時間：2023-03-14 15:16:53
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各區、市政府各部門深入開展績效考評工作，在總結去年試點工作的基礎上，修訂完善績效考評指標體系，適度調整考評范圍，整合考評資源：一是結合實際，制定出《2015年度績效考評工作方案》，實施目標任務的全過程監督。二是廣泛開展公眾評議活動。繼續修訂完善滿意度測評方案和樣本框，圍繞履行職能職責、加強制度建設、提高效能效率、改進工作作風、遵守工作紀律和廉政建設情況，廣泛征求服務對象的意見建議，傾聽群眾呼聲，自覺接受社會各界監督；三是選擇市委、市政府（區委、區政府）確定的重點項目，民生事實工程實施績效評估。
市績效辦根據《2015年度市行政機關績效考評方案》，采取績效自評、指標考評、公眾滿意度測評、察訪核驗、領導評價以及綜合考評等方式對各區、市政府部門進行績效考評。
1.強化績效管理的監督檢查。各區、市政府各部門要圍繞市委、市政府確定的2015年工作任務的推進和落實，做好選題立項工作，將績效管理、績效考核、績效監督、績效問責各環節融為一體，認真開展績效管理專項監督檢查。
2015年涉及到自治區績效考評有關指標的部門單位，要加大過程管理和節點監控，發現問題及時糾正，確保目標實現。
2.加強招商引資績效管理監督檢查。市經濟委員會牽頭組織對招商引資項目建設服務過程中的工作效率和服務質量進行監督檢查，重點監督檢查涉及項目建設的有關法律法規和政策落實情況，保證政令暢通，促進工作人員廉潔勤政，規范行政行為，提升機關辦事效能和服務水平，努力實現招商引資項目服務零障礙，著力營造一流的發展環境。
3.加強對“十大工程”及民生實施工程項目的績效管理檢查。市發展和改革委員會按照市委、市政府《市“十二五”建設“十大工程”2015年推進計劃》規定要求，對重點工程項目基本情況、推進狀況和存在問題等信息及時進行采集分析。會同市政府有關部門對重點項目每季度組織一次集中督促檢查，年終組織建設進度績效考核；市績效辦對單項重點工作和重大項目，采取不定期、不定形式進行檢查和抽查。在督促檢查中及時發現問題、解決問題，督促目標任務順利實現。
4.認真開展明察暗訪工作。市績效辦要對各區、市政府各部門及其工作人員遵守工作紀律、履行工作職責、改進工作方式、優化服務質量、提高行政效率等方面進行監督檢查，努力塑造勤政、廉潔、務實、高效的機關形象，結合糾風工作邀請績效管理監督員開展對重點窗口單位評議活動，廣泛征求各方意見和建議，持續改進工作作風。
三、深入推進行政審批制度改革
1.開展行政審批事項清理工作。市法制辦會同市編委辦、財政、發改委等部門研究制定清理工作方案，推動取消調整下放行政審批事項，依法清權確權工作，編制行政許可目錄。加大對保留行政審批項目及流程的監督檢查，修訂行政許可指南，規范審批行為，提高審批效率。
2.積極推進電子政務建設。加快市、區兩級電子監察系統建設，逐步建立高效便捷實現網上各類信息查詢、網上審批等服務職能，督促指導有條件區、部門單位開展電子監察系統建設，早日實現與自治區聯網。
四、加強效能投訴問題的受理和查辦工作
認真受理群眾投訴。建立市、區兩級效能投訴反饋網絡和調查處理工作機制。加大對辦理投訴件的督辦和反饋力度，不斷提高投訴處理的質量和水平。及時查辦效能投訴中發現的突出問題，嚴肅查處行政不作為、慢作為、亂作為等行為。建立效能投訴信息月報送制度，各區、市政府各部門每月5日前向市績效辦報送效能投訴受理情況。按照國家和自治區相關規定和要求以及《維吾爾自治區行政效能投訴處理暫行辦法》，結合實際，進一步加強行政問責制度建設，探索建立發現問責案件線索和問責程序機制，不斷加大問責力度。
五、加強理論研究和宣傳培訓
1.拓寬績效管理理論研究工作。指導各區、市政府各部門深入研究績效管理工作遇到的熱點、難點問題，認真總結在試點工作中形成的成功經驗和做法，指導績效管理工作扎實推進
一、深化績效目標管理，逐步完善績效評價管理機制
（一）進一步擴大績效目標管理范圍。2015年縣級預算單位全面實現績效目標管理，預算安排的項目資金10萬元以上的全部列入績效目標管理范圍，原則上需編報績效目標，50萬元以上必須編報績效目標，未編報績效目標的不予撥付項目資金。
（二）研究建立績效目標編報審核機制。結合2015年績效目標編制審核工作，研究建立績效目標編報審核機制，簡化和完善績效目標申報表式和內容，與部門預算編制相關表式和內容相銜接，進一步提高績效目標管理的針對性和有效性。
（三）推進績效目標管理與部門預算編審融合。積極推動建立以績效目標為先導的預算編制模式，使績效目標成為預算申報和審核的必要前提。在編制2016年部門預算時，進一步完善績效目標編審流程，推進績效目標管理與預算編審的業務融合，將績效目標的編報審核嵌入預算編制審核流程，逐步實現績效目標管理系統與部門預算編審系統的有機融合、同步運行。
二、強化績效評價工作，注重質量控制和結果應用
