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[中圖分類號] P2 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X(2015)-7-295-1
當(dāng)下的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)等諸多方面對土地資源的利用也越來越多,諸如房地產(chǎn)開發(fā)用地、企業(yè)廠礦建設(shè)用地等等,這些都導(dǎo)致了原本就十分緊缺的土地資源變得愈加緊張。怎樣強(qiáng)化土地資源管理,高效利用有限的土地資源,解決用地緊張的矛盾問題,實現(xiàn)人與資源環(huán)境間的可持續(xù)發(fā)展,成為了當(dāng)下土地資源管理工作中的重要任務(wù),也對土地資源管理工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
1測繪工作于土地資源管理工作中的必要應(yīng)用
土地資源的管理工作就包括了各種土地資源的測繪工作、信息統(tǒng)計工作以及相關(guān)的資源管理工作,有關(guān)于土地面積的測量工作是土地資源管理中的基礎(chǔ)工作,通過基礎(chǔ)工作的有效開展,其他土地資源管理工作得以順利進(jìn)行。對土地資源的信息統(tǒng)計工作源于土地測量工作之上,應(yīng)用土地測量技術(shù)是測量工作的基本手段,測量技術(shù)可以為管理部分提供準(zhǔn)確可靠的土地資源信息數(shù)據(jù),保障資源管理部門依據(jù)準(zhǔn)確數(shù)據(jù)進(jìn)行下一步的規(guī)劃管理,從而高效使用土地資源。
應(yīng)用測繪技術(shù)在土地管理工作當(dāng)中是一項基礎(chǔ)工作,主要表現(xiàn)為下面幾個方面:第一,地籍管理特別強(qiáng)調(diào)應(yīng)用先進(jìn)測繪技術(shù)。進(jìn)行土地資源管理內(nèi)容的本質(zhì)便是地籍管理,土地資源管理的內(nèi)容組成包含地籍信息。實施地籍測量實現(xiàn)了地籍信息的有效獲取,它是一種測量手段,完成對土地信息包括土地表面物的信息測量,可以準(zhǔn)確的為土地管理工作提供物權(quán)、產(chǎn)權(quán)管理依據(jù)等。此外,高效的地籍信息管理系統(tǒng)對于土地管理也十分的重要,組織成立基礎(chǔ)地籍信息系統(tǒng)就要求用到測量技術(shù)工作;第二,土地管理中的土地資源使用現(xiàn)狀情況,包括土地變更情況等調(diào)查管理都需要應(yīng)用測量技術(shù)。當(dāng)下的社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,有關(guān)于土地資源的利用情況較之于以往也變化了很多,為做到調(diào)查中顯示的土地利用現(xiàn)狀更符合現(xiàn)實情況,具有較高的可靠性,必須使用相應(yīng)的手段進(jìn)行土地資源利用現(xiàn)狀的信息更新,實現(xiàn)土地資源現(xiàn)狀的動態(tài)監(jiān)管。這一監(jiān)管過程就要求了使用現(xiàn)代科技手段完成相關(guān)管理;第三,規(guī)范耕地保護(hù)要求應(yīng)用測繪技術(shù)。我國的國情就是人口數(shù)量多,土地資源有限,所以這也要求了有關(guān)部門強(qiáng)化對土地資源的有效管理,保護(hù)農(nóng)業(yè)耕地,滿足群眾的生活生產(chǎn)要求。此外,合理地利用耕地也是目前國家的基本國策之一。強(qiáng)化耕地資源保護(hù),要求使用先進(jìn)的測繪技術(shù)進(jìn)行耕地面積測量統(tǒng)計,保證耕地利用率的占補(bǔ)平衡,保護(hù)可用耕地質(zhì)量。舉例如:政府部門制定明確的政策措施保護(hù)耕地數(shù)量質(zhì)量,土地資源定期普查等都是強(qiáng)化耕地保護(hù)的重要措施。
2測繪技術(shù)于土地管理中的應(yīng)用
2.1遙感技術(shù)
現(xiàn)實的土地測繪工作中,有很多地方、很多時候受環(huán)境因素、天氣因素的影響,不能對所有的土地資源進(jìn)行人工測量,基于這種條件下就要求了使用遙感測量技術(shù)。RS遙感測量技術(shù)就是一種當(dāng)下較為先進(jìn)的土地測量技術(shù),它實現(xiàn)了不直接與物體接觸的土地資源信息精確測量。舉例如:無線電磁波反射、輻射等,將這一技術(shù)使用與土地測量工作中,實現(xiàn)了土地資源信息的高效收集統(tǒng)計,分析獲取其中的有用信息。遙感測量技術(shù)遙感方法有多種,包括航拍、地面拍攝、衛(wèi)星圖像拍攝等。依據(jù)不同的波普段位,遙感技術(shù)又被分為多種,諸如無線電波遙感技術(shù)、聲波遙感技術(shù)等。現(xiàn)實土地測量工作,RS技術(shù)重點負(fù)責(zé)于土地資源信息的準(zhǔn)確測量。
2.2地理信息系統(tǒng)技術(shù)
有關(guān)于地理信息系統(tǒng)技術(shù)指的是使用現(xiàn)代化計算機(jī)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)對土地信息數(shù)據(jù)高效分析處理的一種集成系統(tǒng),包括測量分析技術(shù)、信息集成技術(shù)、中間控制技術(shù)等。GIS技術(shù)起初適用于土地資源管理與綜合開發(fā)利用的系統(tǒng)當(dāng)中,歷經(jīng)過去幾年來的發(fā)展,GIS技術(shù)已相對成熟,成為了綜合土地資源管理的地理信息系統(tǒng)。這一技術(shù)實現(xiàn)了土地表面的事物空間位置有機(jī)整合,通過計算機(jī)技術(shù)的集中處理,將土地表面事物真實直觀的展現(xiàn)出來。
2.3GPS技術(shù)
GPS全球定位技術(shù),它是當(dāng)下土地資源管理中的一項最重要測繪技術(shù)。目前的土地資源管理,很多地方都應(yīng)用的GPS技術(shù),這一技術(shù)精確到了土地表面事物的點、線、面精確測量。GPS技術(shù)具備高精度、高效益、高穩(wěn)定性優(yōu)點。現(xiàn)實土地管理工作,GPS技術(shù)廣泛應(yīng)用于地形測量、地籍測量當(dāng)中,當(dāng)下的GPS-RTK技術(shù)已經(jīng)成為了土地資源空間管理的重要應(yīng)用技術(shù)。未來土地資源管理技術(shù)融合上述三種技術(shù)于一體,3S技也成為了未來土地資源管理技術(shù)中的必然形勢。RS技術(shù)、GIS技術(shù)、GPS技術(shù)的有機(jī)融合,逐漸形成集中一體的土地管理技術(shù)體系,實現(xiàn)了高效的土地資源管理。
3S技術(shù)的有機(jī)融合,現(xiàn)已成為土地資源管理系統(tǒng)發(fā)展的必然形勢,也是未來土地資源管理系統(tǒng)研究的主要內(nèi)容。當(dāng)下,GPS技術(shù)是3S技術(shù)的數(shù)據(jù)獲取源,基于土地調(diào)繪通過遙感攝像進(jìn)行測量,依托GIS地理信息系統(tǒng)進(jìn)行圖像數(shù)據(jù)的立體繪制,而后實現(xiàn)測繪地區(qū)的土地表面顯示狀況準(zhǔn)確標(biāo)注,最后完成整套的土地數(shù)據(jù)信息管理。我們可以使用RS遙感技術(shù)輔助計算機(jī)數(shù)字軟件實現(xiàn)遙感信息的精確處理,也可使用GIS地理信息系統(tǒng)進(jìn)行遙感測量信息數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)集中處理,綜合3S技術(shù)的優(yōu)勢,讓整個的土地測量工作更加完整、全面,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的高效處理,做到動態(tài)監(jiān)測土地資源的數(shù)據(jù)信息,基于土地資源信息清晰完整的測量工作之上高效完成相關(guān)土地管理工作。
3結(jié)語
目前的國內(nèi)土地資源利用越來越多,這讓土地資源利用的矛盾問題更加突顯,強(qiáng)化土地資源管理任重道遠(yuǎn)。現(xiàn)實的土地資源管理工作中,最基礎(chǔ)也是最重要的一項工作就是測繪工作,依托各種先進(jìn)測繪技術(shù),為實現(xiàn)地籍信息管理、土地資源管理工作的進(jìn)行提供了可靠的數(shù)據(jù)保障。
參考文獻(xiàn)
[1]宋樂營.解析測繪新技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用[J].中國文房四寶.2013(05).
