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第1篇

農(nóng)機(jī) 安全 現(xiàn)狀 對(duì)策 白水縣位于陜西省東北部，地處關(guān)中平原與陜北高原的過渡地帶，全縣轄10鎮(zhèn)、194個(gè)行政村，總面積986.6平方千米，總?cè)丝?0萬，是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。近年來，白水縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作在前進(jìn)中與時(shí)俱進(jìn)，在發(fā)展中開拓創(chuàng)新，多次受市、縣政府及省、市業(yè)務(wù)主管部門的表彰。但是隨著《中華人民共和國道路交通法》、《行政許可法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的先后實(shí)施，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作出現(xiàn)了許多新問題，并亟待加以認(rèn)真解決。

一、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的現(xiàn)狀近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家對(duì)農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)業(yè)機(jī)械以迅猛的速度逐年遞增。特別是果園微耕機(jī)、卷簾機(jī)等作業(yè)機(jī)械已進(jìn)千家萬戶，拖拉機(jī)已成為農(nóng)村農(nóng)業(yè)耕種、農(nóng)田作業(yè)和農(nóng)業(yè)運(yùn)輸?shù)闹饕ぞ摺Ｄ壳?，全縣擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械10537臺(tái)，占總?cè)丝趽碛辛?5‰，其中大中型拖拉機(jī)1500臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)130臺(tái)，加工機(jī)械3300臺(tái)，微耕機(jī)、卷簾機(jī)等其它設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械5607臺(tái)。面對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的增長，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的逐步實(shí)現(xiàn)，在農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理工作中，農(nóng)機(jī)行業(yè)重點(diǎn)存在兩個(gè)方面的隱患：（一）農(nóng)村道路運(yùn)輸安全隱患。受山區(qū)地理?xiàng)l件的限制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約和文化素質(zhì)落后的影響，農(nóng)機(jī)運(yùn)輸安全嚴(yán)重地存在著“三差”。一是駕駛員安全意識(shí)差。農(nóng)機(jī)駕駛員安全操作意識(shí)淡薄如：無證駕駛，報(bào)廢車、帶“病”車，超速、超載、載客搭人，不辦理保險(xiǎn)，不按期參加車輛檢驗(yàn)等違法違規(guī)行為常有發(fā)生。二是從事道路運(yùn)輸?shù)穆窙r差。山區(qū)道路路面坡度大、彎道多，養(yǎng)護(hù)管理不到位，相當(dāng)一部份村道存在著嚴(yán)重的安全隱患。三是駕駛的車況差。駕駛員安全意識(shí)淡薄，重掙錢，輕機(jī)車保養(yǎng)、維修，超負(fù)荷裝載運(yùn)行，從而加速了機(jī)車“老化”影響安全運(yùn)行。（二）農(nóng)村加工作業(yè)機(jī)械安全隱患。一是農(nóng)村加工作業(yè)機(jī)械數(shù)量多、分布廣，安全管理難度大，一些安全隱患不能及時(shí)得到督查整治；二是絕大部份操作手缺乏正規(guī)的操作技術(shù)培訓(xùn)，安全意識(shí)差；三是機(jī)器維修缺乏專業(yè)技術(shù)人才，購買配件不方便，易造成“病機(jī)”作業(yè)，潛伏著很多安全隱患。

二、影響農(nóng)機(jī)安全管理的主要原因隨著農(nóng)機(jī)數(shù)量的增多和農(nóng)機(jī)事故對(duì)人民群眾的損害，從國家到地方黨委、政府都十分重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。但是，一些措施不完善制約著農(nóng)機(jī)安全的管理。（一）地方政府要求與國家法律規(guī)定不一致，政府重視不夠，農(nóng)機(jī)監(jiān)理操作難?！吨腥A人民共和國道路交通安全法》、《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》實(shí)施后，取消了農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門道路“三權(quán)”（路檢路查權(quán)、處罰權(quán)、道路事故處理權(quán)），農(nóng)機(jī)部門主要負(fù)責(zé)拖拉機(jī)入戶、檢驗(yàn)及其駕駛證辦理、審驗(yàn)等工作，道路交通安全管理的執(zhí)法機(jī)關(guān)是公安交警部門。但是，為進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通管理，省農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站和渭南市農(nóng)機(jī)局印發(fā)了關(guān)于農(nóng)機(jī)安全管理工作的實(shí)施辦法，明確了農(nóng)機(jī)部門的職責(zé)任務(wù)，要求農(nóng)機(jī)部門“組織農(nóng)機(jī)管理人員深入鄉(xiāng)村道路開展農(nóng)機(jī)交通安全檢查，嚴(yán)管嚴(yán)治拖拉機(jī)違章作業(yè)、非法載人、客貨混裝等交通違法行為，維護(hù)鄉(xiāng)村道路交通秩序”。（二）農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作量大，人員編制不足，財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款不足。一是白水縣農(nóng)機(jī)安全管理人員共有46人，其中縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站編制5人（含正、副站長），顯然編制人數(shù)與崗位設(shè)配要求人數(shù)嚴(yán)重不夠。二是工作面寬量大，人員不足，管理工作難以到位。三是按照國家法律法規(guī)規(guī)定單人不能執(zhí)法。四是縣財(cái)政未解決農(nóng)機(jī)安全管理工作經(jīng)費(fèi)。（三）上級(jí)政府及業(yè)務(wù)主管部門對(duì)基層農(nóng)機(jī)安全管理工作還應(yīng)加大重視力度。各級(jí)應(yīng)當(dāng)關(guān)心、支持基層農(nóng)機(jī)管理工作，幫助解決具體困難和實(shí)際問題。一是農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員按編制系事業(yè)管理人員，按照規(guī)定，事業(yè)管理人員不符合行政執(zhí)法要求。二是農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員著裝、專用車輛未經(jīng)認(rèn)可，影響農(nóng)機(jī)安全管理力度。三是農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)項(xiàng)目的減少，農(nóng)機(jī)的掛牌、檢驗(yàn)已實(shí)施免費(fèi)管理，農(nóng)機(jī)安全管理本身在于縣一級(jí)，工作任務(wù)重，經(jīng)費(fèi)開支大，而縣級(jí)財(cái)政的農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理項(xiàng)目配套資金不能到位，造成工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理的對(duì)策和措施針對(duì)當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全隱患和農(nóng)機(jī)安全管理存在的突出問題，應(yīng)著重抓好以下三個(gè)方面的工作：（一）切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)高度的重視。農(nóng)業(yè)機(jī)械是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、增加農(nóng)民收入的重要工具，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要措施。特別政府部門是對(duì)各級(jí)農(nóng)機(jī)安全機(jī)構(gòu)、職能要結(jié)合國情、農(nóng)機(jī)安全管理實(shí)際，以國家法律法規(guī)的形式，確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)、職能的法律地位，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全管理走向法律化、規(guī)范化、制度化建設(shè)軌道。（二）認(rèn)真解決地方政府要求與國家法律法規(guī)不一致，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作難進(jìn)行等具體問題。渭南市政府明確了縣、區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門對(duì)上道路行駛的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、鄉(xiāng)村道路實(shí)施安全管理具有實(shí)際意義，彌補(bǔ)了公安交警警力不足，在強(qiáng)化全市安全管理責(zé)任的同時(shí)，也加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)安全管理。但是，在管理過程中不能實(shí)施執(zhí)法主體。因而，要從保護(hù)國家利益、人民利益的實(shí)際出發(fā)，建立與此相適應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，提高可操作性和農(nóng)機(jī)安全管理水平。（三）及時(shí)解決機(jī)構(gòu)編制、監(jiān)理人員的身份、監(jiān)理工作經(jīng)費(fèi)不足等問題。白水縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站編制5人，這是1985年核定的編制人數(shù)，而這些年來全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械增加了好幾十倍，顯然這個(gè)人數(shù)管理上萬臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械必然是鞭長莫及，所以必須解決增編問題。農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員應(yīng)納入公務(wù)員管理范疇，這樣才與行政執(zhí)法的主體地位相符。況且，農(nóng)村加工作業(yè)機(jī)械的安全檢查、事故處理，國家法律法規(guī)規(guī)定屬農(nóng)機(jī)監(jiān)理范疇。農(nóng)機(jī)安全管理需要很多投入，（如車輛燃油費(fèi)、修理費(fèi)、裝備等），因此，各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理裝備的投入，及時(shí)解決經(jīng)費(fèi)不足等問題，使得農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門能更好的為農(nóng)機(jī)手服好務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國道路交通安全法.

[2]中華人民共和國行政許可法.

[3]中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法.

第2篇

一、工作目標(biāo)

以“隱患治理年”為主線，以“治大隱患、防大事故”為重點(diǎn)，通過深入開展道路交通安全整治專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村道路交通安全管理措施，進(jìn)一步促進(jìn)安全方針政策、法律法規(guī)的落實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作，嚴(yán)防群死群傷重特大事故發(fā)生，確保全縣鄉(xiāng)村道路交通安全秩序穩(wěn)定。

二、整治內(nèi)容和重點(diǎn)

全縣鄉(xiāng)村道路交通安全整治內(nèi)容為十個(gè)方面：（一）無機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車上路行駛；（二）無機(jī)動(dòng)車號(hào)牌上路行駛；（三）酒后駕駛機(jī)動(dòng)車；（四）挪用號(hào)牌上路行駛；（五）駕駛機(jī)動(dòng)車超速、超載；（六）客運(yùn)車輛超員和客貨混裝；（七）農(nóng)用車、拖拉機(jī)非法載人；（八）貨運(yùn)車輛違法載人；（九）兩、三輪摩托車違法超員；（十）兩輪摩托車不戴安全頭盔。

整治重點(diǎn)：（一）機(jī)動(dòng)車達(dá)到報(bào)廢年限、無牌無證、無保險(xiǎn)的從事轉(zhuǎn)礦運(yùn)輸?shù)摹叭裏o黑車”；（二）無牌無證的農(nóng)用車、摩托車；（三）無機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車的行為。