（一）拓展評價范圍。一是在2014年績效評價的基礎上，繼續組織開展自評價、財政評價和第三方評價。2015年，從50萬元以上的項目中擬選取20個項目作為重點評價對象。為保證財政支出績效評價結果的科學、客觀和公正性，將增加績效評審專家和第三方評價機構參與評價的項目個數。二是強化部門績效管理責任主體意識，擬選取1-2個部門實施整體支出績效評價試點，不斷探索績效評價新模式、新領域。
（二）完善評價方式。一是優選評價項目。在充分征求局有關業務科室意見基礎上，按照服務改革、突出重點、講求實效原則，優先選擇縣委、縣政府關心、涉及民生、社會關注的項目，并向延續性項目傾斜。二是拓寬觀察視角。在認真考察項目投入、實施、產出、效果等重要環節的基礎上，將績效評價觀察視角向政策設置、資金分配以及產出效果的持續作用機制等方面延伸，使績效評價結果更為全面準確。三是明確績效評價工作要求。研究擬訂《績效評價工作規程》，明確績效評價各環節工作的程序和要求，為部門、單位深化績效評價工作提供參考。四是提高績效評價時效。組織對2014年列入重點評價的縣財政資金安排的19個項目進行評價，爭取2015年6月底前完成績效評價報告。
（三）加強工作考核。加大對第三方機構績效評價工作考核力度，考核結果作為結算評價經費以及今后選擇第三方機構的重要依據。研究制定《績效自評價工作考評辦法》，綜合采取專家評審和情況核查等方式，對級部門績效自評價工作進行考評，考評結果在適當范圍進行通報和公開。
（四）強化結果應用。一是及時將績效評價結果報送縣政府和縣人辦，為政府決策和人大監督等提供參考。二是績效評價結果及時反饋到部門，并提出整改建議，督促部門在規定時間內報送落實整改措施，提高管理水平。三是績效評價結果及時與局有關科室共享，為完善預算編制、強化項目管理提供依據。
（五）加強跟蹤評價督查力度。在績效跟蹤上報的基礎上，加大檢查力度，及時了解掌握預期績效目標實現情況，發現偏離時及時采取措施予以調整和糾正，促進績效目標的順利實現。
三、強化工作保障措施，夯實績效管理工作基礎
（一）強化技術支撐。一是完善績效評價指標庫。總結績效目標管理、績效評價指標設計和應用情況，對部分行業績效目標和績效評價指標進行分類整理，充實完善績效評價指標庫。二是充分發揮現有的第三方中介評價和績效評審專家的作用，并建立分行業分領域的第三方中介庫和專家庫動態管理。
（二）注重調查研究。在廣泛調研的基礎上，認真完成局黨組確定的《提高績效目標管理針對性和有效性措施研究》重點課題研究工作，出臺《全面推進預算績效管理的實施意見》，使績效目標管理更好地服務于預算編制和預算執行。
（三）推進信息公開。按照建設“責任政府”、“陽光政府”、“服務型政府”的要求，根據政府信息公開有關政策規定，認真研究績效管理信息公開的內容、方式、范圍，穩步推進績效管理信息公開工作。
（四）提升能力素質。組織開展全縣財政系統績效管理業務培訓班和第三方機構績效評價業務培訓班，進一步提升績效管理干部隊伍素質和第三方機構服務水平。加強學習交流，通過“走出去、請進來”、召開座談會、研討會等多種形式開展學習交流，探索績效管理的新方法、新路徑。
二、提速加快項目建設，加強協調管理。全力抓好在建項目的推進；力求精細化臺賬管理，進度表細化到周；加強對重點項目建設的協調力度，力爭形成合力，注意跟蹤落實，促進項目加快建設，通過召開現場會解決項目建設問題。
1、扎實做好下五里“西南數碼科技港”項目重新掛牌配合協調，就項目地塊規劃第二次指標函與合作方作好對接，5月份實現掛牌，保證項目順利摘牌落地，6月底前開工建設。
2、完善中都商務會所配套設施和有關手續，5月底完成全部裝修，6月份試運營；完成中都物業公司的組織機構搭建、經營流程設計等工作，確保中都物業公司順利運營；超前謀劃中都大廈招租工作。
3、鞏固好報廢汽車回收拆解升級改造項目前期工作，二季度全面完成升級改造；按已確定的復建方案，扎實推進電子拆解中心場地平整工作和相應設施恢復，繼續抓好運營工作，同時重點落實補貼資金到位。
4、拓展冷鏈物流配送業務項目，一是要加大營運運輸車輛“綠色”通行證辦理的協調力度；二是要打造好專業配送車隊，完善其服務功能，使配送額有一個明顯的提升。
5、果品公司、商貿中心力爭在省外建成1-2個“窖韻”白酒區域總經銷，逐步打通銷售渠道，為酒的銷售打開局面，實現銷售目標過半。
6、茶廠切實加強與陽晨集團的溝通合作，力爭“廣東國際皮具城”項目二季度完成掛牌。
7、加大改貌配送中心征地的協調力度，力爭取得規劃指標、土地征收的相關手續。
8、完成煙花爆竹流通協會的建立工作；完成金馬新廠建設，并順利搬遷；果品公司力爭補辦陜西路23號大院和三民東路招待所產權證照，依法按章以評估值清退金芷禾菌業公司社有股權；茶廠盤活會所及一樓空置門面，力爭實現增收。
三、加強綜合調控，確保時間過半，主要經濟指標任務過半。要通過加強管理，特別是對財務收支管理，控制成本支出，進一步提高盈利水平。
四、扎實抓好農業生產資料的供應工作。進一步加大資金籌措力度，確保春耕農資儲備到位；不斷創新服務方式，創新便民措施，全力做好農資“穩價保供”工作。