關(guān)鍵詞:高職;地籍;課程體系
中圖分類號:G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1009—0118(2012)10—0145—02
一、引言
我校的地籍測繪與土地管理信息技術(shù)專業(yè)開辦于2008年,現(xiàn)已有兩屆畢業(yè)生,通過對兩屆畢業(yè)生的就業(yè)單位回訪和調(diào)查,單位普遍反映我校地籍專業(yè)學(xué)生基礎(chǔ)扎實、上手快,有的已經(jīng)成果單位的骨干。生產(chǎn)單位對畢業(yè)生的認(rèn)可從一個側(cè)面反映了我校人才培養(yǎng)的質(zhì)量高,人才培養(yǎng)的質(zhì)量主要是由人才培養(yǎng)模式、課程體系的設(shè)置、師資隊伍的水平,實習(xí)實訓(xùn)條件方面來決定的。地籍測繪與土地管理信息技術(shù)專業(yè)自2008年以來實施“項目導(dǎo)向”的人才培養(yǎng)模式改革,在構(gòu)建課程體系方面積累了一定的經(jīng)驗,現(xiàn)將具體的做法介紹如下。
二、人才培養(yǎng)模式
地籍測繪與土地管理信息技術(shù)專業(yè)以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力、職業(yè)素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo),以“工學(xué)結(jié)合、校企合作”為切入點,結(jié)合重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)和三峽庫區(qū)建設(shè)等工程項目對測繪高端技能型人才的要求,分析測繪職業(yè)崗位(群)的知識、能力和素質(zhì)要求,將重慶典型測繪工程項目引入人才培養(yǎng)方案中,把每門課程對應(yīng)的測繪項目貫穿在課程的學(xué)習(xí)中,讓學(xué)生參與工程項目的開發(fā)與實施,學(xué)生100%參與工程項目實踐,建立“項目導(dǎo)向、師生參與、實戰(zhàn)育人、校企雙贏”人才培養(yǎng)機(jī)制。為使地籍測繪與土地管理信息技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)既達(dá)到就業(yè)崗位職業(yè)要求,又具有可持續(xù)職業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ丶疁y繪與土地管理信息技術(shù)專業(yè)實施“項目導(dǎo)向”的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式。
三、課程體系構(gòu)建
(一)課程體系設(shè)計思路
通過市場調(diào)研、測繪專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會論證,結(jié)合西部開發(fā)、重慶建設(shè)和煤炭開采對測繪行業(yè)的要求,確定典型的測繪工程項目,將典型的測繪工程項目分解為具體的測繪崗位工作任務(wù)。根據(jù)完成這些測繪崗位工作任務(wù)應(yīng)具有的崗位能力,構(gòu)建支撐培養(yǎng)這些崗位能力的課程體系。
(二)課程體系的框架結(jié)構(gòu)
1、地籍測繪與土地管理信息技術(shù)專業(yè)行動領(lǐng)域歸納
通過市場調(diào)研并按照區(qū)域測繪行業(yè)的特點劃分,地籍測繪與土地管理信息技術(shù)專業(yè)的典型測繪工程項目主要有8個,即“山區(qū)地形測量”、“數(shù)字測圖”、“GPS測量”、“三峽庫區(qū)滑坡變形監(jiān)測”、“建筑施工測量”、“道路施工測量”、“水利建設(shè)施工測量”和“攝影測量和遙感內(nèi)業(yè)處理”。8個典型工程測繪項目又進(jìn)一步分解為52個測繪工作任務(wù),將與測繪職業(yè)的行動情境相互關(guān)聯(lián)任務(wù)的同一類型工作任務(wù)歸納為一個行動領(lǐng)域,共有12個行動領(lǐng)域。
2、將專業(yè)行動領(lǐng)域轉(zhuǎn)換為學(xué)習(xí)領(lǐng)域的專業(yè)課程
對8大典型測繪工程項目實施過程中對應(yīng)的測繪工作任務(wù)所需要的崗位職業(yè)能力進(jìn)行分解,確定培養(yǎng)這些能力支撐的學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程。以完成典型測繪工程項目應(yīng)具有的能力為導(dǎo)向,重構(gòu)基于工作過程的學(xué)習(xí)領(lǐng)域?qū)I(yè)課程體系。并根據(jù)測量生產(chǎn)一線對測量新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)的信息回饋,及時調(diào)整課程設(shè)置,形成與測繪工程項目實際聯(lián)系緊密、互動靈活的理論與實訓(xùn)一體的學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程體系構(gòu)建機(jī)制。
如圖1所示,在測繪能力中,學(xué)生的山區(qū)地形測量能力和數(shù)字測圖能力主要通過地形測量、計算機(jī)與測量繪圖、數(shù)字測圖和地籍調(diào)查與測量等課程來培養(yǎng);GPS測量能力主要通過大地測量和GPS測量技術(shù)等課程來培養(yǎng);變形監(jiān)測能力主要通過大地測量和工程測量等課程來培養(yǎng);建筑施工測量能力和道路施工測量能力主要通過工程測量和建筑與道路工程等課程來培養(yǎng);水利電力測量能力主要通過工程測量、工程地質(zhì)分析與應(yīng)用和VB程序設(shè)計等課程來培養(yǎng);攝影測量與遙感內(nèi)業(yè)處理能力主要通過攝影測量、遙感數(shù)字圖像處理、地理信息系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用等課程來培養(yǎng)。
圖1 學(xué)習(xí)領(lǐng)域?qū)I(yè)課程體系構(gòu)建圖
四、課程學(xué)習(xí)情境和教學(xué)內(nèi)容設(shè)計
(一)基礎(chǔ)學(xué)習(xí)領(lǐng)域的課程設(shè)計
根據(jù)地籍測繪與土地管理信息技術(shù)專業(yè)各學(xué)習(xí)領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論知識和充分考慮學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展需要,基礎(chǔ)課程保持一定的系統(tǒng)性和連續(xù)性。專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊的老師與學(xué)院基礎(chǔ)部的老師一起設(shè)計和開發(fā)了測量數(shù)學(xué)、計算機(jī)基礎(chǔ)與應(yīng)用、英語(測繪)、體育訓(xùn)練、應(yīng)用文寫作等五門基礎(chǔ)課程。選擇問題、任務(wù)、項目為載體,設(shè)計學(xué)習(xí)情境;在教學(xué)內(nèi)容的編排上,考慮到學(xué)生的認(rèn)知水平,由淺入深的安排工作任務(wù)。工作任務(wù)的安排整體上采用由淺入深的編排模式。
(二)專業(yè)領(lǐng)域課程設(shè)計
按照測繪工程項目的工作過程,并遵循教學(xué)的認(rèn)知規(guī)律和職業(yè)成長規(guī)律設(shè)計學(xué)習(xí)領(lǐng)域,與企業(yè)專家一起,設(shè)計開發(fā)了地形測量、程序計算器使用等十余門專業(yè)課程,學(xué)習(xí)領(lǐng)域的專業(yè)課程按從易至難進(jìn)行劃分。根據(jù)學(xué)習(xí)領(lǐng)域的專業(yè)課程,選擇測量對象、工程測量項目、工作任務(wù)、測量項目算例、地籍圖類型、過程等為載體,設(shè)計學(xué)習(xí)情境;在教學(xué)內(nèi)容的編排上,考慮到學(xué)生的認(rèn)知水平,由淺入深的安排工作任務(wù)。工作任務(wù)的安排整體上采用由淺入深的編排模式。
(三)專業(yè)實踐課程的教學(xué)設(shè)計
根據(jù)培養(yǎng)地籍測繪與土地管理信息技術(shù)專業(yè)學(xué)生單項職業(yè)能力的要求,系統(tǒng)的設(shè)計了十幾門專業(yè)課程的課內(nèi)實訓(xùn)項目,同時設(shè)計了《地形測量》等九門專業(yè)課程對應(yīng)的專業(yè)實踐課程。為培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力,設(shè)計了單項實訓(xùn)、綜合實習(xí)、頂崗實習(xí)等實踐課程。
五、課程體系教學(xué)實施的建議
(一)圍繞培養(yǎng)學(xué)生完成項目的能力組織教學(xué)。教學(xué)計劃圍繞培養(yǎng)學(xué)生具有完成測繪“8大測繪工程項目”的能力來實施教學(xué),即實施項目導(dǎo)向工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。培養(yǎng)學(xué)生完成測繪“8大測繪工程項目”的能力主要有兩種途徑,一是學(xué)生在老師的帶領(lǐng)下直接完成生產(chǎn)單位的真實測繪工程項目。通過與川渝兩地測繪生產(chǎn)企業(yè)合作,引入企業(yè)真實測繪工程項目,在教學(xué)安排上,實行項目理論教學(xué)和項目實踐教學(xué)相結(jié)合,師生共同完成測繪工程項目,使學(xué)生在真實的測繪工作環(huán)境和明確的工作責(zé)任中,以企業(yè)“員工”的身份,完成真實測繪產(chǎn)品的生產(chǎn)。二是在課程教學(xué)過程中,按照完成一個測繪工程項目的流程來組織教學(xué)。
(二)一體化教學(xué)。在課堂教學(xué)方法上盡量實施理論實踐一體化教學(xué),讓學(xué)生在做中學(xué),在學(xué)中做,加深學(xué)生對理論知識的理解,加強(qiáng)學(xué)生動手能力的培養(yǎng)。
(三)實施過程考核。在教學(xué)過程中,實施過程考核,建立行之有效的考核機(jī)制。考核方式側(cè)重實踐動手能力的考核,考核學(xué)生完成實際測繪工程項目的能力,從而保證“項目導(dǎo)向”人才培養(yǎng)模式的實施。
(四)學(xué)生100%參與測繪工程項目。地籍測繪與土地管理信息技術(shù)專業(yè)的學(xué)生一進(jìn)校就上專業(yè)課程,學(xué)生在校學(xué)習(xí)專業(yè)課程的時間長,學(xué)生有更多的時間和機(jī)會參與完成實際測繪工程項目;專業(yè)課教學(xué)在時間安排上相對集中,不同的專業(yè)課程分別集中在上下半學(xué)期完成,這樣有利于理論實踐一體化教學(xué)的實施,一旦有測繪對外技術(shù)服務(wù)項目,方便臨時調(diào)整教學(xué)計劃,實現(xiàn)學(xué)生參與完成實際測繪工程項目的比例達(dá)100%的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]李天和.澳大利亞TAFE教育對工程測量技術(shù)專業(yè)建設(shè)的啟示[J].科學(xué)咨詢,2009,(5):86—87.
Abstract: With the rapid development of national economy, the demand for land is increasing fast, and as a result the land supply and demand contradiction is becoming more serious. Land surveying and mapping technology provides support for the basic business of land development management and promotes the development of land management. Therefore the informationization of land surveying and mapping technology is becoming increasingly important. The development of land surveying and mapping technology plays an active role in land development management.