三、整治措施和方法

這次全縣鄉(xiāng)村道路交通安全整治與全國、全省安全生產(chǎn)百日督查活動(dòng)相結(jié)合，以馬橋鎮(zhèn)為試點(diǎn)，推動(dòng)全縣鄉(xiāng)村道路交通安全整治工作深入開展。各地要根據(jù)整治方案，迅速進(jìn)行一次全面排查，發(fā)現(xiàn)重大隱患，應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保整治不留死角。各職能部門要明確工作任務(wù)，履行部門職責(zé)，嚴(yán)格依法處理各類違法行為。整治工作主要從五個(gè)方面進(jìn)行：

（一）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，廣泛宣傳，掀起整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作專項(xiàng)整治標(biāo)語，在集鎮(zhèn)、學(xué)校、村委會(huì)、礦區(qū)生產(chǎn)企業(yè)及鄉(xiāng)村道險(xiǎn)路險(xiǎn)段懸掛、張貼，發(fā)放道路交通安全宣傳資料和《致駕駛員朋友的一封信》，營造強(qiáng)勁整治氛圍。

（二）以村為單位，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)整治的重點(diǎn)全面摸底、重點(diǎn)排查、分類處理。以行政村、礦區(qū)企業(yè)人員居住集中場所為基礎(chǔ)，對(duì)所有機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行摸底排查，登記造冊(cè)，做到不漏組、戶，不漏車輛，對(duì)摸排起來的車輛底數(shù)以村為單位進(jìn)行歸類建檔，區(qū)分處理。對(duì)未年檢、購買新車未上牌、未購買交強(qiáng)險(xiǎn)的限期補(bǔ)辦手續(xù)，督促年審、辦牌辦證；對(duì)私自壓制的假牌、假證依法處理，號(hào)牌予以收繳，查清假牌、假證來源；對(duì)達(dá)到報(bào)廢年限的貨車、農(nóng)用車等各類機(jī)動(dòng)車輛集中報(bào)廢處理；對(duì)無牌無證的黑車及來歷不明的車輛予以收繳或報(bào)廢處理。專項(xiàng)整治期間各工作專班特別要對(duì)邊緣鄉(xiāng)村道路從事轉(zhuǎn)運(yùn)礦石、運(yùn)輸農(nóng)副產(chǎn)品的貨車、農(nóng)用車、低速載貨汽車進(jìn)行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)超速、超載、違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為堅(jiān)決依法從重處理。

（三）建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。在專項(xiàng)整治期間，各地要設(shè)置舉報(bào)站，號(hào)召人民群眾積極參與鄉(xiāng)村道路交通安全管理，自覺抵制各類交通違法行為，不乘坐違法車輛。主動(dòng)檢舉揭發(fā)各類違法車輛和違法行為，對(duì)舉報(bào)查實(shí)的人員由專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以專項(xiàng)整治為契機(jī)，會(huì)同交通部門加大村級(jí)道路險(xiǎn)路險(xiǎn)段的排查整治力度，逐步改進(jìn)防護(hù)措施，在陡坡、彎道處設(shè)置警示標(biāo)牌，做到警鐘長鳴。

（五）各礦山企業(yè)要與合法運(yùn)輸車輛簽訂道路交通安全責(zé)任狀。發(fā)現(xiàn)“三無黑車”從事礦山運(yùn)輸?shù)?，要依法追究礦山企業(yè)和“三無黑車”車主責(zé)任。

四、整治工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展鄉(xiāng)村道路交通安全整治是國務(wù)院加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措，是進(jìn)一步推動(dòng)安全隱患排查治理工作的具體措施，是當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)。為切實(shí)加強(qiáng)全縣鄉(xiāng)村道路交通安全整治工作，縣政府成立以副縣長同志任組長，縣政府辦黨組副書記、工會(huì)主任同志、縣公安局副局長同志任副組長，縣安監(jiān)局、交通局、農(nóng)機(jī)辦等部門負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的鄉(xiāng)村道路交通安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)縣公安局交警大隊(duì)，由田力同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，切實(shí)抓好本轄區(qū)鄉(xiāng)村道路交通安全管理的具體工作。各地、各部門要集中精力，集中人員，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全縣鄉(xiāng)村道路交通安全整治工作上來，迅速行動(dòng)，周密部署，確保整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。

第3篇

農(nóng)村道路交通安全事關(guān)農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序的正常有序。近年來，在自治區(qū)各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)農(nóng)機(jī)安全事故四項(xiàng)指標(biāo)有了明顯下降，但農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，特別是農(nóng)用車違章載人、無照行駛、駕駛員無證駕駛的現(xiàn)象還比較普遍，潛伏著嚴(yán)重的事故隱患。當(dāng)前的主要問題是：

(一)宣傳教育不到位，農(nóng)民安全意識(shí)差。廣大農(nóng)機(jī)手對(duì)國家關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的法律、法規(guī)了解不夠，認(rèn)識(shí)不清，部分機(jī)手為逃避管理，不愿參加年檢、年審、跑夜車、超速超載、自制掛車、超寬超長、疲勞駕駛給農(nóng)機(jī)生產(chǎn)帶來隱患，“黑車非駕”情況十分普遍。此外，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門對(duì)監(jiān)理法規(guī)、事項(xiàng)宣傳還不夠深入，未做到家喻戶曉，人人皆知。開展農(nóng)機(jī)常識(shí)和駕駛技術(shù)及法律法規(guī)宣傳、教育、培訓(xùn)較少，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門在處理監(jiān)理與服務(wù)的關(guān)系問題上還未到位，造成與監(jiān)理對(duì)象間的脫節(jié)。

（二）服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法紀(jì)律不嚴(yán)明。在實(shí)際工作中，有的個(gè)別監(jiān)理人員忘記了自己是人民的公仆，不善于做機(jī)手的知心朋友，仍然存在著“門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦”的現(xiàn)象；有的喜歡高高在上穩(wěn)坐辦公室，而不喜歡深入基層，為機(jī)手排擾解難；有的只顧自身利益，侵害機(jī)手利益；有的甚至還存在著“吃、拿、卡、要、報(bào)”的個(gè)別現(xiàn)象。個(gè)別監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理規(guī)章制度及工作紀(jì)律置若罔聞，隨心所欲，甚至違反政策，違章執(zhí)法，違規(guī)操作。對(duì)這些個(gè)別人，一些部門為了自身利益，該處分的不處分，該追究的不追究，從而導(dǎo)致一些單位紀(jì)律松懈，馬馬虎虎，不負(fù)責(zé)任，使監(jiān)管軟弱無力。

(三)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不全，農(nóng)機(jī)監(jiān)理很難到位。從目前情況來看，縣級(jí)行政區(qū)域都設(shè)有農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，其編制、裝備、人員、設(shè)施比較健全，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場沒有專設(shè)機(jī)構(gòu)，監(jiān)理人員很少甚至沒有。農(nóng)業(yè)機(jī)械90%以上散布在村鎮(zhèn)農(nóng)戶，農(nóng)機(jī)主要耕作與田間或行駛在鄉(xiāng)村道路上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理基層網(wǎng)絡(luò)不全，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)就難以進(jìn)行有效監(jiān)管，個(gè)別地方對(duì)拖拉機(jī)及駕駛員的牌證疏于管理，上照率不足一半。而廣西地區(qū)又處于多丘陵地帶，且甘薯、水稻、甘蔗、林果等農(nóng)機(jī)為主，手扶拖拉機(jī)數(shù)量居多，給安全執(zhí)法帶來難度。

(四)隊(duì)伍素質(zhì)偏低，執(zhí)法把關(guān)不嚴(yán)。由于一些地方在充實(shí)監(jiān)理人員過程中，缺乏嚴(yán)格把關(guān)，缺乏競爭機(jī)制，造成監(jiān)理隊(duì)伍思想素質(zhì)高低不一，文化程度參差不齊。尤其專業(yè)知識(shí)匱乏。由于一部分監(jiān)理人員沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)知識(shí)一竅不通，所以在實(shí)際執(zhí)法工作中，尤其是機(jī)械檢驗(yàn)過程中，不能針對(duì)重點(diǎn)問題提出改進(jìn)意見，不能對(duì)機(jī)具故障進(jìn)行排除和指導(dǎo)，為機(jī)手提供技術(shù)上的服務(wù)更是紙上談兵。工作起來難以順暢，嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)監(jiān)理的社會(huì)形象。

究其原因：一是缺乏系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，為三農(nóng)服務(wù)的思想根基不牢；二是人治思想根深蒂固，義務(wù)本位和管理本位并存；三是執(zhí)法監(jiān)督政出多門，監(jiān)督責(zé)任不明確，監(jiān)督的力度不大；四是責(zé)任追究不到位，致使許多行政違法案件無法嚴(yán)肅處理。

二、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政執(zhí)法行為的措施與對(duì)策

（一）創(chuàng)新監(jiān)理手段，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。牢固樹立以人為本、為民服務(wù)的理念，強(qiáng)化為農(nóng)機(jī)手服務(wù)的意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，將服務(wù)理念融入農(nóng)機(jī)監(jiān)管全過程。一要積極主動(dòng)按照《行政許可法》和農(nóng)機(jī)治理法律法規(guī)的要求熱情周到辦好牌、證等各項(xiàng)行政許可或非許可事項(xiàng)，讓廣大機(jī)手上門辦事有一種歸家的舒適感；二要開展好技術(shù)服務(wù)，適時(shí)組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員深入基層和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，結(jié)合機(jī)手講解農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的推廣使用，開展拖拉機(jī)、配套機(jī)具以及收獲機(jī)械等農(nóng)機(jī)的維修和保養(yǎng)。三是開展好便民服務(wù)。在年檢和機(jī)車初審上照時(shí)，簡化辦事程序，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)登記、技術(shù)檢測、噴字等項(xiàng)目的“一條龍”服務(wù)，力爭做到培訓(xùn)辦證到鄉(xiāng)村，年度檢驗(yàn)到村組，維修服務(wù)到田頭，宣傳動(dòng)員到農(nóng)家。