五、抓好安全及防汛工作。嚴格安全規程，堅持安全工作常態化；抓好防汛物資儲備。
市場營銷計劃書通常包括以下內容：①計劃概要。②營銷狀況。③營銷目標。④營銷策略。⑤營銷方案。⑥活動預算。⑦營銷監控。
基本目標
本公司年度銷售目標
一、銷售額目標：(一)部門全體：萬美元以上;(二)每一員工/每月：美元以上;(三)每一營業部人員/每月：美元以上。
二、利益目標(含稅)：萬美元以上。
三、新產品的銷售目標：萬美元以上。
基本方針
本公司的業務機構，必須一直到所有人員都能精通其業務、人心安定、能有危機意識并有效地活動時，才不再做任何變革。
二、貫徹少數精銳主義，不論精神或體力都須全力投入工作，使工作向高效率、高收益、高分配(高薪資)的方向發展。
三、為加強機能的敏捷、迅速化，本公司將大幅委讓權限，使人員得以果斷抉擇，實現上述目標。
四、為達到責任目標及確立責任體制，本公司將貫徹重賞、重罰政策。
五、為使規定及規則完備，本公司將加強各種業務管理。
六、股份有限公司與本公司在交易上訂有書面協定，彼此遵守責任與義務。基于此立場，本公司應致力于達成預算目標。
七、為促進零售店的銷售，應設立銷售方式體制，將原有購買者的市場轉移為銷售者的市場，使本公司具有主導店、零售店的權利。
一、2009年工作總結
2009年，我們認真落實全市“項目建設攻堅年”、“縣域經濟攻堅年”和“各項工作落實年”，圍繞年初提出的“三更”工作目標（目標更高、重點更實、亮點更強）和“1236”工作思路（啟動一項工程、完善兩個體系、抓好三項重
點、打造六個平臺），主要做了以下幾方面的工作：
（一）啟動一個工程，促進企業成長
制定了《秦皇島市人民政府關于實施中小企業成長工程的意見》，從十個方面提出了扶持措施，已經市政府第57次常務會討論通過，近期將出臺。金海糧油、龍鼎電氣、康泰醫學、宏都實業、頂大食品、香格里拉葡萄酒6家成長型企業進入全省第二批對接扶持行列，領先科技、華博晶體、四季雪面粉、祖山酒業等84家成長型中小企業列為市相關部門重點扶持對象。
（二）完善兩個體系，解決制約難題
1、完善政策法規體系
（1）制定出臺政策。起草了《市人民政府關于實施中小企業成長工程的意見》、《市人民政府關于進一步加快民營經濟發展的若干意見》。出臺了《秦皇島市人民政府關于加快中小企業產業集群發展的實施意見》、《市人民政府關于加快推進創業輔導基地建設的意見》、《市人民政府關于加快中小企業產業結構調整的指導意見》。
（2）力促政策落實。在全系統開展了“政策落實年”活動，對國務院36條和省政府26條輯印成冊廣泛宣傳，對全市各部門在政策落實方面進行了全面調查摸底和督導檢查，市縣（區）兩級都開通了舉報熱線電話。
2、完善社會化服務體系 （2）創業輔導體系。召開了全市中小企業創業輔導基地建設工作現場會，掛牌命名了秦皇島市中小企業（昌黎）創業輔導基地，并確定為全省首批3家省級創業輔導示范基地之一，在此基礎上，又命名了3家市級創業輔導基地，縣級3家，并實施掛牌管理。建立了我市首批創業輔導隊伍，聘請了7名教授、專家學者、律師、會計師、企業經營管理者擔任創業輔導師，10名專業人士擔任創業輔導員。爭取了省中小企業發展專項資金，2家創業輔導基地獲得扶持資金40萬元。在市中小企業發展專項資金中安排40萬元，對創業輔導基地給予專項重點支持。截至11月底，全市新增創業輔導基地4家，完成省任務的100％，有望超額完成。目前，全市已建創業輔導基地5家（省級2家，市級3家），在建3家，入駐企業和機構近480家，從業人員約11000人。
（3）人才培訓體系。市委黨校中小企業培訓中心被命名為省級培訓示范機構，建材學院、昌黎職業技術學院2家被命名為市級培訓示范機構，確定了6家首批清華大學遠程教育培訓企業。組織了清華大學工商管理高級研修班、清華大學總裁研修班、中小企業信息化培訓、中小企業品牌與管理研討班等20次高規格培訓活動。全年企業、縣區、市三級培訓網絡共舉辦集中培訓和自主培訓216期次，完成各類各級培訓8.9萬人次，完成省任務的113％。
（三）抓好三項重點，提高規模素質 2、抓好信用評價推進。開展了省級信用優良中小企業評選活動，90家中小企業參評。目前，省級信用優良中小企業達到151家，市級信用優良中小企業達到84家。 （四）打造六個平臺，夯實服務基礎業網上招聘活動”，開通了8個縣區中小企業（民營經濟）網和全市優秀企業家協會網，初步形成了省、市、縣、企業四級聯網。
2、打造資金扶持平臺。組織參加了全市金融政策通報暨銀企項目對接會和全市中小企業融資項目座談會，35家企業與銀行簽約，簽約金額50.3億元。申報了國家開發銀行貸款項目，推薦項目54項，投資額31億元，申請貸款16億元。開展了項目貸款貼息工作，項目申報和考核正在進行中。
3、打造聯系領導平臺。繼續推行了市級領導聯系百家民營企業制度，實行了局領導重點聯系民營企業、重點聯系縣區和重點聯系市直部門三項制度。