關(guān)鍵詞: 土地測繪技術(shù);信息化;土地開發(fā)管理
Key words: land surveying and mapping technology;infomationization;land development management
中圖分類號:P208;F301 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)34-0188-02
0 引言
如今,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化進(jìn)程的加快,土地的開發(fā)管理工作也顯得越來越重要。在中國現(xiàn)如今的國情下,要做好土地開發(fā)管理工作,就要做到兩方面的內(nèi)容,一方面課題提高土地質(zhì)量,有效增加耕地面積,從而改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,保護(hù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。另一方面,通過加強(qiáng)土地資源的利用,優(yōu)化土地結(jié)構(gòu),從而為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可用的土地;并且合理控制城市化的外延與擴(kuò)張,減少由此造成的對耕地的占用。土地測繪技術(shù)就是為土地管理基礎(chǔ)提供測繪技術(shù)的支持,為合理利用土地起到推動作用。
1 土地測繪技術(shù)信息化發(fā)展的背景
1.1 土地測繪技術(shù)信息化 土地測繪主要是指用高科技技術(shù)為基礎(chǔ),以全球定位系統(tǒng)為技術(shù)核心,將已有的特征點和界線,通過測量手段獲得反映地信息,主要用于工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計和行政管理中。而土地測繪技術(shù)的主要工作任務(wù)就是進(jìn)行測量控制點、界址點等操作技術(shù)進(jìn)行觀察測量。
而測繪技術(shù)信息化主要表現(xiàn)空間數(shù)據(jù)的獲取、處理、管理和分發(fā)服務(wù)等信息化上。以此來實現(xiàn)地面影像信息能夠快速實現(xiàn)高精度、高動態(tài)的獲取,實現(xiàn)空間信息的自動提取、空間數(shù)據(jù)的智能化處理、三維景觀的可視化與虛擬再現(xiàn)、3S技術(shù)的緊密結(jié)合和一體化的空間數(shù)據(jù)快速或?qū)崟r采集處理。
1.2 土地測繪技術(shù)的地位作用
1.2.1 土地測繪是社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)
土地測繪技術(shù)為各行各業(yè)提供了規(guī)劃、設(shè)計的圖件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等,特別是對政府的決策有著重要的輔助作用,為政府的決策提供基礎(chǔ)的地理信息資料,為政府的城市規(guī)劃與發(fā)展提供參考。
1.2.2 土地測繪技術(shù)的發(fā)展是信息化發(fā)展的重要部分
隨著經(jīng)濟(jì)、科技的飛速發(fā)展,信息化的程度越來越高,計算機(jī)及其相關(guān)技術(shù)飛速發(fā)展。信息技術(shù)廣泛的應(yīng)用到各個行業(yè)與部門。與此同時,土地測繪技術(shù)也在飛速發(fā)展,實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,打破了模擬產(chǎn)品的局限,使得測繪技術(shù)逐步從數(shù)字化走向信息化。
2 土地開發(fā)管理和土地測繪的關(guān)系
土地開發(fā)管理和土地測繪的關(guān)系,可以說是一個互相依托的關(guān)系。土地測繪為土地開發(fā)和管理提供了技術(shù)方面的支持,而土地的開發(fā)管理則是對發(fā)展起著激勵和推進(jìn)的作用,這也是土地測繪的前提條件。土地開發(fā)管理過程中要依靠土地測繪所得到的地籍、地形、附著物的位置、權(quán)屬界線、類型、面積等信息資料。
土地測繪是實施土地開發(fā)管理的技術(shù)保障。土地開發(fā)管理過程中土地測繪緊隨之,進(jìn)行征地、劃地、復(fù)查等勘測工作,提供技術(shù)支持。
2.1 土地測繪技術(shù)是實現(xiàn)土地開發(fā)管理的基礎(chǔ) 土地開發(fā)管理工作中,需要依據(jù)地籍、地形等資料對土地資源進(jìn)行總體規(guī)劃,從而實現(xiàn)對城市、農(nóng)村、城鎮(zhèn)土地利用的合理規(guī)劃,而地籍、地形資料需要依靠土地測繪技術(shù)而獲得,因而說土地測繪技術(shù)是土地開發(fā)管理工作的基礎(chǔ)。
2.2 土地測繪技術(shù)是土地開發(fā)管理的技術(shù)支持 土地測繪技術(shù)的應(yīng)用貫穿與土地開發(fā)管理的始終,從項目報批、地質(zhì)勘探、更低占補(bǔ)平衡劃地勘測,到竣工復(fù)測,甚至到違法占用地的測量,各項土地開發(fā)活動的開展都離不開土地測繪技術(shù)。應(yīng)該說土地測繪技術(shù)服務(wù)于土地開發(fā)管理,是土地開發(fā)管理工作的技術(shù)支持。
3 土地開發(fā)管理對土地測繪技術(shù)信息化的要求
3.1 為了保證土地開發(fā)管理的精確和精細(xì),就要確定測圖的比例尺是否精確。合理的測圖比例尺是有效保證測繪質(zhì)量的基礎(chǔ),也是完成測繪工作的首要條件。所以對于不同的地勢有著不同的測繪要求。
3.2 關(guān)鍵點的測量尤須注意。主要是高程趨勢變化點、坎頂。測繪圖上要除了反映居民田地,林地,溝、渠、電等信息外,還要給出舊城改造區(qū)的園地、林地林木種類、面積、年齡等,還有居民的住宅面積,容積率等。在完成測繪后,有了足夠的標(biāo)石標(biāo)注高程和坐標(biāo),以供后續(xù)工程項目施工使用。
4 土地測繪信息化在土地開發(fā)管理中的應(yīng)用
土地測繪信息化技術(shù)在土地開發(fā)管理中起著至關(guān)重要的作用,從前期的的決策,到實施過程的應(yīng)用及土地開發(fā)管理監(jiān)管過程中的應(yīng)用,再到土地開發(fā)管理信息系統(tǒng)建立中的應(yīng)用,沒有一個階段可以缺失。
4.1 全球定位系統(tǒng)(gps) 全球定位系統(tǒng)的是以最快
的速度來精確各種測量點的物力坐標(biāo)為特點,使得測量度更加準(zhǔn)確,這也是土地測繪技術(shù)信息化所需要的新技術(shù)。全球定位系統(tǒng)除了打破傳統(tǒng)的通視條件的測量技術(shù)以外,采用的是用靜態(tài)的工作模式完成測量工作,省時省力省財。如果gps-rtk技術(shù)運(yùn)用到定位系統(tǒng),這樣我們能夠及時掌握精確的定位結(jié)果和測繪精度。
隨著全球定位系統(tǒng)技術(shù)廣泛應(yīng)用到土地測繪技術(shù)中,就使得土地測繪技術(shù)達(dá)到新一輪的發(fā)展期,這樣能夠不斷豐富測量資源信息,為土地管理信息系統(tǒng)奠定堅實的基礎(chǔ)。根據(jù)以上敘述,土地測繪為開發(fā)管理提供了很重要基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)資料和技術(shù)方面的支持,也為土地開發(fā)管理起了重要的推動作用。有效提高土地開發(fā)管理的準(zhǔn)確度和開發(fā)管理的科學(xué)性,從而使土地測繪技術(shù)得到應(yīng)用和發(fā)展。因此,農(nóng)村集體土地的開發(fā)管理中,只有運(yùn)用土地測繪技術(shù)中的正影響技術(shù)對土地權(quán)屬界線和位置進(jìn)行準(zhǔn)確劃定,才能確保土地測繪的精度,從而達(dá)到農(nóng)村集體土地開發(fā)管理的要求,有效提升農(nóng)村集體土地開發(fā)管理的科學(xué)性。
4.2 遙感技術(shù)(rs) 什么叫做遙感技術(shù)呢?遙感技術(shù)主要包括以下幾個方面的內(nèi)容,即傳感器技術(shù),信息傳輸技術(shù),信息處理、提取和應(yīng)用技術(shù),目標(biāo)信息特征的分析與測量技術(shù)等。主要優(yōu)勢是具有信息豐富化、全天候、信息獲取速度快、多光譜等特征。隨著遙感技術(shù)應(yīng)用的領(lǐng)域越來越廣泛,就需要不斷改進(jìn)和完善遙感技術(shù),這樣能夠廣泛應(yīng)用到土地資源調(diào)查和利用動態(tài)監(jiān)測管理中,也能用在居民住房產(chǎn)權(quán)調(diào)查等工作中。
4.3 地理信息系統(tǒng)(gis) 地理信息系統(tǒng)是在計算機(jī)技術(shù)的支持下,將地理信息按照空間分布順序,輸入、存儲、檢索、更新、圖形編輯、數(shù)據(jù)庫管理、輸出和數(shù)據(jù)綜合分析的計算機(jī)技術(shù)系統(tǒng)。這種技術(shù)主要運(yùn)用在建立與土地管理、土地開發(fā)規(guī)劃有關(guān)的土地信息系統(tǒng)。因此形成了以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的土地開發(fā)管理信息系統(tǒng)模式。在這個系統(tǒng)平臺上,能夠?qū)崿F(xiàn)土地調(diào)查,登記,統(tǒng)計,評價,地籍管理等多項工作。Gis技術(shù)可以實現(xiàn)圖形與數(shù)據(jù)的一體化和數(shù)據(jù)的分析、管理與輸出操作等。
4.4 最新的3s技術(shù) 何為3s技術(shù)呢?3s技術(shù)是以gps為數(shù)據(jù)源,由野外調(diào)繪得到的遙感影像為參照,利用gis平臺在計算機(jī)中直接繪出圖形,然后對各地況進(jìn)行標(biāo)注,從而完成土地資源調(diào)查的人物。準(zhǔn)確的說來,3s技術(shù)就是對以上三種技術(shù)的一個綜合的運(yùn)用,從而達(dá)到快速準(zhǔn)確獲得土地變化信息和高質(zhì)量的空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù),最終構(gòu)成完整的、實時的、系統(tǒng)的、動態(tài)的土地測繪信息集成系統(tǒng),最終構(gòu)成完整的、實時的、系統(tǒng)的、動態(tài)的土地測繪信息集成系統(tǒng),保證土地開發(fā)管理所使用的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
3s技術(shù)的結(jié)合使用的最大優(yōu)勢便是顯著提高工作效率,節(jié)省人力、財力、物力等資源,達(dá)到國土資源開發(fā)管理的信息化、規(guī)范化、統(tǒng)一化。從而使得我們的土地開發(fā)與管理更加的精準(zhǔn)。
5 結(jié)束語
對于土地測繪技術(shù)信息化與土地的開發(fā)管理來說,二者不可分割。特別是在當(dāng)今社會,土地矛盾突出,土地開發(fā)管理工作日益艱難的情況下,土地測繪技術(shù)的信息化便顯的越發(fā)重要。做好土地開發(fā)管理工作是促使人口、土地、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑,而土地測繪技術(shù)信息化的發(fā)展則是做好土地開發(fā)管理工作的基礎(chǔ)條件。
參考文獻(xiàn):
[1]張譯豐.信息化測繪及其在土地開發(fā)管理中應(yīng)用[J].吉林建筑工程學(xué)院學(xué)報,2010.