（二）嚴(yán)格行政執(zhí)法，推行政務(wù)公開。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的行政活動(dòng)應(yīng)做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理權(quán)威。確立執(zhí)政為民的法律觀念。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的法律知識(shí)培訓(xùn)，有利于提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，忠實(shí)地執(zhí)行自己的法定義務(wù)，全心全意為農(nóng)機(jī)手服務(wù)。大力推行政務(wù)公開、承諾服務(wù)、首問負(fù)責(zé)制和“一站式”辦公，不斷提高工作效率，堅(jiān)持執(zhí)法管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合，寓管理于服務(wù)之中，推出便民服務(wù)措施，加快電子政務(wù)建設(shè)，不斷提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法工作的科學(xué)化、信息化水平，讓廣大農(nóng)機(jī)手從執(zhí)法服務(wù)中得到實(shí)惠。

第4篇

一、基本情況

2012年，全市共辦理機(jī)車注冊(cè)登記1150臺(tái)，安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)車4300臺(tái)，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員1560人，考發(fā)駕駛證680本。。處理道路外農(nóng)機(jī)事故3起，直接經(jīng)濟(jì)損失3.5萬元，農(nóng)機(jī)事故死亡率為零，農(nóng)機(jī)事故率控制在0.5‰以下。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)農(nóng)機(jī)安生生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制

一是市委、市政府高度重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，結(jié)合我市“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建，成立以分管農(nóng)業(yè)副市長任組長，市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)機(jī)局、市安監(jiān)局局長任副組長，相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開部門聯(lián)席會(huì)議，研究部署督導(dǎo)我市的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)及平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作。二是進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)制度，修訂完善《市農(nóng)機(jī)事故責(zé)任倒查及追究制度》、《市農(nóng)機(jī)事故報(bào)告制度》、《市農(nóng)機(jī)事故值班制度》，并按照制度督辦落實(shí)，做到責(zé)任明確，責(zé)任到人。三是簽訂9個(gè)層面農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，鞏固提高“金字塔式”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。市政府與市農(nóng)機(jī)辦，市農(nóng)機(jī)辦與市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站、各鎮(zhèn)（街辦）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，各鎮(zhèn)（街辦）與各村委會(huì)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社與社員機(jī)手，市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站與農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員、農(nóng)機(jī)手都簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀。

（二）加大力度，深入檢查，扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理

1、加強(qiáng)源頭管理，抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。一是對(duì)注冊(cè)檔案進(jìn)行全面清理。檢查有無不符合規(guī)定辦證上牌的，檔案資料整理是否規(guī)范，辦理程序是否到位。按照缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)的原則，確保萬無一失。二是對(duì)機(jī)車安全技術(shù)檢驗(yàn)嚴(yán)格把關(guān)。堅(jiān)持做到人車見面，車證相符，對(duì)存在安全隱患現(xiàn)場排查，不留隱患，并對(duì)機(jī)車檢驗(yàn)實(shí)行雙簽制。三是制定監(jiān)理業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)格操作程序。按崗設(shè)人，按人定責(zé)。四是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的操作培訓(xùn)，努力提高其操作技能。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部41號(hào)令、72號(hào)令及培訓(xùn)大綱的要求，嚴(yán)把受理關(guān)、審核關(guān)、培訓(xùn)關(guān)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

2、結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)，定期開展農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查。一抓農(nóng)時(shí)。在主要節(jié)假日、集中檢審驗(yàn)前夕和“三夏”、“三秋”期間，組織市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站和鎮(zhèn)（街辦）農(nóng)機(jī)崗位責(zé)任人深入田間、場院和鄉(xiāng)村道路進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。共累計(jì)上路執(zhí)法160天，排查整改隱患618起，查處無牌無證違章行為202起。二抓重點(diǎn)。加強(qiáng)與公安交警等部門的協(xié)調(diào)配合，互通信息，重點(diǎn)整治鄉(xiāng)村重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。設(shè)立鄉(xiāng)村道路安全警示牌50塊，開展聯(lián)合執(zhí)法10次，重點(diǎn)打擊農(nóng)機(jī)違法載人、酒后駕駛、無證駕駛、無牌行駛、超速超載等違法行為，收到了良好效果。

3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修網(wǎng)點(diǎn)、安全設(shè)施的檢查。主要是對(duì)維修網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)安全操作規(guī)程進(jìn)行檢查，在驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的情況下頒發(fā)許可證。

4、切實(shí)加強(qiáng)其他農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)管。根據(jù)國務(wù)院頒布的《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，我市加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的全面監(jiān)管。特別是涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械，加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)操作人員的安全教育，防范農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生，并把其他農(nóng)業(yè)機(jī)械納入牌證管理。

（三）明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)

一是繼續(xù)深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固創(chuàng)建成果。年，我市被國家農(nóng)業(yè)部、安監(jiān)總局授予全國平安農(nóng)機(jī)示范縣市。今年我辦把這項(xiàng)工作繼續(xù)當(dāng)做中心工作來抓。明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)。已創(chuàng)建示范鎮(zhèn)6個(gè)，示范村26個(gè)，示范戶310戶。二是扎實(shí)開展“農(nóng)機(jī)百千萬文明交通行動(dòng)”活動(dòng)。按照省級(jí)活動(dòng)要求，突出“帶文明上路、攜安全回家”主題，大力開展農(nóng)機(jī)文明交通行動(dòng)活動(dòng)，在全市進(jìn)一步營造文明和諧的交通環(huán)境。目前，即將受省局表彰的文明交通鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，即問安鎮(zhèn)；文明交通拖拉機(jī)18臺(tái)，文明交通駕駛員230個(gè)。三是迎接全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督促檢查活動(dòng)。從農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng)開展情況，打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為專項(xiàng)行動(dòng)開展情況等方面，積極部署，狠抓落實(shí)，受到檢查組的好評(píng)。

（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍，常抓農(nóng)機(jī)安全宣傳教育

1、多頭并舉，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全法規(guī)的宣傳教育。

一是結(jié)合集中年檢審工作，下發(fā)通知，印發(fā)宣傳資料，營造宣傳攻勢，現(xiàn)場開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳和法規(guī)宣傳。二是安全村農(nóng)機(jī)安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織全村農(nóng)機(jī)駕駛員集中學(xué)習(xí)。重點(diǎn)宣傳《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》等農(nóng)機(jī)相關(guān)法律法規(guī)。三是通過電視臺(tái)《鄉(xiāng)村行》欄目，播放農(nóng)機(jī)化信息和農(nóng)機(jī)安全知識(shí)事項(xiàng)。四是結(jié)合農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查工作，現(xiàn)場對(duì)違法違規(guī)駕駛員進(jìn)行宣傳教育，排查安全隱患。

2、精心組織，切實(shí)開展“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

一是參與了全市安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。在活動(dòng)現(xiàn)場，設(shè)置農(nóng)機(jī)安全宣傳展板6個(gè)，下發(fā)宣傳資料1500多份，現(xiàn)場咨詢解答200多人次。二是舉行了一次農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案演練。從接警、趕赴現(xiàn)場、搶救傷員、疏導(dǎo)交通、封閉現(xiàn)場、調(diào)查處理到撤消現(xiàn)場，演練小組都進(jìn)行了周密的安排和部署，確保各個(gè)環(huán)節(jié)緊張有序地進(jìn)行，特別是聯(lián)動(dòng)了市安監(jiān)局、鎮(zhèn)派出所、120急救中心等相關(guān)部門和人員，達(dá)到了演練效果。

3、豐富內(nèi)容，扎實(shí)開展“六個(gè)一”宣傳活動(dòng)

在今年深入開展平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng)中，我們開展了送農(nóng)機(jī)、送技術(shù)、送安全三下鄉(xiāng)活動(dòng)12次，通過多種渠道送發(fā)6000份《平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建倡議信》給農(nóng)機(jī)駕駛操作人員，播放農(nóng)機(jī)安全知識(shí)電影、錄像50余場次，給每個(gè)安全村送一套“平安農(nóng)機(jī)”安全宣傳掛圖和農(nóng)機(jī)專業(yè)書籍。6月10日，在問安鎮(zhèn)中心小學(xué)開展了一次千名學(xué)生參加“農(nóng)機(jī)安全在我心中”主題征文大賽。在活動(dòng)現(xiàn)場，舉行了千名學(xué)生在“農(nóng)機(jī)安全從我做起”條幅上簽名，獲獎(jiǎng)學(xué)生即興演講，農(nóng)機(jī)專家現(xiàn)場授課等內(nèi)容，進(jìn)一步豐富了“六個(gè)一”宣傳活動(dòng)形式，掀起了農(nóng)機(jī)安全宣傳教育新的。

三、存在的問題及建議

（一）存在的主要問題

1、農(nóng)機(jī)安全管理的體制不健全。

2、農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法的權(quán)責(zé)不對(duì)等。按照現(xiàn)行的農(nóng)機(jī)法律法規(guī)的規(guī)定，無法行駛道路上執(zhí)法權(quán)，農(nóng)機(jī)安全隱患無法從根本上消除

3、農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員的經(jīng)費(fèi)沒有保障，農(nóng)機(jī)安全裝備落后、設(shè)施不全。

（二）主要建議

1、在村級(jí)道路上，增設(shè)交通安全標(biāo)志，加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路的安全管理。

2、在農(nóng)田應(yīng)完善配套機(jī)耕道，便于農(nóng)業(yè)機(jī)械安全轉(zhuǎn)移。

3、加大農(nóng)機(jī)監(jiān)理項(xiàng)目爭取力度，把農(nóng)機(jī)安全經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算，增加農(nóng)機(jī)安全的科技投入。

四、明年的工作安排

1、深入開展農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)知識(shí)宣傳，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，努力提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的安全意識(shí)。

