。從左至右分別代表“街道電子地圖”，“純衛(wèi)星地圖”和“有標(biāo)注衛(wèi)星地圖”。請(qǐng)根據(jù)需求和喜好自行選擇。

1.5 分享地圖

可以點(diǎn)擊屏幕右上方的“與朋友分享當(dāng)前地圖”，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成當(dāng)前位置的網(wǎng)址鏈接，任何人通過(guò)這個(gè)鏈接都可以訪問(wèn)這個(gè)位置。

1.6 地球在線子頻道導(dǎo)航

2 Google地圖一些特殊功能

Google地圖實(shí)驗(yàn)室功能是Google公司免費(fèi)向全球使用者提供的重要功能，在水利工程測(cè)量中經(jīng)常能夠用到，Google地圖首頁(yè)頁(yè)腳顯著位置顯示重要提示：您必須登錄您的 Google 帳戶才能保存已啟用的實(shí)驗(yàn)室功能。

2.1 Google地圖實(shí)驗(yàn)室功能

登陸Google地圖網(wǎng)站，網(wǎng)頁(yè)右上角顯示“Google 地圖實(shí)驗(yàn)室”，點(diǎn)擊后彈出窗口顯示7項(xiàng)功能，默認(rèn)狀態(tài)下該7項(xiàng)功能全部處于停用狀態(tài)，使用者需要使用某項(xiàng)功能時(shí)將該項(xiàng)功能選擇“啟用”然后點(diǎn)擊“保存更改”即可。

2.1.1 距離測(cè)量工具

在 Google 地球上測(cè)量某條路線的距離。啟用該功能后，網(wǎng)頁(yè)左下角比例尺左側(cè)出現(xiàn)一個(gè)尺子標(biāo)記，通過(guò)點(diǎn)擊這個(gè)圖標(biāo)實(shí)現(xiàn)地圖上兩點(diǎn)間距離測(cè)量，簡(jiǎn)單易用。

2.1.2 “在此顯示！”

該功能向右鍵菜單中添加一個(gè)選項(xiàng)，利用該選項(xiàng)可在光標(biāo)位置處直接縮放到最大縮放級(jí)別。

2.1.3 劃定區(qū)域放大

該功能能夠簡(jiǎn)單快捷地放大地圖中的特定區(qū)域。只需點(diǎn)擊“劃定區(qū)域放大”按鈕，在地圖上繪制一個(gè)方框，就可以放大方框中的區(qū)域！十分簡(jiǎn)單！

2.1.4 回到測(cè)試版

基本用不到。

2.1.5 經(jīng)緯度工具提示

在鼠標(biāo)光標(biāo)旁顯示一條工具提示（說(shuō)明光標(biāo)所指位置的經(jīng)緯度）。按 Shift 可激活工具提示。

2.1.6 經(jīng)緯度標(biāo)記

可向右鍵菜單中添加一個(gè)選項(xiàng)；添加后，當(dāng)您調(diào)出右鍵菜單并選擇這個(gè)選項(xiàng)時(shí)，就可以放置一個(gè)顯示光標(biāo)所指位置的經(jīng)緯度信息的小標(biāo)記。

2.1.7 智能放大

您是否曾經(jīng)因?yàn)檫^(guò)度放大圖像而看到類(lèi)似“我們沒(méi)有能放大到此級(jí)別的圖像”的提示？智能放大功能可以預(yù)先檢查現(xiàn)有的圖像，防止出現(xiàn)超范圍放大的情況。

3 Google地圖的搜索查詢(xún)功能

在Google地圖搜索窗口輸入地址或者經(jīng)緯度即可檢索到用戶需要的地圖信息，例如在搜索窗口輸入“吉林省四平市二龍山水庫(kù)管理局”即可查到該區(qū)域的地圖或者衛(wèi)星地圖。輸入經(jīng)緯度信息（注意輸入格式“緯度，經(jīng)度”經(jīng)緯度單位為百分度），如果需要搜索的信息為度分秒格式或者大地坐標(biāo)X、Y、H格式，需要使用軟件加以轉(zhuǎn)換，常用軟件有萬(wàn)能坐標(biāo)轉(zhuǎn)換9.70免費(fèi)版，用起來(lái)十分方便。

萬(wàn)能坐標(biāo)轉(zhuǎn)換9.70免費(fèi)版與注冊(cè)版的差別在于轉(zhuǎn)換精度，對(duì)于一般要求而言免費(fèi)版完全能夠滿足應(yīng)用。我國(guó)的常用坐標(biāo)系有北京54、西安80及國(guó)家2000坐標(biāo)系是平面高斯投影坐標(biāo)系統(tǒng)，三者因?yàn)椴捎玫牡厍騾?shù)不同，有少量差別。原先一般都使用北京54坐標(biāo)系；現(xiàn)在正向西安80坐標(biāo)系過(guò)渡；國(guó)家2000坐標(biāo)系參數(shù)最接近國(guó)際WGS84坐標(biāo)系，我國(guó)測(cè)繪局公布幾年后將再過(guò)渡為國(guó)家2000坐標(biāo)系。

作者簡(jiǎn)介

王秋穎，女，吉林省四平市二龍山水庫(kù)管理局工程管理科助理工程師。

第2篇

【關(guān)鍵詞】測(cè)繪工程；土地管理；利用應(yīng)用

一、測(cè)繪工程在土地管理及利用中的應(yīng)用

（一）在土地利用及更新情況調(diào)查實(shí)踐中的應(yīng)用

土地利用及土地更新調(diào)查，就是為查清不同類(lèi)型的土地資源面積及其分布和利用狀況，并自下而上逐級(jí)匯總為省級(jí)和全國(guó)的土地總面積及土地利用分類(lèi)面積而進(jìn)行的調(diào)查，通過(guò)測(cè)繪工程的實(shí)施能夠來(lái)獲取的土地?cái)?shù)據(jù)，然后和已經(jīng)確定的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，將原始信息數(shù)據(jù)與整合后的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，及時(shí)進(jìn)行更新，為以后土地管理及利用提供依據(jù)。

（二）在土地規(guī)劃設(shè)計(jì)中的應(yīng)用

測(cè)繪工程的應(yīng)用不僅能及時(shí)調(diào)整和更新土地管理的信息，還對(duì)土地規(guī)劃的設(shè)計(jì)過(guò)程有一定的影響。土地規(guī)劃的設(shè)計(jì)工作是土地進(jìn)行建設(shè)的基礎(chǔ)，相關(guān)工作人員必須根據(jù)每一塊土地資源的實(shí)際情況，才能合理地規(guī)劃和設(shè)計(jì)土地用途。

（三）在土地勘測(cè)及位置界定中的應(yīng)用

測(cè)繪工程不僅能夠?qū)ν恋匾?guī)劃和管理提供重要的工作依據(jù)，而且在土地勘測(cè)及位置界定中也扮演著重要角色。土地勘測(cè)及位置界定指的就是測(cè)繪工作人員對(duì)按照相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)土地面積進(jìn)行測(cè)量工作，主要包括外業(yè)調(diào)查、信息整理匯總、外業(yè)測(cè)量和土地信息數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存這幾個(gè)方面。

二、土地資源開(kāi)發(fā)管理與土地測(cè)繪兩者之間的關(guān)系

（一）土地資源開(kāi)發(fā)管理方案與規(guī)劃的制定必須以土地測(cè)繪為基礎(chǔ)

土地資源的管理開(kāi)發(fā)，必須是建立在全面了解和掌握目標(biāo)土地的地形、范圍等相關(guān)要素的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。利用測(cè)繪技術(shù)獲得相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行土地資源管理和規(guī)劃方案制定的依據(jù)，同時(shí)也為后續(xù)環(huán)節(jié)的順利實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。而這也進(jìn)一步說(shuō)明了土地資源的管理和開(kāi)發(fā)是建立在土地測(cè)繪基礎(chǔ)上的。

（二）土地測(cè)繪為土地資源開(kāi)發(fā)管理提供技術(shù)支持

在土地資源管理開(kāi)發(fā)的過(guò)程中應(yīng)用土地測(cè)繪技術(shù)，對(duì)于土地?cái)?shù)據(jù)精確度的提高具有積極的促進(jìn)作用。假如沒(méi)有先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)作為依據(jù)的話，那么土地測(cè)繪工作就必須要耗費(fèi)大量的人力、物力才能完成，而這不僅會(huì)浪費(fèi)大量的時(shí)間，同時(shí)也會(huì)影響到土地測(cè)繪的效率和數(shù)據(jù)信息的精確度。所以，只有充分發(fā)揮土地測(cè)繪技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，才能促進(jìn)土地測(cè)繪數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的有效提升。

（三）土地測(cè)繪推動(dòng)了土地資源開(kāi)發(fā)管理效率的提升

精確的土地測(cè)繪數(shù)據(jù)是土地資源管理方案制定和規(guī)劃審批的基礎(chǔ)。如果在這一過(guò)程中土地測(cè)繪數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差的話，那么將會(huì)對(duì)后續(xù)工作的開(kāi)展造成嚴(yán)重的影響。

三、測(cè)繪工程的應(yīng)用分析

對(duì)于3S的技術(shù)來(lái)說(shuō)，在日后的土地管理中，也是存在著比較頻繁的一個(gè)利用，因?yàn)檫@項(xiàng)技術(shù)也是作為土地管理的時(shí)候具有著較為重要的一個(gè)內(nèi)容，目前，gps也是作為其他信息的一個(gè)根源，并且遙感影像也是作為其參照物，在計(jì)算機(jī)中通過(guò)利用GIS平臺(tái)可以直接地繪畫(huà)出相應(yīng)的圖形，之后可以完成每一個(gè)具體地方的信息標(biāo)準(zhǔn)，這樣能夠有效地去完成土地查詢(xún)的任務(wù)，同時(shí)也是可以將藥膏數(shù)據(jù)利用數(shù)字化軟件去進(jìn)行數(shù)字化的處理。