[關(guān)鍵字]地籍測繪 管理信息系統(tǒng) GIS
[中圖分類號] P271 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X(2013)-3-9-1
0 引言
隨著城市建設(shè)步伐的加快,地籍管理業(yè)務(wù)量迅速增加,權(quán)屬變更日益頻繁,各行各業(yè)對地籍水平提出了更高的要求。為了適應(yīng)土地市場發(fā)展的新形勢,加強(qiáng)土地市場管理,維護(hù)土地市場秩序,保障土地權(quán)利人的合法權(quán)益,適時推出以GIS為基礎(chǔ)的地籍管理信息系統(tǒng)是大勢所趨。
1 地籍測繪的內(nèi)容
地籍測繪就是運(yùn)用測繪儀器、測繪技術(shù)、測繪手段來測定土地以及其自然狀況、權(quán)屬狀況、位置、數(shù)量及利用狀況的專業(yè)測繪。地籍測繪的任務(wù)主要包含外業(yè)測繪、內(nèi)業(yè)編制地籍號,繪制宗地圖、面積計算、成果輸出及歸檔。形成的資料有:地籍圖、宗地圖、宗地面積量算表、調(diào)查表格等。地籍測繪的目的很明確,主要為了地籍管理,開發(fā)管理,交易管理以及評估、征稅、收費(fèi)、仲裁、地籍面積鑒定等土地管理提供基礎(chǔ)圖、表、數(shù)字、資料和相關(guān)的信息。它的另一個目的就是為城市規(guī)劃、城市建設(shè)(如基礎(chǔ)設(shè)施、地下管網(wǎng)、通信線路、環(huán)境保護(hù)等)等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。
地籍測繪分為地籍基礎(chǔ)測繪和地籍項目測繪兩種。地籍基礎(chǔ)測繪是指在一個城市或一個地域內(nèi)大范圍、整體的建立平面控制網(wǎng),來測繪形成的基礎(chǔ)圖紙—一分幅地籍圖。地籍項目測繪,是指在地籍管理、開發(fā)管理以及其他土地管理過程中需要測繪土地平面圖及相關(guān)的圖、表、冊、薄、數(shù)據(jù)等開展的測繪活動。地籍項目測繪貫穿于整個土地權(quán)屬管理、交易、開發(fā)等土地業(yè)務(wù)全過程,工作量大。其中最大量、最具現(xiàn)時性、最重要的是土地權(quán)屬證附圖的測繪。
2 地籍管理中引入GIS的意義
將GIS引入地籍管理是對傳統(tǒng)地籍管理方式的一個突破,它標(biāo)志著地籍管理走向更加成熟、更加規(guī)范的管理模式。我們知道,地籍信息包含坐落信息、自然信息、產(chǎn)權(quán)信息和管理信息等。坐落信息對于土地確定有重要的標(biāo)識作用,在傳統(tǒng)的地籍管理中,土地坐落一般都以城市的街區(qū)名來定義,而街區(qū)名有模糊、易變、不精確的特點,難以從根本山杜絕重復(fù)發(fā)證等現(xiàn)象的發(fā)生。引入GIS后,將辦證的地形圖緊密關(guān)聯(lián),通過地形圖的精確坐標(biāo)來定義土地坐標(biāo),能實現(xiàn)真正意義上的以圖管證,保證土地確權(quán)辦證的準(zhǔn)確、順利進(jìn)行。另一方面,通過土地GIS可以進(jìn)行任意地理范圍內(nèi)土地的各類統(tǒng)計分析,如產(chǎn)權(quán)發(fā)證狀況分析、產(chǎn)權(quán)變更面積統(tǒng)計與分析、產(chǎn)權(quán)查封、抵押的統(tǒng)計與分析等,能方便了解城市土地的狀況。
3 地籍基礎(chǔ)測繪與GIS的關(guān)系
地籍基礎(chǔ)測繪系統(tǒng)實現(xiàn)全數(shù)字化的基礎(chǔ)測繪,通過使用各種測繪儀器,采集地籍測繪點坐標(biāo),繪制包括地籍分幅圖、錄入土地勘測屬性數(shù)據(jù)、填寫土地調(diào)查信息。另外采集的數(shù)據(jù)還有政區(qū)、居民地、交通與管網(wǎng)、水系及附屬設(shè)施、地貌、地名等內(nèi)容,這些數(shù)據(jù)全面反映了數(shù)據(jù)庫覆蓋范圍內(nèi)自然地理條件和社會經(jīng)濟(jì)情況,可用于建設(shè)規(guī)劃、資源管理、投資環(huán)境分析、商業(yè)布局等方面、可作為人口、資源、環(huán)境、交通、報警等個專業(yè)信息的空間定位基礎(chǔ)。這些基礎(chǔ)測繪采集的數(shù)據(jù)是GIS的源頭,數(shù)據(jù)采集是GIS的運(yùn)行和使用離不開通過測繪獲得的數(shù)據(jù)。地籍基礎(chǔ)測繪行業(yè)作為地籍GIS應(yīng)用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的主要生產(chǎn)部門,在信息產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的今天,其地位的重要性和技術(shù)的先進(jìn)性進(jìn)行更加彰明較著。
4 基于土地管理的測繪信息管理服務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展前景
構(gòu)建基于土地管理的測繪信息管理服務(wù)系統(tǒng)具有重要意義,將城市土地管理工作提上一個新臺階,促進(jìn)測繪事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(1)為土地管理提供全過程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。基于土地管理的測繪信息系統(tǒng)的建立,將為建設(shè)用地的征用,預(yù)審,供地,確權(quán),建設(shè)用地批準(zhǔn)下達(dá)等辦理階段的定位,定量和可視化分析提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料和高效的指標(biāo)核算工具,有助于動態(tài)把握對土地實施管理的全過程,提高了土地審批與監(jiān)督管理的科學(xué)水平和工作效率。
(2)鞏固技術(shù)優(yōu)勢,拓展城市測繪業(yè)務(wù)。基于土地管理的測繪信息系統(tǒng)的建立,為土地管理類提供全面技術(shù)支持的同時,也豐富了測繪成果的表現(xiàn)形式和技術(shù)含量,在基礎(chǔ)土建基礎(chǔ)上,可以進(jìn)一步提供定位分析、定量分析、可視化分析的成果,有助于提高測繪工作的社會地位,變政策優(yōu)勢為技術(shù)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
(3)促進(jìn)數(shù)字化測繪向信息化測繪體系的轉(zhuǎn)變。經(jīng)過建國五十多年的快速發(fā)展,城市測繪行業(yè)已經(jīng)在數(shù)據(jù)采集、輔助成圖、數(shù)據(jù)建庫等方面發(fā)生了質(zhì)的飛躍,實現(xiàn)了測繪行業(yè)從傳統(tǒng)的手工作業(yè)到現(xiàn)代化作業(yè)方式的轉(zhuǎn)變,數(shù)字化測繪技術(shù)體系已基本形成。基于土地管理的測繪信息管理系統(tǒng)的建立,有利于豐富測繪成果內(nèi)容與表現(xiàn)形式,促進(jìn)信息化測繪體系的形成。
參考文獻(xiàn)
[1]周明達(dá).解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,實現(xiàn)跨越式發(fā)展.中國城市測繪工作50年論文集,北京:測繪出版社,2004,64-67.
[關(guān)鍵詞]土地測繪;信息化;土地開發(fā)管理
中圖分類號:F301 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)42-0069-01
由于土地測繪工作具有著指導(dǎo)土地開發(fā)管理工作,為土地規(guī)劃與開發(fā)管理提供數(shù)據(jù)參考的重要作用,因此,確保土地測繪數(shù)據(jù)結(jié)果的準(zhǔn)確性與可靠性是十分重要的;同時,土地資源開發(fā)往往對測繪的時效性也有一定的要求,因此,保障土地測繪工作的效率也是十分必要的。而利用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行土地測繪不僅能夠有效的提高土地測繪的準(zhǔn)確性與可靠性,同時也能大大提高土地測繪的工作效率以及測繪數(shù)據(jù)信息的傳輸效率,充分滿足了開發(fā)管理的需求。
一、我國土地測繪信息化的發(fā)展現(xiàn)狀
土地測繪信息化技術(shù)是指以現(xiàn)代信息化技術(shù)為依托,以觀察測量控制點、界址點等操作技術(shù)為主要工作任務(wù)的技術(shù)。其在應(yīng)用中具有著測繪服務(wù)更具主動性,測繪結(jié)果更加準(zhǔn)確可靠,展現(xiàn)形式更直觀,及時性、有效性、適宜性更強(qiáng),保障服務(wù)更完善等特點。我國土地面積遼闊,但人均土地占有量卻相對較低,土地測繪信息化在我國的發(fā)展,對于我國土地資源的開發(fā)管理與高效利用有著重要的意義。
由于受經(jīng)濟(jì)和土地資源資源管理部門運(yùn)作模式的影響,土地測繪信息化在我國的發(fā)展人比較緩慢,多數(shù)地區(qū)的測繪信息化技術(shù)仍處于基礎(chǔ)應(yīng)用階段,并未充分發(fā)揮出信息化技術(shù)在土地開發(fā)管理中的優(yōu)勢。與此同時,我國各地區(qū)的土地管理部門之間的交流與合作往往較少,在測繪技術(shù)的交流與共享方面也較為缺乏,也沒有建立起相應(yīng)的信息平臺,這也使土地測繪的信息化系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)難以得到有效的擴(kuò)充與完善,導(dǎo)致數(shù)據(jù)與技術(shù)的更新相對緩慢,也無法保障測繪的準(zhǔn)確性。
隨著國家對土地測繪信息化建設(shè)的重視,一些地區(qū)也已逐漸將測繪信息化技術(shù)應(yīng)用到了實際的測繪工作中,但在測繪信息化技術(shù)的應(yīng)用過程中仍具有一定的局限性,通常集中于出圖以及小型的土地開發(fā)管理工程項目上,對于我國土地測繪信息化技術(shù)的發(fā)展與土地開發(fā)管理水平的提高有著十分不利的影響。因此,必須要加強(qiáng)對土地測繪信息化技術(shù)的研究,提高土地測繪工作的信息化程度,進(jìn)而提高我國土地開發(fā)管理工作的效率。
二、土地開發(fā)管理對土地測繪信息化的要求
測繪信息化技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用主要是服務(wù)于土地開發(fā)管理工作的,因此,也必須要滿足土地開發(fā)管理的相應(yīng)要求。土地開發(fā)管理對土地測繪信息化的要求主要體現(xiàn)在對關(guān)鍵點測量的關(guān)注以及對測土比例尺確定方面。
1.對關(guān)鍵點測量的關(guān)注
在土地測繪工作中存在許多關(guān)鍵點需要在測繪時進(jìn)行特別關(guān)注,如地窖等量注的等高和面積、坎腳線的標(biāo)高和位置、坎頂?shù)取T跍y繪圖完成后,要根據(jù)土地的相關(guān)特點,在準(zhǔn)確的反映居民園地、林地、田地以及電、渠、溝的使用年限的基礎(chǔ)上,對相應(yīng)的舊城區(qū)進(jìn)行改造。要結(jié)合舊村復(fù)墾地區(qū)的實際土地情況、房屋使用情況等對最初相關(guān)邊界進(jìn)行界定,為土地開發(fā)管理各項工作提供精確的土地資料信息,為土地統(tǒng)計與登記工作的繪圖提供數(shù)據(jù)依據(jù)。在土地測量的過程中,為使土地界限和使用范圍更加精確,防止發(fā)生不必要的糾紛,土地使用權(quán)一方必須參與到土地測量的過程中來。所以,為充分保障開發(fā)者和土地使用者在土地開發(fā)過程中的合法權(quán)益,在地籍測繪時,要對土地情況進(jìn)行細(xì)致的測控,在測繪完成后,還要埋設(shè)標(biāo)石和坐標(biāo),以便于未來項目工程施工使用。