4、打造維權服務平臺。繼續開展了“金色陽光行動”，9個法律顧問室和7家法律服務單位為民營企業提供法律咨詢80多件，訴訟案件、協調解決經濟糾紛近20起。
5、打造招商引資平臺。組織民營企業參加了河北?。ㄏ愀郏┩顿Y貿易洽談會、第四屆apec中小企業技術交流暨展覽會、新加坡中小型企業大會、東北亞暨環渤海國際商務節等7次重大招商引資活動。其中，新加坡中小企業大會已成為有我局單獨組團以市政府名義參加的每年固定的招商引資活動。
6、打造輿論宣傳平臺。充分利用電視、報刊、簡報等媒體進行宣傳，在秦皇島日報、秦皇島晚報、燕趙都市報和省局民營經濟周刊刊登稿件50篇，編發市民營經濟簡報15期，被省局、市委、市政府采用信息650多條。
此外，結合項目建設、調查研究、創新服務等方面，還做了以下工作： 在調查研究方面：開展了民營經濟調查研究月活動，深入重點鄉鎮（街道）、部分民營企業，通過走訪有關人士、開座談會等形式，摸清了民營經濟基本情況，找準了民營經濟發展存在的問題和制約因素。在此基礎上，形成了政策支持、做大做強、產業集群、農產品加工等多篇調研報告，發揮了主管部門的參謀作用；答復政協提案8件，委員對答復件滿意率為100％。
在創新服務方面： 3月份首次在市行政服務中心設立了服務窗口，推出服務項目，輯印成《秦皇島市中小企業局服務手冊》，開展面對面服務。把4月份定為全市民營企業招聘月，與市勞動局一起舉辦大型洽談會28場，為960家民營企業招聘各類人員7280人，其中大中專畢業生1745人。
二、民營經濟發展中存在的問題
盡管我們的工作取得了一些成績，但在民營經濟發展的過程中，仍面臨不少困難和急需解決的問題： 2、資金、土地瓶頸突出。一是融資渠道不暢。銀行惜貸，民營企業很難獲得信貸支持。擔保體系不健全，雖有16家擔保機構，但70％有名無實，只有5家開展了融資擔保業務。據調查，80％以上的民營企業急需融資又沒有融資渠道。二是企業用地困難。受國家“地根”緊縮和我市城市功能區規劃影響，土地已成為項目實施的最大瓶頸，特別是中小項目的用地更為困難。
3、群體素質有待提高。民營企業主接受正規學歷教育的比較少，缺乏創新意識、專業知識和現代科技知識，據統計，民營企業主中具有大專以上學歷的只占15%左右。部分民營企業缺乏以人為本的用人理念，致使懂現代管理、有技術專長的人員外流，據調查，民營企業人才總量僅占全市人才總量的9%。
4、服務網絡尚不健全。除開發區外，其它縣區均在工業促進局或改革發展局掛中小企業局牌子，但受編制限制，大多僅設立一個科（股），且配備人員少，一般3-4個人，不少工作顧及不到，致使還沒有形成完整的為民營經濟服務的工作網絡。
三、2012年工作要點
堅持發展與提高并重的原則，引導民營經濟由量的擴張向質的提高發展，由速度效益型向質量效益型發展，著重抓好以下幾項工作：
（一）實施一項計劃
即實施民營經濟騰飛計劃。代市委、市政府起草《關于促進民營經濟騰飛的決定》等相關政策措施，引導和推動民營經濟向經濟規模化、產業高度化、經營國際化、布局合理化、資源節約化、人才集聚化邁進，為在5年內實現民營經濟總量、質量、結構、效益全方位騰飛夯實基礎。
（二）突出兩個工程
1、突出中小企業成長工程。針對首批“成長型”中小企業，明確幫扶重點和工作目標，協調相關部門制定具體幫扶措施，使企業在提高整體素質、提升自主創新能力和市場競爭能力方面實現新突破，力爭部分企業躋身省百強。
2、突出項目建設工程。從強化項目意識著手，建立中小企業、民營企業項目庫，加強與韓國、日本、新加坡以及長三角、珠三角和京津發達地區聯系，與發達地區產業轉移進行對接，高位嫁接，借船出海。重點組織好新加坡中小型企業大會、廣州中小企業博覽會等國內外招商平臺，開展網上招商活動，增強全市民營經濟發展后勁。
（三）拓展三大體系 2、拓展創業輔導體系。出臺《秦皇島市中小企業創業輔導基地規范運營實施意見》，組織創業輔導師、創業輔導員集中開展創業輔導服務活動。爭取每個縣區建立1個以上創業輔導基地，形成覆蓋全市的創業輔導基地網絡，其中，符合市級標準的達到8個以上，縣區級的達到6個以上，在創業輔導基地建設的數量、規模和開展服務方面
在全省處于領先水平。
3、拓展人才培訓體系。啟動銀河培訓工程，利用地緣優勢，并發揮市中小企業服務中心和市優秀民營企業家協會的影響力和組織協調能力，尋求與京津知名社會培訓機構合作，引進先進培訓項目和培訓專家，舉辦高層論壇和專題培訓。利用好省、市級中小企業培訓示范基地和遠程教育培訓網絡教學資源優勢，開展中小企業公益性培訓活動；利用規模企業的人才、技術優勢，鼓勵企業建立職工培訓中心，樹立一批建立自主培訓體系的示范企業，完善市、縣、企三級培訓網絡。
（四）完善三項機制
1、完善環境優化機制。深入開展 “提升服務水平、創造發展環境、展示文明形象、促進和諧發展”為主題的優化投資環境活動，制定和實施《關于創優投資環境，服務民營經濟的若干措施》，全面推進行政權力公開透明運行工作，公開職權目錄和事項流程。