（一）GIS技術(shù)

所謂的GIS技術(shù)，也是稱(chēng)之為地理信息的技術(shù)，目前在互聯(lián)網(wǎng)的支撐下，這項(xiàng)技術(shù)也是把每一種關(guān)于地理數(shù)據(jù)都做出了相應(yīng)的排序，進(jìn)而使其可以形成圖形編輯和數(shù)據(jù)庫(kù)管理等集體的概括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，這項(xiàng)技術(shù)最開(kāi)始的時(shí)候便是直接應(yīng)用到了土地管理和開(kāi)發(fā)等系統(tǒng)之中，進(jìn)而可以構(gòu)成一個(gè)綜合性的信息系統(tǒng)，所構(gòu)成的土地信息系統(tǒng)平臺(tái)上的土地開(kāi)發(fā)管理系統(tǒng)首要任務(wù)便是需要對(duì)土地的數(shù)據(jù)做出相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)，或者是對(duì)各個(gè)方面的任務(wù)進(jìn)行管理，使其能夠建立起相應(yīng)的法律依據(jù)提供出相應(yīng)的參考。

（二）GPS技術(shù)

GPS就是我們所說(shuō)的全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，這一技術(shù)就是利用衛(wèi)星訊號(hào)的傳播和三角測(cè)量的原理來(lái)對(duì)地理位置進(jìn)行定位，這一技術(shù)的特點(diǎn)主要是全天候、高效率及高準(zhǔn)精性等，是滿足現(xiàn)代化土地管理和利用的必然要求。現(xiàn)在GPS技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)相當(dāng)成熟和完善，在土地測(cè)繪中應(yīng)用GPS技術(shù)時(shí)，主要就是利用靜止形態(tài)下的定位和快捷的靜態(tài)定位這兩種方法滿足測(cè)量過(guò)程中對(duì)精準(zhǔn)性的高標(biāo)準(zhǔn)要求。而且在具體應(yīng)用過(guò)程中，能夠及時(shí)地對(duì)各種信息數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和分析，使得測(cè)繪工程在土地管理和利用的應(yīng)用中更加靈活。GPS技術(shù)的應(yīng)用相較于傳統(tǒng)的測(cè)繪技術(shù)來(lái)講，能夠更及時(shí)更詳細(xì)地了解地形結(jié)構(gòu)的變化情況，能夠有效使得數(shù)據(jù)信息測(cè)繪的精準(zhǔn)性大大提高，并且能夠在很大程度上避免人力、物力的不必要消耗，大幅度地提高土地測(cè)繪工作的效率，能夠更有效地掌握土地資源的信息。

第3篇

【關(guān)鍵詞】市政工程 軟土地基 強(qiáng)夯法 施工流程 地基沉降量

根據(jù)市場(chǎng)調(diào)差，我國(guó)城鎮(zhèn)常住人口大約為77116萬(wàn)人，鄉(xiāng)村常住人口大約為60346萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎貫榘俜种迨＞嗍澜绨l(fā)達(dá)國(guó)家城鎮(zhèn)化水平還有較大的差距，未來(lái)數(shù)十年中城市建設(shè)仍然有較大的發(fā)展空間。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，部分建筑設(shè)施需建設(shè)在軟土地基之上，軟土地基施工技術(shù)水平對(duì)構(gòu)筑物的安全性、耐久性及使用性有著十分重要的影響。

1 市政工程中軟土地基的概況

軟土是一種天然含水量大、壓縮性高、天然孔隙比大于等于1、抗剪強(qiáng)度的細(xì)粒土、包括淤泥、淤泥質(zhì)黏土、泥炭、泥炭質(zhì)土等。大多數(shù)軟土成因?yàn)槌练e相。由于軟土具有孔隙比大、含水量高、強(qiáng)度低、變形量大、壓縮性高、壓縮穩(wěn)定所需時(shí)間長(zhǎng)、側(cè)向變形大的特點(diǎn)，給工程帶來(lái)諸多不利因素。作為市政工程施工的主要病害，軟土地基在工程中常會(huì)遇到下列問(wèn)題：

（1）軟土地基承載能力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，在靜載荷或動(dòng)載荷的作用下，發(fā)生局部或整體破壞影響構(gòu)筑物功能實(shí)現(xiàn)甚至帶來(lái)巨大的安全隱患。（2）軟土地基的沉降量超出設(shè)計(jì)范圍，這將會(huì)將致市政工程使用功能無(wú)法充分發(fā)揮，在發(fā)生不均勻沉降情況下會(huì)使路面裂縫及地下管線斷裂等情況產(chǎn)生。（3）由于軟土地基含水量高，當(dāng)?shù)叵滤×Τ龅叵陆ㄖ陨碇亓繒r(shí)會(huì)引起建筑物的結(jié)構(gòu)破壞，這種情況在埋深較大的筏形基礎(chǔ)和箱形基礎(chǔ)上尤為明顯。（4）由于軟土地側(cè)向變形大的特點(diǎn)，降水施工中如控制不合理，將導(dǎo)致土體出現(xiàn)側(cè)移現(xiàn)象，進(jìn)而影響到施工區(qū)域建筑物與地下管線的質(zhì)量。

2 市政工程中軟土地基的施工技術(shù)的運(yùn)用

軟土地基進(jìn)行處理主要是想達(dá)到控制沉降、變形和增加強(qiáng)度、抗滑力的目的。根據(jù)加固原理常用的軟土地基處理方法可分為：強(qiáng)夯法、灌入固化物法、排水固結(jié)法等方法。

2.1 強(qiáng)夯法

本方法為選用重錘從相應(yīng)高度下落對(duì)土層進(jìn)行夯擊，達(dá)到土質(zhì)快速固結(jié)的方法，也叫動(dòng)力固結(jié)法。其工作原理為：通過(guò)起吊機(jī)械，將重錘（10～40t）提升至（10～40m）高，然后讓重錘自由下落，在夯擊力與沖擊波的影響下，對(duì)土層進(jìn)行夯實(shí)作業(yè)，通常用來(lái)處理砂性土、非飽和黏性土及雜填土的軟巖地基。在非飽和黏性土地基常用不間斷夯擊或分遍間歇夯擊的方式施工。夯實(shí)次數(shù)、深度可以利用現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)的方式進(jìn)行確定。一般情況下，如夯實(shí)能量為100kN?m～200kN?m，夯實(shí)有效深度可控制在3～6m之間。

強(qiáng)夯法施工流程：施工場(chǎng)地清理與平整場(chǎng)地高程測(cè)量及施工夯點(diǎn)位置標(biāo)注起重機(jī)就位放置夯錘于夯點(diǎn)夯前錘頂高程測(cè)量起吊夯錘脫鉤裝置開(kāi)啟吊鉤放下錘頂高程測(cè)量完成夯點(diǎn)夯擊作業(yè)。如在測(cè)量時(shí)發(fā)現(xiàn)坑底偏移現(xiàn)象，必須對(duì)坑底進(jìn)行平整作業(yè)，避免夯錘施工誤差的產(chǎn)生。

2.2 粉噴樁法

粉噴樁法屬于灌入固化物法的一種，往往應(yīng)用于飽和軟黏土加固施工中。其工作原理為：將加固料通過(guò)壓縮空氣送到軟土中并與軟土攪拌充分混合，通過(guò)固化劑與軟土之間的相應(yīng)反應(yīng)，硬結(jié)軟土，確保地基的整體性和強(qiáng)度。常用的固化劑主要材料為水泥、石灰等。

其施工流程：（1）樁機(jī)就位：測(cè)量粉噴樁位置，架設(shè)粉噴樁機(jī)械，確保其安裝穩(wěn)定性。通過(guò)技術(shù)手段矯正水平度和垂直度，確保樁機(jī)定位準(zhǔn)確。（2）鉆進(jìn)：?jiǎn)?dòng)空壓機(jī)，將雙螺旋攪拌頭鉆進(jìn)至樁底設(shè)計(jì)標(biāo)高，鉆頭原地旋轉(zhuǎn)，不能停鉆。（3）加入固化劑并攪拌：鉆機(jī)反向轉(zhuǎn)動(dòng)，啟動(dòng)送灰機(jī)后開(kāi)始輸送固化劑，當(dāng)固化劑到達(dá)噴灰口時(shí)鉆頭開(kāi)始提升。提升過(guò)程中，遵循相關(guān)規(guī)定，對(duì)調(diào)速電機(jī)進(jìn)行調(diào)節(jié)。在提升作業(yè)時(shí)添加固化劑、攪拌工作同時(shí)進(jìn)行以確保充分?jǐn)嚢柢浲僚c固化材料充分混合。（4）復(fù)攪及復(fù)噴：鉆機(jī)正轉(zhuǎn)下鉆復(fù)攪，反轉(zhuǎn)提鉆復(fù)噴，達(dá)到設(shè)計(jì)重復(fù)數(shù)次。（5）停機(jī)：鉆頭提升至樁頂標(biāo)高下0.5m時(shí)，停止發(fā)送器孔內(nèi)噴射粉料作業(yè)，原位攪拌2min，充分利用管內(nèi)余灰噴攪，鉆頭提離地面0.2m。完成成樁作業(yè)。