2.對測土比例尺的確定
要保障測繪工作的質(zhì)量與可靠性,確定合理的測土比例尺是十分必要的,沒有測土比例尺或測土比例尺缺乏合理性都會導(dǎo)致測繪工作無法順利完成,不能為土地開發(fā)管理工作提供有力的數(shù)據(jù)參考。實際測繪工作中的測土比例尺要根據(jù)不同測繪區(qū)域的實際地勢地貌特征以及土地開發(fā)管理部門各項工作對測繪工作的實際要求來進(jìn)行確定,如對于地形較為平坦,視野開闊的區(qū)域,只需以米作為網(wǎng)格的測試就能夠滿足實際的使用要求,而在通視條件較差、地貌破碎、地勢崎嶇不平的區(qū)域的測繪工作中,則需要對{程網(wǎng)點進(jìn)行合理的布置,測試高程網(wǎng)格的設(shè)置應(yīng)小于1米。
三、土地測繪信息化在土地開發(fā)管理中的應(yīng)用
1.遙感技術(shù)的應(yīng)用
遙感技術(shù)(RS)一項綜合性較強(qiáng)的技術(shù),由信息傳輸、處理、提取、應(yīng)用技術(shù),傳感器技術(shù),目標(biāo)信息特點分析技術(shù),測量技術(shù)等多項技術(shù)內(nèi)容組成,遙感技術(shù)作為一項綜合技術(shù),其在土地測繪工作中的應(yīng)用能夠有效的提高測繪的準(zhǔn)確性與效率。遙感技術(shù)的應(yīng)用具有著一系列的優(yōu)勢,主要包括信息獲取快速、信息資源豐富、多光譜特征與全天候工作等,這些特征也為土地測繪工作提供了很大的便利。而遙感技術(shù)仍在不斷地發(fā)展與完善之中,其技術(shù)水平與應(yīng)用效果仍在不斷提升,在我國的土地資源調(diào)查、土地利用動態(tài)監(jiān)測和規(guī)劃管理、居民住房產(chǎn)權(quán)調(diào)查等一系列土地資源管理工作中都發(fā)揮著良好的作用。
2.全球定位技術(shù)的應(yīng)用
GPS全球定位技術(shù)及系統(tǒng)在土地測繪領(lǐng)域中的應(yīng)用時間相對較短,但由于GPS技術(shù)的先進(jìn)性,以及定位的精準(zhǔn)性,其在各類土地測繪工作與土地開發(fā)管理工作中發(fā)揮著舉足輕重的作用,也因此成為了土地測繪信息化技術(shù)中的新寵。土地測繪GPS技術(shù)的主要優(yōu)勢在于,它能夠高效而精準(zhǔn)的定位測繪目標(biāo)各測量點位的物理坐標(biāo),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行高精度的測繪;同時,其對測繪區(qū)域的通視條件要求也相對較低,使許多地形地勢不良地區(qū)的測繪工作能夠更加輕松地完成;此外,土地測繪GPS技術(shù)的應(yīng)用在地物與地界信息的定位與數(shù)據(jù)收集方面,以及各種格式的數(shù)據(jù)信息共享方面也有著很大的優(yōu)勢,有利于減少測繪失誤的發(fā)生。其主要應(yīng)用在工程放樣、地形測圖、地籍測量等工作中。
3.地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用
GIS地理信息系統(tǒng)也是目前土地測繪信息化技術(shù)中的重要組成,該系統(tǒng)以計算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)支撐,將各種地理信息按照空間分布順序,進(jìn)行輸入、存儲、檢索、更新、圖形編輯、數(shù)據(jù)庫管理、輸出和數(shù)據(jù)綜合分析等操作處理,其在土地測繪與土地開發(fā)管理中的應(yīng)用,能夠有效的完善土地測繪信息平臺,豐富和完善土地測繪信息數(shù)據(jù)庫,提高土地測繪數(shù)據(jù)信息利用效率,并以數(shù)據(jù)的分析和利用為基礎(chǔ),提高土地開發(fā)管理的效率,在土地信息系統(tǒng)的建設(shè)方面發(fā)揮著重要的作用。以GIS技術(shù)為基礎(chǔ)建立的土地開發(fā)管理系統(tǒng)與平臺,能夠有效的實現(xiàn)對土地資源與相關(guān)信息的調(diào)查、開發(fā)、統(tǒng)計、評價以及地籍管理等工作,同時,也能夠有效實現(xiàn)圖形信息與數(shù)據(jù)信息的有機(jī)結(jié)合與統(tǒng)一管理,對于提高土地信息數(shù)據(jù)庫的管理水平,以及保證以此為基礎(chǔ)所制定的土地開發(fā)管理方案與決策的合理性與科學(xué)性,有著十分積極的作用。
總結(jié):土地測繪信息化技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用,是我國土地開發(fā)管理水平提升的必經(jīng)途徑,同時也是我國現(xiàn)代化建設(shè)全面推進(jìn)的必然要求,高度信息化的土地測繪是未來土地測繪發(fā)展的主要趨勢,因此,必須要不斷加強(qiáng)對土地測繪信息化技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,不斷提高測繪技術(shù)的現(xiàn)代化水平,進(jìn)而有效提高我國土地資源的利用效率,提高土地開發(fā)戰(zhàn)略決策的科學(xué)性,有效解決土地資源緊缺與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對土地需求加大的矛盾,為社會主義的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】測繪技術(shù);規(guī)劃與管理;有效用途
在時代不斷發(fā)展的大背景下,為充分緩解人口集中、空間擁堵、資源浪費(fèi)等之間出現(xiàn)的矛盾關(guān)系,更好的合理利用和發(fā)揮好現(xiàn)有的地理資源,在土地規(guī)劃與管理中利用好測繪新技術(shù)受到社會各界的廣泛關(guān)注,應(yīng)用的范圍也越來越廣,這就對相關(guān)測繪部門和技術(shù)人員提出了一定的實踐挑戰(zhàn),需要在政策、規(guī)定、措施及專業(yè)培訓(xùn)等方面下功夫,必將會對土地規(guī)劃和管理起到重要的作用。文章分析了土地規(guī)劃與管理中的測繪新技術(shù),進(jìn)一步闡述了測繪新技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用。土地規(guī)劃與管理工作是國家對現(xiàn)有的土地資源進(jìn)行宏觀調(diào)控的一項重要內(nèi)容,也是伴隨國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作。
一、測繪檔案的價值形態(tài)
測繪檔案作為科技檔案的一個分支,與普通檔案相比,既有檔案價值的共性,也具備一些獨(dú)到的價值特點,這是由其專業(yè)特點決定的。測繪檔案價值具備檔案價值的所有價值形態(tài)。測繪檔案同樣具備所有檔案皆體現(xiàn)的憑證與情報價值、或按時間分析出的現(xiàn)實與長遠(yuǎn)價值、甚至謝倫伯格提出的“雙重價值論”。測繪檔案作為基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù),為工程建設(shè)、城市規(guī)劃提供現(xiàn)勢性強(qiáng)的地理信息,不僅具有較高的情報價值,并作為土地規(guī)劃憑證存在于土地規(guī)劃審評流程中,更具權(quán)威憑證性。由于測繪成果多用于土木工程,要求地域現(xiàn)勢性較強(qiáng),因此其現(xiàn)實價值較高,但并不否定其長遠(yuǎn)價值,歷史地圖作為測繪檔案的代表資料極具學(xué)術(shù)研究價值,由于測繪地形圖包含坐標(biāo)、高程等普通地圖所不具備的地形要素,對很多領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究更具參考價值。
二、進(jìn)行遙感技術(shù)、地理信息分析
遙感技術(shù)的應(yīng)用在土地規(guī)劃與管理中比較普遍,其就是通過在距離比較遠(yuǎn)的地方,利用遙感器的操作進(jìn)一步獲取所要測繪的信息。遙感技術(shù)具有效率和空間都比較高的特點,可以進(jìn)行接受、分析、傳輸、讀取、處理及遙感各類信息的功能,由于其具有的特點較多,遙感技術(shù)的發(fā)展得到了廣泛的應(yīng)用,在各行各業(yè)的服務(wù)中起著決定性作用。遙感器有綠、紅及紅外三種光譜,不同光譜的使用環(huán)境也會不同。光譜也有其特性,在不同環(huán)境、時間、地點及角度上,遙感器吸收及反射的光譜也存在差異,根據(jù)這一特性對物體進(jìn)行測繪。遙感技術(shù)的應(yīng)用在土地規(guī)劃與管理進(jìn)行測繪時提供了依據(jù)和參考,切實解決了日漸突出的緊張土地資源狀況。遙感技術(shù)的大力推廣和使用,通過測繪土地資源的合理使用情況,為土地規(guī)劃與管理工作提供了決策依據(jù)。合理利用和使用土地資源,是我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一項重要措施,需要對測繪新技術(shù)進(jìn)行更新完善,進(jìn)一步強(qiáng)化嚴(yán)格、科學(xué)的管理及規(guī)劃,進(jìn)而避免我國土地資源出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。由于信息技術(shù)的高速發(fā)展,為現(xiàn)代科學(xué)科技和土地規(guī)劃與管理工作的應(yīng)用及傳播提供了便捷的途徑。地理信息系統(tǒng)的良好發(fā)展正是借助了科學(xué)技術(shù)的突發(fā)猛進(jìn),除了在測繪領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用外,在環(huán)境檢測、公共管理、市政規(guī)劃等不同領(lǐng)域也得到了普遍應(yīng)用。地理信息系統(tǒng)技術(shù)的應(yīng)用需要借助到計算機(jī),對收集到的空間信息合理科學(xué)的進(jìn)行處理和分析。地理信息系統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展過程中,先后經(jīng)歷了無數(shù)次的革新和完善,經(jīng)過實踐的經(jīng)驗總結(jié)形成了現(xiàn)有的利用體系。地理信息系統(tǒng)在使用過程中,由于其使用功能和使用內(nèi)容有所不同,該系統(tǒng)也有不同的種類。充分利用地理信息系統(tǒng)是當(dāng)前比較常用的軟件之一,對實現(xiàn)土地規(guī)劃與管理工作有著不可估量的作用。
三、善于把測繪新技術(shù)利用在土地規(guī)劃與管理中