2、完善領導、考核機制。主要是調整和完善市級領導聯系重點民營企業制度，深化和完善縣（區）發展民營經濟考核辦法，建立并實施民營經濟領導小組成員單位聯席會議制度和發展民營經濟考核制度，建立促進發展民營經濟的長效機制。
3、完善激勵機制。開展年度民營經濟十大新聞、民營企業綜合經濟實力二十強、十大創業民營企業、十大納稅民營企業、成長型中小企業十強的評選和表彰活動。爭取國家、省中小企業專項資金扶持，利用好市級中小企業專項資金，對優秀企業和公共服務平臺進行資金扶持和獎勵，形成多元化的獎勵、激勵機制。
（五）抓實八項工作
1、培育產業集群。全面落實《秦皇島市中小企業產業集群發展指導性意見》，發揮省市級中小企業產業集群示范帶動作用，對重點產業集群從新建園區規劃、用地、稅費等提供全方位支持，逐步培育其做強做大。
2、開展信用評價。積極申報省級信用優良企業，建立中小企業信用信息披露平臺，搭建中小企業融資信用信息網，逐步建立一個中小企業信息征集、評價、管理的完整體系。
3、完善技術支持。鼓勵重點企業建立科研機構，幫助企業引進科技專業人才。年內新增技術創新示范企業4個，新增iso9000認證企業30個，新增質量信得過產品4個，新增省級中小企業名牌產品5個（省局認定），新增河北名牌產品3個，積極爭創國家級名牌產品。
4、推進信息化建設。出臺《關于推進中小企業信息化建設的意見》，完善市、縣區兩級中小企業網，突出信息、服務功能。舉辦中小企業產品網上博覽會，建立民營企業項目庫，并在國家及各省、市中小企業網站進行宣傳。積極推進民營企業上網工程，20強民營企業、成長型中小企業率先全部上網，開展信息化試點，對20家成長型中小企業給予資金扶持，并組織企業有關人員進行信息化知識培訓。
5、開展法律服務。完善網上政策法規查詢系統，為社會公眾上網查閱政策文件、進行政策咨詢、反映政策執行中存在的問題等提供網絡平臺。輯印民營經濟相關法律、法規、政策匯編，使各級政府職能部門和廣大民營企業真正了解和掌握發展中小企業和民營經濟的有關政策措施。完善法律顧問室服務功能，開展“送法進企”活動，會同有關部門開展減負治亂專項檢查，切實維護企業合法權益。
6、開展銀保企對接。組織2次以上較大規模的銀行、擔保機構、中小企業進行對接洽談活動，全年幫助中小企業、民營企業協調貸款8億元以上。
7、實施上市援助。開展中小企業上市調查，制定《秦皇島市中小企業上市規劃》。組織初步具備上市條件的企業參加高規格上市培訓班，組織企業到深圳、香港、新加坡等地與有關中介組織進行現場對接培訓。力爭2家以上企業進入上市培育期。
2016年是“十三五”開局之年，全縣供銷社系統應急管理工作要以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，堅持問題導向，按照“重法制、強基礎、抓規范、促能力”的工作思路，以風險管理為抓手，以預案和演練為重點，以信息平臺為支撐，以宣傳教育為基點，進一步夯實基層基礎，提高應急處置能力和應急管理水平，確?！笆濉绷己瞄_局，為供銷社綜合改革順利推進和平安建設提供有力保障。
二、工作目標
完成煙花爆竹倉庫及城區、鄉鎮配送點煙花和爆竹等6個突發事件風險點風險識別登記和評估工作，修訂完善《煙花爆竹安全事故應急救援預案》，認真開展煙花爆竹安全事故應急救援演練，加強救援隊伍訓練和物資裝備保障體系建設，不斷提高識災避災能力、信息獲取和報送能力、現場指揮能力、處置執行能力，進一步完善應急管理機制體制，妥善處置各類突發事件，保障人民群眾生命財產安全。
三、主要措施
（一）進一步加強組織體系建設，健全完善應急管理工作體制機制。
按照“黨政同責、一崗雙責”和“誰主管誰負責、誰分管誰負責”以及“屬地管理、分級負責”的原則，我社成立由黨委書記、主任賈芝斌任組長，班子其他成員任副組長，各基層社主任、直屬公司經理和機關各科室負責人為成員的全縣供銷社應急管理工作領導小組。領導小組辦公室設在室，由戚健同志擔任辦公室主任，全面負責本系統安全管理的日常工作，所屬各基層社和直屬公司也要建立相應的組織機構，并全面落實安全管理工作職責，不斷完善工作制度，明確任務分工，確保全年安全管理工作各項目標任務的圓滿完成。
（二）加強應急管理制度建設，嚴格考核獎懲。
各基層社、直屬公司要健全完善應急管理工作制度，對當年應急管理工作目標和重點任務要層層進行分解和落實，我社將進一步強化應急管理工作考核督查機制，對各單位應急管理工作開展情況，實行每月一次督查、每季度一次調研、每半年一次梳理，確保各項工作落到實處。同時將繼續實施應急管理工作“一票否決制”，嚴格執行應急管理行政責任追究的各項規定，完善應急管理目標考核體系，把應急管理工作考核結果納入對各單位年度綜合工作目標考核內容，并根據其完成情況實行獎懲兌現，全面推進應急管理各項工作的有效開展。
（三）突出重點，強化突發事件風險管理。