為保證作業(yè)安全，本樁孔作業(yè)完畢后，應(yīng)等待全部管道壓力消除，鉆機(jī)主電機(jī)停機(jī)后進(jìn)行移位，在新樁孔位置重復(fù)以上流程，直至設(shè)計(jì)范圍內(nèi)地基處理完畢。

2.3 排水固結(jié)法

排水固結(jié)法的原理是：在載荷的影響下，通過(guò)豎向和橫向的排水通道，緩慢地將土體內(nèi)孔隙水除去，降低土體孔隙比例， 達(dá)到固結(jié)地基和提升地基強(qiáng)度的目的。本方法常用于飽和軟弱土層地基處理中。排水固結(jié)法可以較好的解決沉降和穩(wěn)定問(wèn)題，所以應(yīng)用比較廣泛。但由于一般的泥炭土質(zhì)軟弱土層滲透性較低，排水效果不理想，不適用該技術(shù)。在選用排水固結(jié)法進(jìn)行軟土地基處理時(shí)，應(yīng)先對(duì)其作業(yè)原理、應(yīng)用環(huán)境進(jìn)行分析。在施工中為提升土體固結(jié)的速度， 可將排水設(shè)施增設(shè)到天然土層內(nèi)，將排水長(zhǎng)度大大降低，以達(dá)到快速固結(jié)、縮短工期的目的。以袋裝砂井施工為例，其施工流程如下： 場(chǎng)地清理及放樣―砂井就位與壓管―填砂袋―成井檢查與補(bǔ)砂。

3 市政工程施工中軟土地基施工的質(zhì)量控制

（1）在采用強(qiáng)夯法處理軟土地基時(shí)，填筑料應(yīng)當(dāng)混合均勻并對(duì)其含水量進(jìn)行有效控制。當(dāng)填料水分不符合規(guī)定時(shí)，應(yīng)采取措施加以解決。分層虛鋪厚度應(yīng)根據(jù)選用的夯壓機(jī)械進(jìn)進(jìn)行確定，各層的碾壓次數(shù)要達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定。通過(guò)嚴(yán)格施工的質(zhì)量控制可以效控制軟土地基的含水率，提升地基承載能力。（2）在排水固結(jié)法處理軟土地基時(shí)，應(yīng)當(dāng)控制施工速度和加載速率。加載速度和加載間隔可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)加載試驗(yàn)進(jìn)行確定，通過(guò)對(duì)加載速度和加載間隔的控制可以掌握地基沉降規(guī)律并避免塑流擠出現(xiàn)象。（3）質(zhì)量控制的核心是以人為本人，施工人員素質(zhì)是影響工程質(zhì)量的重要因素之一。在市政工程軟基處理施工中，充分發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性和責(zé)任感，提高施工隊(duì)伍的素質(zhì)對(duì)施工質(zhì)量的控制有著至關(guān)重要的作用。

4 東北地區(qū)與珠三角地區(qū)軟土地基實(shí)例分析

深圳新周公路位于珠三角地區(qū)，軟土基層厚度為7米，根據(jù)設(shè)計(jì)采用深層攪拌樁，所以沉降得到了合理的控制，在新區(qū)路段，軟土基層厚度為3米，對(duì)此部分的沉降量進(jìn)行了觀測(cè)統(tǒng)計(jì)，K2+331部位的沉降量為0.723米，K2+631部位的沉降量為0.637，K2+990部位的沉降量為0.563，K3+200部位的沉降量為0.652，數(shù)據(jù)可見(jiàn)，沉降量均勻且穩(wěn)定。

哈爾濱繞城高速公路地處松花江平原中游地帶，位于北緯45度38分至45度52分，東經(jīng)126度28分至126度36分。在道路工程施工過(guò)程中，我們采用了塑料排水板對(duì)軟土進(jìn)行處理，以便合理的控制軟土沉降的速度。在施工過(guò)程中，我們對(duì)沉降進(jìn)行了觀測(cè)，觀測(cè)結(jié)果如下：在K48+100左時(shí)的沉降量為151，在K48+100中時(shí)沉降量為172，在K48+右時(shí)的沉降量為82.3，在K48+920左時(shí)軟土地基沉降量為72，在K48+920中時(shí)沉降量為89，K48+920右時(shí)沉降量為64。觀測(cè)結(jié)果可見(jiàn)，軟土地基的沉降量大約為1.8米，且與溫度的變化有相互聯(lián)系。在的沉降觀測(cè)對(duì)東北地區(qū)的軟土地基沉降具有以下幾點(diǎn)特點(diǎn)：沉降不均勻、變形大、沉降穩(wěn)定所需的時(shí)間較長(zhǎng)。由于受到地質(zhì)和氣候條件的影響因素，道路的穩(wěn)定性、安全性及使用性會(huì)大大的降低。

5 軟土地基施工技術(shù)取得的效益及意義

隨著對(duì)軟土地基施工技術(shù)的不斷改革和完善，我們?cè)趯?shí)際工程中已取得了不少的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)不斷完善軟土地基的施工技術(shù)，在施工工藝方面、施工機(jī)械器具方面、施工效率方面都得到了提高。各施工單位因地制宜發(fā)展了一系列的對(duì)軟土地基處理的技術(shù)，給市政工程帶來(lái)了良好的效益的同時(shí)，也給社會(huì)產(chǎn)生了諸多的經(jīng)濟(jì)效益，為市政工程對(duì)軟土地基的處理奠定下了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

在市政工程的道路施工階段，常常會(huì)遇到條件差的地基，如軟土地基，軟土地基在實(shí)際施工時(shí)容易出現(xiàn)破壞和失穩(wěn)現(xiàn)象，無(wú)非極大地增加了施工難度，它具有含水率高、透水性差、抗剪前強(qiáng)度低等特征。在路基的施工中，由于沉降不均勻會(huì)引起失穩(wěn)現(xiàn)象，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致路基整體的坍塌，極大的危害到了道路的安全，因此，對(duì)軟土地基的處理具有非常重要的意義，是施工中不可避免的環(huán)節(jié)，通過(guò)處理必須使其穩(wěn)定性和使用性滿足要求，從而保證道路使用時(shí)減少甚至排除沉降的可能性，提高車(chē)輛行駛的安全性。

6 結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升，對(duì)市政工程建設(shè)提出新要求，軟基處理技術(shù)作為市政工程地基處理的重要方式，軟土地基處理效果的好壞直接影響市政工程功能的實(shí)現(xiàn)，所以施工單位需高度重視軟土地基的處理。在軟土地基施工中，要充分進(jìn)行地質(zhì)調(diào)查，明確軟土的類(lèi)型和特性，選用恰當(dāng)?shù)奶幚矸绞胶褪┕すに嚕瑖?yán)格質(zhì)量管控，確保軟土地基處理后合乎設(shè)計(jì)規(guī)范以提高市政工程的整體質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇

關(guān)鍵詞：土建工程師；房地產(chǎn)；職責(zé)；土建管理

中圖分類(lèi)號(hào)：T-62 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

作為房地產(chǎn)公司工程建設(shè)中土建項(xiàng)目，投資和耗費(fèi)的人力、物力、財(cái)力都相當(dāng)大，投資者在付出巨大的代價(jià)后最終能否獲得理想的、滿足適用要求的工程產(chǎn)品、獲得良好的社會(huì)企業(yè)聲譽(yù)與效益，這無(wú)疑與工程項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理和土建、水電工程師三大甲方代表在其中的管理工作息息相關(guān)。其中關(guān)系到現(xiàn)場(chǎng)施工最為重要直接的當(dāng)屬建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)土建工程師，他所管轄的范圍最大最廣最全，所以本文重點(diǎn)探討土建工程師的職責(zé)及一些具體的現(xiàn)場(chǎng)管理工作。

土建工程師的內(nèi)涵及作用

土建工程師一般是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司為開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配備的配套工程師，也就是甲方委派的指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)工作的現(xiàn)場(chǎng)代表，該職位的從業(yè)人員不僅應(yīng)具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，豐富的工程實(shí)踐以及必要的社會(huì)交往能力，還必須具有責(zé)任心、強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感、較好的職業(yè)道德及較高的權(quán)利義務(wù)觀，必須切實(shí)考慮居民用戶的切身利益，進(jìn)而提高土建項(xiàng)目管理水平，提高土建工程項(xiàng)目質(zhì)量，爭(zhēng)取最快最好最大最有效的滿足項(xiàng)目的預(yù)期工程效益。

我國(guó)全面推行的土建工程師的下程監(jiān)理制度對(duì)提高我國(guó)投資效益和建設(shè)水平，確保國(guó)家建設(shè)計(jì)劃和下程合同的實(shí)施，逐步建設(shè)起工程建設(shè)領(lǐng)域社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新秩序起到了巨大的推動(dòng)作用。由于監(jiān)理自身性質(zhì)決定了它是為建設(shè)單位提供監(jiān)理服務(wù)，它只能在建設(shè)單位委托和授權(quán)的范圍內(nèi)代表建設(shè)單位進(jìn)行監(jiān)理，因此建設(shè)開(kāi)發(fā)單位委派的現(xiàn)場(chǎng)代表是必不可少的，他為監(jiān)理單位與房地產(chǎn)等建設(shè)單位的決策層及下程建設(shè)的外部環(huán)境起到一個(gè)橋梁和良好的紐帶作用。

土建工程師的職責(zé)管理目標(biāo)及職責(zé)范圍

職責(zé)管理目標(biāo)