土地調(diào)查工作是一項比較復(fù)雜的工作,對土地資源進(jìn)行前期的調(diào)查并全面掌握其使用情況,是進(jìn)行土地規(guī)劃與管理的基礎(chǔ)性工作。由于科學(xué)技術(shù)的不斷更新,在進(jìn)行該項工作時不僅提高了工作效率,也保證了調(diào)查的可靠性和權(quán)威性,其進(jìn)行調(diào)查的方法是在原有的基礎(chǔ)之上,充分利用相關(guān)信息化設(shè)備,通過影像和數(shù)據(jù)分析,實時判斷其使用情況與所掌握的土地資源情況是否一致,切實對土地資源的規(guī)劃和管理實行全方位調(diào)查,進(jìn)而實現(xiàn)其科學(xué)的規(guī)范化管理。進(jìn)行土地調(diào)查,就要對相關(guān)測繪技術(shù)進(jìn)行更新和完善,目前利用較多的測繪技術(shù)就是遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)及全球定位系統(tǒng)的應(yīng)用,收集相關(guān)數(shù)據(jù),進(jìn)而建立實時土地資源的影像數(shù)據(jù)庫和信息數(shù)據(jù)庫,確保了土地資源相關(guān)數(shù)據(jù)的實時性和準(zhǔn)確性,創(chuàng)造了傳統(tǒng)土地測繪技術(shù)中不能體現(xiàn)的,不僅減少了不必要的時間、成本、人力資源等浪費(fèi),也為工作的有序開展找準(zhǔn)了目標(biāo)方向,為土地資源管理部門進(jìn)行土地規(guī)劃和管理工作奠定了堅實基礎(chǔ)。土地規(guī)劃包含了土地的質(zhì)量、位置和數(shù)量等大量的重要信息內(nèi)容,其與土地管理有著必不可分的聯(lián)系。利用測繪技術(shù)在土地規(guī)劃中進(jìn)行應(yīng)用,就要對土地的大量重要信息內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)的了解,通過這些大量的信息資源,將會為土地規(guī)劃設(shè)計工作提供了決策依據(jù)。
綜上所述,隨著我國在逐步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),土地資源的有效利用就成為了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,而實施土地規(guī)劃與管理工作是充分利用好土地資源的一項重要舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化測繪技術(shù)就顯得尤為重要。測繪新技術(shù)的廣泛應(yīng)用為土地規(guī)劃與管理工作帶來了便捷的工具,能夠最大化克服和避免科學(xué)性不強(qiáng)、操作復(fù)雜、實用性差和技術(shù)方法不到位等諸多突出問題,這就充分說明測繪新技術(shù)的優(yōu)點得到了社會各界的普遍認(rèn)可,扮演著越來越重要的角色,在土地規(guī)劃與管理工作中所帶來的影響不容小覷。因此,測繪新技術(shù)的應(yīng)用對于我國土地資源的合理規(guī)劃和管理創(chuàng)造了有力的條件,提供了科學(xué)高效的方法措施,但該技術(shù)還需要進(jìn)行進(jìn)一步的更新和完善,從而實現(xiàn)我國土地資源的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:工程測量地籍測繪技術(shù)土地整理開發(fā)整理
引言
土地整理是一項綜合性的工作,它涉及舊城改造、拆遷安置、區(qū)域規(guī)劃、開發(fā)整理后土地面積和權(quán)屬重新劃分等各個方面。而所有這一切都必須建立在測繪工作的基礎(chǔ)上,因此測繪數(shù)據(jù)是最基礎(chǔ)、最原始的資料,是決策正確的基本保證。因為測繪工作貫穿了土地開發(fā)整理的所有過程,它直接關(guān)系到工程項目概(預(yù))算的準(zhǔn)確性,在科學(xué)決策、節(jié)約投資、規(guī)范工程行為等方面都有著不可低估的作用。
1、地籍測繪技術(shù)在土地開發(fā)整理中的應(yīng)用
土地開發(fā)整理必須要做好統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā),具有一定的規(guī)模性、統(tǒng)一性、整體性。對于那些不規(guī)則的界線進(jìn)行裁彎取直,避免要打破原有的土地權(quán)屬界線,為了利于將來整理后土地重新確權(quán)定界工作的順利進(jìn)行,要求在項目前期進(jìn)行準(zhǔn)備的地籍測量,為土地登記、土地統(tǒng)計提供準(zhǔn)確的權(quán)屬界線和各種地類界線(包括地塊界)的平面位置和面積。同時,地籍測繪也是對土地利用的現(xiàn)狀調(diào)查補(bǔ)充。當(dāng)前我國的土地利用現(xiàn)狀圖是在國家測繪部門所提供的測繪資料大、中比例尺地形圖的基礎(chǔ)上,都是通過土地的利用現(xiàn)狀調(diào)查,利用航片、調(diào)繪片編繪所來。在土地的開發(fā)整理所有過程中反映了更為詳細(xì)又準(zhǔn)確內(nèi)容的專用地圖和地籍圖,是在土地的使用現(xiàn)狀所做好調(diào)查成果基礎(chǔ),要再次調(diào)查與補(bǔ)測、修測后編繪的。為了能夠滿足土地開發(fā)整理后重新劃分權(quán)屬界線和面積的需要必須進(jìn)行一次準(zhǔn)確的地籍調(diào)查和地籍測繪,必須讓土地所有者和土地的使用者甚至是四鄰參加,取得他們的確認(rèn)、簽字,以免日后出現(xiàn)糾紛。
1.1土地整理項目的前期決策和設(shè)計階段
在該階段,對項目中的地形地貌,舊村的復(fù)墾以及舊城中的改造所涉及的搬遷人口以及損失評估,舊城鎮(zhèn)的地下管線、道路,土地開發(fā)整理中涉及的所有破碎地形地貌的詳細(xì)數(shù)據(jù)描述,其范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、林地、墳?zāi)沟姆植肌⒚娣e等各方面的信息,在準(zhǔn)確性、現(xiàn)勢性上都是有這相當(dāng)高的要求。這些所涉及到工程項目的可行性對比分析、建設(shè)計劃的審查審批、前期的工程方案優(yōu)劣判斷、工程詳細(xì)設(shè)計和工程概(預(yù))算的準(zhǔn)確性、工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的對比分析、土地的開發(fā)控制、不同部門之間的協(xié)調(diào)等,分別為環(huán)境管理部門、工程設(shè)計部門、城市規(guī)劃部門、城市管理部門、土地管理部門、農(nóng)業(yè)管理部門、水利部門、電力管理部門等提供不同的屬性信息,供其決策、設(shè)計、協(xié)調(diào),作出最迅速、最準(zhǔn)確的反應(yīng),監(jiān)督實施情況,控制區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.2工程實施過程中的中期控制階段
在這一個階段主要就是提供數(shù)據(jù)給兩個方面:一個就是項目監(jiān)督控制部門比如城管部門、規(guī)劃監(jiān)督部門、農(nóng)田是設(shè)施監(jiān)督管理部門、水利部門等。隨著現(xiàn)代土地開發(fā)整理制度的日漸成熟,這項控制及協(xié)調(diào)工作可由統(tǒng)一的工程監(jiān)理部門來代替完成。二就是該工程施工單位。施工單位應(yīng)按照專業(yè)測繪單位所提供的前期測量成果及設(shè)置的專門控制點(界)石和通過審批的設(shè)計方案來進(jìn)行施工測控就可,對測量中的專業(yè)技術(shù)要求也不是很高,除了施工過程中所牽扯到很復(fù)雜的如沉降、變形觀測等有時要專業(yè)隊伍施測外,一般的施工單位的自有力量均可完成。
2、工程測量在土地開發(fā)整理中的應(yīng)用
2.1為決策科學(xué)化提供基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)支持
決策科學(xué)化的根本依據(jù)與支持條件就是資源、環(huán)境、公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的獲取和共享。理想的測繪成果上還要附加這些要素,反映開發(fā)整理區(qū)域的地形、地物、交通、水系、境界、房屋、人口等各方面的現(xiàn)狀信息,集中成為數(shù)據(jù)庫,面向不同決策部門提供不同的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)。
2.2節(jié)約投資
土地開發(fā)整理是投資相當(dāng)大,工程施工過程要嚴(yán)格根據(jù)以概算控制預(yù)算、以預(yù)算來控制工程決算的步驟進(jìn)行,從一開始就要為資金的節(jié)約、控制打下堅實的基礎(chǔ)。這就要求有科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計方案要做到這點,必須有一套精確、詳細(xì)的工程項目測繪成果,必須具有現(xiàn)勢性,充分的反映開發(fā)區(qū)域內(nèi)的一切現(xiàn)狀,它的準(zhǔn)確與否,直接關(guān)系到設(shè)計方案的優(yōu)化選擇投資的合理計算、準(zhǔn)確的效益分析、概(預(yù))算的精確計算等。
2.3規(guī)范工程行為
土地開發(fā)整理一定要遵守每種施工驗收規(guī)范,而這些規(guī)范所執(zhí)行的先決條件是有科學(xué)可行的工程設(shè)計施工也一定要嚴(yán)格根據(jù)工程設(shè)計進(jìn)行,要做好符合實際的設(shè)計,測繪資料就必須詳實,能反映出設(shè)計所需要的一切數(shù)據(jù)。
3、幾點體會
(1)合理的明確好測圖比例尺。起伏變化少和一些地勢比較平坦地區(qū)的土地在開發(fā)整理項目一般要求就是1∶200就可以符合各方要求;而起伏變化多、地貌破碎、通視困難的區(qū)域應(yīng)該達(dá)到1∶100。
(2)合理的布設(shè)高程網(wǎng)點。平坦的地區(qū)一般都可以60m為網(wǎng)格施測,地貌破碎、地形變化復(fù)雜的地區(qū)施測高程點網(wǎng)格間距不能大于40m。
(3)關(guān)鍵點測量必不可少。要加測高程趨勢變化點、坎頂、坎腳線的位置和標(biāo)高,溝、地窯等量注面積及比高。
(4)主要就是要充分詳細(xì)。測繪的效果圖上除了所反映居民地、林地、園地、溝、渠、水系和電等各方面的現(xiàn)狀地物及其使用年限外,還有一些舊村復(fù)墾、舊城的改造地方,也是要統(tǒng)計出各戶的房屋面積、新舊的程度、建筑密度、人口密度、容積率,園地、林地樹木的種類、年齡、面積,墳穴的位置、數(shù)量等。
(5)測區(qū)應(yīng)埋設(shè)足夠的標(biāo)石,注記高程和坐標(biāo),以利進(jìn)行工程施工控制。
4、結(jié)束語
現(xiàn)在國土資源部所提出數(shù)字國土計劃,利用先進(jìn)的軟件、全野外數(shù)字化測量系統(tǒng)和機(jī)助成圖系統(tǒng)等來進(jìn)行實地數(shù)據(jù)采集以及必要的現(xiàn)場屬性調(diào)查數(shù)據(jù)、更新測量、更新資料,基礎(chǔ)信息的現(xiàn)勢性和可用性就會大大的提高。測繪技術(shù)在土地開發(fā)整理中將會得到更加廣泛地應(yīng)用。
參考文獻(xiàn):
[1]曹文軍.雙遼市農(nóng)民集體所有權(quán)確權(quán)登記實踐探討[J].吉林農(nóng)業(yè),2011(3):60-61.