第5篇

（一）農(nóng)村道路交通安全設(shè)施建設(shè)滯后，事故隱患多。

近年來，隨著全國、全省“新農(nóng)村、村村通”工程的建設(shè)發(fā)展，__市縣級(jí)公路、鄉(xiāng)村道路和村與村間道路硬化率逐步提高，通行條件得到了極大的改善。但建設(shè)資金僅僅限于路面的澆筑，后續(xù)的標(biāo)志標(biāo)線及安全防護(hù)設(shè)施、維修養(yǎng)護(hù)需要投入大量資金，籌措不足，嚴(yán)重滯后，交通安全隱患逐步凸顯。一是農(nóng)村道路交通狀況復(fù)雜。由于多種原因，鄉(xiāng)村道路建設(shè)起點(diǎn)不高，大都為低等級(jí)和等外級(jí)公路，普遍存在路面狹窄（最窄路寬僅有4米）彎多、彎急、視距不足等現(xiàn)象；縣鄉(xiāng)道路與國省道交叉口多、面廣，如S206省道貫穿梨樹、恒山兩區(qū)20余個(gè)村屯，S309省道貫穿__、__、__、__、__、__、__四區(qū)、三縣市 60余個(gè)村屯，與縣鄉(xiāng)公路交匯，全部為平交路口，交通安全隱患突出。二是交通標(biāo)志標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施欠缺。全市農(nóng)村道路3250余公里，其中鄉(xiāng)道1446公里，村道1206公里，林業(yè)及農(nóng)場專用公路600余公里, 有交通標(biāo)線道路里程數(shù)僅300余公里，農(nóng)村道路交通標(biāo)志僅有1100余塊，彎道、路口、橋涵等事故多發(fā)點(diǎn)、段缺乏限速、讓行等交通安全警示、提示標(biāo)志。三是馬路市場現(xiàn)象嚴(yán)重。梨樹區(qū)、恒山區(qū)、__區(qū)普遍存在農(nóng)貿(mào)集市和各種違章棚亭攤點(diǎn)占道經(jīng)商問題，業(yè)主為了招攬生意，集貿(mào)市場大多分布在省、縣、鄉(xiāng)公路兩側(cè)或交叉路口人流相對(duì)集中的地方，以恒山區(qū)為例，每逢周三、周日，在S206省道17km-18km處設(shè)有農(nóng)貿(mào)集市，由于商販違規(guī)占道擺設(shè)攤位，原本路寬15米的雙向四車道變?yōu)閮H能單側(cè)通行的窄道，交警和有關(guān)部門進(jìn)行清理整頓時(shí)就暫時(shí)避一避，等執(zhí)法人員離開后又很快恢復(fù)原狀，常常造成交通堵塞，也是交通事故多發(fā)的部位。

（二）農(nóng)村車輛車況參差不齊，機(jī)動(dòng)車安全性能差，極易誘發(fā)交通事故。近年來，農(nóng)村道路上通行的車輛發(fā)生了質(zhì)的變化，原來的拖拉機(jī)、農(nóng)用四輪車逐步退出了市場，微型面包車、低速載貨汽車、三輪汽車、三輪摩托車、電動(dòng)三輪車被用作生產(chǎn)和生活工具進(jìn)入農(nóng)村家庭，但受經(jīng)濟(jì)條件的限制，大部分購買價(jià)格相對(duì)便宜、效能相對(duì)較低、安全性能相對(duì)較差的“五小”（摩托車、三輪摩托車、低速載貨汽車、三輪電動(dòng)車、微型面包車）機(jī)動(dòng)車，有的甚至購買“二手車”和報(bào)廢車輛，農(nóng)村群眾大多存在“勤儉持家”的思想，導(dǎo)致許多群眾只算經(jīng)濟(jì)賬，不算安全帳，（例如購買一輛價(jià)格為4000元的摩托車，需要繳納8%-10%的車輛附加稅，80-120元的強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)，50元的行駛證辦理費(fèi)用，各項(xiàng)費(fèi)用總需500-600元），因此，只購車、不上牌現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在，機(jī)動(dòng)車只要還能上路，農(nóng)民很少會(huì)檢查車況和安全性能，也沒有購置強(qiáng)險(xiǎn)的意識(shí)，這些車輛進(jìn)入農(nóng)村，成為農(nóng)村道路的“隱形殺手”，一旦發(fā)生道路交通事故，無保險(xiǎn)公司理賠，肇事者也無賠償能力，后果嚴(yán)重。

（三）農(nóng)民群眾交通安全意識(shí)淡薄。近年來，我們公安交警部門相繼開展了交通安全“進(jìn)村”“送法下鄉(xiāng)”等道路交通安全宣傳工作，不斷加大農(nóng)村地區(qū)道路交通安全宣傳教育力度，但由于農(nóng)村群眾的文化水平相對(duì)偏低，廣大老百姓對(duì)交通安全法規(guī)相關(guān)常識(shí)仍缺乏了解，“方便”“快捷”固有觀念使得廣大農(nóng)民和農(nóng)村學(xué)生出行，遇車即搭乘，有車就乘坐，對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員有沒有駕駛證、機(jī)動(dòng)車車況不予過問，擠乘微型面包車，搭乘低速載貨汽車、拖拉機(jī)，遇有交警查獲，設(shè)法阻攔，認(rèn)為交警故意與他們?yōu)殡y，處理不當(dāng)，極易引發(fā)警民矛盾。

(四)農(nóng)村交通違法行為突出。一是低速載貨汽車載客、客貨混載等交通違法行為突出，無駕駛證、報(bào)廢車上路等嚴(yán)重違法行為在農(nóng)村時(shí)有發(fā)生，并且屢禁不止。二是摩托車違法高發(fā)。酒后駕駛、超速行駛、不按規(guī)定檢車、不戴安全頭盔、不按規(guī)定讓行等交通違法行為成為農(nóng)村交通安全重大隱患。2015年4月15日-5月31日，全市開展為期45天的摩托車交通違法行為集中整治行動(dòng)中，共查處摩托車無牌無證297起，農(nóng)村地區(qū)236起；駕駛?cè)瞬淮靼踩^盔255起，農(nóng)村駕駛?cè)?67起；駕駛報(bào)廢摩托車上路行駛3起，全部為農(nóng)村摩托車；拘留摩托車駕駛?cè)?9名，67人為農(nóng)村居民。三是農(nóng)忙時(shí)節(jié)，運(yùn)輸農(nóng)用物資超載、超寬、超長現(xiàn)象嚴(yán)重。

（五）交通事故上升幅度較大。隨著__市農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車輛、駕駛?cè)藬?shù)量逐年增長，農(nóng)村地區(qū)道路交通事故總量也逐年攀升，由2010年以前占全市道路交通事故總量的6%左右，至2014年，上升至全市道路交通事故總量的11%左右。

（一）農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后。雖然農(nóng)村道路建設(shè)有了長足發(fā)展，但相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)還不到位。縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)政府只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)

展、重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，然而對(duì)道路基礎(chǔ)設(shè)施、交通安全設(shè)施建設(shè)重視程度不夠，未將道路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)列入計(jì)劃之內(nèi)，致使道路設(shè)施建設(shè)進(jìn)程緩慢，影響了農(nóng)村地區(qū)的交通安全。（二）綜合治理不到位。交通管理工作牽涉到千家萬戶，線長面廣，必須實(shí)行社會(huì)綜合治理才能取得切實(shí)實(shí)效。由于受鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、道路交通管理體制滯后等因素的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)交通安全重視不夠，交通安全責(zé)任沒有層層分解落實(shí)，農(nóng)村道路交通安全管理僅靠交警部門孤軍奮戰(zhàn)，很難奏效。

（三）宣傳教育工作創(chuàng)新不夠，效果欠佳。受種種主客觀因素的影響，農(nóng)村的交通安全宣傳社會(huì)化進(jìn)程緩慢。一是廣大農(nóng)村群眾普遍存在文化水平低、法制觀念淡薄的問題，對(duì)于道路交通安全宣傳教育活動(dòng)只是看熱鬧、看形式，道路交通安全法律法規(guī)并不入腦入心。二是交通安全宣傳教育的形式少、內(nèi)容枯燥，發(fā)放交通安全宣傳單、開展道路交通安全法律講座為農(nóng)村道路交通安全宣傳活動(dòng)的主要形式，廣大農(nóng)民群眾對(duì)此并不買賬。三是農(nóng)村地區(qū)點(diǎn)多、面廣，而農(nóng)村地區(qū)警力嚴(yán)重不足，很多宣傳工作都是由勤務(wù)民警代管，不能形成道路交通安全宣傳長效機(jī)制。

（四）農(nóng)村交通安全管理力量薄弱、任務(wù)繁重。農(nóng)村地區(qū)點(diǎn)多、面廣，道路交通狀況復(fù)雜，警力配置嚴(yán)重不足。以__交警大隊(duì)為例，共有民警35人，協(xié)警91人，下設(shè)6個(gè)農(nóng)村中隊(duì)，每個(gè)中隊(duì)配有民警1人、協(xié)警3人，管轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，85個(gè)行政村，轄區(qū)公路總里程1470.51公里，省級(jí)公路210.17公里，縣級(jí)公路187.88公里，鄉(xiāng)級(jí)公路370.74公里，村級(jí)公路447.42公里，林業(yè)專用道路254.3公里，人均管轄道路里程達(dá)61公里，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公路巡邏要求，日常巡邏僅能保證主要公路干線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通秩序維護(hù)，農(nóng)村道路交通安全管理工作的警力嚴(yán)重不足。

（一）充分發(fā)揮黨委、政府作用，推動(dòng)農(nóng)村道路交通安全管理社會(huì)化進(jìn)程。農(nóng)村道路交通管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要形成政府牽頭總攬、組織協(xié)調(diào)，各部門協(xié)同配合，各司其職，基層組織責(zé)任包保的農(nóng)村道路交通安全工作新機(jī)制。一是要將道路交通安全管理責(zé)任納入政府安全生產(chǎn)責(zé)任體系中。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度和交通安全管理層級(jí)覆蓋管理體系，形成橫向到邊，縱向到底，層層落實(shí)，級(jí)級(jí)覆蓋的立體式、網(wǎng)格化管理責(zé)任體系。二是積極推進(jìn)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站建設(shè)。成立以鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，將工作分工包片，明確責(zé)任人；強(qiáng)化農(nóng)村勸導(dǎo)站建設(shè)，在省、縣、鄉(xiāng)道路沿線，村村建立以村主任為站長的交通安全勸導(dǎo)站，配齊人員、物資和辦公設(shè)施，充分發(fā)揮勸導(dǎo)站的宣傳、教育作用，把道路交通宣傳工作做到田間地頭、集市場站和廣大農(nóng)民百姓的家中，切實(shí)提高農(nóng)村道路交通安全宣傳的普及率和覆蓋率。三是強(qiáng)化道路交通安全隱患排查，完善道路交通安全防護(hù)設(shè)施。各級(jí)黨委、政府要牽頭開展道路交通隱患排查工作，協(xié)調(diào)組織公路、交通、交警部門深入開展公路安全生命防護(hù)工程，強(qiáng)化道路交通事故易發(fā)、多發(fā)點(diǎn)段的排查整治力度，建立起政府部門道路交通安全隱患排查管理臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)協(xié)調(diào)整改；摒棄只注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作理念，將隱患排查整治工作列為工作重點(diǎn)，加大道路安全防護(hù)設(shè)施的資金投入，不斷完善道路標(biāo)線、標(biāo)志、防護(hù)欄等安全防護(hù)設(shè)施的建設(shè)，消除道路安全隱患。四是要將道路交通安全宣傳教育工作納入政府工作職責(zé)。交通安全宣傳是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，僅靠交警部門孤軍作戰(zhàn)，難以取得實(shí)效。各級(jí)黨委政府要起到協(xié)調(diào)組織、牽頭主導(dǎo)的作用，切實(shí)形成“政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與”的宣傳模式，建立和落實(shí)宣傳教育工作責(zé)任制，完善運(yùn)作機(jī)制，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，各負(fù)其責(zé)，扎實(shí)做好農(nóng)村交通安全宣傳工作，切實(shí)提高農(nóng)村群眾的法制意識(shí)。