土建工程師的崗位職責(zé)管理目標(biāo)主要有三點(diǎn)：①熟悉房屋開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工作程序，了解設(shè)計(jì)原理，嚴(yán)格掌握各項(xiàng)施工工藝，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行建筑行業(yè)的法律法規(guī)；②按合同要求對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量、工期、資金方面進(jìn)行控制，協(xié)調(diào)施工單位，監(jiān)理單位及周邊的關(guān)系；③完成合同中所要求工程質(zhì)量管理目標(biāo)，嚴(yán)格控制分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收制度，制定具體的工期進(jìn)度計(jì)劃與質(zhì)量保證體系。

工作職責(zé)范圍

作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的土建工程師，應(yīng)熟悉有關(guān)工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；熟悉和掌握與本工程建設(shè)有關(guān)的文件。房地產(chǎn)公司土建管理工作，相應(yīng)變動(dòng)比較大，主要體現(xiàn)在國(guó)家政策等方面，熟悉和掌握相應(yīng)的政策導(dǎo)向，從而有效的指導(dǎo)房地產(chǎn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理工作。合同文件是現(xiàn)場(chǎng)管理最重要的管理依據(jù)，是土建工程師對(duì)整個(gè)管理項(xiàng)目有效實(shí)施監(jiān)管的依據(jù)，在施工管理過(guò)程中，合同是過(guò)程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本等把控的重要依據(jù)；設(shè)計(jì)圖紙是指導(dǎo)施工的依據(jù)，是整個(gè)過(guò)程施工的在主體，熟悉和掌握設(shè)計(jì)意圖，對(duì)設(shè)計(jì)缺陷的合理的及時(shí)的反饋，是工程順利進(jìn)行的必要保證。作為一名合格的管理人員，在工程的設(shè)計(jì)階段以及施工過(guò)程中，除了要做好合同及設(shè)計(jì)圖紙等方面問(wèn)題以外，還要做好技術(shù)交底和管理協(xié)調(diào)兩方面的工作。

圖紙會(huì)審后的技術(shù)交底是技術(shù)協(xié)調(diào)的重要環(huán)節(jié)，技術(shù)交底的目的是讓施工隊(duì)、班組充分理解設(shè)計(jì)意圖，了解施工的各道工序銜接，從而減少交叉作業(yè)矛盾的發(fā)生。管理協(xié)調(diào)包括建立專(zhuān)門(mén)的協(xié)調(diào)會(huì)議制度，建設(shè)方、監(jiān)理人員定期組織協(xié)調(diào)會(huì)議，解決施工中的問(wèn)題。對(duì)于較復(fù)雜的工序和部位，在施工前應(yīng)組織專(zhuān)門(mén)的協(xié)調(diào)會(huì)，使各專(zhuān)業(yè)隊(duì)進(jìn)一步明確施工順序和責(zé)任，把交叉施工的影響降到最低。

我國(guó)房地產(chǎn)建筑市場(chǎng)普遍存在以下問(wèn)題：惡意低價(jià)中標(biāo)，施工單位在采用不平衡報(bào)價(jià)或不合理低價(jià)中標(biāo)進(jìn)場(chǎng)后，通過(guò)采用低質(zhì)材料降低造價(jià)或大量設(shè)計(jì)變更的方式，強(qiáng)迫業(yè)主增加施工內(nèi)容，抬高施工造價(jià)；施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理意識(shí)淡薄，在安全生產(chǎn)方面缺乏健全的監(jiān)督管理機(jī)制；建筑施工隊(duì)伍技術(shù)力量薄弱，對(duì)各種材料的使用性能缺乏深入了解，導(dǎo)致流入市場(chǎng)的劣質(zhì)的建材水泥、鋼筋等不合格的產(chǎn)品用于工程建設(shè)中，造成了工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。最終不但使人民的生命財(cái)產(chǎn)和各種利益受到損害，也直接造成了企業(yè)的綜合效益和市場(chǎng)聲譽(yù)受到嚴(yán)重影響。作為建設(shè)單位的土建工程師，更應(yīng)該強(qiáng)化土建施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、材料管理、工程質(zhì)量管理、人員管理、進(jìn)度管理、成本管理等工作。

土建工程師在項(xiàng)目全程管理中應(yīng)做的工作

土建管理同其它管理活動(dòng)一樣，需要運(yùn)用科學(xué)系統(tǒng)的方法，結(jié)合先進(jìn)、適用的管理技術(shù)，對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)要素進(jìn)行有效的管理。土建工程師在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)施工項(xiàng)目的技術(shù)管理中需要做好以下工作：質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本、材料等的管理控制。

做好工程質(zhì)量管理工作

質(zhì)量是工程之根本。要達(dá)到預(yù)期的工程質(zhì)量要求，就必須健全工程質(zhì)量保證體系，完善項(xiàng)目質(zhì)量管理制度，堅(jiān)持過(guò)程控制，樣板先行的原則；做好現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，對(duì)過(guò)程中質(zhì)量問(wèn)題及質(zhì)量隱患采用書(shū)面形式下發(fā)到施工及監(jiān)理單位，對(duì)整改不徹底，拒絕整改等單位可按照合同約定采用局部停工整改，直至全部停工整改。在質(zhì)量管理的過(guò)程中，要始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一、過(guò)程控制”的原則，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)管情況的監(jiān)督檢查，一切以施工質(zhì)量為前提。

做好工程進(jìn)度控制工作

進(jìn)度控制就是時(shí)間效率、工程質(zhì)量、效益三者間的協(xié)調(diào)管理過(guò)程，在保證質(zhì)量的前提下把進(jìn)度提上去，節(jié)約工期，就是提前完成公司的預(yù)售計(jì)劃，回籠資金。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)條件、政策變化，考慮施工企業(yè)、監(jiān)理單位的選擇等工作，全面編制項(xiàng)目總控制計(jì)劃，做好各個(gè)環(huán)節(jié)的調(diào)控工作；土建工程師要嚴(yán)格執(zhí)行并對(duì)施工單位進(jìn)行管理，堅(jiān)持審核施工單位的總進(jìn)度計(jì)劃，月計(jì)劃，周計(jì)劃，掌握工程進(jìn)度情況。

做好工程安全管理工作

做好安全控制是保證質(zhì)量和進(jìn)度的前提，在安全方面要做好安全檢查制度，做好安全應(yīng)急予案，做好專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案，堅(jiān)持例行施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，對(duì)檢查中存在的問(wèn)題，要及時(shí)跟蹤落實(shí)；及時(shí)組織召開(kāi)工程現(xiàn)場(chǎng)重大安全隱患的落實(shí)整改會(huì)議，加強(qiáng)安全全面監(jiān)管。

做好成本管理工作

成本管理是管理造價(jià)。合理降低工程造價(jià)，能為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。土建工程師應(yīng)做好以下幾點(diǎn)工作：①開(kāi)工前的圖紙會(huì)審工作；②現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際變更的審核工作，③做好現(xiàn)場(chǎng)簽證的辦理工作。

做好材料管理工作

做好材料采購(gòu)、材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、抽檢抽樣、材料分類(lèi)堆放等工作，嚴(yán)格按照施工進(jìn)度憑材料出庫(kù)單發(fā)放使用，并且需對(duì)發(fā)放材料進(jìn)行追蹤，避免材料丟失，或者浪費(fèi)，對(duì)易燃品、防潮品要采取相應(yīng)的材料保護(hù)措施，注意新材料的使用等。

重視協(xié)調(diào)管理

組織協(xié)調(diào)好參與工程建設(shè)各方面的關(guān)系，使參建各方的能力最大程度地發(fā)揮，是土建工程師綜合能力的體現(xiàn)。甲方工程師作為管理的一個(gè)重要崗位，做好項(xiàng)目的協(xié)調(diào)是關(guān)鍵，其中，對(duì)應(yīng)對(duì)監(jiān)理及施工單位之間矛盾沖突、分包單位與總包單位之間的問(wèn)題等，都可以去梳理，最終保證工程的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、省轄市（行政區(qū)）土地（國(guó)土）管理局（廳），軍隊(duì)各大單位土地管理部門(mén)：

為了正確貫徹執(zhí)行〔1988〕國(guó)土〔籍〕字67號(hào)《關(guān)于擴(kuò)大土地登記發(fā)證試點(diǎn)和開(kāi)展城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)申報(bào)工作的通知》，結(jié)合軍隊(duì)實(shí)際，就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、軍隊(duì)使用國(guó)有土地的單位，按當(dāng)?shù)乜h以上人民政府規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行國(guó)有土地使用權(quán)申報(bào)。

二、軍隊(duì)用地單位在填報(bào)軍事設(shè)施和保密的企業(yè)化工廠土地用途時(shí)，分別填“軍事設(shè)施”和“軍事工廠”。沒(méi)有開(kāi)展軍用土地詳查的用地單位對(duì)使用面積不清楚的，抓緊時(shí)間自行勘測(cè)丈量準(zhǔn)確。軍隊(duì)申報(bào)單位，向當(dāng)?shù)卣唤患{土地登記和領(lǐng)證的工本費(fèi)。

三、軍隊(duì)和地方有權(quán)屬爭(zhēng)議的用地單位，按照《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)申服工作的若干規(guī)定》，結(jié)合國(guó)家土地管理局、總參謀部、總后勤部關(guān)于《軍用土地利用現(xiàn)狀及地籍調(diào)查技術(shù)規(guī)定》的通知要求，把爭(zhēng)議問(wèn)題及時(shí)解決。

第6篇

Abstract: FIDIC contract terms are generally used in civil engineering projects. Combined with a number of engineering practice, this paper made a number of applications of FIDIC contract conditions in the contract management of civil engineering and the content abstract.