按照突發事件風險管理的要求和步驟，堅持以風險識別為基礎、風險評估為手段、風險控制為目的，科學、有序、有效地開展煙花爆竹風險管理工作。日雜煙花爆竹公司對風險點要每日開展1次巡查，每月對風險信息進行1次修正，每季對風險數據庫進行1次更新，每半年向我社和轄區政府報告1次風險隱患更新整改情況，切實做到對各類風險實行掛帳銷號和動態化管理，建立風險管理的長效機制。
（四）堅持對突發事件趨勢實行分析會商。
健全完善縣供銷社每季度，各基層社、日雜煙花爆竹公司每月對煙花爆竹經營安全和風險管理實行分析會商制度，對突發事件趨勢進行定期或不定期的綜合分析，會商應對措施，并收集、整理、運用會商結果，增強防范措施，加強對突發事件趨勢與實際情況的對比分析，及時修正趨勢分析結果，提高突發事件趨勢分析的科學性和準確性。
（五）切實加強應急管理宣傳教育與培訓。
各基層社、直屬公司要結合實際，創新形式，深入開展以《突發事件應對法》為主的應急管理法律法規的宣傳教育，加強對應急管理人員業務知識的培訓，不斷增強應急管理能力。要利用“防災減災宣傳周，119消防日、5·12防災減災日、安全生產宣傳月”等重要時段，廣泛宣傳防災避險知識，通過豐富宣傳手段和宣傳形勢，推進應急管理知識的普及，營造“人人關心應急，人人參與應急”的良好社會氛圍，促進應急管理工作的有效開展。
（六）加強應急隊伍建設。
日雜煙花爆竹公司要強化煙花爆竹應急救援隊伍管理，充實有生力量，健全完善隊伍調度、指揮等各項制度，加強以“實戰”為導向的日常訓練和以“實用”為目標的專業培訓訓練，開展應急救援隊伍“雙盲”集結演練，確保隊伍建設到位、管理到位、訓練到位，確保隊伍響應迅速、集結高效、處置有力。
（七）加強物資裝備建設。
日雜煙花爆竹公司要進一步強化物資裝備建設，配齊配足應急處置的專業器械設施、設備和個人防護裝備，建立應急物資儲備庫，對干粉滅火器、消防桶、水泵、消防水槍、消防栓、應急車輛等應急物資裝備實行集中管理、統一調度；要加強已配裝備的日常維護保養和使用操作培訓，確保急時會用、可用、能用；同時，要建立完善應急物資裝備臺帳，及時更新完善應急物資儲備數據庫信息。
（八）強化預案管理，認真開展應急救援演練。
日雜煙花爆竹公司、白花棉業公司、再生資源公司一是要完善預案體系，提高預案管理的科學化、標準化和規范化水平，按照“四化”（簡化、實化、流程化、圖解化）要求，突出抓好應急救援預案和風險隱患點“一對一”預案的編制，切實提高預案編制質量。二是要加強實戰演練，每年開展1次以上應急救援演練活動，通過演練檢驗預案的操作性，提高救援和實戰能力，要進一步規范應急演練程序，強化應急演練總結評估，提升應急演練質量，不斷總結實戰演練經驗，增強預案的針對性和實效性。
（九）突出重點，深入開展安全隱患排查治理。
各基層社、直屬（控股）企業要全面落實安全生產主體責任，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，以煙花爆竹安全經營、報廢汽車安全拆解和危舊房屋安全管理為重點，對本企業安全隱患進行全面深入、細致徹底的排查，對排查出的問題和安全隱患要迅速進行整治，不留死角、不留盲區，切實做到發現一起，整改一起，著力解決企業在安全生產中存在的問題，提高企業本質安全水平，有效防范和堅決遏制安全事故的發生。
（十）健全值守體系，確保政令暢通。
從元、明、清到中華民國時期，隨著經濟、社會的發展，火災也隨之增加，而消防治理、消防技術又都與時俱進，不斷發展。既然這樣，那你知道該怎么寫消防工作計劃嗎?下面小編給大家帶來一些關于學校消防安全一年工作計劃要點，供大家參考。
學校消防安全一年工作計劃要點內容1
1、校園消防安全檢查領導小組，按照開學初的工作安排執行。
2、以班級為單位，對各班級主干人員進行消防知識的介紹、培訓，再逐級向各學生傳播消防知識，力求達到人人心中有消防的目的。
3、抓緊校園違規用電查處工作，力求消滅各種火災隱患。
4、加強校園消防知識宣傳，主要以海報的形式展開宣傳。
5、開展消防知識講座，開展消防知識小競賽。
6、值日人員每天上下班要巡查校園一次，檢查校園內有無消防安全隱患，所有消防設施是否完好，發現問題及時處理，并要有記錄。
7、值日人員要督促修理人員保質保量地處理各種安全隱患，要進行驗收。
8、每天放晚學后，關鎖推拉門前，門衛要親自逐層逐室檢查有無安全隱患，消防設施是否被損等各種安全問題。
9、食堂消防栓的扳手工具由門衛保管負責，放在指定地點，任何人不得亂動。
10、消防水道不得隨便關閉，消防水箱每周五下午檢查一次。
11、加強各學校之間的聯系，共同交流工作中的心得體會并將好的方法加以推廣，以促進工作的展開。
總之，要在實際工作中，加強靈活機動的技能，務必將校園消防工作做好，完成學校賦予我們的使命，發揚消防官兵的精神，為校園消防工作奉獻力量。
學校消防安全一年工作計劃要點內容2
“預防為主”的安全工作方針，層層落實安全工作責任制，加強安全教育，強化監督檢查，切實抓好幼兒園的安全工作，確保幼兒園教師和幼兒的安全，保證幼兒園教學秩序的正常開展。現結合上級有關安全工作的會議精神并結合幼兒園的實際情況制定本學期的安全工作計劃：
1、制訂幼兒園安全工作管理體系。