（二）強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)把農(nóng)村駕駛?cè)?、車輛關(guān)。一是加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚢l(fā)證工作的監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕駕駛?cè)丝荚囍械牟徽L(fēng)，切實(shí)提高駕駛?cè)说鸟{駛水平；基層交警中隊(duì)要了解和掌握本轄區(qū)駕駛?cè)说脑鰷p情況，并建立駕駛?cè)藗€(gè)人檔案，對(duì)新增駕駛?cè)撕陀羞^交通肇事記錄以及記滿12分的駕駛?cè)艘訌?qiáng)教育與監(jiān)管，防患于未然。二是嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕農(nóng)村報(bào)廢車、拼裝、改裝車輛違規(guī)上路行駛。三是定期深入到各村、社區(qū)以低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車為重點(diǎn)，推行機(jī)動(dòng)車村級(jí)化管理，對(duì)農(nóng)村 “五小車輛”的登記和駕駛證申領(lǐng)情況進(jìn)行全面排查，做到心中有數(shù)，并依托業(yè)務(wù)信息平臺(tái)，不斷完善農(nóng)村車輛臺(tái)賬，加強(qiáng)車輛源頭管理，并增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，啟動(dòng)流動(dòng)車管所開展上門服務(wù)，開通綠色通道，為群眾車輛辦理牌證，最大限度地簡化辦事程序，方便群眾。四是強(qiáng)化客運(yùn)安全監(jiān)管，加大接送學(xué)生車輛、載客車輛安全檢查和駕駛?cè)私逃?，?jiān)決取締不符合安全技術(shù)條件的車輛及駕駛技術(shù)不高、駕駛作風(fēng)惡劣的駕駛?cè)藦氖驴瓦\(yùn)，堅(jiān)決禁止農(nóng)用運(yùn)輸車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛載客。

（三）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化整治。突出“三個(gè)重點(diǎn)”，狠抓農(nóng)村交通違法行為整治。一是突出重點(diǎn)車輛。針對(duì)農(nóng)村機(jī)動(dòng)車各類交通違法行為常發(fā)、事故發(fā)生后果嚴(yán)重的特點(diǎn)，嚴(yán)處摩托車、微型面包車、低速貨車涉牌、涉證、酒后駕駛、超員、超速、違法載人、客貨混運(yùn)等違法行為；聯(lián)合農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)村派出所定期開展整治農(nóng)村道路交通違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，形成多部門齊抓共管長效機(jī)制。二是突出重點(diǎn)地區(qū)。針對(duì)農(nóng)村交通流量較大的農(nóng)貿(mào)集市，加大對(duì)違章占道經(jīng)營的治理；加強(qiáng)對(duì)省道沿線村莊、校園的交通監(jiān)管力度，特別是對(duì)行人亂穿馬路、農(nóng)用車違法載人等突出交通違法行為，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，糾正、處理一起。三是突出重點(diǎn)時(shí)段。針對(duì)節(jié)假日、農(nóng)忙期間農(nóng)村道路交通特點(diǎn)，推行實(shí)效警務(wù)，加強(qiáng)對(duì)酒后駕駛、客車超員、貨車超寬、超長、超載等嚴(yán)重交通違法行為的整治，并細(xì)致分析農(nóng)村道路各類車輛的出行規(guī)律和交通流量，主動(dòng)調(diào)整勤務(wù)模式，提高農(nóng)村道路的見警率和管事率，最大限度地預(yù)防和減少道路交通違法行為。

第6篇

努力實(shí)現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

——天城縣2005年上半年安全生產(chǎn)工作情況的報(bào)告

縣人民政府副縣長　**

（2005年6月24日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

歡迎你們?cè)诎倜χ袑３痰教斐莵?，?duì)我縣組織開展安全生產(chǎn)月情況進(jìn)行督查。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府對(duì)各位的到來表示衷心的感謝！下面，我將2005年上半年安全生產(chǎn)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴的批評(píng)意見。

一、六月安全生產(chǎn)月活動(dòng)內(nèi)容和工作安排的情況

為強(qiáng)化全民安全意識(shí)，營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，按照省州的安排部署，結(jié)合天城實(shí)際，我縣認(rèn)真制訂了《2005年天城縣安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》，在全縣廣大干部群眾中積極開展主題為“遵章守法、關(guān)愛生命”的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。

（一）各司其職，協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真開展全縣安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)

具體安排是：1、縣安監(jiān)局牽頭，縣國土局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局參加，負(fù)責(zé)非煤礦山、?；贰⑸藤Q(mào)企業(yè)的安全檢查；2、縣煤炭局負(fù)責(zé)煤礦的安全檢查；3、縣公安局牽頭，縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局參加，負(fù)責(zé)道路交通、消防、爆炸物品、煙花爆竹、人員密集場所的安全檢查；4、縣交通局牽頭，公安交警、縣農(nóng)業(yè)局參加，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路的安全檢查；5、縣水務(wù)局負(fù)責(zé)水庫、壩塘除險(xiǎn)加固和庫區(qū)船只的安全檢查；6、縣建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑施工和城市燃?xì)獾陌踩珯z查；7、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全檢查；8、縣教育局負(fù)責(zé)學(xué)校住宿、教學(xué)樓、食堂的安全檢查；9、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生的安全檢查；10、縣旅游局負(fù)責(zé)景點(diǎn)景區(qū)、賓館飯店的安全檢查。其他行業(yè)的管理部門根據(jù)本行業(yè)實(shí)際情況和特點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。

（二）開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作

一是組織公安交警、交通等部門開展清理整頓違法駕乘摩托車和預(yù)防群死群傷特大道路交通事故專項(xiàng)整治，遏制道路交通事故的高發(fā)勢頭；二是組織縣水務(wù)局、縣教育局等部門開展抗旱防汛、危險(xiǎn)水庫壩塘、校舍危房的專項(xiàng)整治工作，確保汛期安全。

（三）縣政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話

（四）舉辦安全生產(chǎn)工作專題學(xué)習(xí)討論會(huì)

1、縣安委會(huì)組織召開成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，分析全縣安全生產(chǎn)工作情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)《紅河州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》精神，研究深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

2、為增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任人的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，由縣安監(jiān)局牽頭，召開好三個(gè)培訓(xùn)會(huì)議。一是召開好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任人會(huì)議；二是召開好縣級(jí)各部門各單位安全生產(chǎn)責(zé)任人會(huì)議；三是召開好有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人會(huì)議。通過召開會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)，學(xué)習(xí)貫徹好《決定》精神和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。

（五）積極配合縣人大常委會(huì)組織州縣人大代表視察安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的全面實(shí)施。

（六）積極開展全民安全知識(shí)學(xué)習(xí)和警示教育培訓(xùn)

以觀看《以人為本、安全第一》、《防火安全、人人有責(zé)》等專題影視片為學(xué)習(xí)、教育載體，組織學(xué)習(xí)《勞動(dòng)保護(hù)》雜志、《安全生產(chǎn)宣傳品服務(wù)指南》等宣傳材料，在全縣廣泛深入宣傳學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全知識(shí)，使廣大干部群眾擁有安全和享受安全，在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，重點(diǎn)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)中小學(xué)生和有關(guān)企業(yè)新員工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)和警示教育。

二、開展檢查的情況

按照《活動(dòng)方案》的安排部署，我縣在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，由縣安委會(huì)各成員單位牽頭，組成10個(gè)組，針對(duì)全縣近期事故多發(fā)、隱患明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。目前，10個(gè)組的安全生產(chǎn)大檢查已基本結(jié)束，通過檢查，查出事故隱患523條，發(fā)出整改通知書73份，現(xiàn)已完成事故隱患整改444條。

三、近年來安全督查的隱患整改情況

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，2004年10月，在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下，我縣組建了縣安監(jiān)局，縣安委辦正式設(shè)在縣安監(jiān)局，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作由部門科（股）室管理步入了工作部門的專項(xiàng)管理?？h安監(jiān)局的成立，形成了“綜合管理，監(jiān)察執(zhí)法，協(xié)調(diào)服務(wù)”的工作格局。近年來，全縣共組織安全生產(chǎn)檢查3377次，檢查單位6384個(gè)，查出事故隱患3096條，發(fā)出整改通知書900份，整改2196條，保證了全縣安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)運(yùn)行。

四、學(xué)習(xí)貫徹《紅河州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的情況

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》精神，4月26日，我縣安全生產(chǎn)委員會(huì)召開成員單位會(huì)議，組織學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神，并結(jié)合《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》精神、州人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)指標(biāo)控制管理、州人民政府與我縣簽訂的2005年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，對(duì)我縣六月安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案進(jìn)行認(rèn)真、廣泛的討論。通過學(xué)習(xí)討論，與會(huì)人員一致認(rèn)為：我縣2005年安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分艱巨，各級(jí)各部門和有關(guān)企業(yè)，一定要明確第一責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)工作制度，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)監(jiān)管措施，最大限度地減少各種安全事故的發(fā)生。這次學(xué)習(xí)討論會(huì)，共發(fā)放資料154份，《決定》22份。