關(guān)鍵詞:FIDIC合同條款;土木工程;施工合同管理

Key words: FIDIC contract terms;civil engineering;construction contract management

中圖分類(lèi)號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)28-0045-01

1FIDIC合同條款的簡(jiǎn)介

FIDIC是位于瑞士的國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)的簡(jiǎn)稱(chēng)。沿用了ICE合同條款的格式,這些合同條款的重點(diǎn)在于這些條款能適用于國(guó)際工程項(xiàng)目,且其仲載條款是遵循位于巴黎的國(guó)際商會(huì)的規(guī)定。

2FIDIC合同條款的主要條款

FIDIC合同條款分為兩部分:第一部分是通用條款;第二部分是特殊適用條款。FIDIC合同條款通常包括以下內(nèi)容:①誰(shuí)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工及配套設(shè)施;②業(yè)產(chǎn)和承包商之間的風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偡绞?③各方面之間監(jiān)控合同執(zhí)行的程序和安排;④分包商的使用;⑤工程進(jìn)度、工程延長(zhǎng)、完工和交付使用;⑥對(duì)工程延誤、質(zhì)量缺陷及其他末履約項(xiàng)目的措施;⑦付款程序和條件;⑧保險(xiǎn);⑨施工安全;⑩合同變更;???合同終止;???爭(zhēng)議解決的方式和程序。

3FIDIC編寫(xiě)分類(lèi)

一、定義和解釋;二、工程師和工程師代表;三、轉(zhuǎn)讓和分包;四、合同文件;五、一般義務(wù),;六、勞務(wù);七、材料、工程設(shè)備和工藝;八、暫時(shí)停工;九、開(kāi)工和延誤;十、缺陷責(zé)任;十一、變更、增加和取消;十二、索賠程序;十三、承包商的裝備、臨時(shí)工程和材料;十四、計(jì)量;十五、暫定金額;十六、指定的分包商;十七、證書(shū)和支付;十八、補(bǔ)救措施;十九、特殊風(fēng)險(xiǎn);二十、解除履行;二十一、爭(zhēng)端的解決;二十二、通知;二十三、業(yè)主和違約;二十四、費(fèi)用和法規(guī)的變更;二十五、貨幣及匯率。

4FIDIC合同條款的主要內(nèi)容

4.1 計(jì)量

4.1.1 工程計(jì)量FIDIC合同中的工程計(jì)量是指監(jiān)理工程師根據(jù)合同規(guī)定,對(duì)承包商已完工程量和進(jìn)場(chǎng)材料等進(jìn)行核查和量測(cè),并相應(yīng)檢查工程記錄和圖紙等。①工程量清單中開(kāi)列有工程量?jī)H是該工程項(xiàng)目的估算工程量,它們不能作為承包商在履行合同規(guī)定的義務(wù)過(guò)程中應(yīng)予以完成的工程和實(shí)際準(zhǔn)確的工程量。②除另有規(guī)定外,工程師應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定通過(guò)計(jì)量來(lái)核實(shí)工程量和確定按合同已完工程的價(jià)值。FIDIC合同條件規(guī)定了相應(yīng)的計(jì)量方法和承包商應(yīng)給予的配合。③工程的計(jì)量應(yīng)以?xún)糁禐闇?zhǔn),除非合同另有規(guī)定。承包商提交的包括在投標(biāo)書(shū)內(nèi)的每個(gè)總額支付項(xiàng)的分細(xì)目都應(yīng)取得工程師的批準(zhǔn)。工程計(jì)量的方法。一般在工程量清單前言中有明確說(shuō)明。

4.1.2 支付條款經(jīng)工程師或代表簽訂由業(yè)主支付給承包商的工程款,直接關(guān)系到合同總價(jià)及工程投資的控制。①現(xiàn)金流動(dòng)估算表,以供其參考。②由于發(fā)生工程變更影響合同價(jià)格的增減支付問(wèn)題。③計(jì)日工一般是指包括在工程量清單中的上項(xiàng)暫定金額內(nèi)。④工程師指示用暫定金額支付用于完成工程或供應(yīng)貨物、材料、設(shè)備,提供服務(wù)等支付的款項(xiàng)。⑤承包商在每月末應(yīng)提交月結(jié)帳單。⑥發(fā)生緊急補(bǔ)救與搶修工作時(shí),應(yīng)支付費(fèi)用的問(wèn)題。⑦合同價(jià)可隨勞務(wù)費(fèi)和材料費(fèi)等市場(chǎng)漲落面變動(dòng)時(shí)的付款以及由于工程項(xiàng)目所在省的法律、法規(guī)的變更,使承包商的工程費(fèi)用發(fā)生增減時(shí)。均應(yīng)計(jì)入合同價(jià)格之中。

4.2 風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)侳IDIC條款風(fēng)險(xiǎn)定義為一切不可預(yù)見(jiàn)的物質(zhì)條件,因此在FIDIC合同中風(fēng)險(xiǎn)不再只是一個(gè)負(fù)面的概念,在某些情況下風(fēng)險(xiǎn)可能是積極的正面的。因些,項(xiàng)目管理在多年實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,產(chǎn)生和發(fā)展的FICID合同條件中,對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分類(lèi)并予責(zé)任劃分。

4.2.1 業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任FIDIC同條件已明確規(guī)定了業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)和特殊風(fēng)險(xiǎn)。若該類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生并引起工程損害,風(fēng)險(xiǎn)過(guò)后監(jiān)理工程師提出要求時(shí),承包商有義務(wù)進(jìn)行工程修復(fù),所花費(fèi)的費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。包括發(fā)下幾種:①特殊風(fēng)險(xiǎn)。②工程還未辦理正常移交手續(xù),業(yè)主提前使用造成工程的損害或損壞。③對(duì)于工程變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、合同缺陷風(fēng)險(xiǎn)、不可預(yù)見(jiàn)的惡劣自然條件或地下障礙風(fēng)險(xiǎn)等,一般應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)。

4.2.2 承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任①對(duì)于承包商提供的材料、工程缺陷、施工技術(shù)和方法不完備、臨時(shí)工程倒塌等造成的工程損害,應(yīng)由承包商自費(fèi)負(fù)責(zé)修復(fù)。②對(duì)于單價(jià)的報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、材料及設(shè)備的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、施工工藝和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、工程進(jìn)度與質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、因管理不善造成內(nèi)部工人罷工等風(fēng)險(xiǎn),則應(yīng)由承包商承擔(dān)。

4.3 支付證書(shū)在FIDIC合同條款下,共有5種類(lèi)型的證書(shū),分別是中期支付證書(shū)、初驗(yàn)證書(shū)、終驗(yàn)證書(shū)、最終付款證書(shū)和合同終止時(shí)的評(píng)估證書(shū)。中期支付證書(shū):通常是按月向承包商支付已經(jīng)完成工程量的支付證書(shū)。初驗(yàn)證書(shū):在承包商按合同規(guī)定對(duì)已完成的工程或合同規(guī)定的部分工程提出申請(qǐng)后的28d,如檢驗(yàn)合格,工程師可對(duì)申請(qǐng)的整個(gè)工程或合同規(guī)定的部分工程出具初驗(yàn)證書(shū)。終驗(yàn)證書(shū):工程師應(yīng)該在缺陷責(zé)任期過(guò)后28d,在對(duì)所有工程進(jìn)行驗(yàn)收并確認(rèn)所有缺陷責(zé)任證書(shū)中所列缺陷得到糾正的基礎(chǔ)上,向承包商出具終驗(yàn)證書(shū)。最終支付證書(shū):在出具終驗(yàn)證書(shū)后,工程師必須在合同規(guī)定的期限內(nèi)向承包商出具最終支付證書(shū)。

4.4 索賠的解決方法工程索賠通常的兩類(lèi):第一類(lèi)是可以根據(jù)合同隨時(shí)解決的;第二類(lèi)是需要司法解釋或經(jīng)征求工程師意見(jiàn)后提交爭(zhēng)端調(diào)解委員會(huì)或最終提交仲載解決的。為有效處理索賠并盡量減少對(duì)工程合同的負(fù)面音響,最關(guān)鍵的是無(wú)論是工程師代表還是承包商的代表,在整個(gè)合同期間要保存如下全面詳盡的記錄:現(xiàn)場(chǎng)日記、進(jìn)度資料及照片、人力和設(shè)備損耗、周報(bào)和月報(bào)、更新的施工計(jì)劃、會(huì)議記錄、現(xiàn)場(chǎng)指令變更指令、圖紙的登記、財(cái)務(wù)卷宗,往來(lái)函電卷宗等,并就特別事件在合同規(guī)定的范圍內(nèi)向業(yè)主提交索賠意向、索賠報(bào)告及程序性文件。FIDIC合同條款包含了保證合同雙方不承擔(dān)應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)的程序。

5結(jié)束語(yǔ)

FIDIC合同條件在土木工程施工合同中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛,特別是在工程施工合同中已基本普及。如能靈活與熟練地將《土木工程施工合同條件》(FICID)應(yīng)用到工程實(shí)踐中去,加強(qiáng)對(duì)工程分包、風(fēng)險(xiǎn)的管理、正確處理工程變更、延期、費(fèi)用索賠等爭(zhēng)端問(wèn)題,進(jìn)一步增加市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與法制觀念,運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)管理手段來(lái)執(zhí)行過(guò)程中合理使用FIDIC合同進(jìn)行項(xiàng)目管理,可以保護(hù)承包商的權(quán)利和應(yīng)得的利益,合理轉(zhuǎn)嫁施工風(fēng)險(xiǎn),從而避免不應(yīng)有的損失,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,還更加緊密結(jié)合我國(guó)的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),注意了我國(guó)工程項(xiàng)目管理與國(guó)際接軌和一致。

參考文獻(xiàn):