關(guān)鍵詞:測繪技術(shù) GIS 3S技術(shù) 土地規(guī)劃與管理
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,尤其是隨著計算機(jī)以及信息技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了我國城市規(guī)劃的不斷發(fā)展。然而,隨著城市化進(jìn)程的加快,城市土地規(guī)劃不斷呈現(xiàn)出與人類生產(chǎn)和生活產(chǎn)生矛盾的現(xiàn)象,土地規(guī)劃與管理存在著不科學(xué)性也逐漸的顯露出來,而僅僅依靠傳統(tǒng)的土地規(guī)劃與管理方式已經(jīng)無法解決當(dāng)前的矛盾,因此,以地理信息系統(tǒng)為代表的測繪新技術(shù)開始應(yīng)用于城市土地規(guī)劃與管理工作中,并且取得了較為理想的效果。
一、測繪新技術(shù)
測繪新技術(shù)是以GPS、GIS、RS相結(jié)合而形成的新的測繪技術(shù),也稱為3S技術(shù),其主要的內(nèi)容包括:
1.GPS技術(shù):
GPS是產(chǎn)生于上世紀(jì)70年代的衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)。該系統(tǒng)由地面控制、空間和用戶裝置等構(gòu)成,其具備全天候、全覆蓋、高精度的特點,被廣泛應(yīng)用于航天定位、地形測繪、山體測高以及工程建設(shè)等多個領(lǐng)域內(nèi)。特別是近幾年發(fā)展起來的GPS RTK 技術(shù),以實時定位、厘米級定位精度、作業(yè)時間短和效率高等特點逐步在資源調(diào)查和土地管理等方面得到廣泛應(yīng)用。
2.GIS技術(shù):
GIS技術(shù)主要是在計算機(jī)的支持下,對整個或部分地球表層空間中的有關(guān)地理分布數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、儲存、管理、運(yùn)算、分析、顯示和描述的系統(tǒng)。GIS 處理和管理的對象包括空間定位數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、遙感圖像數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)等。目前,在交通運(yùn)輸領(lǐng)域、災(zāi)害評估領(lǐng)域以及公共設(shè)施的管理等多個領(lǐng)域都廣泛的應(yīng)用了GIS技術(shù),尤其是在土地規(guī)劃工作中,通過GIS技術(shù)的使用,能夠快速的建立起土地資料的數(shù)據(jù)庫,并且將空間的圖形與土地的屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行充分的結(jié)合,將圖形與數(shù)據(jù)實現(xiàn)一體化,并且能夠根據(jù)需要將數(shù)據(jù)進(jìn)行輸出。
3.RS:
RS指的是通過對目標(biāo)的遙感平臺上使用遙感器,不直接接觸地面物體,通過遙感器對地面物品產(chǎn)生電磁波信號進(jìn)行記錄并且傳送,通過對信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理,最終取得用戶需要的數(shù)據(jù),而這個過程被稱之為RS。RS同樣具有GPS全天候、全覆蓋、高精度的特點,而且其獲得信息的周期相對較短,在對遙感影像進(jìn)行分析時,其分辨率較高,能夠形成清晰的圖像。RS目前已經(jīng)被廣泛應(yīng)用到資源的規(guī)劃與管理、自然災(zāi)害的防治以及對環(huán)境的動態(tài)監(jiān)測等領(lǐng)域內(nèi)的工作中,尤其是對土地資源的動態(tài)監(jiān)測和分析,更為測繪技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用提高能夠了技術(shù)保障。
二、測繪技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用
(一)對土地資源評價的應(yīng)用
土地資源評價,也成為土地評價,指的是對土地資源進(jìn)行全面的調(diào)查之后,根據(jù)一定的生產(chǎn)或者建設(shè)的目的,對該土地的質(zhì)量以及生產(chǎn)潛力進(jìn)行綜合的評價。土地評價是進(jìn)行土地規(guī)劃時不可或缺的一個環(huán)節(jié)。隨著我國土地制度改革的不斷深入和完善,對土地進(jìn)行科學(xué)合理的評價已經(jīng)成為了一項十分迫切的任務(wù)。然而由于我國土地評價工作起步較晚,在評價的手段和技術(shù)方面還不夠完善,因此土地資源評價中還存在估價方法和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,估價指標(biāo)體系有效期短和估價時間長等問題。而測繪新技術(shù)的應(yīng)用,則能夠?qū)崿F(xiàn)土地資源評價的自動化和智能化,使評價的結(jié)果更加科學(xué)。首先通過GPS技術(shù),對需要評價的土地進(jìn)行準(zhǔn)確的定位;繼而通過RS 為土地評價工作生成所需要的數(shù)據(jù)和影像資料;最后通過GIS實現(xiàn)對土地利用的結(jié)構(gòu)、程度以及經(jīng)濟(jì)效益等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,并且對土地進(jìn)行登記劃分,最終輸出評價結(jié)果。
(二)在土地動態(tài)監(jiān)測中的應(yīng)用
對土地實行動態(tài)監(jiān)測,是土地管理部門一項十分重要而又繁瑣的工作。實行動態(tài)監(jiān)測的目的在于及時發(fā)展土地狀況的變化情況,并且及時獲得變化的具體信息和數(shù)據(jù)。我國在土地動態(tài)監(jiān)測方面曾經(jīng)一度受到方法和技術(shù)的限制,只能通過用地單位上報的數(shù)據(jù)來被動的了解土地的變化情況,因此往往監(jiān)測的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性也無法保證。而測繪新技術(shù)的應(yīng)用,能夠通過遙感信息對土地的變化進(jìn)行動態(tài)的檢測。首先,通過RS主動并且快速的獲知土地的變化;其次,利用GPS技術(shù)對土地的變化狀況,包括變化的數(shù)量和特征等情況快速并且準(zhǔn)確的獲得,同時將所獲取的信息進(jìn)行空間分析,或者可以利用的準(zhǔn)確的變化數(shù)據(jù);最后,通過GIS技術(shù)實現(xiàn)對土地變化進(jìn)行計算機(jī)管理,及時對土地數(shù)據(jù)庫進(jìn)行更新。
(三)在土地勘測定界中的應(yīng)用
土地勘測定界指的是為了征收、復(fù)墾等工作的需要,對所界定的土地范圍、利用現(xiàn)狀以等信息進(jìn)行處理,進(jìn)而計算出用地面積。土地勘測定界工作為國土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學(xué)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料。應(yīng)用測繪新技術(shù)進(jìn)行土地勘測定界,首先可以通過GPS RTK技術(shù)對土地進(jìn)行準(zhǔn)確的定位,并且采集相關(guān)的觀測數(shù)據(jù),將基準(zhǔn)站的已知數(shù)據(jù)和觀測數(shù)據(jù)發(fā)送給流動站,流動站接收基準(zhǔn)站數(shù)據(jù),并采集GPS觀測數(shù)據(jù),形成差分觀測值,通過相對定位原理實時計算出流動站的三維坐標(biāo)及其精度。
(四)在土地規(guī)劃設(shè)計中的應(yīng)用
土地規(guī)劃是土地管理工作的重中之重,在土地規(guī)劃的過程中,每一個環(huán)節(jié)都涉及到大量的土地信息,其中包括土地的位置、數(shù)量、質(zhì)量等信息。在進(jìn)行土地規(guī)劃之前,需要對土地的相關(guān)信息進(jìn)行收集和整理,才能夠為后續(xù)的土地規(guī)劃工作提供科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù)。在土地規(guī)劃過程中,測繪新技術(shù)的應(yīng)用在收集信息和數(shù)據(jù)方面體現(xiàn)出了高度的實時性和準(zhǔn)確性,同時其高度的自動化也提高了土地規(guī)劃的效率。首先,通過RS對土地信息進(jìn)行主動和及時的獲取,并且通過遙感數(shù)據(jù)處理,生成需要的圖片或者數(shù)據(jù)資料,將土地信息及時、準(zhǔn)確的反應(yīng)出來;其次利用GIS技術(shù)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理功能,對獲取的土地數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理,對土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行分析評價并自動生成土地利用現(xiàn)狀分析數(shù)據(jù)庫, 可以進(jìn)行土地利用遠(yuǎn)景規(guī)劃和利用類型預(yù)測而實現(xiàn)土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計和布局制圖。
結(jié)束語:
測繪新技術(shù)的不斷發(fā)展,使傳統(tǒng)測繪技術(shù)不斷的更新,使以往測繪技術(shù)中存在的不足得以科學(xué)的改變。測繪新技術(shù)在我國土地規(guī)劃和管理中的應(yīng)用,徹底改變了以往土地規(guī)劃不能與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國國情相適宜的弊端,增強(qiáng)了土地規(guī)劃與管理工作的科學(xué)性和可操作性。然而,我們也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,測繪新技術(shù)在我國土地規(guī)劃與管理工作中應(yīng)用的時間還很短,在技術(shù)和方法上還有待于進(jìn)一步的發(fā)展。隨著測繪技術(shù)的不斷發(fā)展,其在土地規(guī)劃和管理中的應(yīng)用也將越來越廣泛,對土地規(guī)劃與管理工作所作出的貢獻(xiàn)也將越來越巨大。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:測繪新技術(shù);土地規(guī)劃;土地管理