六月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開始后，我縣又結(jié)合縣情實(shí)際，由縣安委辦制作宣傳折頁6000份，對(duì)《決定》精神進(jìn)行宣傳，同時(shí)，按我縣《安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》的安排，于6月16日舉辦了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人100多人參加的安全生產(chǎn)工作知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)會(huì)上除觀看警示片外，還學(xué)習(xí)貫徹了《決定》精神，整個(gè)培訓(xùn)會(huì)，共發(fā)放學(xué)習(xí)資料570份、《決定》114份。另外，縣安委辦還根據(jù)《活動(dòng)方案》的要求，分別于6月21日、22日舉辦了礦山、?；飞a(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任人的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，發(fā)放學(xué)習(xí)資料930份、《決定》186份。有力地推進(jìn)了《決定》的貫徹落實(shí)，為全縣安全生產(chǎn)工作監(jiān)管長效機(jī)制的建立奠定了基礎(chǔ)。

五、第三季度的工作意見

（一）認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，認(rèn)真抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

今年1—5月，我縣共發(fā)生各類安全事故38起，死亡31人，受傷33人，直接經(jīng)濟(jì)損失86.3萬元，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別比去年同期上升了35.71%和82.35%，全縣安全生產(chǎn)的形勢越來越嚴(yán)峻，特別是道路交通事故的起數(shù)和死亡的人數(shù)壓力相當(dāng)大。為此，我縣一定根據(jù)中央、省、州、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議的安排部署，堅(jiān)持“以人為本，安全第一”，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為中心，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)責(zé)任制為主體，強(qiáng)化宣傳教育和培訓(xùn)，在繼續(xù)做好安全生產(chǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)基礎(chǔ)工作的前提下，更加堅(jiān)定信心、排難而上，深化安全專項(xiàng)整治，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)工作責(zé)任到人

進(jìn)入第三季度，我縣將在6月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管、主體責(zé)任落到實(shí)處，全面貫徹落實(shí)《紅河州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《礦山安全法》、《?；饭芾?xiàng)l例》等法律法規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)措施、嚴(yán)格管理，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作責(zé)任到人。同時(shí)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，依照國務(wù)院302號(hào)令的規(guī)定，堅(jiān)持“四不放過”原則，實(shí)行倒查制，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故。對(duì)在安全生產(chǎn)工作中存在失職、瀆職行為或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有責(zé)任的相關(guān)責(zé)任人，依法追究責(zé)任，決不姑息遷就。

（三）積極開展安全生產(chǎn)大檢查

隨著雨季的到來，特別是進(jìn)入7—8月份以后，我縣將加大道路交通、礦山企業(yè)、建筑工地、危險(xiǎn)水庫壩塘、校舍危房、危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位等現(xiàn)場檢查力度，及時(shí)排查整改安全隱患，對(duì)違規(guī)經(jīng)營、違章作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員及時(shí)進(jìn)行整改處理，對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為立即依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

（四）統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)，抓好安全專項(xiàng)整治工作

安全專項(xiàng)整治是針對(duì)事故多發(fā)行業(yè)，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢的突擊性整治工作。我縣將統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)，繼續(xù)抓好違法駕乘摩托車清理整治、預(yù)防群死群傷特大道路交通事故專項(xiàng)整治的同時(shí)，認(rèn)真抓好礦山、?；?、建筑行業(yè)等安全專項(xiàng)整治，借鑒外縣經(jīng)驗(yàn)，明確專項(xiàng)整治的牽頭單位，成立相關(guān)部門參與的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，遏制重大安全事故發(fā)生。

（五）繼續(xù)開展宣傳培訓(xùn)和警示教育，強(qiáng)化全縣干部群眾的安全責(zé)任意識(shí)

進(jìn)入第三季度后，我縣將以6月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展為契機(jī)，充分利用廣播、電視、內(nèi)部刊物、黑板報(bào)專欄、典型案例進(jìn)行警示教育，從思想上、組織上、措施上體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，樹立“以人為本、安全第一”的思想，在全縣營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍，形成全民參與、人人有責(zé)、齊抓共管安全生產(chǎn)的工作格局。

六、今年上半年我縣安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施的考評(píng)情況

2005年2月27日，我縣召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)議在認(rèn)真總結(jié)2004年安全生產(chǎn)工作，精心分析2005年安全生產(chǎn)工作形勢的基礎(chǔ)上，全面安排部署了我縣2005年安全生產(chǎn)工作，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)（共50家單位）在會(huì)上簽訂了2005年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。為確保全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神得以貫徹落實(shí)，3月28日，縣安委辦下發(fā)了《關(guān)于對(duì)貫徹落實(shí)縣人民政府2005年安全生產(chǎn)工作會(huì)議部署的各項(xiàng)工作進(jìn)行督促檢查的通知》，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)認(rèn)真自檢自查，并以此為前提，縣安委辦又牽頭，抽調(diào)成員單位部份人員組成5個(gè)督查組進(jìn)行抽查，通過督查，全縣各級(jí)各部門共簽訂目標(biāo)責(zé)任書2145份，設(shè)專職安全員175人，兼職安全員1565人，簽訂道路交通安全責(zé)任書11388份，教育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校片區(qū)堅(jiān)持既與主管部門簽訂、又與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的原則，有的學(xué)校還做到與家長簽訂，加大了對(duì)師生出行、食品安全的管理。截至6月20日止，我縣安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施，除道路交通事故控制指標(biāo)難以控制外，其它行業(yè)、部門均在指標(biāo)范圍內(nèi)，因此，我縣自我考評(píng)為98.5分。

各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是關(guān)于我縣2005年上半年安全生產(chǎn)工作情況的報(bào)告。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)天城改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，今后的工作中，我縣一定在州安全生產(chǎn)委員會(huì)的關(guān)心、幫助和指導(dǎo)下，以飽滿的政治熱情、求真務(wù)實(shí)的精神和扎實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一心，共同努力，抓住工作重心，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，為建設(shè)平安天城，構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的努力和貢獻(xiàn)。

第7篇

努力實(shí)現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

——天城縣××××年上半年安全生產(chǎn)工作情況的報(bào)告

縣人民政府副縣長

（××××年×月×日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

歡迎你們?cè)诎倜χ袑３痰教斐莵?，?duì)我縣組織開展安全生產(chǎn)月情況進(jìn)行督查。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府對(duì)各位的到來表示衷心的感謝！下面，我將××××年上半年安全生產(chǎn)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴的批評(píng)意見。

一、六月安全生產(chǎn)月活動(dòng)內(nèi)容和工作安排的情況

為強(qiáng)化全民安全意識(shí)，營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，按照省州的安排部署，結(jié)合天城實(shí)際，我縣認(rèn)真制訂了《××××年天城縣安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》，在全縣廣大干部群眾中積極開展主題為“遵章守法、關(guān)愛生命”的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。

（一）各司其職，協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真開展全縣安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)

具體安排是：⒈縣安監(jiān)局牽頭，縣國土局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局參加，負(fù)責(zé)非煤礦山、?；?、商貿(mào)企業(yè)的安全檢查；⒉縣煤炭局負(fù)責(zé)煤礦的安全檢查；⒊縣公安局牽頭，縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局參加，負(fù)責(zé)道路交通、消防、爆炸物品、煙花爆竹、人員密集場所的安全檢查；⒋縣交通局牽頭，公安交警、縣農(nóng)業(yè)局參加，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路的安全檢查；⒌縣水務(wù)局負(fù)責(zé)水庫、壩塘除險(xiǎn)加固和庫區(qū)船只的安全檢查；⒍縣建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑施工和城市燃?xì)獾陌踩珯z查；⒎縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全檢查；⒏縣教育局負(fù)責(zé)學(xué)校住宿、教學(xué)樓、食堂的安全檢查；、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生的安全檢查；、縣旅游局負(fù)責(zé)景點(diǎn)景區(qū)、賓館飯店的安全檢查。其他行業(yè)的管理部門根據(jù)本行業(yè)實(shí)際情況和特點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。

（二）開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作

一是組織公安交警、交通等部門開展清理整頓違法駕乘摩托車和預(yù)防群死群傷特大道路交通事故專項(xiàng)整治，遏制道路交通事故的高發(fā)勢頭；二是組織縣水務(wù)局、縣教育局等部門開展抗旱防汛、危險(xiǎn)水庫壩塘、原創(chuàng)：校舍危房的專項(xiàng)整治工作，確保汛期安全。

（三）縣政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話

（四）舉辦安全生產(chǎn)工作專題學(xué)習(xí)討論會(huì)

⒈縣安委會(huì)組織召開成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，分析全縣安全生產(chǎn)工作情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)《紅河州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》精神，研究深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

⒉為增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任人的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，由縣安監(jiān)局牽頭，召開好三個(gè)培訓(xùn)會(huì)議。一是召開好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任人會(huì)議；二是召開好縣級(jí)各部門各單位安全生產(chǎn)責(zé)任人會(huì)議；三是召開好有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人會(huì)議。通過召開會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)，學(xué)習(xí)貫徹好《決定》精神和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。

（五）積極配合縣人大常委會(huì)組織州縣人大代表視察安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的全面實(shí)施。

（六）積極開展全民安全知識(shí)學(xué)習(xí)和警示教育培訓(xùn)

以觀看《以人為本、安全第一》、《防火安全、人人有責(zé)》等專題影視片為學(xué)習(xí)、教育載體，組織學(xué)習(xí)《勞動(dòng)保護(hù)》雜志、《安全生產(chǎn)宣傳品服務(wù)指南》等宣傳材料，在全縣廣泛深入宣傳學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全知識(shí)，使廣大干部群眾擁有安全和享受安全，在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，重點(diǎn)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)中小學(xué)生和有關(guān)企業(yè)新員工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)和警示教育。

二、開展檢查的情況

按照《活動(dòng)方案》的安排部署，我縣在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，由縣安委會(huì)各成員單位牽頭，組成個(gè)組，針對(duì)全縣近期事故多發(fā)、隱患明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。目前，個(gè)組的安全生產(chǎn)大檢查已基本結(jié)束，通過檢查，查出事故隱患條，發(fā)出整改通知書份，現(xiàn)已完成事故隱患整改條。