第7篇

法定代表人：李維鼎，該公司董事長(zhǎng)。

委托人：滕建國(guó)，上海市國(guó)和律師事務(wù)所律師。

委托人：徐富榮，上海市國(guó)和律師事務(wù)所律師。

被上訴人（原審被告）：上海市房屋土地資源管理局，住所地：上海市嶗山西路201號(hào)。

法定代表人：蔡育天，該局局長(zhǎng)。

委托人：陸銀華，上海市虹口區(qū)房屋土地管理局副局長(zhǎng)。

委托人：蔣榮，上海市虹口區(qū)人民政府法制辦公室副主任。

上訴人上海虹城房地產(chǎn)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)虹城公司）為與被上訴人上海市房屋土地資源管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)上海房地局）土地使用權(quán)出讓合同糾紛一案，不服上海市高級(jí)人民法院（2000）滬高民初字第5號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案，現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)審理查明：1992年6月8日，中美聯(lián)合信托公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信托公司）、上海新城房產(chǎn)企業(yè)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新城公司）、上海市虹口區(qū)房屋綜合開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)公司）與上海房地局簽訂滬土（1992）出讓合同第13號(hào)《上海市土地使用權(quán)出讓合同》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)A地塊出讓合同）約定：信托公司、新城公司、開(kāi)發(fā)公司以4，205，800美元的土地使用權(quán)出讓金獲得上海市吳淞路31號(hào)街坊A地塊的土地使用權(quán)，土地使用權(quán)期限自1992年8月15日至2042年8月14日止。1993年2月24日，信托公司、新城公司與開(kāi)發(fā)公司經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)批準(zhǔn)投資組成合資企業(yè)虹城公司，上述A地塊土地使用權(quán)即轉(zhuǎn)為虹城公司。1994年9月10日，虹城公司與上海房地局又簽訂滬土（1994）出讓合同第75號(hào)《上海市國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)B地塊出讓合同）約定：虹城公司取得上海市吳淞路31號(hào)街坊B地塊的土地使用權(quán)；虹城公司如不按與上海市虹口區(qū)人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)虹口區(qū)政府）簽訂的《委托拆遷和市政配套合同》支付費(fèi)用，上海房地局有權(quán)解除本出讓合同，已付的土地出讓金不予退還。同日，虹城公司與上海房地局簽訂《A地塊出讓合同備忘錄》載明：雙方同意將A地塊的土地使用權(quán)期限延長(zhǎng)至2043年10月8日止，與B地塊土地使用權(quán)期限相同。同年9月9日、9月10日，虹城公司分別與案外人虹口區(qū)政府簽訂《虹口區(qū)大市政配套費(fèi)合同》、《補(bǔ)充協(xié)議》、《委托拆遷和市政配套合同》，約定了虹口區(qū)政府的拆遷范圍、拆遷期限、拆遷費(fèi)用數(shù)額及違約責(zé)任等事宜。在虹城公司與虹口區(qū)政府履行上述合同、協(xié)議過(guò)程中，虹城公司發(fā)現(xiàn)受讓的地塊存在民防工程。

1996年10月，虹城公司以虹口區(qū)政府違反《委托拆遷和市政配套合同》、《虹口區(qū)大市政配套費(fèi)合同》及《補(bǔ)充協(xié)議》約定的拆遷期限、且在拆遷過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該受讓的土地存在民防工程為由，向上海市高級(jí)人民法院提起訴訟，請(qǐng)求判令依法解除拆遷合同，由虹口區(qū)政府返還其支付的動(dòng)遷費(fèi)，并支付違約金、設(shè)計(jì)費(fèi)、勘察費(fèi)及A地塊土地使用年限減少等損失。上海市高級(jí)人民法院于1998年9月18日以（1996）滬高民初字第15號(hào)民事判決書(shū)判決：一、虹城公司與虹口區(qū)政府之間有關(guān)上海市吳淞路31號(hào)街坊B地塊的《委托拆遷和市政配套合同》及《虹口區(qū)大市政配套費(fèi)合同》有效，繼續(xù)履行；二、虹口區(qū)政府于判決生效后10日內(nèi)償付虹城公司賠償金2，645，912.13美元；三、虹口區(qū)政府于判決生效后10日內(nèi)賠償虹城公司受讓的A地塊土地使用年限減少損失130，146.91美元；四、虹城公司的其它訴訟請(qǐng)求不予支持；五、虹城公司于判決生效后10日內(nèi)支付虹口區(qū)政府委托動(dòng)遷費(fèi)7，170，505美元，并自1997年6月17日至本判決生效之日止以7，170，505美元為總值按每日萬(wàn)分之三給付滯納金。虹城公司對(duì)該判決不服，向本院提起上訴，并申請(qǐng)追加上海房地局為該案第三人。本院于1999年10月11日作出（1998）民終字第161號(hào)民事判決認(rèn)定，虹城公司在二審期間申請(qǐng)追加上海房地局作為第三人參加訴訟，實(shí)際是對(duì)雙方簽訂的土地出讓合同有爭(zhēng)議，屬于另一個(gè)性質(zhì)的法律關(guān)系，不屬本案第三人。由于虹口區(qū)政府并非在合同約定的14個(gè)月內(nèi)完成拆遷，虹城公司根據(jù)不安抗辯和同時(shí)履行抗辯的原則，有權(quán)遲延付款。在虹城公司訴訟后，虹口區(qū)政府在一審法院開(kāi)庭時(shí)才主張已經(jīng)完成拆遷，且雙方對(duì)拆遷范圍存在爭(zhēng)議，因此，在法院沒(méi)有作出判決上的認(rèn)定前，不能以開(kāi)庭日作為已經(jīng)履行的日期，應(yīng)當(dāng)以法院判決生效的日期作為虹城公司付款的日期，一審法院判決虹城公司自1997年6月17日至判決生效之日止以7，170，505美元為總值每日按萬(wàn)分之三給付滯納金，缺乏依據(jù)，依法應(yīng)當(dāng)糾正。據(jù)此判決：一、維持上海市高級(jí)人民法院（1996）滬高民初字第15號(hào)民事判決第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)。二、變更上海市高級(jí)人民法院（1996）滬高民初字第15號(hào)民事判決第五項(xiàng)為：虹城公司于本判決生效后10日內(nèi)支付虹口區(qū)政府委托動(dòng)遷費(fèi)7，170，505美元。

2000年9月11日，虹城公司依據(jù)本院（1998）民終字第161號(hào)民事判決認(rèn)定的事實(shí)，以上海房地局沒(méi)有告知其出讓的土地上存在民防工程，違反了誠(chéng)實(shí)信用原則為由提起訴訟，請(qǐng)求依法判令解除其與上海房地局簽訂的B地塊出讓合同；由上海房地局返還其土地出讓金，并賠償其拆遷的經(jīng)濟(jì)損失。上海房地局則提供了由虹城公司1995年1月12日、同年9月6日簽收的虹口區(qū)民防辦發(fā)出的《停止施工通知書(shū)》及《上海市民防工程管理辦法》的復(fù)印件，以此證據(jù)證明虹城公司的起訴已經(jīng)超過(guò)訴訟時(shí)效。

另查明：根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》第七條、1993年6月15日起施行的《上海市民防工程管理辦法》第十七條、1997年1月1日起施行的《上海市土地使用權(quán)出讓辦法》第十五條的規(guī)定，民防工程的產(chǎn)籍檔案由市或區(qū)民防部門(mén)管理，房地產(chǎn)權(quán)籍檔案由市或區(qū)房地局管理；上海房地局在與受讓人簽訂《土地使用權(quán)出讓合同》時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)出讓的土地自然狀況包括地表下的設(shè)施情況告知受讓人，以保證其出讓的土地不存在瑕疵。另?yè)?jù)虹口區(qū)民防工程管理所檔案卡記載：虹城公司受讓的A地塊有一處建筑面積69平方米的民防工程；B地塊分別有建筑面積76平方米及建筑面積42平方米的民防工程，其三處民防工程合計(jì)為建筑面積118平方米。上海房地局在與虹城公司簽訂《A地塊出讓合同》、《B地塊出讓合同》時(shí)，未履行告知出讓土地現(xiàn)狀的義務(wù)。虹城公司亦沒(méi)有向有關(guān)行政部門(mén)辦理拆除民防工程的審批手續(xù)，其受讓的A、B地塊未實(shí)際開(kāi)發(fā)建設(shè)。

一審訴訟期間，一審法院委托上海公信中南會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中南會(huì)計(jì)師事務(wù)所）對(duì)A、B地塊118平方米民防工程的拆除費(fèi)用進(jìn)行了評(píng)估，結(jié)論為：拆除A、B地塊118平方米民防工程的費(fèi)用為49，511.98元。