幼兒園將繼續建立健全由園長為第一責任人的幼兒園安全工作領導小組。開學初，將利用集體會議，重申幼兒園的安全工作制度。宣布本年度安全工作計劃和幼兒園安全工作領導組成員名單，和保教人員、食堂工作人員簽訂安全工作責任狀。明確職責，落實措施，扎扎實實的做好幼兒園的安全工作。
2、措施保障到位，確保幼兒安全
幼兒園將利用各種途徑，對幼兒和父母進行安全知識的宣傳，特別是加強交通安全宣傳。本學期我們將制定值日教師安排表，明確責任，保證幼兒的安全。保健老師在晨檢時要做到一看、二問、三摸、四查，及時消除安全隱患，發現問題，及時上報，做好來賓的登記工作，定時開關門，嚴禁閑雜人員進入幼兒園。各教室利用晨間談話、教學活動、游戲活動，對幼兒進行淺顯的安全常識教育，提高幼兒的安全認識和自我保護能力，防患于未然。開展活動的時候教師要檢查場地和設施的安全。確保教學活動的正常開展。
定期檢查滅火設備材，經常檢查用電線路是否完好，電器設備安裝是否符合規范要求，凡有安全隱患立即更換或糾正。
3、加強飲食衛生安全管理
認真貫徹“健康第一，預防為主”的方針。定期召開食堂職工會議，對后勤人員加強衛生知識的培訓。嚴格采購、儲存、保管、留樣和消毒制度，嚴格實行生熟分開，定期檢查各項設施的完好情況。組織教職工的健康體檢，嚴格禁止傳染病患者和傳染病源攜帶者從事食堂服務工作。
4、加強對公共場所消防安全管理
5、加強園內安全檢查和自我排查
我們將把幼兒園安全工作的開展和各項安全措施落實到位。及時了解本園安全工作的現狀，經常排查存在的安全隱患，發現問題，及時整改到位，決不掉以輕心。
安全工作人命關天，責任重于泰山。幼兒園安全工作事關社會穩定和教育教學秩序，我們將把安全教育和管理作為一項經常性工作來抓，建立有效的管理機制，避免發生各類安全責任事故，確保教育教學秩序的穩定以及全園師生生命和國家集體財產的安全。
學校消防安全一年工作計劃要點3
消防安全工作計劃我校緊緊圍繞“幼兒園消防安全教育”主題，以“隱患險于明火，防患勝于救災，責任重于泰山”的為指針，以《消防法》和《消防改革與發展綱要》為依據，根據省、市“少兒消防教育活動工作意見”，成立了以園長為組長的防火安全領導小組，從園長到各班級、單元樓層層簽訂安全責任狀。幼兒園消防安全工作，事關教育改革和發展的全局，事關幼兒園穩定和社會穩定的大局。為進一步加強幼兒園消防安全工作，全面實施素質教育，整體推進我園教育現代化建設，經研究，制定出我園消防安全工作計劃如下：
1、校園消防安全檢查領導小組，按照開學初的工作安排執行。
2、以班級為單位，對各班級主干人員進行消防知識的介紹、培訓，再逐級向各學生傳播消防知識，力求達到人人心中有消防的目的。
3、抓緊校園違規用電查處工作，力求消滅各種火災隱患。
4、加強校園消防知識宣傳，主要以海報的形式展開宣傳。
5、開展消防知識講座，開展消防知識小競賽。
6、值日人員每天上下班要巡查校園一次，檢查校園內有無消防安全隱患，所有消防設施是否完好，發現問題及時處理，并要有記錄。
7、值日人員要督促修理人員保質保量地處理各種安全隱患，要進行驗收。
8、每天放晚學后，關鎖推拉門前，門衛要親自逐層逐室檢查有無安全隱患，消防設施是否被損等各種安全問題。
9、食堂消防栓的扳手工具由門衛保管負責，放在指定地點，任何人不得亂動。
10、消防水道不得隨便關閉，消防水箱每周五下午檢查一次。
11、加強各學校之間的聯系，共同交流工作中的心得體會并將好的方法加以推廣，以促進工作的展開。
【關鍵詞】 士官院校;學籍管理;特點;要點
一、士官院校學籍管理工作的特點
1.規范性。學籍管理工作要順利開展,必須規范管理,使日常管理做到有章可依,有規可循,軍隊院校更是如此。只有結合軍隊的條令條例,建立和健全一套符合士官院校特點的規章制度,對學員的學習成績和操行進行科學的評價,才能公正地衡量每一個學生,有利于將來在工作中充分發揮他們的才智。軍校學籍管理必須要嚴格、規范,使每一個在校學生都知道學習期間應該如何完成自己的學業。
2.真實性。學籍管理的過程實際上就是建立、使用、開發學籍檔案的過程,涉及的范圍廣、環節多、內容豐富,學籍管理工作就要堅持實事求是,材料齊全,事實清楚,管理準確的工作作風。特別是學生思想品德評定、獎懲、加入黨團組織材料等材料,這是全面展示其在校期間的德、智、體等方面的具體表現,也是直接綜合的評價依據。在處理這些學籍檔案時,只有堅持實事求是的原則,才能有的放矢,確保學籍管理檔案材料真實齊全,否則就無法維護學籍管理的嚴肅性。
3.時效性。我院采取的是學歷教育加任職教育的培養模式,學制兩年,其中一年在校學習,一年實習,周期較短。這種性質,決定了我院的學籍管理工作具有很強的時效性。通過學籍管理工作,可以把各專業學員在學習和實習過程中反饋的信息匯總,讓校領導及時掌握教學管理所涉及的各方面的情況,既有利于領導決策,也有利于培養出滿足部隊需要的合格人才。