三、近年來安全督查的隱患整改情況

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，××××年月，在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下，我縣組建了縣安監(jiān)局，縣安委辦正式設(shè)在縣安監(jiān)局，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作由部門科（股）室管理步入了工作部門的專項(xiàng)管理。縣安監(jiān)局的成立，形成了“綜合管理，監(jiān)察執(zhí)法，協(xié)調(diào)服務(wù)”的工作格局。近年來，全縣共組織安全生產(chǎn)檢查次，檢查單位個(gè)，查出事故隱患條，發(fā)出整改通知書份，整改條，保證了全縣安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)運(yùn)行。

四、學(xué)習(xí)貫徹《紅河州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的情況

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》精神，×月×日，我縣安全生產(chǎn)委員會(huì)召開成員單位會(huì)議，組織學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神，并結(jié)合《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》精神、州人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)指標(biāo)控制管理、州人民政府與我縣簽訂的××××年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，對(duì)我縣六月安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案進(jìn)行認(rèn)真、廣泛的討論。通過學(xué)習(xí)討論，與會(huì)人員一致認(rèn)為：我縣××××年安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分艱巨，各級(jí)各部門和有關(guān)企業(yè)，一定要明確第一責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)工作制度，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)監(jiān)管措施，最大限度地減少各種安全事故的發(fā)生。這次學(xué)習(xí)討論會(huì)，共發(fā)放資料份，《決定》份。

六月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開始后，我縣又結(jié)合縣情實(shí)際，由縣安委辦制作宣傳折頁份，對(duì)《決定》精神進(jìn)行宣傳，同時(shí)，按我縣《安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》的安排，于×月×日舉辦了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人多人參加的安全生產(chǎn)工作知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)會(huì)上除觀看警示片外，還學(xué)習(xí)貫徹了《決定》精神，整個(gè)培訓(xùn)會(huì)，共發(fā)放學(xué)習(xí)資料份、《決定》份。另外，縣安委辦還根據(jù)《活動(dòng)方案》的要求，分別于×月×日、日舉辦了礦山、?；飞a(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任人的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，發(fā)放學(xué)習(xí)資料份、《決定》份。有力地推進(jìn)了《決定》的貫徹落實(shí)，為全縣安全生產(chǎn)工作監(jiān)管長效機(jī)制的建立奠定了基礎(chǔ)。

五、第三季度的工作意見

（一）認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，認(rèn)真抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

今年—月，我縣共發(fā)生各類安全事故起，死亡人，受傷人，直接經(jīng)濟(jì)損失萬元，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別比去年同期上升了和，全縣安全生產(chǎn)的形勢越來越嚴(yán)峻，特別是道路交通事故的起數(shù)和死亡的人數(shù)壓力相當(dāng)大。為此，我縣一定根據(jù)中央、省、州、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議的安排部署，堅(jiān)持“以人為本，安全第一”，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為中心，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)責(zé)任制為主體，強(qiáng)化宣傳教育和培訓(xùn)，在繼續(xù)做好安全生產(chǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)基礎(chǔ)工作的前提下，更加堅(jiān)定信心、排難而上，深化安全專項(xiàng)整治，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)工作責(zé)任到人

進(jìn)入第三季度，我縣將在月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管、主體責(zé)任落到實(shí)處，全面貫徹落實(shí)《紅河州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《礦山安全法》、《?；饭芾?xiàng)l例》等法律法規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)措施、嚴(yán)格管理，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作責(zé)任到人。同時(shí)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，依照國務(wù)院號(hào)令的規(guī)定，堅(jiān)持“四不放過”原則，實(shí)行倒查制，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故。對(duì)在安全生產(chǎn)工作中存在失職、瀆職行為或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有責(zé)任的相關(guān)責(zé)任人，依法追究責(zé)任，決不姑息遷就。

（三）積極開展安全生產(chǎn)大檢查

隨著雨季的到來，特別是進(jìn)入—月份以后，我縣將加大道路交通、礦山企業(yè)、建筑工地、危險(xiǎn)水庫壩塘、校舍危房、?；飞a(chǎn)經(jīng)營單位等現(xiàn)場檢查力度，及時(shí)排查整改安全隱患，對(duì)違規(guī)經(jīng)營、違章作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員及時(shí)進(jìn)行整改處理，對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為立即依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

（四）統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)，抓好安全專項(xiàng)整治工作

安全專項(xiàng)整治是針對(duì)事故多發(fā)行業(yè)，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢的突擊性整治工作。我縣將統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)，繼續(xù)抓好違法駕乘摩托車清理整治、預(yù)防群死群傷特大道路交通事故專項(xiàng)整治的同時(shí)，認(rèn)真抓好礦山、?；?、建筑行業(yè)等安全專項(xiàng)整治，借鑒外縣經(jīng)驗(yàn)，明確專項(xiàng)整治的牽頭單位，成立相關(guān)部門參與的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，遏制重大安全事故發(fā)生。

（五）繼續(xù)開展宣傳培訓(xùn)和警示教育，強(qiáng)化全縣干部群眾的安全責(zé)任意識(shí)

進(jìn)入第三季度后，我縣將以月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展為契機(jī)，充分利用廣播、電視、內(nèi)部刊物、黑板報(bào)專欄、典型案例進(jìn)行警示教育，從思想上、組織上、措施上體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，樹立“以人為本、安全第一”的思想，在全縣營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍，形成全民參與、人人有責(zé)、齊抓共管安全生產(chǎn)的工作格局。

六、今年上半年我縣安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施的考評(píng)情況

××××年×月×日，我縣召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)議在認(rèn)真總結(jié)××××年安全生產(chǎn)工作，精心分析××××年安全生產(chǎn)工作形勢的基礎(chǔ)上，全面安排部署了我縣××××年安全生產(chǎn)工作，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)（共家單位）在會(huì)上簽訂了××××年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。為確保全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神得以貫徹落實(shí)，×月×日，縣安委辦下發(fā)了《關(guān)于對(duì)貫徹落實(shí)縣人民政府××××年安全生產(chǎn)工作會(huì)議部署的各項(xiàng)工作進(jìn)行督促檢查的通知》，原創(chuàng)：明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)認(rèn)真自檢自查，并以此為前提，縣安委辦又牽頭，抽調(diào)成員單位部份人員組成個(gè)督查組進(jìn)行抽查，通過督查，全縣各級(jí)各部門共簽訂目標(biāo)責(zé)任書份，設(shè)專職安全員人，兼職安全員人，簽訂道路交通安全責(zé)任書份，教育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校片區(qū)堅(jiān)持既與主管部門簽訂、又與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的原則，有的學(xué)校還做到與家長簽訂，加大了對(duì)師生出行、食品安全的管理。截至×月×日止，我縣安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施，除道路交通事故控制指標(biāo)難以控制外，其它行業(yè)、部門均在指標(biāo)范圍內(nèi)，因此，我縣自我考評(píng)為分。

各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是關(guān)于我縣××××年上半年安全生產(chǎn)工作情況的報(bào)告。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)天城改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，今后的工作中，我縣一定在州安全生產(chǎn)委員會(huì)的關(guān)心、幫助和指導(dǎo)下，以飽滿的政治熱情、求真務(wù)實(shí)的精神和扎實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一心，共同努力，抓住工作重心，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，為建設(shè)平安天城，構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的努力和貢獻(xiàn)。

第8篇

當(dāng)前，學(xué)校承運(yùn)師生車輛存在較大安全隱患，嚴(yán)重危及廣大師生乘車安全。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《道路交通安全法》、《道路交通安全法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，全面加強(qiáng)學(xué)校承運(yùn)師生車輛安全管理，杜絕重特大交通安全事故和社會(huì)影響較大的交通安全事故發(fā)生，保障全縣師生生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)承運(yùn)師生車輛安全管理工作有關(guān)事宜通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

承運(yùn)師生車輛安全直接關(guān)系到廣大師生生命和財(cái)產(chǎn)安全，稍有不慎，就有可能發(fā)生群死群傷的惡性事故，造成惡劣的社會(huì)影響。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和市、縣關(guān)于道路交通安全管理工作的決定，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持以人為本的安全生產(chǎn)理念，以保障人民生命安全為根本出發(fā)點(diǎn)，以建立長效機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)工作和實(shí)施治本措施為重點(diǎn)，把承運(yùn)師生車輛管理納入本單位重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體管理人員，強(qiáng)化車輛安全管理措施，全面落實(shí)學(xué)校承運(yùn)師生車輛安全管理責(zé)任制。

二、明確責(zé)任，落實(shí)措施

（一）縣安監(jiān)局要綜合協(xié)調(diào)全縣師生承運(yùn)車輛管理安全方面的有關(guān)工作，督促教育、交通、公安交警等相關(guān)部門和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府（辦事處）按劃分職權(quán)履行好各自職責(zé)；會(huì)同教育、交通、公安交警等相關(guān)部門和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府（辦事處）對(duì)學(xué)校申請(qǐng)運(yùn)載師生的線路進(jìn)行勘察，并共同作出能否通行車輛的決定；對(duì)學(xué)校承運(yùn)師生車輛安全管理實(shí)施明查暗訪和督促檢查，對(duì)違法、違紀(jì)行為進(jìn)行公開曝光，并對(duì)移交處理情況進(jìn)行跟蹤督查；參與和跟蹤督特大和社會(huì)影響較大的安全事故的結(jié)案處理；統(tǒng)籌組織和督促檢查有關(guān)部門和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)加大交通安全法律法規(guī)的宣傳，提高全民安全法律意識(shí)；對(duì)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門安全責(zé)任履行情況進(jìn)行綜合檢查考核。

（二）縣公安交警大隊(duì)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行道路交通安全方針、政策，定期分析學(xué)校承運(yùn)師生車輛交通安全形勢，在其職責(zé)范圍內(nèi)依法嚴(yán)厲查處承運(yùn)師生車輛超速、超載、酒后駕駛等違法違規(guī)行為；及時(shí)、妥善處理承運(yùn)學(xué)校師生車輛交通安全事故；組織開展形式多樣的交通安全宣傳活動(dòng)，提高廣大師生的交通安全意識(shí)；對(duì)縣教委、公安派出所在學(xué)校承運(yùn)師生車輛安全管理有關(guān)方面工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；根據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定和市里有關(guān)文件精神，配合交通部門搞好相關(guān)工作；對(duì)承運(yùn)師生的駕駛員在取得正式駕駛證基礎(chǔ)上，全面加強(qiáng)駕駛員職業(yè)道德、安全意識(shí)教育和交通運(yùn)輸法規(guī)、業(yè)務(wù)技能知識(shí)培訓(xùn)。