一審法院審理認(rèn)為：上海房地局代表國(guó)家以合同形式將訟爭(zhēng)國(guó)有土地使用權(quán)出讓給虹城公司，雙方因土地使用權(quán)出讓合同權(quán)利義務(wù)履行而發(fā)生的糾紛，屬于平等主體間的民事糾紛，上海房地局要求以行政合同定性，不予支持。上海房地局就虹城公司訴訟已超過(guò)時(shí)效所提供的證據(jù)為復(fù)印件，依法不能作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)；即便上海房地局提供的虹口區(qū)民防辦談話通知書(shū)能證明虹城公司已于1995年1月12日知悉訟爭(zhēng)地塊下有民防工程，但是，早在1996年11月1日，虹城公司已提出質(zhì)疑，因此，上海房地局認(rèn)為虹城公司起訴已過(guò)訴訟時(shí)效的理由不能成立。可認(rèn)定上海房地局出讓給虹城公司的地塊是有瑕疵的，對(duì)此，依法應(yīng)由上海房地局承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。已生效的最高人民法院（1998）民終字第161號(hào)民事判決，可以確認(rèn)虹城公司與虹口區(qū)政府之間的《拆遷合同》等有效，并繼續(xù)履行。而《拆遷合同》又是本案B地塊出讓合同解除與否的前提，且虹城公司關(guān)于解除本案訟爭(zhēng)合同的主張，不符合法律規(guī)定的解除條件，因此，對(duì)虹城公司請(qǐng)求解除B地塊土地使用權(quán)出讓合同及返還土地出讓金的請(qǐng)求，不予支持。對(duì)虹城公司提出的賠償經(jīng)濟(jì)損失的主張，因民防工程拆除費(fèi)用為49，511.98元，應(yīng)由上海房地局承擔(dān)。已生效的民事判決書(shū)確認(rèn)虹城公司在委托拆遷及大市政配套方面也存在違約，因此，虹城公司的違約行為亦是造成其土地開(kāi)發(fā)工作閑置的原因之一，虹城公司亦應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。上海房地局提供的土地存在瑕疵，土地使用權(quán)又是有價(jià)值的，故可延長(zhǎng)土地使用權(quán)年限來(lái)折價(jià)賠償。據(jù)此判決：一、延長(zhǎng)虹城公司受讓取得的A、B地塊的土地使用權(quán)使用年限，即從2002年1月1日起算持續(xù)50年；二、上海房地局賠償虹城公司民防工程拆除費(fèi)用49，511.98元；三、虹城公司的其他訴訟請(qǐng)求不予支持。案件受理費(fèi)571，410.30元，由虹城公司負(fù)擔(dān)71410.32元，由上海房地局負(fù)擔(dān)500，000元；評(píng)估費(fèi)3000元，由上海房地局負(fù)擔(dān)。

虹城公司不服一審法院判決，向本院提起上訴稱(chēng)：上海房地局出讓的A、B地塊存在民防工程，致使其不能達(dá)到簽訂土地出讓合同預(yù)期的經(jīng)濟(jì)利益，上海房地局應(yīng)當(dāng)賠償土地出讓金、拆遷費(fèi)、工程設(shè)計(jì)費(fèi)及利息等經(jīng)濟(jì)損失；中南會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其受讓的A、B地塊拆除民防工程費(fèi)用評(píng)估為49，511.98元，并非實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，該費(fèi)用的數(shù)額應(yīng)當(dāng)以實(shí)際拆除所發(fā)生的費(fèi)用損失為依據(jù)。為此，請(qǐng)求二審法院撤銷(xiāo)一審法院判決，依法予以改判。上海房地局答辯同意一審法院判決，請(qǐng)求二審法院予以維持，駁回虹城公司的上訴請(qǐng)求。

本院審理認(rèn)為：虹城公司依據(jù)與上海房地局簽訂的《A地塊出讓合同》及《B地塊出讓合同》的約定，繳納的土地出讓金已經(jīng)列入國(guó)家財(cái)政預(yù)算，用于城市建設(shè)和土地開(kāi)發(fā)，上海房地局依約交付了出讓的A、B地塊，且虹城公司對(duì)一審法院判決駁回其解除土地出讓合同的主張及以延長(zhǎng)虹城公司受讓的A、B地塊土地使用權(quán)年限作為虹城公司使用土地年限減少的損失之判項(xiàng)沒(méi)有提起上訴，因此，虹城公司上訴主張上海房地局賠償其土地出讓金及利息，依據(jù)不足，本院不予支持。上海房地局與虹城公司之間不存在拆遷補(bǔ)償?shù)姆申P(guān)系，在虹城公司與虹口區(qū)政府之間履行《委托拆遷和市政配套合同》及《虹口區(qū)大市政配套費(fèi)的合同》中，由于虹口區(qū)政府對(duì)B地塊逾期拆遷，導(dǎo)致虹城公司已經(jīng)受讓的A地塊延期開(kāi)發(fā)建設(shè)，為此，本院（1998）民終字第161號(hào)民事判決已經(jīng)判令虹口區(qū)政府償付虹城公司賠償金2，645，912.13美元，賠償虹城公司A地塊土地使用年限減少的損失130，146.91美元。虹城公司與虹口區(qū)政府之間的拆遷合同合法有效，已經(jīng)履行，因此，虹城公司主張上海房地局支付其拆遷費(fèi)及利息損失，缺乏依據(jù)，本院不予支持。根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》及《上海市民防工程管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，民防工程系防空設(shè)施，不得擅自拆除。拆除民防工程必須由用地單位提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可拆除。虹城公司至今尚未向有關(guān)民防部門(mén)提出拆除民防工程的申請(qǐng)，該工程項(xiàng)目用地至今亦尚未開(kāi)發(fā)建設(shè)，且本院（1998）民終字第161號(hào)民事判決已經(jīng)認(rèn)定：“虹城公司在委托拆遷及大市政配套方面也存在違約”，因此，虹城公司的違約行為亦是造成其土地開(kāi)發(fā)工作閑置的原因之一。虹城公司主張上海房地局賠償工程設(shè)計(jì)費(fèi)、工程款等費(fèi)用，事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)不足，本院不予采納。因虹城公司沒(méi)有辦理拆除民防工程的報(bào)批手續(xù)，民防工程尚未實(shí)際拆除，一審法院委托中南會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)該民防工程的評(píng)估結(jié)論，應(yīng)當(dāng)作為上海房地局支付虹城公司拆除民防工程費(fèi)用的依據(jù)，虹城公司以中南會(huì)計(jì)師事務(wù)所評(píng)估非實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用為由主張上海房地局再行支付民防工程的拆除費(fèi)用，沒(méi)有事實(shí)根據(jù)。一審法院根據(jù)上海房地局在履行雙方簽訂的《A地塊出讓合同》及《B地塊出讓合同》中，沒(méi)有將虹城公司受讓的土地存在民防工程的現(xiàn)狀告知虹城公司的違約事實(shí)，判決由上海房地局賠償虹城公司受讓取得的A、B地塊使用權(quán)年限，即從2002年1月1日起算持續(xù)50年，上海房地局已經(jīng)承擔(dān)了相應(yīng)的違約責(zé)任，虹城公司沒(méi)有舉證證明其他實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失發(fā)生的事實(shí)，本院不予認(rèn)定。綜上，一審法院判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，應(yīng)當(dāng)予以維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。

第8篇

第二條  凡在本省范圍內(nèi)從事城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)出讓活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)土地招標(biāo)、拍賣(mài)活動(dòng)），適用本辦法。

本省城市（含縣城）規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新增的經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目（包括商品住宅、寫(xiě)字樓、商鋪、賓館和高級(jí)娛樂(lè)設(shè)施，不包括福利房和工業(yè)廠房）用地，必須通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)方式出讓。

第三條  市、縣（含縣級(jí)市，下同）以上人民政府土地管理部門(mén)依法負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)土地招標(biāo)、拍賣(mài)活動(dòng)的組織實(shí)施。

第四條  擬招標(biāo)、拍賣(mài)出讓的土地，應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)人民政府批準(zhǔn)。

第五條  土地招標(biāo)、拍賣(mài)活動(dòng)應(yīng)有計(jì)劃進(jìn)行。市、縣國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)出讓年度計(jì)劃由市、縣人民政府土地管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策、城市規(guī)劃和上級(jí)下達(dá)的年度用地計(jì)劃指標(biāo)制訂，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)送上一級(jí)土地管理部門(mén)備案后實(shí)施。

第六條  土地招標(biāo)、拍賣(mài)出讓年度計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，由土地管理部門(mén)會(huì)同建設(shè)、規(guī)則、財(cái)政、房管、計(jì)劃等有關(guān)部門(mén)按計(jì)劃要求和各自的職責(zé)做好前期準(zhǔn)備工作，包括對(duì)擬招標(biāo)、拍賣(mài)地塊的開(kāi)發(fā)，確定規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)，編制用地宗地圖、投標(biāo)（拍賣(mài)）須知、土地使用權(quán)投標(biāo)書(shū)及其他有關(guān)文件。

第七條  土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)活動(dòng)應(yīng)遵循合法及公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行，并接受社會(huì)和上級(jí)土地管理部門(mén)監(jiān)督。

第八條  舉行土地招標(biāo)、拍賣(mài)活動(dòng)，土地管理部門(mén)應(yīng)提前發(fā)出公告，公布競(jìng)投（買(mǎi)）的時(shí)間、地點(diǎn)、地塊，并向競(jìng)投（買(mǎi)）人提供擬招標(biāo)或拍賣(mài)地塊的有關(guān)資料（包括面積、位置、用途、開(kāi)發(fā)程度、規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)、土地使用年限及有關(guān)規(guī)則、參與人須具備的條件和競(jìng)投（買(mǎi)）的規(guī)則等），接受咨詢(xún)。

第九條  土地招標(biāo)、拍賣(mài)的出讓底價(jià)應(yīng)經(jīng)有土地評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)按國(guó)家和省規(guī)定的規(guī)范程序評(píng)估，并經(jīng)縣級(jí)以上土地管理部門(mén)會(huì)同物價(jià)部門(mén)審核后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十條  競(jìng)投（買(mǎi)）人應(yīng)了解招標(biāo)或拍賣(mài)地塊的有關(guān)資料，遵守規(guī)則，依法參與競(jìng)投（買(mǎi)），不得弄虛作假或串通壓價(jià)。