4.保密性。學籍管理工作信息量非常大,是不同資料的綜合體。主要包括:新生錄取名冊、在校生名冊、登記表、學籍冊、思想品德評定、學生畢業等材料,這些都屬于機要,在一定范圍內需要保密。在教學管理日趨網絡化的情況下,軍隊信息很容易被犯罪分子利用,需要我們從業人員提高保密意識,強化保密手段,以免受損失。
二、士官院校學籍管理工作的要點
1.不斷完善規章制度,增強導向功能。學籍管理規章制度建立后,隨著時間的推移,舊問題解決了,又會產生新問題,及時修改和完善學籍管理規章制度完全必要。2009年,我科對以往制定的多項規章制度進行了及時修改和完善,其中有《學員學籍管理實施細則》、《入學教育實施細則》、《考試管理辦法》、《畢業學員質量跟蹤調查實施辦法》等。這些制度的修訂,在規范學生學習的同時,使學籍管理工作有章可循、有條不紊。目前士官學員年齡普遍偏小,缺乏社會經歷,他們對于適應社會,對于自身成長等還缺乏深刻的認識。通過規范化管理,可以引導學生沿著適合社會需要,提高自身素質的方向發展。
2.搞好宣傳教育工作,增強育人功能。嚴肅、規范的學籍管理,本身就是培養學生遵守紀律、忠于職守的素質。新生入學,我們就要做好宣傳教育工作,做到《學員手冊》人手一冊,同時利用一切場合,廣泛地向學生宣講學籍管理規章制度和學籍處理案例。結合實例,將學生容易觸犯的條例講透徹,深入人心,做到有言在先,教育先行。通過深人、細致的思想工作,使學生變被動服從為主動遵守。學籍管理不單是行政手段,更是一種教育手段。
3.嚴格管理,增強激勵功能。學校嚴格執行學籍管理規章制度,有助于學生嚴格要求自己,有助于學生自覺受到學籍管理制度的約束。在嚴格管理中,我們狠抓兩點:一是及時處理學籍注冊與畢業注冊,我校學員人數多,在校時間短,每年的學籍注冊與畢業工作任務很重,為了不影響學員的分配與任職,學籍檔案的整理就要在每年的六月份前完成,而且要做到嚴格、細致,保證每位學員的資料準確無誤。二是嚴格考風考紀,獎懲分明。我校嚴格實施教考分離制度,加強了考試全過程的監督和管理,采取多種有效措施杜絕違紀和舞弊現象,對違反考試紀律和有關規定者,一經發現,查實后就及時處理并予以通報,決不姑息遷就。對于成績優異的學員,我們每年通報表彰并發給獎學金。這樣的管理方式,充分發揮了學籍管理的激勵作用,通過有效的獎懲,使學習好的同學學得更好,學習差的同學迎頭趕上,形成生動活潑、嚴肅認真的學風,這也是學籍管理的重要作用之一。
一、把握所處時期特殊性，有針對性地開展管理工作
初中學校面對的是剛剛步入青春期、對周圍世界充滿好奇而又畏懼回避的初中生。處于青春期的學生在性格上最明顯的特點就是叛逆、自我封閉以及對周圍人際關系的不信任。針對學生所表現出的以上特點和情況，在對班級進行管理的時候要特別注意以下幾點：首先，注重對學生隱私的保密，避免學生產生隱私被窺探或被監視的焦慮與恐慌感，從而使學生形成對教師以及學校環境的不信任。在取得這種信任的前提之下，班級管理工作的開展會減少不小的阻力，也會使得學生愿意并喜歡與學校和教師交流，能夠真實體會到學生的內心世界，便于班級管理工作的開展。其次，密切關注學生在生活細節上的變化。鑒于初中學生所處的關鍵時期，許多心理生理上的改變會引起學生在生活細節上的變化。處于這一時期的他們，渴望獨立而又性格叛逆，很少愿意將自己內心最真實的感受向他人吐露。長此以往，學生的心理就會發生很大程度的變化，長時間的自我封閉加之青春期的壓力，很容易導致學生形成孤僻、自卑、易怒等不良的性格傾向，這無論是對學生個人的發展，還是對班級的管理工作開展來說都是亟待解決的問題。只有密切關注學生的變化，才能做到及時地、適時地與學生進行溝通，才能做到對學生的人格發展正確地引導。
二、因人而異，機動化的進行班級管理
“一千個人眼里有一千個哈姆雷特”。人類是上帝最完美的作品，因為看起來那么相似，而實際上卻又那么不同。在初中學校的班級管理工作上，因人而異的工作方法向來都是科學實際而又行之有效的。教師在進行班級管理過程當中應當明確的是，要一視同仁，切勿將成績的優良作為評定學生好壞的唯一標準，要心懷每一個學生，用贊美的眼光去發現每個人身上的優點與特長。在班級管理的過程當中，應當特別注意幾類學生的管理與引導。第一類是學生成績特別優秀的學生。這類學生普遍在學習習慣與學習成績上不必過于擔憂，但是不難發現，這類學生普遍缺乏其他的興趣愛好，朋友很少并且不愿意與人交流。這就需要班級管理工作來發揮其效用，教師可以鼓勵其培養興趣，融入到班集體這個大家庭中，盡量使其保持良好的人際關系和全面協調的發展。第二類就是家庭貧困或者單親家庭的學生。這類學生普遍在各個方面不愿表現，缺乏自信。長此以往，這類學生在今后走向社會也會始終畏首畏尾，做事沒有魄力，甚至不敢為自己申辯。在班級管理過程當中，要格外注重對這類學生的引導和關愛，對于家庭貧困學生，要做到在經濟上進行援助，使其免去學習和生活費用的后顧之憂。并要經常與家庭貧困和單親家庭的學生進行交談和生活上的引導與幫助，關注他們的身體和內心世界，并注重開發其興趣，使其形成自信與樂觀向上的積極態度。
三、注重集體凝聚力的形成，為班級管理工作的開展鋪就道路