（三）縣交通局要認(rèn)真組織開展承運(yùn)師生車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定，做到定期維護(hù)和綜合性能檢測，確保車輛技術(shù)狀況良好，把好車輛技術(shù)狀況檢測、檢驗(yàn)關(guān)；要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)車輛運(yùn)行路線進(jìn)行審查，對(duì)申請(qǐng)等外級(jí)公路運(yùn)行線路的必須嚴(yán)格審查；對(duì)道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照國家《道路運(yùn)輸條例》賦予的職責(zé)和權(quán)限，實(shí)施監(jiān)管，對(duì)全縣從事非法承運(yùn)師生車輛進(jìn)行處罰；嚴(yán)格學(xué)校校車的審批管理和變更登記等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁學(xué)校購買或租用故障車、拼裝車、報(bào)廢車等作為校車或承運(yùn)師生的車輛，學(xué)校自有或租用的承運(yùn)師生的車輛必須保第三責(zé)任險(xiǎn)和乘坐險(xiǎn)；嚴(yán)把駕駛員從業(yè)資格審查關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行承運(yùn)師生車輛駕駛員持有與準(zhǔn)駕車型相符合的駕照，駕駛員必須駕齡在5年以上，年齡不超過50周歲，無吸毒、賭博等不良嗜好，無家庭、單位矛盾緊張等嚴(yán)重的外界影響因素，近五年內(nèi)無重大責(zé)任交通事故；根據(jù)縣教委和各學(xué)校的要求及時(shí)調(diào)度車輛，以滿足運(yùn)力需要。

（四）縣教委要認(rèn)真組織制定承運(yùn)學(xué)校師生車輛安全監(jiān)管制度和規(guī)程；配合縣交通部門嚴(yán)格審核承運(yùn)學(xué)校師生車輛資質(zhì)；督促、指導(dǎo)各類學(xué)校根據(jù)本校承運(yùn)師生的數(shù)量和經(jīng)濟(jì)的承受能力選購或租用符合師生運(yùn)送安全要求的車輛，學(xué)校自有或租用的承運(yùn)師生的車輛必須在每期開學(xué)前5天接受嚴(yán)格審查，堅(jiān)決不準(zhǔn)不合格的車輛承運(yùn)學(xué)校師生，學(xué)校變更承運(yùn)師生的自有車輛或租用車輛必須在變更前10天報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)；嚴(yán)格督促學(xué)校建立健全車輛安全管理制度和操作規(guī)程，精心組織師生有序乘坐車輛，并嚴(yán)格按照車輛核定的準(zhǔn)載人數(shù)和運(yùn)行線路承運(yùn)師生，不得發(fā)生超速、超載、客貨混裝等交通違法行為，嚴(yán)禁師生攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)品上車；發(fā)現(xiàn)安全隱患嚴(yán)重的車輛，及時(shí)移交交通、公安交警等相關(guān)部門處理；對(duì)轄區(qū)道路上發(fā)生的學(xué)校車輛交通事故，配合縣公安交警、衛(wèi)生等相關(guān)部門做好傷員搶救、現(xiàn)場保護(hù)、現(xiàn)場勘驗(yàn)和證人證言的收集工作；建立學(xué)校車輛管理專門檔案，對(duì)開展的各種安全檢查、治理、整頓和宣傳工作有詳細(xì)記錄記載并裝訂成冊(cè)；全面督促、檢查學(xué)校車輛的日常維護(hù)和保養(yǎng)情況，使之完全處于技術(shù)良好狀況；全面加強(qiáng)對(duì)校車駕駛員的教育和管理，增強(qiáng)駕駛員的交通安全文化素質(zhì)；要督促指導(dǎo)學(xué)校認(rèn)真組織開展“增強(qiáng)交通安全意識(shí)，提高自我保護(hù)能力”的安全教育活動(dòng)，每學(xué)期至少對(duì)廣大師生進(jìn)行一次交通安全專題教育，切實(shí)增強(qiáng)師生道路交通安全意識(shí)，自覺遵守各項(xiàng)交通規(guī)則，堅(jiān)決拒絕乘坐超載車輛、無證無牌車輛，防止交通安全事故發(fā)生；履行縣公安、安監(jiān)、交通等部門委托的其他工作職責(zé)。

（五）各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府（辦事處）要維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路安全和交通秩序；糾正承運(yùn)師生車輛特別是幼兒園車輛無證駕車、酒后駕車、車輛超速、超載、客貨混裝等交通違法行為；整治在公路上打曬糧物、開挖溝渠等突出交通問題，確保公路暢通；認(rèn)真組織開展“增強(qiáng)交通安全意識(shí)，提高自我保護(hù)能力”的安全宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)師生道路交通安全意識(shí)，自覺遵守各項(xiàng)交通規(guī)則，堅(jiān)決拒絕乘坐超載車輛、無證無牌車輛，防止交通安全事故發(fā)生；建立學(xué)校車輛特別是幼兒園車輛管理專門檔案，對(duì)開展的各種安全檢查、治理、整頓和宣傳工作有詳細(xì)記錄記載并裝訂成冊(cè)；負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村道路交通事故的救援和先期處置，保護(hù)現(xiàn)場，協(xié)助公安、交通等相關(guān)部門調(diào)查事故原因，做好善后工作；履行縣公安、交警、安監(jiān)、交通等部門委托的其他工作職責(zé)。

第9篇

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

為加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，制定了縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)實(shí)施方案，成立了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確活動(dòng)目標(biāo)、措施、重點(diǎn)和要求確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展。

二、安全檢查，落實(shí)責(zé)任

以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，針對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大排查，嚴(yán)厲打擊、查處農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，使變型拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸拖拉機(jī)、田間作業(yè)拖拉機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械無牌行駛、無證駕駛、載人駕駛及酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為得到有效監(jiān)控。一是采取宣傳和安全檢查相結(jié)合的工作方式，邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員參加，深入鄉(xiāng)村道路、田間地頭、農(nóng)機(jī)手家中等農(nóng)業(yè)機(jī)械集中作業(yè)場所，開展糾正違章、查找隱患。檢查中對(duì)違章行為做好記錄，建立臺(tái)帳，然后視檢查情況劃分重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)，對(duì)違章行為派專人負(fù)責(zé)認(rèn)真落實(shí)整改到位。對(duì)上路行駛變型拖拉機(jī)視為重點(diǎn)檢查對(duì)象，堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)操作。二是對(duì)拖拉機(jī)（變型拖拉機(jī)）檔案進(jìn)行整理排查，未按時(shí)參加年檢的拖拉機(jī)及時(shí)的通知本人進(jìn)行年檢。三是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)崗位責(zé)任制，抓好源頭管理，在培訓(xùn)、入戶、檢審工作中嚴(yán)格執(zhí)行行政許可規(guī)定，堅(jiān)持誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)。

三、開展專項(xiàng)排查活動(dòng)

(一)深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大排查行動(dòng)。切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，根據(jù)省、市關(guān)于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的決策部署，認(rèn)真組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大排查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊、查處農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。認(rèn)真組織重點(diǎn)檢查執(zhí)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等情況。加強(qiáng)對(duì)上路行駛的變型拖拉機(jī)的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處已注銷牌證的拖拉機(jī)（變型拖拉機(jī)）及違法拼裝的農(nóng)機(jī)。加強(qiáng)對(duì)主要農(nóng)時(shí)季節(jié)和重大節(jié)假日等主要時(shí)段的農(nóng)機(jī)安全值班制度，主動(dòng)會(huì)同交通部門開展以農(nóng)村道路拖拉機(jī)交通安全為重點(diǎn)的安全執(zhí)法行動(dòng)，年內(nèi)對(duì)變型拖拉機(jī)檔案進(jìn)行了一個(gè)全面清查整理活動(dòng)，對(duì)未參見年檢的變型拖拉機(jī)檔案建立臺(tái)賬記錄，并逐一通知了機(jī)主進(jìn)行年檢，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效治理機(jī)制，確?？h農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全。

(二)深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)擁有拖拉機(jī)（變型拖拉機(jī)）、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位(包括農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員等單位、個(gè)人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和農(nóng)機(jī)監(jiān)理站的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，全面排查治理農(nóng)機(jī)事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范并遏制較大以上農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。并重點(diǎn)排查拖拉機(jī)（變型拖拉機(jī)）無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、帶病行駛、超載超速、人貨混裝等違法行為等情況;排查拖拉機(jī)（變型拖拉機(jī)）和聯(lián)合收割機(jī)的登記、年度檢驗(yàn)情況，拖拉機(jī)（變型拖拉機(jī)）和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況。加大力度對(duì)拖拉機(jī)（變型拖拉機(jī)）和聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛作業(yè)、不按時(shí)參加年度安全技術(shù)檢驗(yàn)和無證駕駛等現(xiàn)象進(jìn)行整治，努力提高拖拉機(jī)（變型拖拉機(jī)）和聯(lián)合收割機(jī)的登記率、檢驗(yàn)率、駕駛操作人員的持證率，切實(shí)消除農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故隱患。認(rèn)真落實(shí)專人填報(bào)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表，編報(bào)工作總結(jié)材料，完整、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映隱患排查治理工作情況，逐步實(shí)現(xiàn)隱患排查治理、信息統(tǒng)計(jì)制度常態(tài)化。充分發(fā)揮與公安交-警部門的協(xié)作聯(lián)勤工作機(jī)制作用，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段的拖拉機(jī)違法載人、酒后駕駛、無牌無證上道路行駛等違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。認(rèn)真整理拖拉機(jī)（變型拖拉機(jī)）和聯(lián)合收割機(jī)的檔案，要從頭清理排查，已經(jīng)整理拖拉機(jī)（變型拖拉機(jī)）檔案200份，共有拖拉機(jī)（變型拖拉機(jī)）檔案600多份，將認(rèn)真整理到位，絕不放過任何一份檔案。