第十一條  土地管理部門(mén)進(jìn)行土地招標(biāo)，可選用以下其中一項(xiàng)條件確定中標(biāo)人：

（一）在競(jìng)投期內(nèi)出價(jià)最高者；

（二）根據(jù)競(jìng)投出價(jià)與規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等，經(jīng)評(píng)標(biāo)小組綜合評(píng)定最優(yōu)者；

（三）在競(jìng)投期內(nèi)最先付清規(guī)定的標(biāo)價(jià)款者；

（四）在競(jìng)投期內(nèi)實(shí)際交付地價(jià)款最多者。

第十二條  土地抬標(biāo)活動(dòng)的基本程序：

（一）土地管理部門(mén)于截標(biāo)之日前30日發(fā)出招標(biāo)公告；采用本辦法第十一條第（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的中標(biāo)條件的，應(yīng)同時(shí)公告標(biāo)價(jià)或出讓底價(jià)、付款方式；

（二）投標(biāo)者報(bào)名并索取有關(guān)招標(biāo)文件；

（三）按公告的決標(biāo)條件及程序確定中標(biāo)人；采用本辦法第十一條第（二）項(xiàng)為中標(biāo)條件的，應(yīng)經(jīng)評(píng)標(biāo)小組評(píng)定后決標(biāo)；

（四）土地管理部門(mén)向中標(biāo)和不中標(biāo)者發(fā)出書(shū)面通知；

（五）中標(biāo)人須在接到中標(biāo)通知書(shū)后15日內(nèi)與土地管理部門(mén)簽訂土地出讓合同并交付相當(dāng)于地價(jià)總額10％的定金；

（六）中標(biāo)人按規(guī)定付清地價(jià)款后，依法辦理土地登記及領(lǐng)取土地使用證書(shū)。

第十三條  土地拍賣(mài)活動(dòng)的基本程序；

（一）土地管理部門(mén)于公開(kāi)拍賣(mài)前30日發(fā)出拍賣(mài)公告；

（二）競(jìng)買(mǎi)人報(bào)名參加競(jìng)買(mǎi)并索取有關(guān)文件；

（三）在約定的時(shí)間、地點(diǎn)并按以下程序公開(kāi)拍賣(mài)：

1.主持人簡(jiǎn)介拍賣(mài)地塊位置、面積、用途、規(guī)劃要求及其他有關(guān)事項(xiàng)；

2.公布拍賣(mài)起叫價(jià)；

3.競(jìng)買(mǎi)者按規(guī)定的方式競(jìng)相應(yīng)價(jià)或加價(jià)，其最后應(yīng)出最高價(jià)（或加價(jià)）者即為競(jìng)得人；

4.簽訂《拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)》；

（四）競(jìng)得人應(yīng)在拍賣(mài)成交之日起15日內(nèi)與土地管理部門(mén)簽訂土地出讓合同并交付相當(dāng)于地價(jià)總額10％的定金；

（五）競(jìng)得人按規(guī)定期限付清地價(jià)款后，依法辦理土地登記，領(lǐng)取土地使用證書(shū)。

第十四條  按本辦法通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)取得國(guó)有土地使用權(quán)的，可憑中標(biāo)通知書(shū)或《拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)》向有關(guān)部門(mén)申辦基建立項(xiàng)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)許可等有關(guān)手續(xù)。

第十五條  土地管理部門(mén)可以按有關(guān)規(guī)定指定或委托有資格的不動(dòng)產(chǎn)拍賣(mài)機(jī)構(gòu)或地產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)土地拍賣(mài)具體業(yè)務(wù)。

第十六條  中標(biāo)人或競(jìng)得人交納的投標(biāo)（或競(jìng)買(mǎi)）定金可抵作地價(jià)款。

第十七條  土地招標(biāo)、拍賣(mài)成交后，中標(biāo)人或競(jìng)得人反悔，不按規(guī)定時(shí)間與土地管理部門(mén)簽訂出讓合同書(shū)的，應(yīng)賠償組織招標(biāo)、拍賣(mài)活動(dòng)支出的全部費(fèi)用，該地塊由土地管理部門(mén)重新組織招標(biāo)、拍賣(mài)。

第十八條  中標(biāo)人、競(jìng)得人未按規(guī)定期限付清地價(jià)款的，土地管理部門(mén)可報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)解除出讓合同，定金不予退還，并將土地使用權(quán)及其地上不動(dòng)產(chǎn)無(wú)償收歸政府所有，同時(shí)可按地價(jià)款總額的10％扣收違約金。

中標(biāo)人或競(jìng)得人已按規(guī)定期限付清地價(jià)款，土地管理部門(mén)未按約定提供出讓土地的，中標(biāo)人或競(jìng)得人有權(quán)解除合同，由土地管理部門(mén)雙倍返還定金，中標(biāo)人或競(jìng)得人并可請(qǐng)求相當(dāng)于地價(jià)款總額10％的違約賠償。

第十九條  市、縣土地招標(biāo)、拍賣(mài)結(jié)果報(bào)上一級(jí)土地管理部門(mén)備案。上級(jí)土地管理部門(mén)對(duì)下級(jí)土地管理部門(mén)的招標(biāo)、拍賣(mài)活動(dòng)要進(jìn)行監(jiān)督，并可以對(duì)不符合規(guī)范的招標(biāo)、拍賣(mài)活動(dòng)予以糾正；對(duì)違反法律、法規(guī)和本辦法的招標(biāo)、拍賣(mài)活動(dòng)經(jīng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，可宣布其招標(biāo)、拍賣(mài)結(jié)果無(wú)效，造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)賠償。

第二十條  所有競(jìng)投（買(mǎi)）人報(bào)出的最高地價(jià)低于出讓底價(jià)或達(dá)不到中標(biāo)條件的，組織競(jìng)投（買(mǎi)）的土地管理部門(mén)可以宣布停止該幅土地使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣(mài)活動(dòng)。

第二十一條  政府工作人員在土地招標(biāo)、拍賣(mài)活動(dòng)中，接受賄賂，泄露秘密，玩忽職守，徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第9篇

凸版印刷采用透明非結(jié)晶氧化物半導(dǎo)體,試制出了將制造工藝控制在低溫狀態(tài)的涂布型薄膜晶體管“Thin Film Transistor(TFT)”,并成功地驅(qū)動(dòng)了電泳方式的可彎曲顯示器(E-ink電子紙)。

該顯示器通過(guò)印刷法涂布氧化物半導(dǎo)體層,其它層采用與普通TFT相同的制造工藝形成。凸版印刷與德國(guó)材料廠商贏創(chuàng)工業(yè)(Evonik Industries AG)共同改進(jìn)了透明非結(jié)晶氧化物半導(dǎo)體材料,并將TFT制造工藝中的最高溫度降至比原來(lái)低100℃之多的較低溫度(270℃)。由此,可以將TFT的基材由玻璃改為具有柔軟性的樹(shù)脂(耐熱薄膜)來(lái)實(shí)現(xiàn)柔性顯示器。另外,通過(guò)在制造工藝中使用涂布方式,與原來(lái)的真空成膜法相比在簡(jiǎn)化生產(chǎn)設(shè)備、提高生產(chǎn)效率等降低制造成本方面已有眉目。

顯示器相關(guān)專(zhuān)業(yè)調(diào)查公司韓國(guó)Displaybank表示,由于以美國(guó)為首的電子書(shū)閱讀器的普及,預(yù)計(jì)電子紙市場(chǎng)將在2017年達(dá)到接近6,000億日元的規(guī)模。電子紙要求具有輕量性和柔軟性,此次新開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品可在塑料基材上制造TFT,容易滿足這些要求。氧化物半導(dǎo)體的使用自2004年11月東京工業(yè)大學(xué)教授細(xì)野秀雄領(lǐng)導(dǎo)的研究小組開(kāi)發(fā)出α- InGaZnO TFT以來(lái)備受關(guān)注,由于擁有高遷移率、穩(wěn)定性、低工藝溫度、可大面積均勻成膜以及可形成透明涂布等原來(lái)硅類(lèi)半導(dǎo)體和有機(jī)半導(dǎo)體所沒(méi)有的特性,許多企業(yè)都在積極進(jìn)行研發(fā)和試制工作。

試制的顯示器的參數(shù)如下,尺寸為對(duì)角2英寸(像素?cái)?shù)為80×60),TFT基材為玻璃,半導(dǎo)體材料為透明非結(jié)晶氧化物半導(dǎo)體。特性方面,TFT遷移率超過(guò)0.5cm2/Vs,ON/OFF比超過(guò)105(與普通的非晶硅TFT相同)。

彩色電子紙開(kāi)發(fā)不斷升溫,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)影像顯示的同時(shí)更像“紙”

可顯示色彩的電子紙將會(huì)在2010年以后不斷面世。例如,普利司通將于2010年春季開(kāi)始,為日本關(guān)西Urban銀行試驗(yàn)運(yùn)行彩色電子紙終端。該終端上采用的電子紙為普利司通開(kāi)發(fā)的“電子粉流體”技術(shù)。該終端可顯示4,096色,尺寸為A4大小(13.1英寸)。

決定收購(gòu)全球最大電子紙廠商――美國(guó)E Ink的臺(tái)灣元太科技(Prime View International,PVI)也計(jì)劃于2010年6月前后開(kāi)始供貨彩色電子紙。E Ink和元太科技在2009年10月底舉辦的“FPD International 2009”展會(huì)上,均展出了9.7英寸及6英寸的彩色電子紙。此外,收購(gòu)了排名電子紙業(yè)界第2位的美國(guó)矽峰(SiPix Imaging)公司的臺(tái)灣友達(dá)光電(AU Optronics,AUO),也計(jì)劃于2011年年初開(kāi)始提供彩色電子紙。