中圖分類號:P25文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步,特別是計算機(jī)和空間信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,我國土地規(guī)劃與管理經(jīng)過多年的發(fā)展,以遙感技術(shù)(RemoteSensing,以下簡稱RS)、地理信息系統(tǒng)(GeographicalInformationSystem,以下簡稱GIS)、全球定位系統(tǒng)(GlobalPositioningSystem,以下簡稱GPS)為代表的測繪新技術(shù)已廣泛應(yīng)用于土地規(guī)劃和管理領(lǐng)域。土地規(guī)劃與管理是指土地行政主管部門根據(jù)土地開發(fā)利用的自然和社會經(jīng)濟(jì)條件、歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)狀特點以及國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要等,對一定地區(qū)范圍內(nèi)的土地資源進(jìn)行合理的組織利用和經(jīng)營管理的一項綜合性措施。國內(nèi)外早已將數(shù)理統(tǒng)計、運(yùn)籌學(xué)、線性規(guī)劃和重力模型等運(yùn)用于土地規(guī)劃和管理。但這些方法的分析對象僅是各個規(guī)劃要素的屬性數(shù)據(jù),難以對設(shè)計對象實施空間分析,規(guī)劃成果不直觀、不完善。
一、測繪新技術(shù)及其發(fā)展
1、遙感
遙感是指不直接接觸目標(biāo)物和現(xiàn)象,在遠(yuǎn)離地物的遙感平臺上,使用遙感器接受地面物體反射或發(fā)射的電磁波信號,并記錄、傳送到地面,經(jīng)過信息處理、分析判讀和野外實地驗證,最終服務(wù)于用戶的全過程。通常把這接收、傳輸、處理、分析、判讀和應(yīng)用遙感信息的全過程稱為遙感技術(shù)。遙感具有信息豐富、全天候、多光譜特性、信息獲取周期短等優(yōu)勢,特別是高分辨率遙感影像圖像清晰,空間分辨率高,現(xiàn)已廣泛應(yīng)用于社會持續(xù)發(fā)展、資源綜合規(guī)劃與利用、自然災(zāi)害防治、氣象觀測預(yù)報、農(nóng)作物估產(chǎn)、環(huán)境動態(tài)監(jiān)測等工作中。
我國面臨的資源形勢十分嚴(yán)峻,人口、資源與環(huán)境之間的矛盾日益尖銳,保護(hù)和合理利用土地資源的任務(wù)極其繁重。為有效保護(hù)和合理開發(fā)利用土地資源,必須有效地把握真實、準(zhǔn)確和實時的土地狀況。國內(nèi)外已經(jīng)廣泛利用遙感技術(shù)對土地利用進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和分析,及時準(zhǔn)確地掌握土地變化及其發(fā)展趨勢,為做好土地資源規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理開發(fā)利用提供基礎(chǔ)資料。
2、全球定位系統(tǒng)
GPS是美國海陸空聯(lián)合研制的全球性、全天候、具有實時三維導(dǎo)航與定位能力的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。系統(tǒng)由地面控制部分(主控站、地面天線、監(jiān)測站和通訊輔助系統(tǒng))、空間部分(21顆實用衛(wèi)星和3顆備用衛(wèi)星組成)、用戶裝置部分(主要由GPS接收機(jī)和衛(wèi)星天線組成)等構(gòu)成。其主要特點有:全天候、全覆蓋、高精度三維定速定時、快速省時高效、應(yīng)用廣泛功能多。GPS的應(yīng)用前景十分光明,除
用于各種交通工具和武器的導(dǎo)航定位和制導(dǎo)外,還可用于航天器定位、全球授時、地形測繪、國界測定、海島與礁石聯(lián)測、山體測高、測量板塊和地殼運(yùn)動、交通管制和工程建設(shè)等。
3、地理信息系統(tǒng)
地理信息系統(tǒng)是由計算機(jī)硬、軟件和不同方法組成的系統(tǒng),該系統(tǒng)設(shè)計用來支持空間數(shù)據(jù)的采集、管理、處理、分析、建模和顯示,以便解決復(fù)雜的規(guī)劃、決策和管理問題。地理信息系統(tǒng)處理和管理的對象是多種地理空間實體數(shù)據(jù)及其關(guān)系,包括空間定位數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、遙感圖像數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)等,用于分析和處理在一定地理區(qū)域內(nèi)分布的各種現(xiàn)象和過程,解決復(fù)雜的規(guī)劃、決策和管理問題。
計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、空間技術(shù)的發(fā)展,加速了地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用進(jìn)程,使其在城市規(guī)劃、交通運(yùn)輸、資源調(diào)查、環(huán)境評估、災(zāi)害預(yù)測、郵電通訊和公共設(shè)施管理等領(lǐng)域發(fā)揮了重要的作用,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。利用GIS技術(shù),可快速建立土地利用數(shù)據(jù)庫,將空間圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)完整地結(jié)合,確保圖形與數(shù)據(jù)的一體化,從而實現(xiàn)對土地利用的數(shù)據(jù)建庫、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)管理和成果輸出等。
二、測繪新技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用
1、在土地利用調(diào)查中的應(yīng)用
土地利用更新調(diào)查是指在原土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)勢性較強(qiáng)的衛(wèi)星和航空攝影影像,依據(jù)土地調(diào)查的有關(guān)技術(shù)規(guī)程和規(guī)定,運(yùn)用最新的國家行政區(qū)域勘界成果,采用新土地分類系統(tǒng),對調(diào)查區(qū)的土地利用現(xiàn)狀重新進(jìn)行全面的實地調(diào)查,建設(shè)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫與影像數(shù)據(jù)庫,達(dá)到土地利用的圖件、數(shù)據(jù)、現(xiàn)狀一致,為國土資源管理工作信息化、規(guī)范化和社會化打好基礎(chǔ)。
2、在土地規(guī)劃設(shè)計中的應(yīng)用
土地利用規(guī)劃是土地管理的龍頭工作,土地利用規(guī)劃工作的每一個環(huán)節(jié)都包含有大量的信息。土地信息涵蓋土地的位置、數(shù)量、質(zhì)量及其價值等重要信息。在規(guī)劃設(shè)計前,要做好與土地相關(guān)的所有信息的收集、整理和處理分析等工作。這些信息的處理,不但可以為后續(xù)的規(guī)劃工作提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),更重要的是明確土地性質(zhì)、質(zhì)量,從而確定未來發(fā)展中可使用用地和不可使用用地;確定保留用地和適宜城市發(fā)展的用地,在明確土地的空間分布的基礎(chǔ)上,確定各類用地的具體范圍。在土地規(guī)劃設(shè)計中,測繪新技術(shù)在數(shù)據(jù)收集方面展現(xiàn)了其實時性、準(zhǔn)確性的、自動化和高效的特點。通過RS直接獲取土地信息,通過遙感的數(shù)據(jù)處理,可以直接得到理想的圖片及數(shù)字結(jié)果,能夠及時、準(zhǔn)確地反映土地信息。利用GIS建立土地利用空間信息系統(tǒng),為土地利用總體規(guī)劃提供翔實的資料。
3、在土地勘測定界中的應(yīng)用
土地勘測定界是指根據(jù)土地征收、征用、劃撥、出讓、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地利用規(guī)劃及土地開發(fā)、整理、復(fù)墾等工作需要,實地界定土地使用范圍、測定界址位置、調(diào)繪土地利用現(xiàn)狀,計算用地面積,為國土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學(xué)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料而進(jìn)行的技術(shù)服務(wù)性工作,其工作內(nèi)容主要包括權(quán)屬調(diào)查、土地測繪和編寫勘測定界報告。根據(jù)土地勘測定界的工作程序,勘測定界分為外業(yè)調(diào)查、外業(yè)測量、內(nèi)業(yè)整理匯總及歸檔階段四個主要階段。在土地勘測定界中,無論是外業(yè)前端數(shù)據(jù)采集,還是內(nèi)業(yè)圖形數(shù)據(jù)處理,均可廣泛采用測繪新技術(shù)。在土地勘測定界的外業(yè)工作中,可使用GPSRTK技術(shù)進(jìn)行定位,將基準(zhǔn)站的已知數(shù)據(jù)和觀測數(shù)據(jù)發(fā)送給流動站,流動站接收基準(zhǔn)站數(shù)據(jù),并采集GPS觀測數(shù)據(jù),形成差分觀測值,通過相對定位原理實時計算出流動站的三維坐標(biāo)及其精度。
4、在土地執(zhí)法監(jiān)察中的應(yīng)用
測繪新技術(shù)可以幫助土地執(zhí)法人員快速準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)并到達(dá)疑似違法用地現(xiàn)場,輔助疑似違法用地的巡查、核查、違法違規(guī)處罰處理以及結(jié)果匯總上報等工作,實現(xiàn)土地管理的數(shù)字執(zhí)法,其流程如下:首先利用遙感監(jiān)測技術(shù)與土地執(zhí)法動態(tài)巡查相結(jié)合的辦法,最大限度地發(fā)現(xiàn)土地違法行為,再利用便攜式GPS接收設(shè)備和GIS提供的電子地圖,快速準(zhǔn)確找到疑似違法用地。
結(jié)束語
作為土地規(guī)劃和管理中嶄新而便捷的技術(shù)手段,測繪新技術(shù)必將為土地的規(guī)劃與管理做出更大的貢獻(xiàn)。測繪新技術(shù)在土地規(guī)劃和管理中的應(yīng)用為土地技術(shù)人員提供了一個功能強(qiáng)大的工具,克服了傳統(tǒng)技術(shù)中的許多不足,可以從根本上改變土地規(guī)劃和管理脫離國情、脫離社會和脫離管理的局面,使得土地規(guī)劃和管理更具科學(xué)性、實用性和可操作性。
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福建省革命老根據(jù)地建設(shè)委員會主辦
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中華人民共和國國土資源部主辦
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中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會主辦
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南京大學(xué)國土資源與旅游學(xué)系;中國人民大學(xué)土地管理系主辦
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